EPC项目-民族高级中学项目(EPC)总承包项目-技术标

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民族高级中学项目（EPC）工程总承包 投 标 人：

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投 标 文 件

项目建议书 项目实施方案 项目建设方案 项目管理方案

年 月 日

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目 录

承包人建议书 ............................................. 11 （一）图纸............................................. 11 （二）工程详细说明 ..................................... 11 （四）分包方案 ......................................... 13 （五）对发包人要求错误的说明 ........................... 13 （六）其他............................................. 13 项目实施方案 ............................................. 17 （一）概述............................................. 17 1.项目简要介绍 ....................................... 17 2.项目范围 ........................................... 17 3.项目特点 ........................................... 19 （二）总体实施方案 ..................................... 19 1.项目目标 ........................................... 19 2.项目实施组织形式 ................................... 20 3.项目阶段划分 ....................................... 20 4.项目工作分解结构 ................................... 21 5.对项目各阶段的工作及其文件的要求 ................... 21 6.项目分包与采购计划 ................................. 22 7.项目沟通和协调程序 ................................. 22

Zxl65110591 版权所有 （三）项目实施要点 ..................................... 22 1.勘察设计实施要点 ................................... 22 2.采购实施要点 ....................................... 24 3.施工实施要点 ....................................... 26 4.试运行服务实施要点 ................................. 30 （四）项目管理要点 ..................................... 32 1.合同管理要点 ....................................... 32 2.资源管理要点 ....................................... 34 3.质量控制要点 ....................................... 37 4.进度控制要点 ....................................... 40 5.费用估算及控制要点 ................................. 43 6.安全管理要点 ....................................... 44 7.职业健康管理要点 ................................... 46 8.环境保护管理要点 ................................... 47 9.沟通和协调管理要点 ................................. 49 10.财务管理要点 ...................................... 50 11.风险管理要点 ...................................... 50 12.文件及信息管理要点 ................................ 50 13.报告制度 .......................................... 52 项目建设方案 ............................................. 57 4.1项目管理目标 ....................................... 57 4.1.1安全文明生产管理目标 ............................ 57

Zxl65110591 版权所有 4.1.2质量目标 ........................................ 57 4.1.3工期规划目标 .................................... 57 4.1.4消防规划目标 .................................... 58 4.1.5环境保护规划目标 ................................ 58 4.1.6资料管理规划目标 ................................ 58 4.1.7优质服务规划目标 ................................ 58 4.2项目管理组织机构 ................................... 59 4.2.1项目部组织管理网络 .............................. 59 4.2.2公司组织管理 .................................... 59 4.2.3项目组织机构及人员岗位职责 ...................... 60 4.3施工前期准备方案 ................................... 69 4.3.1施工现场准备 .................................... 69 4.3.2施工现场标牌 .................................... 70 4.3.3临时用电准备计划 ................................ 74 4.3.4施工临时供、排水准备计划 ........................ 77 4.3.5主要材料准备计划 ................................ 87 4.3.7技术准备 ........................................ 95 4.3.8组织协调准备 .................................... 96 4.3.9交通组织方案 .................................... 96 4.4进度管理控制方案 ................................... 98 4.4.1工期安排 ........................................ 98 4.4.2进度计划控制总体主导思路 ....................... 100

Zxl65110591 版权所有 4.4.3进度计划控制原则 ............................... 100 4.4.4施工各阶段进度计划 ............................. 101 4.4.5工程进度计划网络图 ............................. 101 4.4.6进度计划落实保证措施 ........................... 101 4.5质量保障方案 ...................................... 113 4.5.1施工技术的质保措施 ............................. 113 4.5.2施工计划的质保措施 ............................. 114 4.5.3施工材料的质保措施 ............................. 115 4.5.4人员配备的质保措施 ............................. 117 4.5.5测量工程质保措施 ............................... 119 4.5.6钢筋工程质保措施 ............................... 120 4.5.7模板工程质保措施 ............................... 122 4.5.8混凝土工程质保措施 ............................. 123 4.5.9质量管理系统 ................................... 124 4.5.10施工过程中的质量控制 .......................... 124 4.5.11质量检验及技术措施 ............................ 128 4.5.12成品保护措施 .................................. 129 4.6工程投资控制管理方案 .............................. 136 4.6.1投资资金控制管理规定 ........................... 136 4.6.2投资成本控制管理程序 ........................... 137 4.6.3投资资金计划 ................................... 137 4.6.4投资资金运行的控制 ............................. 138

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4.6.5投资资金的核算 ................................. 138 4.6.6投资资金的分析与考核 ........................... 139 4.6.7工程投资控制措施 ............................... 140 4.6.8项目施工图设计阶段的投资控制措施 ............... 140 4.6.9项目实施阶段的投资控制措施 ..................... 141 4.7安全管理方案 ...................................... 145 4.7.1安全生产管理体系 ............................... 146 4.7.2安全教育制度 ................................... 153 4.7.3安全生产管理措施 ............................... 153 4.7.4技术措施 ....................................... 154 4.7.5基础施工安全措施 ............................... 154 4.7.6高处作业安全防护措施 ........................... 157 4.7.7主要施工机具安全技术措施 ....................... 163 4.7.8安全用电及防火措施 ............................. 176 4.7.9分项工程安全技术措施 ........................... 182 4.7.10其它安全技术措施 .............................. 206 4.8文明施工及环境保护方案 ............................ 212 4.8.1文明施工方案 ................................... 212 4.8.2现场环境管理措施 ............................... 224 4.9工程合同管理方案 .................................. 243 4.9.1合同管理的基本原则 ............................. 243 4.9.2合同管理的方法 ................................. 243

Zxl65110591 版权所有 4.9.3合同管理的措施 ................................. 249 4.9.4总承包管理要求 ................................. 254 4.9.5发包（分包)管理 ................................ 257 4.10季节性施工方案 ................................... 266 4.10.1冬雨季施工措施 ................................ 266 4.10.2雨季前的施工准备 .............................. 266 4.10.3暑季及台风季节施工 ............................ 268 4.10.4雨季、夏季施工防火要求 ........................ 271 4.11工程建设期间应急管理预案 ......................... 277 4.11.1总则 .......................................... 277 4.11.2应急救援组织机构 .............................. 280 4.11.3应急救援组织机构职责 .......................... 281 4.11.4应急组织 ...................................... 282 4.11.5应急准备和响应 ................................ 283 4.11.6紧急情况的处理程序和措施 ...................... 284 4.11.7培训演练与必备器材 ............................ 286 4.11.8应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复 ...... 287 4.11.9重大危险源监控措施方案 ........................ 287 4.12工程建设管理制度 ................................. 298 4.12.1总则 .......................................... 298 4.12.2工程会议管理 .................................. 298 4.12.3经济签证管理 .................................. 299

Zxl65110591 版权所有 4.12.4工程协调管理 .................................. 302 4.12.5工程竣工验收管理 .............................. 303 4.12.6工程档案管理 .................................. 304 4.12.7日常办公管理 .................................. 308 4.12.8工程设计管理 .................................. 308 4.12.9建筑工程施工管理 .............................. 310 4.12.10安装工程管理 ................................. 316 4.12.11设备综合管理 ................................. 323 4.12.12基建财务管理 ................................. 329 4.12.13工程施工安全管理 ............................. 333 4.12.14工程施工人员要做到十不蹬高 ................... 335 4.12.15工程施工现场电气设备、线路安全管理 ........... 335 项目管理方案 ............................................ 340 1、总承包管理总体概述 ................................. 340 1.1总承包管理概述 ................................... 340 1.2 工程概况 ........................................ 340 2、总承包管理与服务目标 ............................... 341 2.1总承包管理目标 ................................... 341 2.2 总承包服务目标 .................................. 342 3、总承包管理原则 ..................................... 344 3.1 “公正”原则 .................................... 344 3.2“科学”原则 ..................................... 344

Zxl65110591 版权所有 3.3“统一”原则 ..................................... 345 3.4“控制”原则 ..................................... 345 3.5“协调”原则 ..................................... 345 4、总承包管理模式 ..................................... 346 5、总承包管理服务架构 ................................. 347 5.1 总承包管理服务组织机构 .......................... 347 5.2 组织机构岗位设置 ................................ 347 6、总包与业主、监理、设计、政府部门的配合 ............. 359 6.1 协调好与业主的关系 .............................. 359 6.2协调好与设计院的关系 ............................. 361 6.3协调好与监理单位的关系 ........................... 362 6.4与相关政府部门协调配合 ........................... 364 7、总承包管理方案 ..................................... 365 7.1 总承包管理的方法 ................................ 365 7.2 工程总承包质量管理方案 .......................... 366 7.3 工程总承包进度管理方案 .......................... 382 7.4 工程总承包施工安全生产管理 ...................... 390 7.5 文明施工管理 .................................... 402 7.6 施工期间的环境保护方案 ......................... 407 7.7工程总承包造价管理实施方案 ....................... 413 7.8 工程总承包协调管理 .............................. 418 7.9 工程总承包总体服务方案 ......................... 422

Zxl65110591 版权所有 7.10 工程总承包信息化管理 ........................... 429 7.11 工程总承包竣工验收管理 ......................... 447

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承包人建议书

（一）图纸

本工程提供设计方案图纸的完善性完全满足招标人对该工程的要求、充分体现招标人意图。

为严格将项目造价控制在施工招标控制价内，在完成施工图设计并完成施工图审查工作后，立即编制工程量清单计价报管理公司审查，管理公司初步审查通过经管理委员会批准同意后报政府投资项目评审中心评审，形成财政评审价。经财政评审价的价格若高于本次施工招标控制价的，则在不降低标准和改变方案的前提下30日历天内无条件完成优化设计后，再次编制工程量清单计价报管理公司审查，确保重新报审的金额在直至在本次施工招标控制价的。

（二）工程详细说明

1、项目名称：民族高级中学项目（EPC）工程总承包 2、项目类型：在建项目

3、地点：隆林各族自治县新州镇含山村泥浪加油站往平班镇约300米处（道路右侧）

4、所属行业：基础设施项目

5、建设运营内容：总建筑面积42990.64㎡，分别为：

Zxl65110591 版权所有 地上建筑包括：行政综合楼1栋5000㎡，教学楼1栋6646.2㎡，实验楼1栋3730.24㎡，教研综合楼1栋4089.2㎡，学生宿舍1栋15900㎡，食堂1栋4125㎡，体育馆1栋3500㎡；

项目主要建设内容包括：土石方平整、行政综合楼、教学楼、实验楼、教研综合楼、学生宿舍、学生食堂、体育馆、附属配套用房、篮球场、羽毛球场、室外硬化、围墙、大门、绿色建筑工程、海绵城市工程、外水外电接入、室外给排水工程、室外电气工程等。 项目设计内容包括：建设红线范围内隆林各族自治县民族高级中学项目的工程设计[含建设红线范围内的工程方案设计、初步设计（含初步设计概算）、施工图设计（含预算）等], 包括本项目基坑支护、地基处理、人防设计、建筑、结构、装修、消防、节能、给排水、电气、室外配套等所有的设计内容。

（2）运营内容：运营内容为本项目建设范围内的所有相关工程的运营，维护。

二、项目经济技术指标：合同估算价：约20002.51万元，其中：隆林各族自治县民族高级中学工程建筑安装费19170.95万元，设计费698.03万元，工程造价咨询费为133.53万元（合同估算价为暂定价，合同最终价格以财政评审中心审定价格为准，设计费及造价咨询费均为暂定价，按实际设计内容计费）。（三）设备方案

1.生产设备。

Zxl65110591 版权所有 生产设备完全满足勘察设计施工需要及发包人要求。 2.必备的备品备件。

必备的备品备件完全满足勘察设计施工需要及发包人要求。 3.备选的备品备件。

备选的备品备件完全满足勘察设计施工需要及发包人要求。 （四）分包方案

完全响应招标文件的如下要求：不得将设计和施工的主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，也不得将非主体、非关键性工作分包给第三人。

分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。 发包人同意分包工作的，应向发包人和监理人提交分包合同副本。 （五）对发包人要求错误的说明

无。 （六）其他

1.由建设单位（或监理单位）主持日常的监理例会，协调土建与其它分包施工单位的施工安全、施工质量、施工进度、协调各方关系等。

Zxl65110591 版权所有 2.为了保证整个工程的质量、工期、造价都能达到使各方满意的效果，并按国家有关建设法规的要求，建设单位应支持土建方作为总承包商对工程进行全面统筹管理，以便于协调各方工作。对于专业性很强的工作，例如电梯、设备安装等，即使由建设单位直接委托有关单位承建，也应在该分项工作的安全、质量、进度方面配合总包商的全面协调安排，以避免不必要的沟通障碍。

3.按施工合同要求，承包商仅负责工程的建设。但有关的监督部门、地勘、设计、监理以及当地行政管理部门都需要加强沟通。希望建设单位在此方面加强沟通，以便为工程顺利开展创造良好的外部环境。

4.由于该项目通讯设施较多，建设单位组织进场后应划定专门区域定点堆放，并有专人守候，施工完成后应对房间进行上锁关闭，同时严格办理工程交接、移交手续。

5.编制科学合理的施工计划。项目部根据工程总进度计划及时编制安装工程分部施工进度计划，充分采用交叉施工、流水作业等手段，科学安排施工的各要素，并严格落实，减少窝工、停工等现象，提高劳动生产率。

6.项目部在满足施工进度的前提下，科学编制月、季度要料计划；加强现场材料管理工作，做到用料计划准确无误，按工程进度需要，组织不同品种、规格的材料分批进场。材料、设备的采购要货比三家，

Zxl65110591 版权所有 最后确定供货单位，批量材料争取由厂家直接供应，以减少中间流通环节，降低材料采购的成本。进场的材料的设备要减少露天堆放的时间，防止自然损耗的丢失，减小保管费用。施工时做到限量领料，合理用料，降低材料的损耗量。

7.加强劳动力的调度与管理，按工程进度的需要配备劳动力，对施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。

8.施工机具配备要合理，选用效率高的施工机械，提高生产率及机械化施工水平。

9.选用先进合理的施工工艺及施工方法，充分利用施工场地，提高施工效率。

10.合理组织施工，对安装工程来说，工程前期，施工配合工期长，耗工量大，后期工程量集中，工期紧、压力大，在施工安排上要及早采取相应的措施，做到边配合，边加工，有安装条件的抓紧施工，以分散施工高峰期的工作量，减轻工程后期对安装工作的压力，做到均衡施工。

11.在施工过程中，积极推行新工艺、新材料、新机具等新的施工方法手段，以提高施工效率，降低工程费用，注重技术革新和合理化建议工作，以确保工程质量、进度及成本目标的实现。

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12.加强现场总平面管理，进场材抖、成品、半成品要按场地布置图堆放，做到合理、整齐，以减少二次搬运损耗。

13.加强合同管理，降低合同风险。

14.施工单位安排专人到建设单位合署办公，积极主动配合建设单位办理与工程有关的工作。

15.成立业主、设计单位、监理单位、施工单位四方技术专家小组，共同研究审定重要部位的施工方案，新技术、新工艺、新材料的应用及创优的措施。

16.建设方、监理方加强对民工工资发放的监控措施。 17.建设方、监理方可设立民工投诉电话，在工地现场予以公布。建设方、监理方安排专人处理民工的投诉，发现问题及时协调解决不留后遗症。

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项目实施方案

（一）概述

1.项目简要介绍

1.1 项目名称：隆林各族自治县民族高级中学项目（EPC）工程总承包工程

1.2建设地点：隆林各族自治县新州镇含山村泥浪加油站往平班镇约300米处（道路右侧）。

1.3建设规模：总建筑面积42990.64㎡，分别为：

地上建筑包括：行政综合楼1栋5000㎡，教学楼1栋6646.2㎡，实验楼1栋3730.24㎡，教研综合楼1栋4089.2㎡，学生宿舍1栋15900㎡，食堂1栋4125㎡，体育馆1栋3500㎡；

项目主要建设内容包括：土石方平整、行政综合楼、教学楼、实验楼、教研综合楼、学生宿舍、学生食堂、体育馆、附属配套用房、篮球场、羽毛球场、室外硬化、围墙、大门、绿色建筑工程、海绵城市工程、外水外电接入、室外给排水工程、室外电气工程等。

1.3计划工期：670日历天。

2.项目范围

可行性研究报告批复后阶段，在项目拟建规模、建设标准及投资估算确定的条件下，依据批复后的可行性研究报告进行工程设计（含方案

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设计、初步设计、施工图设计等）、采购、施工、竣工验收的工程总承包内容，招标具体内容：(本次招标范围不含地质勘察、室外绿化工程)。

（1）设计范围：建设红线范围内隆林各族自治县民族高级中学项目的工程设计[含建设红线范围内的工程方案设计、初步设计（含初步设计概算）、施工图设计（含预算）等], 包括本项目基坑支护、地基处理、人防设计、建筑、结构、装修、消防、节能、给排水、电气、室外配套等所有的设计内容；

（2）施工范围：经招标人审核通过的施工图范围内的场地平整、基坑支护、地基处理、人防设计、建筑、结构、装修、消防、节能、给排水、电气、室外配套等所有施工内容；（详见项目建设清单）

（3）采购内容：施工范围内所涉及的设备材料的采购（含运输、运输、装卸、保管以及设备的试验、安装、调试及试运行等和备品配件等）。

（4）全过程项目管理：对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，对工程的合同、信息进行管理，按相关备案及质监部门要求收集、整理、归档所有工程建设资料，并协调有关参建各方及相关 单位的关系；

（5）工程竣工及备案：①整理竣工验收备案资料，完成全部单项验收，协助招标人完成竣工验收工作；②对各设备(系统)进行调试；③协助招标人办理人防、消防工程验收、环保验收、基建档案验收，并完成工程竣工验收备案手续；

（6）工程试运行，整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工程。质保期工作按建设部有关规定执行。

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进行本项目的勘察、设计、施工、整体移交等工程总承包工作。

3.项目特点

本项目属于EPC工程总承包项目，包括勘察测量、设计、采购供货、施工及安装、整体移交在内的总承包交钥匙工程，且招标文件明确要求费用不能超过标控制价，否则超出部分由勘察单位、设计单位、施工单位按合同收入比例分别自行承担。 （二）总体实施方案

1.项目目标

1.1项目的质量目标

1.1.1勘察质量标准：满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；

1.1.2设计质量标准：满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；

1.1.3施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。

1.2项目的进度目标

总工期670日历天，开始工作日期以监理人发出的开始工作通知中写明的开始工作日期为准。

1.3项目的费用目标

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要求总费不超控制价，否则超出部分由勘察单位、设计单位、施工单位按合同收入比例分别自行承担。

1.4项目的安全目标

项目实施的整个过程，轻伤控制率在15‰以下，重伤控制率在0.6‰以下。

2.项目实施组织形式

2.1工程总承包项目的组织形式

项目经理 技术负责人 设计经理 采购经理 施工经理 合同经理 财务经理 设计组 采购组 施工组 合同组 财务组

3.项目阶段划分

项目实施整个过程划分为：工程勘察测量、工程设计、设备采购、土建施工、设备安装、设备调试、质保期阶段。有一些阶段，既有区分又有互相交叉。

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