职业技术学院XX省农机检测维修实训中心项目可行性研究报告

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XXXX职业技术学院

XX省农机检测维修实训中心项目

可行性研究报告

XXXX工程咨询有限公司

二○一○年八月

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目 录

第一章 总 论 ............................................1 1.1 项目概述 ............................................1 1.2 研究工作概述 ........................................2 1.3 研究结论 ............................................4 第二章 项目背景及建设的必要性 ..............................6 2.1 项目背景 ............................................6 2.2 项目建设必要性 ......................................7 第三章 市场预测 ..........................................10 3.1 市场预测说明 .......................................10 3.2 农机的概念和作用 ...................................10 3.3 农业机械利用现状 ...................................10 3.5 农机检测维修实训中心市场需求 ........................12 第四章 建设规模与方案 ....................................14 4.1 指导思想 ...........................................14 4.2 建设规模 ...........................................14 4.3 项目实施步骤 .......................................14 第五章 建设条件 ..........................................16 5.1 建设单位简介 .......................................16 5.2 教育力量 ...........................................18 5.3 教学基础 ...........................................18 第六章 技术方案 ..........................................20 6.1 项目组成 ...........................................20 6.2 技术方案选择 .......................................20

第七章 主要原辅材料供应...................................22 7.1 自然资源材料 .......................................22 7.2 社会经济条件材料 ...................................23 7.3 项目区基础设施较为完备 ..............................24 第八章 节能、节水措施 ....................................25 8.1 节能法律法规及标准规范 ..............................25 8.2 主要能源耗用情况 ...................................25 8.3 节能节水措施 .......................................25 第九章 环境影响评价 ......................................27 9.1 项目环境现状 .......................................27 9.2 项目建设和生产对环境的影响 ..........................27 9.3 环境影响评价 .......................................29 第十章 机构组织与人力资源配置 .............................31 10.1 组织机构设置 ......................................31 10.2 人力资源配置 ......................................31 10.3 人员培训 ..........................................31 第十一章 项目实施进度及工程招标 ...........................33 11.1 项目进度安排 ......................................33 11.2 工程招标 ..........................................34 第十二章 投资估算 ........................................36 12.1 编制依据及说明 ....................................36 12.2 投资估算 ..........................................36 12.3 投资计划与资金筹措 .................................38 第十三章 财务评价 ........................................39 13.1 财务评价 ..........................................39

13.2 项目运营管理 ......................................39 第十四章 社会效益评价 ....................................40

附件

1. 事业单位法人证书

第一章 总 论

1.1 项目概述 1.1.1 项目名称

XX省农机检测维修实训中心项目 1.1.2 项目承办单位 XXXX职业技术学院

1.1.3 可行性研究报告编制单位 XXXX工程咨询有限公司 工程咨询资格证书： 法人代表：

1.1.4 研究工作的依据与范围 1.1.4.1 研究工作的依据

a. 《全国农业机械发展第十二个五年规划》 b. 《农业机械维修管理规定》 c. 《农业机械化促进法》 d. 《XX省农业机械管理条例》

e. 国家现行的工程投资项目前期工作有关规定及现行的设计有关规范、规程、法规等

f. 项目建设单位提供的有关基础资料 g. 可行性研究报告咨询合同书 1.1.4.2 研究工作的范围

对XX省农机检测维修实训中心项目从建设内容、市场需求、建设条件、技术方案、环境保护、投资估算、资金筹措及项目的财务评价等方面进行

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2.2 项目建设必要性

XX位于长江中游、洞庭湖以南，总人口6732万人，农业人口5077万人，总面积21万平方公里，其中耕地5750万亩，丘岗山地2.56亿亩，河湖水面2043万亩，是“七山一水两分田”内陆农业省份。地处亚热带季风气候带，热量资源丰富，光照充足，无霜期长。随着农机购置补贴政策的深入实施，一大批先进适用的农业机械应用到农业生产中，从而产生对农机技术人才的大量需求。本项目针对现代农业需求，为农业机械化培育操作、检测、维修的人才，并面向社会，为广大农机从业人员服务。

2.1.1 对农业机械化具有重要意义

农业机械化就是在农业生产中利用机械代替手工和畜力作业，减轻农民劳动强度，提高生产效率：农业机械化是农业现代化的重要组成部分。农业装备作为具有科技含量的现代化农业生产工具，是一种先进的生产力。这些都是我们以往对农业机械化及其地位与作用的认识。随着我国工业化、城市化和现代化目标的提出，以及国民经济的迅速增长，我国经济已由过去农业支持工业、为工业提供积累转向反哺农业、城市支持农村，工业与农业、城市与农村协调发展的阶段。

农业机械化的实施将对农机人才产生大量的需求，本项目针对此社会需求，对相关专业学生、农机从业人员进行培训，并引导学生进入产教研基地进行农机的实际操作，服务社会，对外提供农机租用、农机检测维修服务，学生可以从中得到大量锻炼和实践机会。

2.1.2 对农业产业化、规模化、市场化具有重要意义

我国农业进入新的发展阶段后，农业生产结构迅速变化，农业发展方式转变步伐加快。国内外市场竞争要求我国的农产品生产必须加强区域协

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作，开展规模化经营和标准化生产；同时，农产品生产过程也需要更加严格的质量控制。区域协作、质量控制、规模化经营、标准化生产，用传统人工方式难以实现，需要促进机械化，实现机械优势与人工优势的结合，以现代化生产方式应对日益激烈的市场竞争。

因地制宜、分类指导。将大力发展平原地区与适合山区、丘陵地带的小（微）型、复合型机械研发、使用结合起来，加大农艺与农机协同攻关的力度，促进农机与农艺的有机协调发展，制定符合我国实际和生产者需要的机械化发展策略，把发展的积极性引导到科学发展的轨道上来。

2.1.3 对解放生产力、促进农民增收具有重要意义

随着工业化、城镇化的推进，农村劳动力大量转移，有2亿多劳动力进城打工或进入乡镇企业务工，许多村庄留下老人、妇女搞农业，不同程度出现了农村干活缺人手、创业缺人才的现象。加快推进农业机械化对解决农村当前劳动者劳动能力不足以及农业劳动力短缺问题具有重要意义。相比于传统农业，农业机械的推广将解放大量农村劳动力投入到工业化、城镇化的脚步中来，农业人口将实现一定程度的合理分流。

农业机械化的大力发展将取代更多的劳动力，传统的农业生产中几口人局限在少量的土地上，不仅造成隐性失业、浪费了人力资源价值。而且造成农民收入渠道单一，收入不高。农业机械化的发展将使得更多的劳动力从农业生产中解放出来，从事其他二、三产业，拓展就业途径，增加农民收入。

2.1.4 对提升农机从业人员素质、提高农机使用效率具有重要意义 原有部分农机手文化水平、技术水平不高，对机械维护、保养不够，很难保障机械的正常动力，存在着燃油量较高、燃烧不充分、污染环境等问题。如果一台37kw水稻联合收割机，在水稻收割期间，按正常功率进行

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计算每小时燃油约8公升；如果机械维护、保养不够，发动机有效功率或动力输出功率降低值大于出厂标定值15%，功力将降至30kw左右，燃油量增加20—30%，每小时达到10公升左右，既浪费了资源，又降低了作业效率。

本项目理论和实践相结合为农机应用培养大批高素质人才，合理利用农用机械，提升作业效率，对农用机械及时进行维护、保养，保障机械的正常使用，延长农用机械使用寿命。通过增加投入，完善培训手段和设施，分期分批对农民机手、农村机械专业户和基层农机管理人员开展技术培训工作，提升农村劳动力素质。

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第三章 市场预测

3.1 市场预测说明

本可行性研究报告遵循科学、严谨、求实的态度，依据广泛、及时的信息来源，通过对XX省农机应用进行了综合性分析，得出以下市场预测。

3.2 农机的概念和作用

农业机械就是在农业生产中利用来代替手工和畜力作业的机械，可以减轻农民劳动强度，提高生产效率。

农业机械是现代农业发展的重要因素之一，也是自古以来人类改造自然界最得力的工具和手段之一，农业机械化的大力发展提高了农业生产效率，使得农村中人均产值和效益显著提高，增强了农业管理水平。农业机械化更是实现农业规模经营的物质技术条件之一，农产品作为一种商品，需求弹性小，需求量对价格的变化不敏感，这就使得农业的经营效益远远不如工业生产，而农业机械化是实现农村规模经营的必要手段，从技术上看，农业的规模经营最终是由农业生产的物质技术装备水平决定的，农业机械化能通过提高农业的集约化程度、实施规模经营，从而提高农业产量、提高农民收入。

随着社会主义新农村建设的不断推进，我国城乡统筹发展力度的不断加强，农村劳动力大量转移，对农业机械的需求更加迫切，对农机基层服务组织的要求更高。从国外发达国家的农业发展经验来看，只有具备高度的机械化才能显著的提高农业产值和效益。

3.3 农业机械利用现状

3.3.1 我国农业机械利用的现状调查

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资料显示，在国际工程技术界评出的20世纪对人类社会生活影响最大的20项工程技术成就中，农机名列第七位，而我国统计的农业增产和农村经济发展中，农机的贡献率为25%，名列第4位。

农村建设的根本目的就在于发展农业、富裕农民、改造农村。中国是一个拥有13亿人口的发展中国家。农业、农村、农民问题始终是中国国民经济和社会发展的基本问题。改革开放以来，中国政府高度重视“三农”发展，相继制定了《农业机械化促进法》和农机具购置补贴等一系列法律法规和政策措施，有效地调动了广大农民购买、使用农业机械的积极性，极大地推动了全国农业机械化快速发展。据统计，2009年全国农机总动力达到8.75亿千瓦，比1978年增长650%；全国耕种收综合机械化水平达到48.8%，比1978年提高29.2个百分点。预计今年全国耕种收综合机械化水平将超过50%，这标志着农业生产将实现由人力、畜力为主到以机械化为主，这是一个历史性的跨越。随着综合国力增强，强农惠农政策力度将进一步加大，必将为农业机械化加速发展提供强大动力。

3.3.2 XX省农业机械的现状调查

XX是传统的农业大省，人口占全国的5.2%，耕地面积占全国的4.1%，水稻种植面积达6200万亩，年产量在2800万吨以上，水稻种植面积和产量一直稳居全国第一，其他经济作物及畜牧、渔业等均在全国占有比较重要的地位，决定了农机在XX应该具有十分广阔的发展和应用前景。

XX省农机应用种类较多，但主导农机相对集中，以小型机械为主。XX农机应用涉及的门类、品种比较丰富，主要包括拖拉机及动力机械、耕整机械、种植机械、收获机械、农业运输机械、排灌机械、农田基本建设机械等。具体农机涵盖近百个品种、数百种型号，如水稻联合收割机、柴油机、耕整机、拖拉机、变型拖拉机及农用运输车辆、水泵、清淤船、组合

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米机、玉米脱粒机、粉碎机、磨浆机、压面机、插秧机、烘干机、柑桔打蜡分捡机、商用碾米机械、榨油机械、仓储机械、输送机械、发电机组、小型电机等等。

XX农机化稳步发展。在水稻生产实践中，不断推进农机化进步，大力引进、实验、示范、推广应用，消化吸收国内外先进的机械和技术，几十年来先后推广了水田平整、机械植保、机械收获、秸秆还田等若干水稻生产先进农机化技术和机具，近几年为了适应全程机械化生产的需要，陆续引进了激光平地仪、工厂化育秧、机械插秧、粮食烘干机械。全省农业水稻机收率达25％，水稻机耕率达80％，水稻综合机械化程度为34.8％，农业机械化水平逐步提升。

3.4 发展农业机械化的制约因素和解决办法

农民的科技文化素质偏低是制约农业机械化发展的重要因素之一，大多数农民对农用机械的操作应用能力差，了解也不够。全国农村劳动力平均受教育年限约为7.3年，有文化的年轻人大多经营非农业生产或外出打工，留守农业生产领域的大多是年龄偏大，文化素质偏低的劳动力。

农民的文化、技术素质高，和发达的教育培训体系是分不开的。通过增加投入，完善培训手段和设施，分期分批对农机专业学生、农民机手、农村机械专业户和基层农机管理人员开展教育技术培训工作，提升农村劳动力素质。

3.5 农机检测维修实训中心市场需求

3.5.1 农机检测维修实训中心可与现有资源结合

XXXX职业技术学院占地面积 2070 亩，分两区一场，其中东湖校区(主校区)和马坡岭校区坐落于长沙市芙蓉区隆平高科技园内，毗邻XX农业大学。占地975亩;产学研示范场位于望城县雷锋大道 7公里处，占地 1095

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亩。学院所属农机检测、维修、实训中心现有设备仪器价值300万元，正副教授8人，在农机检测、维修、实训等方面具有丰富的经验和技术实力。本项目通过增加投入，添置设备仪器，将进一步整合现有资源，极大提升学院在农机教育培训方面的能力，满足社会需求。新增设备仪器将在产学研示范场（占地 1095 亩）、周边农村应用，让相关专业学生、社会受培训人员得到在实践中提升的机会。

3.5.2 农业机械化发展需要增加教育投入、培养高素质人才

农村劳动力素质决定了农机作业质量和服务质量。农民的科技文化素质偏低是制约农业机械化发展的重要因素之一，大多数农民对农用机械的操作应用能力差，了解也不够。全国农村劳动力平均受教育年限约为7.3年，有文化的年轻人大多经营非农业生产或外出打工，留守农业生产领域的大多是年龄偏大，文化素质偏低的劳动力。农民的文化、技术素质高，和发达的教育培训体系是分不开的。通过增加投入，完善培训手段和设施，分期分批对农机专业学生、农民机手、农村机械专业户和基层农机管理人员开展教育技术培训工作，提升农村劳动力素质。

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第四章 建设规模与方案

4.1 指导思想

本项目拟增加投入，完善现有农机检测、维修、实训中心。通过增加投入，完善培训手段和设施，培养农机实用人才。

农业机械是现代农业发展的重要因素之一，也是自古以来人类改造自然界最得力的工具和手段之一，农业机械化的大力发展提高了农业生产效率，使得农村中人均产值和效益显著提高，增强了农业管理水平。农业机械化更是实现农业规模经营的物质技术条件之一。农村劳动力素质决定了农机作业质量和服务质量。农民的科技文化素质是农业机械化发展的重要因素之一。

4.2 建设规模

农机检测维修培训中心项目总计投资500万元，（其中 设备仪器购置费用：131万元；建筑工程费用：261.65万元； 预备费及其它：107.35万元）

1、培训中心：（占地1000㎡）购入设备仪器、房屋整修 2、机修检测专用工房：（占地1500㎡）购入设备仪器、房屋整修 3、产教研示范基地：（占地1095亩）购入设备仪器、道路改造 整合学院已有农机检测维修实训中心，并新增部分农用机械和检测设备，加强相关专业学生农机操作、检测、维修能力的培养；服务社会，对农机从业人员提供培训，对外提供农机检测、维修服务。预计建成后，每年可对200名学生和200名农村农机操作管理人员进行教育、培训；对产学研示范场（占地 1095 亩）、周边农村部分农田进行机械化耕种；对周边农村现有农机进行检测、养护、维修。

4.3 项目实施步骤

1、现应用较广泛的先进农机和常用农机调查、比较、采购

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采取农村农机操作、管理人员调查和厂家提供信息相结合的办法进行调查，调查内容包括适用性、先进性、价格、能耗、可使用性、使用年限、养护维修、零配件、和适用范围等情况，并结合自身条件，对同型号农机进行调查、比较、采购。选购适用范围广、使用较普遍、能耗低、养护维修方便、技术可靠、实用性强的农机型号。

2、对农机检测维修实训中心用房、用地进行整修

现有农机检测维修实训中心占地面积30亩，在购入设备仪器的基础上，利用原有场地改造整修，为其后续的工作提供资源基础。

3、增加相关专业学员招生

完善培训手段和基础设施后，利用现有师资人员，增加相关专业学员招生。

4、对学员、受培训人员进行实训

利用原有和新增设备、仪器和产学研示范场、周边农村对学员和受培训人员进行实训。

5、面向社会提供人员培训、农机租用、农机养护维修服务

利用原有和新增设备、仪器，为周边农村农机操作管理人员和广大农户提供人员培训、农机租用、农机养护维修服务。

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第五章 建设条件

5.1 建设单位简介

XXXX职业技术学院是由XX省农业厅主办主管的一所全日制公办普通高等院校，是湖湘大地唯一一所具有百年办学历史和深厚文化底蕴的高职学院。世界著名杂交水稻专家袁隆平院士为我院名誉院长。

学院的前身“XX私立修业学堂”始建于1903年。2001年，由XX省长沙农业学校和XX省机电工程学校两所国家级重点中专合并升格为XXXX职业技术学院。学院地处长沙市芙蓉区隆平高科技园区，交通十分便利，环境优美，绿树成荫，四季花香，是省级“园林式单位”。学院占地面积2070亩，分两区一场（东湖校区、马坡岭校区、产学研示范场），总建筑面积约22万平方米，学院教学设施和生活服务保障体系完备；图书馆建筑面积1.6万平方米，藏书70万册。学院有中——德现代食品技术研究所、机电驾校、实习工厂、产学研示范场、长沙艺园景观环境工程有限公司等各类实验实训场所92个，设有国家职业技能鉴定所、国家计算机信息高新技术考试站、农业特有工种职业技术技能鉴定站和省外派劳务技能培训基地等。

学院有在校学生约1万人，教职工916人，其中：教授21人，副高职称160人；博士研究生6人，硕士研究生85人；省级专业带头人8人，XX省新世纪121人才工程人选2名，XX省农业厅学科带头人1人，XX省优秀“双师型”教师1人，全国农业职业教育教学名师1人。其中“双师型”教师占75%以上，有22人在省部级以上专业学术团体中担任理事长、常务理事、专业委员会委员等职务。

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