哈拉盖图喷灌设计09.06.11

目 录

1、综述 ................................................... 1 1.1项目基本情况 ........................................ 1 1.2项目建设范围、规模及内容 ............................. 1 1.3工程量 .............................................. 2 1.4投资概算及资金筹措 ................................... 2 1.5工程效益及经济评价 ................................... 2 2、项目区基本情况 ........................................ 3 2.1、项目区自然、地理概况 ................................ 3 2.1.1地理位置 ......................................... 3 2.1.2水文气象 ......................................... 3 2.1.3地形、地貌及土壤 ................................. 4 2.1.4水文地质与工程地质 ................................ 4 2.1.5水资源 ........................................... 5 2.1.6耕地及作物种植情况 ................................ 6 2.1.7自然灾害 ......................................... 7 2.2 、项目区社会经济状况 ................................. 7 2.2.1 人口及社会情况 ................................... 7 2.2.2 土地利用现状 ..................................... 7 2.2.3 农业生产水平 ..................................... 8 2.2.4 地方财政和农民收入 ............................... 8

1

3 、水量供需平衡分析 ...................................... 9 3.1草畜平衡分析 ........................................ 9 3.2项目区设计需水量 ..................................... 9 3.2.1 设计人畜用水量计算 ............................... 9 3.2.2 农牧业灌溉用水量计算 ............................ 10 3.2.3 工业用水量 ...................................... 11 3.2.4 哈拉盖图农牧场设计总需水量 ....................... 11 3.3、供需平衡分析 ...................................... 11 3.3.1 项目区水资源概况 ................................ 11 3.3.2 供需水量平衡分析 ................................ 11 4 、工程技术设计 ........................................ 13 4.1方案选择及建设内容 .................................. 13 4.2工程设计 ........................................... 14 4.2.1 设计指导思想与建设原则 .......................... 14 4.2.2 工程设计依据 .................................... 15 4.2.3节水灌溉方案的确定 ............................... 15 4.2.4节水灌溉制度的制定 ............................... 15 4.2.5水源工程设计 .................................... 18 4.2.6指针式喷灌工程典型设计 ........................... 19 4.3项目区工程量统计 .................................... 26 5、施工组织设计 ......................................... 27

2

5.1施工方法与要求 ...................................... 27 5.1.1施工条件与建筑材料 ............................... 27 5.1.2施工方法与要求 .................................. 27 5.2施工总计划 ......................................... 28 6、投资概算及资金筹措 .................................... 29 6.1原则和依据 ......................................... 29 6.2费用构成 ........................................... 29 6.3投资概算成果 ....................................... 30 6.4资金筹措 ........................................... 31 7效益分析和经济评价 ..................................... 32 7.1效益分析 ........................................... 32 7.1.1 经济效益估算方法 ................................ 32 7.1.2水利分摊系数及节水灌溉工程效益分摊成果 ............ 32 7.2经济评价 ........................................... 32 7.2.1评价依据及方法 .................................. 32 7.2.2主要参数的确定 .................................. 33 7.2.3经济分析及评价 .................................. 33 7.3项目区示范效益、社会效益和环境影响 ................... 36 7.3.1示范效益 ........................................ 36 7.3.2社会效益 ........................................ 36 7.3.3生态环境效益 .................................... 37

3

8、项目组织和管理 ....................................... 38 8.1、项目建设期管理 .................................... 38 8.1.1项目建设主体情况 ................................ 38 8.1.2组织管理措施 .................................... 38 8.1.3技术保障措施 .................................... 40 8.1.4工程监理制度 .................................... 41 8.2、项目运行期管理 .................................... 42 8.2.1政策措施 ........................................ 42 8.2.2管理内容 ........................................ 43 8.2.3产权归属 ........................................ 44 8.2.4工程管理 ........................................ 44 附工程布置图与建筑物布置及剖面图 ......................... 46

4

1、综述

1.1项目基本情况

项目区为乌拉盖管理区哈拉盖图农牧场, 位于乌拉盖管理区巴音胡硕镇正东50公里处。项目区设计灌溉面积1300亩,主要作物为青贮玉米, 采用的节水灌溉形式为指针式喷灌机2台,每台控制面积628.5亩,通过新建水源井向喷灌机组供水。选用的指针式喷灌机为DYP—365型喷灌机。

1.2项目建设范围、规模及内容

项目需新打深机井6眼，配套潜水电泵6台套，铺设地埋输水管道2010m，铺设地埋电缆2500m，架设高压线500 m，安装时针式喷灌机2台。

表1-1 项目区主要工程建设情况汇总表 名称 灌溉面积 作物种类 指针式喷灌新建水源井 配套水泵机输水管线 变压器 低压电缆 高压线路 规格 DYP—365井内径300 UPVC 250kVA 单位 亩 套 眼 台 m 台 m m 数量 1257 2 6 6 2010 1 2500 500 备注 青贮玉米 井深120m 深井潜水泵 1

1.3工程量

项目区新打深机井6眼，配套潜水电泵6台套，架设0.5km的高压输电线路，建设2.5 km的地埋电缆，变压器1台套,配电室2间，各种地埋输水管道2010m以及管件等，井房6间、退水井4座等。

1.4投资概算及资金筹措

工程总投资215.89万元。其中：建筑工程费47.27万元，占总投资的21.90﹪；设备及安装工程费143.47万元，占总投资的66.45﹪；临时工程费3.41万元，占总投资的1.58﹪；独立费15.45万元，占总投资的7.16﹪；预备费6.29万元，占总投资的2.91﹪。资金来源由国家投资和地方自筹两部分组成，其中国家投资150万元，地方自筹65.89万元。

1.5工程效益及经济评价

农田灌溉工程建成后，其经济效益、社会效益、生态效益显著。可增加农田灌溉面积1300亩，年增产青贮玉米439.9万kg，年增加产值88万元，每年水利净效益44万元。

项目建成后可使1300亩农田变为高标准灌溉农田，达到田、林、路配套，实现田园化。可改善项目区小气候，促进生态环境的改善，良好的环境条件为农业生产的发展奠定了基础，是地方资源优势转化为经济优势化的有力举措，促进牧民增产、增收。

经济评价结果：经济内部收益率14.44﹪大于8﹪，效益费用比1.28大于1，净收益76.40大于0，从各项经济评价指标看都满足规定指标要求。而且经济效益显著。

2

2、项目区基本情况

2.1、项目区自然、地理概况

2.1.1地理位置

乌拉盖管理区位于锡盟东乌珠穆沁旗的东北部，距东乌旗160公里，处于二盟一市交界处，北与蒙古国交界，东与兴安盟接壤，南与通辽市为邻。项目区位于乌拉盖管理区巴音胡硕镇正东50公里处。地理座标为东径119°15'—119°50'，北纬45°39'—46°25'之间。

2.1.2水文气象

项目区属于半湿润、半干旱大陆性气候，气温偏低，冷季较长。年均气温-0.9℃，年平均≥10℃的有效积温1900-2100℃，相对有效性年均日照时数2700h，日照百分率61%。无霜期90-110天，年度变化较大。年均降水量342.3mm，多集中于6、7、8月份。年蒸发量1552.1mm，历年平均风速4.1m/s。

项目区水文气候特征值见表2-1。

3

表2-1 项目区水文气候特征表

气象特征值 年最高 气(℃) 年平均 —0.9 1900≥10℃年积温(℃) 2100 年降雨年日照时数(h) 2700 量 (mm) 无霜期(d) 92 3～6h 20年一遇沙尘暴日数(d) 17 24h 20年一遇大风日数(d) 26 3～6h 平均风速(m/s) 4.1 多年平均径流深(mm) 12 56.16 101.2 量 10年一遇96.2 24h 10年一遇50.49 —平均 3～9月降水301.35 342 温年最低 -37.7 最小 150 38.5 降雨特征值 最大 480 2.1.3地形、地貌及土壤

项目区土壤黑钙土向栗钙土过渡区，黑钙土土壤分布广、质地疏松、土壤结构良好，腐殖层厚度为40—60cm，适宜作物的生长。土壤容重为1.36g/cm3，田间持水量为20%，冻土深度平均3m，最大冻土深为3.3m。

2.1.4水文地质与工程地质

根据1971年内蒙古水文地质局工程地质大队完成的锡盟乌拉盖地区水文地质普查报告（1/10万），区内地下水受地质构造、地貌、

4

岩性和古地理条件的控制，沟谷中堆积了厚度不等的第四纪坡洪积、冲湖积地层，形成了富水性较好的孔隙含水层，而低山丘陵由上侏罗统火山熔岩，火山碎屑岩构成，含有分布不均匀的裂隙水，在区内东北部山区的基岩裂隙水，水位埋深不稳定，常以泉水的形式排泄，泉水量随季节变化，每昼夜在10-100吨，在乌拉盖河冲击平原上由于沉积很厚的第四纪松散堆积物。是地下水的富水区。根据钻孔资料表明，单井深在100 m左右，出水量在50 m3/h以上。

根据区域水文地质调查资料，该区由两种含水类型的含水层，一是第四纪松散岩孔隙水含水层，水化学类型以重碳酸—钠、镁型水为主。另外还有是侏罗纪上统基岩裂隙水含水层，水化学类型以重碳酸—钙、钠、镁型水为主，矿化度均小于1g/L。

2.1.5水资源

乌拉盖地区水系是锡林郭勒盟最大的内陆水系，境内水资源丰富，占全盟总储量的三分之一，地上水总量17.4亿立方米，地下水储量约78.6亿立方米，且埋藏较浅，水质为淡水，境内主要有乌拉盖河及其支流色也勒吉河，均发源于大兴安岭山地。乌拉盖河干流发源于宝格达山南麓，由许多泉水汇集而成，水量稳定，全长360km，在胡硕庙与支流色也勒吉河汇合，向西流入乌拉盖戈壁。乌拉盖河全流域面积达20200km2，多年平均径流量1.13亿m3，多年平均流量3.58 m3/s。色也勒吉河全长98km，多年平均流量0.41m3/s。

境内有乌拉盖水库和贺斯格乌拉水库。乌拉盖水库位于乌拉盖河

5

中上游，总库容2.48亿m3，2004年10月份完成除险加固工程，并开始蓄水，现已蓄水6000万m3，2007年可达到正常水位，每年能提供工业用水量为3860万m3，目前，在乌拉盖开展煤化工的项目为锡林河煤化工项目，获得自治区批复的工业用水指标为870万m3/年。为了满足乌拉盖乃至整个锡盟地区今后工业用水的需要,自治区计划在“十一五”期间，实施“引哈”工程,每年从哈拉哈河引1.5亿m3水入乌拉盖水库，现自治区已责成有关部门组织开展调水工程前期工作。贺斯格乌拉水库位于色也勒吉河上游，库容2000万m3。

项目区地下水分布一般埋深在40米左右，多为承压水，地下水涌水量为40-80吨/小时，水质良好，动水位40—75米，矿化度小于1g/l的HCO3-NMg型水，是良好的灌溉和饮用供水水源地。

考虑地下供水条件，灌溉水要求和工程措施，在地下水供水条件图上将含水层单井用水量大于10吨/小时（10寸口径，设计降深、出水量）的地区圈定为宜灌区，然后根据各灌区含水岩系，单井出水量，影响半径等，采用平均布井法计算宜灌区的可开采量。项目区所在区域地下水可开采模数为0.58万立方米/年·平方公里。

由此可见项目区的水资源开发利用程度较低，开发新水源是有保障的。

2.1.6耕地及作物种植情况

据现状调查，哈拉盖图农牧场现有耕地18.81万亩（其中一类地10.14万亩，二类地8.67万亩），由此看出，可用于节水灌溉的土地

6

资源大有潜力可挖，今后应多利用节水灌溉形式种植。以节约土地和水资源，增加产量，优化品质。

农作物主要有小麦、大麦、油菜等。造林树种主要有杨、榆、柠条、山杏等；今后种植业的方向是扩大青莜麦、青贮玉米的种植面积，为畜牧业发展提供支持。

2.1.7自然灾害

干旱是项目区最常见和最严重的自然灾害，其中又以春旱最为频繁和严重，牧草难以返青，另外霜冻及雪灾时有发生，极大地影响农牧业生产，因此加大对水浇地的投入力度，为畜牧业提供高产饲草料迫在眉睫。

2.2 、项目区社会经济状况

2.2.1 人口及社会情况

项目区现有人口3126人，汉族占80%，蒙古族、满族、回族等占20%，职工总人数633人。牲畜18.8万头（只），其中：大畜3348头，小畜18.26万只。现有派驻单位11个，有派出所、工商所、供电所、变电所、邮政所、移动、联通、医院、客运站、草原监理站、防火办、兽医站。引进企业9家，有维信锡林郭勒牧场、隆盛公司、内蒙古锡林河煤化工、大山萤石矿等。有家庭牧场43个，牧业专业户378户，个体工商户64户。自办企业2个，润源水产养殖旅游公司、蒙源面粉加工有限公司。

2.2.2 土地利用现状

7

据2008年调查，哈拉盖图农牧场现有种植小麦3万亩，大麦5万亩，莜麦1.5万亩，油菜0.8万亩，青谷草0.9万亩，马铃薯0.5万亩，粮食总产量突破4000万斤。

2.2.3 农业生产水平

项目区以牧业为主，农业为辅，生产力发展相对滞后，以户经营为主的居多，农业生产水平不高。

2.2.4 地方财政和农民收入

据现状调查，哈拉盖图农牧场农牧民人均收入人民币为4016元，2008年完成地区生产总值35670万元，增长138%。其中：一产增加值4660万元，增长20.4%；二产增加值29770万元，增长192.2%；三产增加值1240万元，增长37.8%；由于受干旱影响，农业收入很低。

8

3 、水量供需平衡分析

3.1、草畜平衡分析

项目区现有土地面积1600 km2,有可利用草场面积189万亩。大畜3348头，小畜18.26万只。根据当地资料平均每只羊单位约需19亩草地方可满足其饲草料,经折算为20.94万只羊单位。现有草场可养殖9.95万只羊。现有牲畜数量远远超出草场承载量，草场根本满足不了牲畜的需求，因此严重制约着当地牧民畜牧业的发展。

3.2、项目区设计需水量

哈拉盖图农牧场有人口3126人，大畜3348头，小畜18.26万只。

3.2.1 设计人畜用水量计算

1、本工程设计用水量应满足牧民的生活用水及牲畜用水要求，同时满足单位及其它用水要求。

2、村镇供水的设计年限一般按10年--15年确定。依据《村镇饮水安全工程技术规范》（SL310---2004)以及本工程的具体情况设计年限确定为15年，即以2008年为现状年，2023年为设计水平年。

3、用水人口预测考虑现有人口增长，现有人口增长按现有人口为基数，人口自然增长率按6‰；并按下式计算：

P=Po（1+K）n 式中：P——设计人口 P0——现有人口

K——人口的自然增长率（‰）k=6

9

n——工程设计年限

经计算设计水平年人口为：3420人。

4、牲畜用水量按现状牲畜数计，在设计年限内不考虑增长数。 5、按照《村镇给水实用技术手册》和《村镇饮水安全工程技术规范》（SL310--2004）规定的标准，结合项目区内的生活用水条件，按计量收费，室内有给水龙头但无卫生设备的情况，考虑村民生活用水量标准。

6、牧民生活用水定额为50L/人?d；大牲畜用水定额为：牛40L/d?头；羊8L/只d。

7、单位及其他用水量根据实际调查情况确定。

8、管网的漏失水量和未可预见水量按人畜最高日用水量和单位及其他用水量之和的15%计。

设计用水量计算结果见表3-1。

表3-1 设计用水量计算表

编号 1 2 3 4 5 6 项目 村民最高日生活用水量Q1 牲畜用水量Q2 单位及其它最高日用水量 管网的漏失水量和 未预见水量之和Q4 最高日设计给水量Qd 年平均给水量Qy 计算 Q1=171m/d Q2=1594.72m3/d Q3=500 m3/d Q4=339.86m3/d Qd=2605.58m3/d Qy=365Qd/Kd=73.16 万 m/a 33说明 用水定额为50 L/人·d 用水定额为牛40L/头·d，羊 8L/只·d 通过调查并考虑今后发展取 Q3=500m3/d 按村民生活最高日用水量15%计 由此确定给水系统的供水规模最高日设计供水量为2605.58m/d Kd为日变化系数取1.3 33.2.2 农牧业灌溉用水量计算

10

哈拉盖图农牧场现有耕地面积18.81万亩，2008年种植小麦3万亩、大麦5万亩、莜麦1.5万亩、油菜0.8万亩、青谷草0.9万亩、马铃薯0.5万亩。其中灌溉面积5.2万亩。全部靠天然下雨浇灌，目前无水浇地。

3.2.3 工业用水量

哈拉盖图农牧场现有企业9家，有维信锡林郭勒牧场、隆盛公司、内蒙古锡林河煤化工、大山萤石矿等。有家庭牧场43个，牧业专业户378户，个体工商户64户。自办企业2个，润源水产养殖旅游公司、蒙源面粉加工有限公司。全部用地下水，年用水量约300万m3。

3.2.4 哈拉盖图农牧场设计总需水量

表3-2 项目区设计总用水量表 单位：万m3

牧业灌溉 村名 用水量 哈拉盖图 农牧场 0 300 73.16 373.16 用水量 工业用水量 人畜及其他 合计需水量 3.3、供需平衡分析 哈拉盖图农牧场本次设计发展节水灌溉面积1300亩。

3.3.1 项目区水资源概况

地下水资源量为37321万m3, 地下水可开采量为9324万m3,该地区现状水平年开采量为1181.18万m3, 开发利用率为12.67%。

3.3.2 供需水量平衡分析

供需水量平衡见表3-3。

11

表3-3 项目区供需平衡表 单位：万m3

人畜需水量及村名 哈拉盖图 1181.18 农牧场 73.16 300 808.02 0 可供水量 其他用水量 工业需水量 余 缺 上述分析结果表明，项目区新开发水源地后，地下水可开采量完全满足项目实施所需水量。

12

4、工程技术设计

4.1、方案选择及建设内容

根据项目区规模、水源、地形、牧民经济状况以及投资情况等综合分析，该地区较适宜大型时针式喷灌机，所以在地势较平坦处选1300亩地采用DYP--365指针式喷灌机,其自动化程度高，灌溉效果好，是先进适用的喷灌技术。

根据项目区水文地质条件及地下水资源情况，当地地下水水源充足，本项目直接取用地下水，新打6眼深机井，给水设备6套。系统控制面积为1257亩,采用DYP—365型指针式喷灌机2台。灌溉动力采用电力，配置变压器1台，以及高低压线路3.0km。灌溉系统以种植青贮玉米为主。

表4-1 项目区主要工程建设情况汇总表

单名称 灌溉面积 作物种类 指针式喷灌机 新建水源井 配套水泵机组 输水管线 变压器 低压电缆 高压线路 规格 位 DYP—365型 井内径300㎜ UPVC 250kVA 10kV 亩 套 眼 台 m 台 m m 1257 青贮玉米 2 6 6 2010 1 2500 500 井深120m 深井潜水泵 数量 备注

13

4.2、工程设计

4.2.1 设计指导思想与建设原则

（1）指导思想

本项目以生态保护与建设为前提,依托管理区各类生态建设项目,创新体制机制,充分发挥农牧民作为生态保护和建设的主体地位作用。在草原生态良好、草畜平衡的前提下，即要适合当地的自然和经济条件，又要着眼于我场未来农牧业现代化的发展趋势。结合项目区现有水土资源，采用适宜于当地的高标准、高质量、高效益的农田灌溉工程措施和农业节水增产措施。实现管理区工作会议提出的，经过3—5年的努力，地区生产总值突破56700万元，农牧民人均收入达10000元以上的“生产发展、生态良好、生活宽裕”的目标。以此推动该地区高效农业的稳步健康发展。

（2）建设原则

①、项目区工程建设要以提高水的利用率和水分生产率，增加科技含量，以“高产、优质、高效”农业为目标，因地制宜的灌溉模式。

②、项目区的规划设计要结合当地成功结果，充分体现科学用水。并根据目标调整农业种植结构，优化灌溉制度，以实现灌溉需水与供水的协调。

③、在原有农田水利条件下，因地制宜统筹安排，综合考虑项目区路、林、输电线路、水源、管路布设等关系择优完成设计。

④、坚持做到保质、保量，建一处成一处的原则。工程技术的设

14

计既要有一定的先进性又要便于操作管理。

⑤、设计力求投资省、效益高。

⑥、合理开发利用水资源，提高水资源的利用率，综合考虑各行各业用水。

4.2.2 工程设计依据

本次节水灌溉工程规划设计依据如下： 《节水灌溉技术规范》SL207-98； 《喷灌工程技术管理规范》SD148-85； 《农用机井技术规范》SD188-86。

4.2.3节水灌溉方案的确定

时针式喷灌机自动化程度高，所需劳动力低，可昼夜自动灌溉，工作效率高，机组较高，不易破坏，管理简单。几乎适用于各种大田作物、对高矮作物都适用，但需种植同一种作物或灌水要求一致的作物；喷灌面积为圆形，土地利用率较低，但漏喷的地方可种植不需灌溉的幼松，克服此缺点；半固定式喷灌需人工移动管道，自动化程度低，劳动力需要量大，需在泥泞中移动管道，一般只能在白天使用，工作效率低，移动支管容易被盗或损坏，管理复杂。一般不适合高秆作物，但可以是几种不同灌水要求的作物，灌溉面积为方形，土地利用率较高。由此看出，时针式喷灌比半固定式喷灌优点多，所以选择时针式喷灌是合理的。

4.2.4节水灌溉制度的制定

15

设计资料：项目区属于半干旱地区，多年平均降水量在342.3mm，，土壤容重1.36kg/cm3，当地土壤田间持水量为20%。根据《节水灌溉技术规范》（SL207-98），灌溉设计保证率取85%，按生育期5—9月份的降雨量资料组成的系列，进行频率计算，推求出符合设计保证率的生育期降雨量，并按照与生育期降雨量相近而其降水分布又对灌溉不利的原则选择典型年。经计算，设计典型年生育期P=85%频率的降雨量为240毫米。

①、 主要作物种植结构

综合考虑当地气候、土壤性质、水资源条件及经济效益等因素，节水灌溉实施后，主要作物为青贮玉米，即可满足畜牧业需要有可起到节约用水、提高效益的作用。

②、 设计灌水定额

灌水定额采用适宜水量法确定，采用公式： m=0.1rh（?1-?2）/?

式中：m—设计灌水定额，mm；

r—土壤干容重（g/cm3），取1.36； h—计划湿润层深度（cm）；玉米取40cm。

β1、β2—土壤适宜含水量上、下限，分别取田间持水量的95%和65%；砂壤土田间持水量为20%（体积百分比）。

则β1=0.95×0.2=0.19，β2=0.6×0.2=0.12。 故m=0.1×40×1.36（19-12）/0.8=47.6mm。 η—喷洒水利用系数，取0.8。

16

计算结果: 玉米m=47.6mm取为m=33m3/亩。

③设计灌水周期

灌水周期计算采用公式：

T?mEa

式中：T—设计灌水周期（天）；

Ea—作物日需水强度；参照临近地区试验资料：玉米为

4.0mm/日；

m—设计灌水定额（mm），m=33m3/亩；

计算结果：玉米T=8.25d，根据锡盟其它地区经验设计灌水周期取10天。

④灌溉制度

本次设计的灌溉制度是根据作物各生育期的需水要求，并结合当地的灌溉经验拟定。作物灌溉制度见表4—1。 表4—2 作物灌溉制度表

作物名称 灌溉时间 灌水定额 （m3/亩） 33 灌水次数 灌溉定额 （m3/亩） 198 玉米 苗期、拔节、抽雄、灌浆 6 玉米灌溉定额、灌水定额、灌水周期及灌水次数见表4—3。 表4—3 玉米灌溉定额、灌水定额、灌水周期及灌水次数表

作物 项目 灌水方式 灌水定额 （m3/亩） 33 灌水次数 6 灌溉定额 （m3/亩） 198 灌水周期（天） 玉米 时针式喷灌 10

17

实际灌溉时，还要根据当时降雨、土壤墒情和苗情来决定。

4.2.5水源工程设计

1.钢筋混凝土管深机井典型设计

根据《东乌旗水资源评价与水资源可持续开发利用》所提供的水文地质条件及影响半径，本项目每眼井井距大于500m。设计井深为120m；静水位15 m，动水位60m，下泵深度70m。采用400mm钢筋砼管，开孔口径600mm，单井出水量50—80m3/h。根据钻孔柱状图，按含水层地质结构情况布设滤水管，滤水管长50m，实管长70m，滤水管周围回填10cm厚的滤料。 2.水源井工程单井造价

依据国家发展计划委员会建设部2002年修订本《工程勘察设计收费标准》水文地质勘察部分，结合项目情况，单井预算详见表4-4。

18

表4—4 钢筋砼管井单井工程概算表

编号 一 1 2 3 4 5 二 6 7 7 8 9 三 10 11 12 合计 工程或费用名称 钻井费 进尺费 洗井费 抽水 技术勘测费 机台人员补助 材料费 钢筋混凝土管 钢筋混凝土滤管 包网材料 粘土 滤料 调迁费 机台搬迁 拉水 运杂费 处 车 眼 1 40 1 m m m m m3 3单位 数量 单价（元） 合计（万元） 4.32 280.00 350.00 350.00 2000.00 3.36 0.28 0.28 0.20 0.20 2.13 100.00 220.00 10.00 40.00 60.00 0.70 1.10 0.08 0.10 0.15 0.36 1000.00 40.00 1000.00 0.10 0.16 0.10 6.81 m 台班 台班 眼 120 8 8 1 70 50 80 25 25

4.2.6指针式喷灌工程典型设计

典型工程设计选择哈拉盖图农场一号地的一台喷灌机所控制面积为设计对象。

19

（1）基础情况

设计地块628.5亩，种植青贮玉米。该地块平坦，高差1.17m。新打机电井3眼，井深120m，出水量 65m3/h 的3眼，动水位按60m计，静水位15m。灌溉设备采用先进的指针式喷灌机1台。 （2） 喷灌机选型与布置

所选喷灌机必须满足作物灌溉要求，水源井分别通过地埋管道向中心集水管供水，然后向喷灌机供水。喷灌机以地中心为圆心布置，一端和管道连接，另一端做全圆旋转行走，完成扇形面灌溉作业。其有关参数见表3-3。

表4-5 时针式喷灌机技术参数表

型号 DYP-型时针 喷灌机 流量（m/h） 188 3入口压力（Mpa） 0.25 系统长度（m） 365 一圈灌溉面积（亩） 628.5 爬坡能力 （%） ≥25 功率（kw） 6 喷头的选择是根据当地的地形、土壤入渗率、工作压力等综合考虑的，所选的喷头适用条件及末端喷头的参数见表4—6

表4-6 喷头技术参数表

喷头规格 块坡度 美国尼尔森D-3000低压防风喷头,带调压器 ≤20 0.15 2.16 ≥91 10（m） 2.87 （Mpa） 适用地工作压力 流量（m/h） 3灌水均匀度（%） 射程（m） 喷头间距（m） 安装位置离地高度（m） 1.5 置放 位置 上方 (3)系统工作参数计算及校核 ①水量校核

20

有喷灌机基本参数可知,系统需要的总流量为188 m3/h,根据水源情况,用3眼井同时向喷灌机供水,出水量65m3/h 的3眼，总出水量为195m3/h,可以满足喷灌机188m3/h的用水量。 ②一次灌水持续时间

典型区灌溉面积为628.5亩，灌水定额33 m3/亩，喷灌机流量为188m3/h,则一次灌水时间t=1000×33/188=175.53h,按照《喷灌工程技术规范》GB/T50085-2007, 喷灌机一天最小工作时间为14-21h,本设计取一天工作时间为19h,则一次灌水需持续t=9.2d,灌水周期为10天,故系统可以满足灌水要求。 ③喷灌强度校核

喷灌强度的计算公式参考《喷灌工程技术》。

末端喷头喷灌强度计算:由于时针式喷灌机的特点是离中心支轴愈远的喷头所担负的灌溉面积愈大,要求出流量愈大,喷灌强度愈大。因此，在设计中常以离中心支轴最远的末端喷头喷灌强度为控制数值，允许土壤表面局部积水，但以不产生径流为限。无风情况下（当设计风速不大于1m/s，可近似为无风）末端喷头喷灌强度为：

?s

=1000q/s

q—末端喷头的流量，为2.16m3/h；

s—单喷头控制面积，s=πR2=200.96m2,R为末端喷头射程,为10m； 计算得?s=6.88mm/h。 ④雾化指标

雾化指标是用喷头工作压力与主喷嘴直径的比值来评价喷头水

舌粉碎程度的指标,计算公式为:?d=1000H/d

其中： ?d—雾化指标；

21

H—喷头工作压力，H=15m；

d—喷头主喷嘴直径，d=5.0mm。

计算得?d=3000。经查有关资料，青贮玉米的事宜雾化指标

为2000-3000，故所选喷头满足工作要求。

(4)输水管道管材、管径确定

本系统输水管道采用固定地埋式,主要是水源井到喷灌机的输水每眼井到汇流总管段的管材选用U-PVC管材，汇流总管段的管材选用钢管，管长5 m。输水管的经济流速的取值范围为V=0.6～1.5m/s，本次设计取1.3m/s，1、2、3号井的输水管流量为63 m3/h，汇流后总管道的流量为189 m3/h。

输水管管径按下式计算确定：d?4Q?V

式中：d——输水管管径（mm）； Q——输水管设计流量（m3/s）； V——输水管流速（m/s），取V=1.3m/s。

经计算，确定U-PVC管径为Ф150、钢管为Ф225。其压力为1.0Mpa。 （5）管道水力计算

U-PVC输水管沿程损失公式： hf=0.948×105×(LQ1.77/d4.77) 式中： Q—管道设计流量（m3/h）；

L—管长（m）； d—管内径（mm）；

局部水头损失取沿程损失的10%。计算结果见表4-7。

22

表4-7 1号喷灌机输水管线水头损失计算表

名称 汇总管 1号井管道 2号井管道 3号井管道 流量（m/h） 189 63 63 63 5 500 390 110 225 150 150 150 3管长（m） 管径（m） 沿程水头 损失（m） 0.15 3.93 3.06 0.86 局部水头总水头 损失（m） 损失（m） 0.02 0.40 0.31 0.09 0.17 4.33 3.37 0.95 （6）水泵选型配套 ① 泵管水头损失：

泵管为钢管，该段长度为70m（动水位60m），内径按95mm考虑，经计算当流量为63m3/h时，管内流速为ｖ=2.13m/s均＞1.2m/s时，泵管沿程水头损失采用如下公式: H泵沿=(0.00107×V2/d1.3)×L

式中：H泵沿—泵管沿程水头损失（m）；

ｖ—管内流速, m/s；

L—管段长度（m）；

d—泵管内径（m）。

局部水头损失按沿程水头损失的10%计算,计算结果见表4-7。 表4-8 1号喷灌机各水源井泵管水头损失计算表

名称 1、2、3号井水泵管 63 70 100 7.18 0.72 7.90 流量（m3/h） 管长（m） 管径（m） 沿程水头 损失（m） 总水头 局部水头损失（m） 损失（m） ②水泵总扬程

23

喷灌的水源为深机井，故选QJ型潜水电泵，水泵的设计扬程为： H=h泵+h输+ hp+ h动+△Z

式中：h泵—水泵出水管水头损失（m）； hp—喷灌机入口压力水头（m）； h输—输水管水头损失（m）；

h动——动水位（m）

△Z—水源井到地面的高差（m）。

1号喷灌机各水源井所需扬程计算结果见下表4-9。 表4-9 1号喷灌机各水源井所需水泵扬程计算表

名称 1号井 2号井 3号井 h泵 7.90 7.90 7.90 h动 60 60 60 h输 4.33 3.37 0.95 hp 25 25 25 △Z 0.19 0.38 0.04 H 97.42 96.65 93.89 各水源井的设计流量及设计扬程汇总如下： 表4-10 各水源井设计流量及设计扬程汇总表

水源井编号 1号井 2号井 3号井 设计流量（m3/h） 63 63 63 设计扬程（m） 97.42 96.65 93.89 ③水泵的选型配套 根据表4-9的数据选择水泵型号如下，其主要性能参数见表4-10。 表4-11 水泵型号及性能参数表

井编号 1、2、3号井 型号 200-70- 100-30 流量（m/h） 70 100 3扬程（m） （r/min） 转速水泵效率﹪ 配用功率(KW) 30 扬水管 直径(mm) 100 （7）配套工程设计

24

①机井房

为保护水源井及机泵正常运行，每眼机井上建一机井管理泵房，共需建工作管理泵房4间，每间尺寸为；长×宽×高=2.3×1.5×1.0m，砖混结构，房顶采用C20钢筋砼预制盖板。 ②配电室

为方便喷灌机的操作运行，每套喷灌机系统建一间配电室。 典型区建配电室1间。每间配电室尺寸为：长×宽×高=3×2.5×2.1m。浆砌石基础深40cm，砖混结构，外墙勾缝，内墙抹面。门窗为铁门窗。

③中心支座

为了使喷灌机放置稳定，保证系统运行安全，需在喷灌机中心支轴处设钢筋砼支座，将喷灌机固定在支座上。尺寸为长×宽×高=3.8×3.8×1.22m。C20钢筋砼结构。 ④管道埋深

管道挖深：H=0.8+D+0.1， D为外管径，则

H=0.8+0.2+0.1=1.1m，故管槽挖深采用1.1m。

管道纵断面：管底坡度要求随地形坡度变化，沿一个方向要有一定的比降和坡度。

管道横断面：要求管槽口挖成梯形断面，为便于施工要求底宽0.5m，开口1.5m，开挖土堆放在离槽口0.5m处，靠一侧堆放。

⑤排水井

本地区的最大冻土层为3.2米，考虑喷灌机在冬季不使用，为减

25

少土方开挖量，将管道埋在冻土层内，埋深为0.8米，但须严格设计排水系统，在冬季喷灌机停止使用时，将管道的积水排空，防止冬季冻坏。

⑥输电线路及控制设备

项目区距10kV高压线路500m，安装1台250kVA变压器，将电压降至380V低压电，地埋敷设到各水源井。

4.3、项目区工程量统计

项目区新建节水灌溉面积1300亩。新打机井6眼，配套潜水电泵6台套，配套大型时针式喷灌机2台套，变压器1台套，配电室2间，架设高压线500 m，铺设地埋电缆2500m，各种地埋输水管道2010m，其他详见工程量统计表4-11。 表4-12 项目区主要工程量统计表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

名称 时针式喷灌机 水源井 水泵 变压器 低压电缆 高压输电线路 UPVC管 钢管 排水井 配电室 机井房 中心支座 土方开挖 土方回填 规格 DYP-365 250kVA 单位 台 眼 台 座 m km m m 个 间 间 座 m m3 26

3数量 2 6 6 1 2500 500 2000 10 4 2 6 2 5670 5670 备注 井深120 m

5、施工组织设计

5.1、施工方法与要求

5.1.1施工条件与建筑材料

项目区距哈拉盖图农牧场6 km，地形平坦、地域辽阔，有沙石路通往农牧场，施工交通方便，施工用水和生活用水为地下水可利用项目区灌溉井，项目区用电有10kV高压线路，加变压器即可满足用电要求。其中电网占80﹪，配50kW柴油发电机1台，占20﹪，并配备用1台。施工用风配移动式空压机1台（3m/min）。

施工所用水泥、木材、钢材及汽油、柴油在哈拉盖图农牧场市场采购，以汽车运抵施工现场储存。

施工所用砂、石材料等在当地采购。 UPVC管材根据设计规格进行招标采购。

本工程所在地属于季节性冻土区，因此，输水管线开挖及管道安装尽量避开冻土期，应选择在5-10月份。

3

5.1.2施工方法与要求

（1）土方工程

输水管沟以机械开挖为主，人工清理开挖为辅，主要土方使用挖掘机开挖，弃土堆置沟槽一侧，便于管道安装，底部保护层开挖及沟底整平由人工进行。随挖随安装输水管道，对于局部超挖，应以同类土回填，并整平夯实至接近天然密实，机械开沟时，沟底应留出0.2-0.4m厚的土层暂不挖去，铺管前由人工清理到设计标高。管道安

27

装完毕后，应在每段管段中部进行少量回填待试水合格后再全部回填，回填作业采用推土机与人工相结合的办法实行。管周部分由人工回填，而后再由机械回填，人工修整，回填土应高出地面20～30cm。

（2）管道安装

管道应以在沟底标高和管沟底部清理合格后进行铺设，管道采用现场人工安装，安装时应找准泄水井位置，严禁土堆、石块、树根等杂物局部台高管道，确保管道全线输泄水畅通。

（3）电缆

沿输水方向电缆全线铺设在管道左侧，严禁电缆爬管造成“S”状铺设，电缆进保护房时全部从配电室墙外穿过，电缆搭接，电缆与开关、电器等连接时，按国家有关规范操作。

（4）喷灌机

在喷灌机到场后，技术人员按技术规定和安全要求组织人员卸货、组装、调试等工作。

（5）建筑工程

严格按照施工图纸执行，由验收组对其质量进行严格控制。

5.2、施工总计划

根据该工程的工程建设规模及建设单位的意见，该工程总工期定为4个月完成。从资金到位开始，应尽量安排在5—10月份。

28

6、投资概算及资金筹措

6.1、原则和依据

（1）能源水规（1991）1272号文关于发布《水利工程施工机械台时费定额》；

（2）水利部水建（1998）15号文关于发布《水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准》；

(3)水利部（1999）523号文颁发《水利水电设备安装工程概（估）算定额》；

(4)原水电部（1998）《水利水电建筑工程概算定额》。 (5)内蒙古自治区建设厅关于《内蒙古自治区建筑工程综合预算定额》。

(6) 水利部（2002）116号文颁发《水利建筑工程概预算定额》、《水利建筑工程概算定额》、《水利工程施工台时费概算定额》

6.2、费用构成

(1）人工工资

人工工资按水总116号文件编制，当地属于七类地区，结合工程具体情况,人工工资计算结果为工长5.50元/工时,高级工5.15元/工时,中级工4.44元/工时,初级工2.36元/工时。 （2）主要材料预算价格

工程所需主要材料原价采用2009年一季度市场价，汽车运输计入货源地至工地运杂费，根据货物类别吨、公里货运标准计算。运货标准为0.5元/吨，装卸费按4.0元/吨计，采购保管费按材料到工地的3%计。

29

工程用砂石料由附近料场供应,价格采用2009年一季度价格。购买价加运至工地的运杂费为砂石料预算价,经计算材料预算价格见下表。

表6-1 主要材料预算价格表

砂子名称 （元/m） 单价 50 3碎石（元/m） 3钢筋（综水泥水泥合）（元/t） 砖（元/块） 32.5# 42.5# 板枋材（元/m） 3汽油（元/t） 柴油（元/t） 79.93 412.8 449.9 6999.67 0.35 2999.94 7348.21 7625.36 （3）施工机械台班费 根据能源水规（2002）226号文《水利工程施工机械台时费定额》计算。

（4）施工用电、水、风

根据施工组织设计计算。施工用电采用80﹪电网供电，20﹪自发电，价格为2元/kw.h、施工用水2.5元/m3、施工用风0.28元/m3。

6.3、投资概算成果

表6-2 工程总概算表 单位：万元

编号 1 2 3 4 5 6 7 8

工程或费用名称 建筑工程 材料设备及安装工程 金属结构及安装工程 临时工程 独立费用 一至五部分合计 预备费 总投资 建筑工程费 设备及安装费 47.27 30

其它费用 3.41 15.45 6.29 合计 47.27 143.27 0 3.41 15.45 209.60 6.29 215.89 143.47

6.4、资金筹措

工程总投资为215.89万元。

其中国家财政资金补助150万元，地方配套资金65.89万元。国家财政资金主要用于购置大型时针式喷灌机。地方配套与集资主要用于材料设备费与项目管理费等。

31

7、效益分析和经济评价

7.1、效益分析

7.1.1 经济效益估算方法

本项目为小型农田灌溉工程，项目建成后，按水利分摊系数法，效益主要是青贮玉米的销售收入。效益计算按工程实施前、后的增产效益的水利分摊部分计算。由于项目区所在地有多处类似的农田灌溉工程，增产效益根据实地调查并进行计算。

7.1.2水利分摊系数及节水灌溉工程效益分摊成果

由于实施小型农田灌溉后，农业综合技术措施、生产费用、种植收入等将发生相应的变化，因此，应考虑灌溉效益的合理分摊。水利分摊系数参照邻近地区的灌溉试验成果取为0.5。本次设计喷灌灌溉面积1257亩，全部种植青贮玉米。根据调查青贮玉米无灌溉时亩产为2500kg/亩，实施节水灌溉后亩产为6000kg/亩。年增加产值88万元，年水利分摊效益44万元，人均收入可增加281.51元。小型农田节水灌溉工程效益计算结果见表7-1。

表

7-1 节水灌溉工程效益表

无灌溉灌溉后每亩增计划种植面积（亩） 总增产量 万kg 单价（ 水利分元/kg） 摊系数 水利分摊总增 产值 （万元） 44 作物时产量产量产（kg/名称 (kg/亩) (kg/亩) 亩） 青贮玉米 2500 6000 3500 1257 439.95 0.20 0.5 7.2、经济评价 7.2.1评价依据及方法

32

(1) 本设计中的经济评价，依据《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）和《建设项目经济评价方法与参数》等有关规定进行分析计算的。

(2)《节水灌溉技术规范》SL207-98。 (3)项目区实际调查资料。

用经济内部收益率、经济效益费用比、经济净现值、投资回收年限评价指标进行评价，评价指标的计算采用动态经济分析方法。

7.2.2主要参数的确定

(1) 经济计算期：水利建设灌溉工程的经济计算期为20年，包括建设期和正常运行期。

(2) 经济评价采用8％的社会折现率。

(3) 灌溉工程的水利效益采用分摊系数法，分摊系数取0.5。 (4) 资金时间价值计算的基准点在建设期的第一年年初，投入物和产出物除当年借款利息外，均按年末发生和结算，工程残值忽略不计。

7.2.3经济分析及评价

（1）固定资产投资

工程总投资为215.89万元。固定资产形成率90﹪，该项目固定资产投资194.30万元。

(2)年运行费

年运行费是指灌区工程在运行管理中需要支付的各项费用,包括

33

动力、维修、养护、管理等费用。根据水利部水财[1995]103号文《关于试行财务基准收益率和年运行费标准的通知》的规定，用于灌区工程的年运行费率为5—6%,本项目年运行费按固定资产投资的6%计算，即年运行费为11.66万元。

(3)经济效益分析

本项目为节水灌溉工程，按水利分摊系数法，效益主要是直接灌溉效益。效益计算按工程实施前、后的增产效益的水利分摊部分计算。项目区灌溉产量、产值、灌溉效益计算见表7-1。

（4）经济评价指标的计算

国民经济评价包括经济内部收益率、经济效益费用比、经济净现值、投资回收年限评价指标进行评价，计算期的基准年定为2008年，计算期为20年，社会折现率为8%。

①、经济内部收益率（EIRR）：应以项目计算期内各年净效益现值累计等于零时的折现率表示。其表达式为：

n?t?1（B-C）t(1+EIRR)-t=0

式中：EIRR——经济内部收益率 B——年效益。 C——年费用。 n——计算期，20年。

t——计算期各年序号，基准年的序号为0

34

（B-C）t——第t年的净效益，万元。

②、经济净现值（ENPV）：应以用社会折现率（i）将项目计算期内各年的净效益折算到计算期初的现值之和表示。其表达式为：

nENPV=?（B-C）t(1+i)-t

t?1式中：ENPV——经济净现值，万元

i ——社会折现率。

③、经济效益费用比（EBCR）：应以项目效益现值与费用现值之比表示。其表达式为：

nENCR=

?Bt?1nt(1?(1?ii))?t?Ct?1?t

t式中：EBCR——经济效益费用比 Bt——第t年的效益，万元 Ct——第t 年的费用，万元。 ④、动态投资回收年限（T）

T=

lg(B?C)?lg[(B?C)?ik]lg(1?i)

式中：（B-C）——各年的净效益，万元 i——社会折现率。 ⑤、经济评价结果

35

表7-2 经济评价指标成果表

名称 工程固定资产投资(万元) 项目区 194.30 11.66 年运行费(万元) 年增产水利效益(万元) 44 14.44% 76.40 1.28 经济内部收益率 经济效益净现值 经济效益费用比 从以上计算结果可以看出，项目区经济效益费用比1.28大于1，经济净现值76.40万元大于零，经济内部收益率14.44%大于社会折现率8%，表明项目区投资方案经济合理，工程选项科学可行，效益显著。

7.3、项目区示范效益、社会效益和环境影响

7.3.1示范效益

项目实施后，能够起到很好的示范作用，引导牧民由落后的简单粗放型农业经济向精种、高产、高效型多元化种植业经济发展，加快科学技术向广大农牧区的渗透，促进种植业的产业化、市场化、现代化、品牌化，不断提高劳动经济效益率。通过主导产业青贮玉米产业带的辐射效应，带动周边地区优势特色产业发展。从而整体上使农牧区经济走上与生存环境相互协调的良性发展轨道。

7.3.2社会效益

项目的实施，不仅有利于合理利用水资源，提高灌溉水利用率，而且带动了全管理区高效节水灌溉事业的快速发展。

36

由于高效节水灌溉事业的快速发展，不仅可改善当地牧民的生产条件，提高人民的生活水平，促进当地经济的发展。同时为建设和谐社会达小康打下了坚实的基础。

由于高效节水灌溉连片集中建设，实现机械化作业，大量解放劳动力，充实第三产业的发展，增加牧民收入。促进管理区农业机械化发展，同时使粮食安全、人民健康，国家富康提供强有力保障。

7.3.3生态环境效益

工程项目的建设，不仅使项目区的灌溉面积增加，而且有利于区域性小气候的改善和水分涵养能力的提高，从而有效地改善当地的生态环境。

37

8、项目组织和管理

8.1、项目建设期管理

8.1.1项目建设主体情况

由于项目涉及到水利、畜牧业及林业等部门，为确保项目建设任务保质保量按计划完成，应成立项目组织管理机构，由农牧场政府领导牵头，各相关部门负责人参加的项目建设领导小组，并成立工程建设办公室，财政、水务部门指定专人参加。办公室主要职责是：制定工程建设规划，组织和协调有关部门对工程建设的设计、审查、施工、管理、监理以及后期检查验收、工程管护等项工作。项目由水务局具体组织实施，并负责监督管理。

工程所属地领导负责组织发动群众、调配劳动力、落实承包责任人等。项目所在地或承包牧户负责后期经营、管护工作。

8.1.2组织管理措施

（1）工程管理措施

项目建设实行项目申报审批制、项目法人制、工程建设监理制、技术人员承包制、资金报帐支付制和招投标制。

① 项目申报、审批制

项目由项目区民主评议在自愿的基础上提出申请，由财政、水利部门向盟、自治区财政、水利部门逐级报批。

② 项目法人制

项目法人由农牧场分管领导负责，严格按照申报的规划设计，组织项目施工建设和后期管护，对工程项目承担全部相应责任，实

38

行领导负责制。

③工程建设质量监理制

按照国家的工程建设监理制度，聘请有资质的专业人员对工程项目的技术和质量严格监督和检查，并积极配合和支持上级监理部门的检查、监督，确保工程质量。

④资金专项管理制

项目资金实行“三专一封闭”，在项目办设立财务专户，建立专帐，配备专门的财会人员，开支由项目办主任审定，资金实行财政报帐制。按照工程需要，根据合同，先预付建设单位适当的启动资金，然后建设单位根据工程实际支出向项目办进行财务报帐，报帐时依照工程验收报告单进行，不达进度不合质量标准的工程坚决不予验收，不予报帐。

⑤ 技术人员承包制

在项目年度作业设计完成后，项目区由专门技术人员负责技术指导工作，实行技术人员承包制，负责年度作业设计审查，施工技术指导，并承担技术责任。 （2）行政保障措施

① 实行工程项目法人制、工程建设招投标制、项目建设监理制、项目管护承包制。

②把计划、施工、技术、管理落实到人，实行专人负责。 ③资金投入要与项目建设成效挂钩。

④严格按照实施计划和项目管理办法进行工程建设。 ⑤节灌示范建设作为考核干部业绩的一项主要内容。

39

⑥搞好组织宣传动员工作，调动全社会力量参与节水工程建设。

8.1.3技术保障措施

搞好新技术的引进推广应用工作，开展农田灌溉工程的科学培训和科普工作，增加工程的科技含量，不断提高工程技术人员的素质和业务水平，充分发挥科技人员在工程中的重要作用。抽调业务部门的技术骨干力量组成工程技术领导小组，深入项目区进行现场指导，严把质量关，加强检查验收，确保工程质量。

（1）推广应用先进技术，发挥科技是第一生产力的作用 加强先进治理技术的引进与推广，加速科学成果向生产力转化。针对项目区实际情况，加强农田灌溉及种植业新技术的引进与推广工作，在因地制宜的原则下，大力推广先进的节水种植技术、利用喷灌、滴灌、微灌、管灌、拦截地表水，合理利用地下水，集畜天上水，实现“三水”资源的合理利用及优化配置；种植技术方面，采用土地平整、秸杆覆盖、免耕法、保水剂、草田轮作、保护地、高效益品种引进等技术，并与生态环境建设技术紧密结合，从而形成当地多格局的节水灌溉种植业样板。同时建立健全管理区牧场、分场技术服务体系，保障多种新技术切实有效的消化推广、巩固。

（2）采取多种形式，培养各类节水增效技术

结合项目实施，搞好现有设计人员、专业施工队和管理者的技术培训，提高业务素质和科学水平，改善工作条件，稳定技术队伍，提高群众整体素质。经常举办各种类型的培训班，加强对示范区群众的技能培训，推广科技成果，全面提高农牧民的素质，提高建设

40

质量和效益，加快建设速度。

8.1.4工程监理制度

工程监理是基本建设管理过程中的一个重要组成部分，由具有相应资质的建设监理单位对工程建设的进度、质量和投资等进行控制，本项目工程由工程监理员对施工承包单位完成的工程数量和质量进行监督。通过各种规章制度达到监理目标。 （1）工程质量控制

重点控制以下几个方面：a.参与审查工程建设规划、施工设计；督促旗项目办向上级主管部门报批初步设计，经批准的初步设计可作为施工、监理和验收的依据；审查项目的每个施工合同，对施工单位的资质、组织体系、管理制度、质量保证体系进行审查，不具备条件的施工单位不准施工。b.检查材料、设备质量，非正规厂家生产的、不合格的、达不到设计要求的产品不允许使用。c.在施工中严格执行有关的技术规范、规程和标准，对工程要随时检查；对施工中质量事故分析原因和责任，提出处理方案和措施，复核已完工程的数量、抽查工程质量，质量和数量不符合规定的不在计量单上签字，配合建设主管单位拒付进度款。d.在接到施工单位提交的工程完工申请报告和验收资料后，会同项目办对工程初验，对工程存在的质量问题限期整改，再进行复验；经验收后的工程建立管护办法，明确管护人员，并由管理区项目办与管护单位或个人签订合同。

（2）工程进度控制

以合同为依据，对工程在现场实施动态管理，确保工程如期完

41

成。具体是：开工前，检查施工单位是否根据计划的方位、面积、工程内容确定合理的施工进度；监督施工单位按合同进度计划施工，并按时提交施工进度表；进行工程进度的监理记录，掌握第一手资料，防止虚报数字；每项工程完工后核查面积、工程量。 （3）工程投资控制

检查在项目办是否对工程资金设立专户，在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资的实际支出与计划投资的比较，协助建设单位催促各方资金及时到位，审查预拨款申请和签发预拨款凭证，如有超支，提出限制费用突破的方案和措施。 （4）合同管理

履行监理合同中规定的义务，参与建设管理单位对设计、施工等活动涉及的多种合同，经常检查合同的执行情况，督促其全面履行。

（5）信息管理

掌握第一手资料，对来自各方面的信息及时进行分析、判断、整理上报、反馈，认真提供工程监理月报、监理报告、工作总结等资料，报送项目办。 （6）协调关系

处理和协调好建设单位与设计方、施工方、供货方等的多种关系。监理单位与建设单位是被委托与委托关系，在建设单位授权范围内独立开展监理工作，处理好建设中的有关事宜。

8.2、项目运行期管理

8.2.1政策措施

42

加强《中华人民共和国草原法》、《中国人民共和国水资源保护法》及其《实施条例》等法律知识的宣传，特别是《内蒙古自治区农业节水灌溉条例》的制定实施，将加速节水灌溉的稳定发展，同时对我们在农田灌溉建设、运行、管理、水价、维护、权属等出现问题的解决上提供了法律依据，将会使农业灌溉健康地发展。

项目建设完成后，可以推行户包管理责任制，“允许转让、长期不变”，优先技术服务和物资供应等优惠政策，充分调动广大群众和社会投资灌溉工程的热情，巩固建设成果。

项目建设实行国家、地方、个人投劳相结合的办法，多层次、多渠道筹集节水灌溉建设资金。随着国民经济的发展与国家财力的增加，不断加大投资力度，保证重点地区与重点项目按计划如期完成，并广泛吸收社会各方投资。

农牧民是建设灌溉农牧业的主力军，要坚持以市场经济为导向，大力发展高产、优质、高效种植业经济， 积极扶持和推进节水型种植产业化进程，增强农牧民的经济实力。为加快改变贫困面貌，在自愿基础上，可适当增加劳动积累工投入，要尽可能地使用机械作业。

8.2.2管理内容

水源及灌溉工程管理内容包括水源井、机泵、输水管道系统、灌溉设备、机井房、电力设施等工程经营使用、维修管护和设备更新，使水利工程充分发挥效益的管理、经营、操作、维修和更新等内容。

43

8.2.3产权归属

凡是由群众投资为主，产权归群众所有；国家和地方投资的产权归国家所有，使用者只有使用权、管理维修权。

8.2.4工程管理

（1）为提高水源及灌溉工程管理经营水平，节约用水，降低能耗，保证安全运行，充分发挥工程效益，水利工程按照谁使用、谁受益、谁管护的原则进行管理。

（2）水源和灌溉工程每处受益户为单位的，由受益户负责水源、机泵、管道、节水设备和低压线路以下部分的电器设备的管理和保护，费用自理；水源和灌溉工程每处受益户为联户的，但户数在本地区占较小比例的工程，由受益户民主选举产生的负责人负责管理保护，费用由受益户民主议定的标准分摊；水源和灌溉工程每处受益户在本地区占较大比例的工程，由该地区负责管理保护，费用由受益户分摊。

（3）为水源、节水灌溉工程配套的10kv高压线路、380v低压线路，变压器设施受益户为本地群众的，由行政分场负责管理和保护。由企业或经济合作组织租赁承包的由企业或经济合作组织法人负责管理和保护，项目区分场委员协助管理保护。

（4）水源和灌溉项目区必须成立以分场主要负责人为组长的工程管理小组，负责经常性地督促，检查工程管理工作。

（5）水利工程必须建立管理组织。 （6）工程管理人员必须经过培训和考核。 （7）水利工程应展开综合利用，提高设施利用率。

44

（8）水源工程必须按年计划的供水量和供水时间保证供水。 （9）管道工程：在灌溉使用前，应对管道进行检查，试水，要确实到达：管道通畅，无漏水现象；控制闸阀启闭灵活，用电保护设备动作可靠；地埋管道内无积水，管道的裸露部分完整无损，量测仪表盘面清晰，显示正常。

45

附工程布置图与建筑物布置及剖面图

机井保护房设计图单位: cm钢门窗刷防锈漆两遍AAA-A 剖面C20钢筋砼预制板M5水泥砌筑24双混墙一次压光现浇C20砼地面一次压光碎石垫层M5水泥沙浆砌筑毛石基础说明: 房顶、外墙及基础刷外墙涂料两遍，房顶、墙刷白色，基础和预制板立面刷兰色。

46

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/tso5.html