开展“两树、两争”安全活动实施方案 - 图文

钻工技安发?2012?3号

关于印发《开展“两树、两争”安全活动

实施方案》的通知

公司各单位，机关各部门：

现将公司《开展“两树、两争”安全活动实施方案》印发给你们，请结合本单位情况和胜油HSE?2012?1号文件要求，认真贯彻落实。

二〇一二年二月二十七日

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开展“两树、两争” 安全活动实施方案

2012年是油田开展“我能安全”主题活动的第一年。为深入开展主题活动，引领、推进、落实“我能安全”，根据胜油HSE?2012?1号文件《关于开展“两树、两争”安全活动的通知》精神，公司安全生产委员会决定，在全公司组织开展“两树、两争”安全活动，实施方案如下：

一、指导思想

按照油田“打造世界一流、实现率先发展”的要求，牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的HSE理念，以“为生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化为引领，以落实责任为关键，以提升素质为根本，大力开展“领导树形象、机关树风气”和“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”活动，着力打造一流HSE队伍，创造一流HSE业绩。

二、组织领导

公司成立“两树、两争”安全活动领导小组。 组 长：盛明仁 李佃鑫

副组长：田树林 都振川 张国峰 李新玉 刘启明

许孝顺 郭保雨 邱维清

成 员：孙德友 贺佃敏 李志东 吕世民 高红新

李 明 巴树松 杨俊民 孙大立 张德峰 张永光 宋维斌 周继坤 贾友民 史 峰

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孔 伟 李 波 王建新

领导小组办公室设在安全环保科，办公室主任由吕世民、孙大立担任。办公室联系人：吴海燕；联系电话：8722439；邮箱：wuhaiyan715.slyt@sinopec.com。

三、活动范围

领导层和管理层，包括公司机关副科级以上领导、三级单位领导班子成员和安全主任监督，公司二、三级单位和直属单位的机关各部门，开展“领导树形象、机关树风气”安全活动。

操作层，包括各单位基层班组和员工，开展“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”安全活动。

四、活动内容

（一）“领导树形象、机关树风气”安全活动主要内容 1、主动引领讲安全

主持会议，先讲安全。部署工作，要求安全。参加活动，强调安全。检查工作，讲评安全。慰问基层，嘱托安全。

2、以身作则做安全

坚守“四个让位于HSE”的安全承诺，即利润、产量、进度、成本等与HSE发生矛盾时，都要让位于后者。忠实履行领导岗位HSE职责，做到“六个到位”，即安全部署到位、安全投入到位、安全机构设臵到位、安全日常督查到位、安全承诺履行到位、安全考核奖惩到位。

公司主要领导每半年向油田HSE委员会做一次HSE履职情况

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报告，党委中心组每季度组织一次HSE专题讲座。三级单位主要领导每季度向公司HSE委员会做一次HSE履职情况报告。二、三级单位领导班子成员每月到基层检查一次专项安全工作，至少排查解决一项安全问题。两级机关副科级以上领导每月到安全承包点检查一次，至少排查解决一项安全问题，督促整改安全隐患，协调解决安全生产实际问题。

3、言行一致守安全

实施公开安全承诺。在公司媒体或单位媒体明显位臵（如单位或部门网页、电视台、电子显示屏、宣传栏、文化长廊、内部刊物等）公开领导安全承诺书，接受员工和社会公众监督。

遵守现场安全规定。现场指挥落实安全措施，检查基层遵守安全规定，慰问基层正确穿戴安全防护用品，车辆出行系好安全带。

4、落实职责保安全

机关部门要做到“五个落实”，即在安排工作时要同时落实HSE措施，在新、改、扩建项目可研、设计、施工、验收过程中落实“三同时”制度，在引进新工艺、新设备、新技术时落实HSE措施，在部署重大项目时落实HSE措施，在组织生产运行时落实HSE措施。

机关部门按照“一岗双责”要求，履行部门HSE职责。组织本系统隐患排查治理和管理，建立本系统隐患排查治理和管理台帐。对重点工程、重点项目和本系统薄弱环节，每月现场检查

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一次。分析本系统HSE现状，排查HSE风险及隐患，提出整改建议，每季度形成HSE情况报告，经分管领导审核签字提交同级HSE委员会。大力开展HSE宣传报道，三级HSE管理部门每季度至少在公司网络等媒体宣传报道一次。

5、服务基层促安全

主动为基层提供业务技术指导和服务，帮助基层解决生产中遇到的安全问题；机关部门实行首问负责制，及时落实解决基层申报和反映的各类生产安全问题。

（二）“领导树形象、机关树风气”安全活动考核要求 公司针对“领导树形象、机关树风气”活动开展情况，进行月度检查、季度考核、年度总结，并及时进行讲评通报。活动考核内容见附件1。

公司机关党委负责机关部门及副科级以上领导活动情况的检查与考核，季度考核情况上报公司安全生产委员会办公室，并在季度HSE委员会上进行通报。

公司安全生产委员会负责三级单位领导班子活动情况检查与考核，并在季度安全生产委员会上进行通报。检查及考核情况纳入对三级单位的季度HSE考核。

三级单位安全生产委员会负责本单位机关部门活动情况的检查与考核，季度考核情况于每季度末上报公司安全生产委员会办公室。

（三）“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”活动

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的主要内容

第一阶段：宣传发动阶段（3月20日前）。各单位根据公司统一安排，成立活动领导小组，制定活动实施方案，层层宣传、广泛动员，使各级各部门明确“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”活动的指导思想、目标任务、创建标准和具体要求。

第二阶段：基层创建阶段（3月21日—9月30日）。各单位依据创建标准开展安全标准化班组和安全标准化操作能手的建设工作。要通过建立奖励机制，激励班组和员工主动参与对标、追标、创标，全面推进现场管理规范化、岗位操作标准化，确保基层班组和员工参与率达到100%，形成基层班组争创安全标准化班组、员工争做安全标准化能手的良好氛围，进一步夯实基层班组安全基础，全面提升基层员工操作技能。

第三阶段：三级单位验收、推荐阶段（10月1日—10月20日）。三级单位依据创建标准对基层班组的创建工作进行验收，评选出安全标准化达标班组，从验收达标班组中择优推荐安全标准化班组，并由各被推荐班组中推荐一名安全标准化能手。

第四阶段：公司评比验收阶段（10月21日—10月30日）。公司根据各单位的申报情况，按照“公开、公正、科学、合理”的评选程序，依据创建标准，对各单位上报的安全标准化班组和安全标准化能手进行评比和现场复核，确定公司安全标准化班组和安全标准化能手，给予表彰和奖励。

第五阶段：迎接油田评比验收（11月1日—11月30日）。

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公司结合表彰情况，向油田申报“安全标准化班组”和“安全标准化能手”，参加油田评比，并做好迎接油田现场复核的各项工作。

（四）“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”条件 1、“安全标准化班组”评选条件

1)班组成员符合定员标准，并满足安全生产运行需要。 2)安全生产责任制和安全操作规程完善，制定符合实际的班组安全教育、日常检查和奖惩等制度。

3)按标准交接班，坚持“一班三检”（班前、班中、班后）和“一班两会”（班前会、班后会）制度，认真进行检查，做好风险提示。

4)按照“七想七不干”的原则，严格执行标准规范和操作规程，开展岗位风险识别，做到身边无隐患，岗位无违章。

5）开展“一日一题”学习、班前诵读安全理念等活动，活动内容丰富，贴近实际、富有成效。班组每月至少提出一条HSE合理化建议。

6）按规定开展应急演练，班组人员熟练掌握应急处臵程序。 7）生产现场符合标准规范，物品摆放整齐、安全通道畅通、安全标志明显、安全防护设施齐全。

8）无严重违章行为、无生产安全事故。 《安全标准化班组检查考核表》见附件2。 2、“安全标准化能手”评选条件

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1）从安全标准化班组的业务骨干中产生，每个安全标准化班组推荐一人。

2）具备岗位操作技能，熟练掌握本工种的安全标准和操作规程。

3）工作过程中无违章行为，并有效监督和制止班组其他成员的违章行为。

4）在科技攻关或管理创新等工作中获得奖励的，在油田及以上级别的岗位技能竞赛中获得名次的，评选中优先考虑。

五、活动要求

（一）加强组织领导。各单位、各部门要紧密结合实际，把“两树、两争”安全活动与“为民服务、创先争优”、“比学赶帮超”、“三基”创建等活动结合起来，加强组织领导，细化活动实施方案，落实活动保障措施，保证活动扎实有效开展。三级单位活动实施方案于3月20日前上报活动领导小组办公室。

（二）强化宣传指导。各单位、各部门要充分利用会议和网络等媒体，加强“两树、两争”安全活动的宣传报道，及时总结推广活动中好的经验和典型，加强活动过程的指导和督促检查，积极营造相互交流学习、相互促进提高的良好氛围。

（三）做好总结提升。各单位要认真做好“两树、两争”安全活动总结，提炼特色做法、总结典型经验、固化有效成果。公司将对各单位活动开展情况进行考核和评比，总结、提炼先进活动经验，进一步提升标准、完善制度、持续推进，确保“两树、

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两争”安全活动实效。各三级单位活动总结于11月20日前上报活动领导小组办公室。

附件：1.油田“领导树形象 机关树风气”安全活动考核表

2.油田安全标准化班组检查考核表 3.安全标准化班组申报表 4.安全标准化操作能手申报表

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附件1

油田“领导树形象 机关树风气”安全活动考核表

序号 活动对象 活动内容 1、 每月到安全承包点检查一次，排查解决一项安全问题。 一 油田机关 处级领导 2、 考核内容 依据《关于局处两级领导干部承包要害部位的通知》要求考核 主持会议，先讲安全；部署工作，要求安全；分管业务，会议记录、视频资料、录音资料等 落实安全责任。 监督抽查 监督抽查 HSE履职报告 每季度讲座记录、照片、视频资料等 HSE考核办法、考核公报、考核奖惩资料等 监督抽查 媒体公开安全承诺书 依据领导干部带班规定考核 监督抽查 监督抽查 3、 下基层到现场遵守安全规定，正确穿戴劳动防护用品。 4、 乘坐车辆系好安全带，并督导同车人系好安全带。 1、 每半年一次HSE履职情况报告。 2、 党委中心组每季度组织一次HSE专题讲座。 3、 做到安全机构设臵到位，人员配备到位、安全投入到位。 机构建立文件、安全投入文件资料等 4、 建立HSE考核奖惩激励机制，严考核、硬兑现。 二 二级单位 主要领导 5、 主持会议，先讲安全；部署工作，要求安全。 6、 实施公开安全承诺。 7、 落实领导到岗带班制度。 8、 下基层到现场遵守安全规定，正确穿戴劳动防护用品。 9、 乘坐车辆系好安全带，并督导同车人系好安全带。 — 10 —

1、 每月下基层安全检查一次，至少排查解决一项安全问题。 检查记录及现场相关资料 2、 主持会议，先讲安全；部署工作，要求安全。 三 监督抽查 3、 实施公开安全承诺。 媒体公开安全承诺书 二级单位副职领依据领导干部带班规定考核 导、安全总监 4、 落实领导到岗带班制度。 下基层检查、慰问基层遵守安全规定，正确穿戴劳动防护5、 监督抽查 用品。 6、 乘坐车辆系好安全带，并督导同车人系好安全带。 1、 安排工作时要同时落实HSE措施。 2、 监督抽查 工作部署、文件通知以及相关资料等 四 新、改、扩建项目可研、设计、施工、验收过程中落实“三建设项目在可研、设计、施工、验收同时”制度。 过程中各有关资料 可研报告、初步设计、施工方案以及3、 引进新工艺、新设备、新技术落实HSE措施。 相关资料等 可研报告、初步设计、施工方案以及4、 部署重大项目时落实HSE措施。 相关资料等 生产运行调度记录、视频、照片等资5、 组织生产运行时落实HSE措施。 料 油田机关部门 6、 组织本系统隐患排查治理和管理。 隐患排查治理和管理台帐 7、 重点工程、项目和本系统薄弱环节，每月现场检查一次。 8、 每季度形成HSE分析报告,提交HSE委员会。 9、 主持会议、先讲安全，部署工作、要求安全。 重点项目、关键装臵要害部位和薄弱环节台帐、检查记录 HSE分析报告 监督抽查 10、 机关部门首问负责制，及时落实解决基层申报安全问题。 申报安全问题落实解决记录资料 11、 主动为基层提供业务技术服务，帮助解决生产安全问题。 监督抽查

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附件2

油田安全标准化班组检查考核表

序号 项目 创建标准 1、班组成员符合定员标准，并满足安全生产运行需要。 一 组织建设 2、专人负责安全生产工作。 （10分） 3、全员安全生产承诺。 1、严格落实“一班两会”制度、安全教育、安全检查、安全奖惩、交接班、“两书一表”、危害辨识等制度。 安全制度 （15分） 2、建立完善的安全生产责任制。 3、各岗位、各工种有完善的安全操作规程或作业指导书并严格执行。 4、完善的交接班记录。 1、生产作业现场布臵符合标准规范和消防安全要求。 2、设备性能完好，无跑、冒、滴、漏、松、缺现象。 分值 4 3 3 5 评比标准 实际 得分 严格班组安全生产定员，班组定员缺一人扣3分，一人次岗位 员工技能水平不符合岗位需要扣1分。 没有落实专人负责的扣3分，一项职责不落实扣0.5分；分组 作业时，应指定每组的安全负责人，每项不符合扣0.5分。 没有开展安全承诺扣3分，一人没有实行承诺扣2分，一人次 不了解承诺内容的扣0.5分。 缺一项制度扣2分，一项制度不符合实际的扣1分，一项制度不落实的扣1分，询问员工一人次一项不了解的扣1分。 没有建立完善的生产责任制的扣3分，缺一名员工的安全生产 责任制扣1分，一项不适用的扣1分，一人次不落实的每项扣0.5分，一人次不了解本人安全生产责任的扣1分。 没有制定切实可行安全操作规程的扣3分，缺一项扣1分，一 项不适用的扣1分，不按照规程作业的发现一人次扣1分，没有适时对安全操作规程进行修订完善的扣2分。 没有建立相应台帐的扣2分，缺一项扣1分，缺一次记录扣 0.5分，一次记录不符合要求的扣0.5分。 一处不符合要求扣2分。 生产、施工设备完好，性能符合要求，一项不合格扣1分，特 种设备不按规定检验，发现一台扣一分，安全阀、压力表等安全附件一项不合格扣1分。 3 二 4 3 3 4 — 12 —

三 现场安全管3、生产作业环境文明整洁，无杂物，理（22分） 物料工具堆放整齐，安全通道畅通。 4、安全防护装臵、设施齐全可靠。 5、现场作业人员佩戴工牌或胸牌，做到人员、岗位、工牌三统一。 6、工作场所或关键设备设施的危害告知和安全警示标识醒目、齐全、标准一致。 7、实行岗位责任区制度，做好进入自己岗位相关作业的协调和监督工作。 1、按标准交接班，坚持召开班前会、班后会，认真总结和讲评班组安全生产工作。 2、按标准配备劳动防护用品，班组成员按规定穿戴劳动防护用品。 四岗位安全操四 作（23分） 2 4 2 4 3 3 工作环境不整洁、有障碍物，发现一处扣1分，安全通道被阻 碍一处扣1分，盖板或防护栏缺一处扣1分，脚踏板一处不牢靠扣1分。 没有建立台账，专人负责的扣1分；安全防护装臵、设施缺一 处扣1分，一处未定期检查扣1分，一处未定期检验扣1分。 岗位一人不穿工作服扣1分，一人不佩戴工牌或胸牌扣1分。 无相应危害告知或安全警示标志的扣3分，缺一处扣1分，内 容不符合的一项扣1分，告知或标示不符合规范要求的一处扣1分，不醒目或破损的一处扣1分。 对本岗位范围内其他作业不清楚的扣2分，没有履行相关危害 因素告知义务的扣2分，对相关工作没有监督的扣1分。 没有相关制度和要求的扣5分，缺一次会议扣1分，一次会议内容或记录不符合要求的扣0.5分。 不规定配备劳动防护用品的扣3分，缺一项扣1分；没有建立发放、维护、检验台账的扣1分；没有按规定穿戴劳动防护用品的一人次扣0.5分；没有按规定对劳动防护用品进行维护、检验的，一项扣1分。 没有开展“七想七不干”活动扣3分，没有制作提示卡扣2分，作业场所没有“七想七不干”安全提示牌扣2分，提示卡中一项不落实扣1分，提示卡一项填写不符合要求扣0.5分。 对操作规程和标准规范不熟悉的一人次扣1分，出现违章操作现象，每一次扣2分。 没有建立作业许可制度的扣3分，制度不落实或不按制度进行审批和备案的一项扣2分，一次不按规定办理作业许可扣1分，安全措施不落实的一项扣1分。

3 3、执行“七想七不干”要求。 4、班组人员按标准规范和操作规程进行操作。 5、严格执行作业许可制度，有效落实施工安全措施。 3 3 3 — 13 —

6、特殊施工作业或恶劣天气下作业，应对班组人员技术交底，进行风险提示。 7、按规定开展应急演练、班组人员熟练掌握应急处臵程序。 8、班组人员持证率100%。 1、班长、班组成员接受法定要求的培训教育。 2、班组有详细的安全培训和学习计划，并得到严格执行。 安全教育培五 3、新工人、调岗工人、复岗工人和特训（15分） 种作业人员培训教育率达到100%。 4、新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前，对有关操作岗位人员进行专门安全教育和培训。 5、建立师傅带徒弟激励机制。 安全检查（51、做好巡回检查，严格执行“一班三六 分） 检”制度。 2 一项作业没有进行技术交底的扣1分，没有进行风险提示的扣1分，风险提示不准确或不符合实际的扣0.5分。 没有制定符合岗位的应急处臵方案扣3分，应急处臵方案不全，缺一项扣2分，方案不符合实际情况的一项扣1分，没有定期组织演练或员工没有掌握，一项扣1分。 一人次没有相应操作证的扣2分，一人次不持证上岗的扣1分，操作证不在有效期的一人次扣1分。 班长未接受油田规定的培训教育的扣2分，班组员工一人次缺少规定培训教育的扣1分，班组员工一人次达不到岗位要求的扣1分。 班组没有建立切实可行安全培训和学习计划的扣3分，一项计划不落实的扣1分，一人次没有参加的扣0.5分，一项台账不符合要求的扣1分。 新员工一人次没有接受三级安全教育的扣1分，调岗和复岗人员一人次没有按规定进行上岗前教育的扣1分，特种作业人员培训和复审一人次不符合要求的扣1分，没有建立台账的扣1分。 没有开展此项工作的扣2分，没有根据实际情况修订操作规程的扣2分，教育培训内容部结合实际情况的扣1分，一人次没有接受培训教育的扣0.5分。 没有建立该机制的扣3分，没有签订师徒合同的扣2分，没有对师徒合同进行定期考核和奖惩兑现的扣1分。 没有切实可行巡回检查制度的扣3分，“一班三检”执行不到位扣1分，一人次没有按规定进行巡回检查的扣1分，漏检一处的扣1分，对巡回检查情况没有详细记录的扣1分。 3 3 3 3 3 3 3 3 — 14 —

2、对查出问题或隐患进行整改和落实防范措施。 1、扎实开展“我能安全”主题活动、岗位风险辨识、一日一题、隐患排查、班前诵读安全理念等班组安全活动，措施到位、富有成效。 2、班组每月至少提出一条HSE方面的合理化建议或一项未遂事件。 总 计 2 5 对发现问题或隐患一项没有采取措施的扣1分，对没有整改的 问题没有上报或与接班班组没有交代清楚的扣2分，有关事项记录不清楚的每项扣0.5分。 每项活动不开展的扣3分，活动开展没有具体内容或不结合班 组实际的扣1分，活动内容没有详细记录的扣1分。 七 安全活动 （10分） 没有开展工作的扣5分，没有详细记录台账的扣3分，缺一次 5 扣1分，没有对合理化建议和未遂事件进行研究分析的扣2分。 100

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附件3

安全标准化班组申报表

二级单位名称 本班组所属上级单位名称 班组名称 班组何时何地获得 何种荣誉或奖励 （1500-2000字） 班组人数 安全标准化班组创建经验 推荐单 位意见 备 注 —

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附件4

安全标准化操作能手申报表

二级单位名称 本班组所属上级单位名称 个人姓名 岗位名称 个人何时何地获得 何种荣誉或奖励 （1000-1500字） 安全标准化操作能手经验介绍 推荐单 位意见备 注

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主题词：安全 活动 方案 通知

钻井工程技术公司安全生产委员会办公室 2012年2月27日印发

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/tpy6.html