各种制度、岗位责任制、操作规程、应急预案、措施

目 录

第一章 管理制度

第一节 安全生产管理制度????????????? （12） 矿领导值班带班制度???????????????? （12） 安全目标管理制度?????????????????（ 12 ） 安全办公会议制度?????????????????（ 13 ） 安全隐患排查制度?????????????????（ 13 ） 安全大检查制度??????????????????（ 13 ） 日常安全检查制度?????????????????（ 14 ） 重大隐患责任追究制度???????????????（ 14 ） 职工安全例会制度?????????????????（ 15 ） 安全投入制度???????????????????（ 15 ） 瓦斯（安全）检查员交接班制度???????????（ 16 ） “三违”人员综合治理制度?????????????（ 16 ） 事故案例教育实施办法???????????????（ 17 ） 矿井出入井人员清点汇报制度????????????（ 17 ） 工伤事故统计报告制度???????????????（ 18 ） 出入井验身制度??????????????????（ 18 ） 安全奖惩制度???????????????????（ 19 ） 通风及安全仪器仪表管理维护制度??????????（ 19 ） 自救器使用管理制度????????????????（ 20 ） 仪器、仪表管理制度????????????????（ 20 ）

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以老带新上岗制度?????????????????（ 21 ） 事故调查与分析管理制度??????????????（ 21 ） 反“三违”管理制度????????????????（ 22 ） 干部上岗检查制度?????????????????（ 22 ） 要害场所管理制度?????????????????（ 22 ） 职工培训管理制度?????????????????（ 23 ） 矿井自保体系管理制度???????????????（ 23 ） 职工入、升井管理制度???????????????（ 24 ） 副井安全管理制度?????????????????（ 24 ） 单人操作管理规定?????????????????（ 24 ） 岗位监督检查管理规定???????????????（ 25 ） 关于岗位人员值班期间的管理规定??????????（ 25 ） 井下瓦斯超限管理及汇报程序规定??????????（ 26 ） 违章划定标准???????????????????（ 27 ） 生产调度管理制度?????????????????（ 30 ） 调度汇报制度???????????????????（ 31 ） 零肆点岗管理规定?????????????????（ 31 ） 影响时间管理制度?????????????????（ 32 ） 平管干部入井填报制度???????????????（ 32 ） 事故管理制度???????????????????（ 33 ） 特殊工种证件管理制度???????????????（ 33 ） 木料厂保卫工作制度????????????????（ 33 ） 安全消防管理制度?????????????????（ 34 ）

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出入要害场所管理规定???????????????（ 34 ） 第二节 技术管理制度???????????????（ 34 ） 安全技术审批制度?????????????????（ 35 ） 安全技术培训教育制度???????????????（ 35 ） 矿井防火管理制度?????????????????（ 35 ） 矿尘防治管理制度?????????????????（ 36 ） 矿井洗尘制度???????????????????（ 36 ） 关于便携式瓦斯报警仪配备和使用的规定???????（ 37 ） 关于矿井净化水幕使用与管理的若干规定???????（ 37 ） 工程质量管理制度?????????????????（ 38 ） 回收巷道验收管理制度???????????????（ 38 ） 材料回收制度???????????????????（ 38 ） 井下巷道维修文明卫生管理制????????????（ 39 ） 文明卫生规定???????????????????（ 39 ） 井下文明卫生考核办法???????????????（ 40 ） 工程质量管理制度?????????????????（ 40 ） 回采率管理制度??????????????????（ 41 ） 测量管理制度???????????????????（ 41 ） 储量管理制度???????????????????（ 41 ） 地质管理制度???????????????????（ 42 ） 采掘工程设计审批制度???????????????（ 42 ） 三铁管理制度???????????????????（ 42 ） 保证单体柱维修质量制度??????????????（ 43 ）

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采掘措施审批制度?????????????????（ 43 ） 防倒链使用管理制度????????????????（ 44 ） 巷道标志牌板管理制度???????????????（ 44 ） 采煤工作面支柱初撑力管理办法???????????（ 45 ） 敲帮问顶制度???????????????????（ 45 ） 巷道贯通及盲巷管理制度??????????????（ 46 ） 采煤工作面现场管理制度??????????????（ 47 ） 掘进工作面现场管理制度??????????????（ 47 ） 质量达标及保标制度????????????????（ 48 ） 探煤制度?????????????????????（ 48 ） 采煤工作面舍帮管理规定??????????????（ 49 ） 瓦斯超限排放措施?????????????????（ 49 ） 停风撤人措施制度?????????????????（ 50 ） 第三节 “一通三防”管理制度 ????????（ 50 ） “一通三防”管理制度???????????????（ 50 ） 矿井通风管理制度?????????????????（ 51 ） 矿井测风制度???????????????????（ 52 ） 综合防尘制度???????????????????（ 52 ） 井下综合防尘实施细则???????????????（ 52 ） “一炮三检制”制度????????????????（ 54 ） “一炮三检”及“三人连锁放炮“制度????????（ 54 ） 瓦斯检查员交接班制度???????????????（ 55 ） 瓦斯排放制度???????????????????（ 55 ）

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瓦斯检查仪器校正维修制度?????????????（ 56 ） 瓦斯超限停止作业撤人制度?????????????（ 56 ） 矿井放炮管理制度?????????????????（ 57 ） 瓦斯报表审批制度?????????????????（ 57 ） 瓦斯检查制度???????????????????（ 58 ） 局部通风机管理制度????????????????（ 58 ） 风筒使用管理制度?????????????????（ 59 ） 防灭火制度????????????????????（ 59 ） 预防自然发火措施制度???????????????（ 60 ） 第四节 防治水管理制度??????????????（ 61 ） 探放水制度????????????????????（ 61 ） 矿井防治水制度??????????????????（ 61 ） 矿井探放水措施编制、审批制度???????????（ 64 ） 矿井探放水检查制度????????????????（ 64 ） 探放水奖惩制度??????????????????（ 64 ） 第五节 机电运输管理制度?????????????（ 64 ） 设备管理制度???????????????????（ 65 ） 设备定期检修制度?????????????????（ 65 ） 干部上岗检查制度?????????????????（ 65 ） 井下变电所配电工巡回检查检修制度?????????（ 66 ） 电气试验制度???????????????????（ 66 ） 重大机电隐患责任追究制度?????????????（ 66 ） 水泵司机巡回检查制度???????????????（ 67 ）

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防爆设备入井安装验收制度?????????????（ 67 ） 地面设备、配件修理管理规定????????????（ 67 ） 井下备用机电设备管理规定?????????????（ 68 ） 井下变电所巡回检查检修制度????????????（ 68 ） 事故处理规定???????????????????（ 68 ） 维修工交接班制度?????????????????（ 69 ） 小型电器管理制度?????????????????（ 69 ） 设备缺陷管理制度?????????????????（ 70 ） 备件材料管理制度?????????????????（ 70 ） 绞车工巡回检查制度????????????????（ 70 ） 绞车定期维护保养制度???????????????（ 71 ） 刮板输送机巡回检查和保养制度???????????（ 71 ） 刮板输送机定期检修制度??????????????（ 71 ） 配件管理制度???????????????????（ 71 ） 设备运行维修保养制度???????????????（ 72 ） 电缆使用管理制度?????????????????（ 72 ） 矿灯定期检查与更新制度??????????????（ 72 ） 矿灯领用发放考勤制度???????????????（ 73 ） 水仓排水水位管理制度???????????????（ 73 ） 地面广场存放设备、配件管理办法??????????（ 74 ） 矿灯损坏赔偿制度?????????????????（ 74 ） 井下电缆钩管理办法????????????????（ 74 ） 设备定期检修维护保养润滑制度???????????（ 75 ）

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机电设备入井安装验收制度?????????????（ 75 ） 设备大修、验收制度????????????????（ 76 ） 警铃的使用及管理制度???????????????（ 76 ） 仪器、仪表领用退制度???????????????（ 77 ） 配电工交接班制度?????????????????（ 77 ） 机械设备包机制度?????????????????（ 77 ） 机电设备包机制度?????????????????（ 77 ） 司泵工交接班制度?????????????????（ 78 ） 泵房设备检修制度?????????????????（ 78 ） 泵房巡回检查制度?????????????????（ 78 ） 运输、提升安全管理制度??????????????（ 79 ） 机电设备安全管理制度???????????????（ 79 ） 井下潜水泵使用管理规定??????????????（ 80 ） 特种设备事故应急措施和救援预案??????????（ 80 ） 停送电制度 停送电措施??????????????（ 81 ） 井上下提升运输信号工操作管理规定?????????（ 82 ） 机电运输岗位工作责任制??????????????（ 83 ） 机电系统安全操作制度???????????????（ 84 ） 提升运输管理制度?????????????????（ 87 ） 乘坐架空人车制度?????????????????（ 88 ） 绞车工交接班制度?????????????????（ 89 ） 主要通风机管理制度????????????????（ 89 ） 关于轨道巷使用自动防跑车装置的管理规定??????（ 89 ）

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井下电话管理条例?????????????????（ 90 ） 关于运输提升的规定????????????????（ ） 矿车管理制度???????????????????（ 90 ） 关于材料运输的管理规定 ?????????????（ 91 ） 第六节 火工品管理制度??????????????（ 92 ） 火工品运输管理制度????????????????（ 92 ） 火工用品领取和清退制度??????????????（ 92 ） 爆破材料储存、运输、使用、领、退制度???????（ 93 ） 火工品存放制度??????????????????（ 93 ） 井下爆破及火工品管理制度?????????????（ 94 ） 爆炸物品管理制度?????????????????（ 94 ） 第二章 安全生产责任制

各级领导安全生产责任制??????????????（ 95 ） 矿长安全生产责任制????????????????（ 95 ） 安全矿长安全生产责任制??????????????（ 96 ） 生产矿长安全生产责任制??????????????（ 96 ） 机电矿长安全生产责任制??????????????（ 97 ） 总工程师安全生产责任制??????????????（ 98 ） 办公室主任安全生产责任制?????????????（ 98 ） 保卫科长安全生产责任制??????????????（ 99 ） 安监科长安全生产责任制??????????????（ 99 ） 调度室主任安全生产责任制?????????????（ 99 ） 调度室副主任安全责任制??????????????（ 100 ）

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生产技术科长安全生产责任制????????????（ 100 ） 机电科长安全生产责任制??????????????（ 101 ） 机电副科长安全生产责任制?????????????（ 101 ） 采煤队队长安全生产责任制?????????????（ 102 ） 采煤队副队长安全生产责任制????????????（ 103 ） 掘进队长安全生产责任制??????????????（掘进队副队长安全生产责任制????????????（维修队队长安全生产责任制?????????????（维修队副队长安全生产责任制????????????（机运队队长安全生产责任制?????????????（机运队副队长安全生产责任制????????????（财务科长安全生产责任制??????????????（各职能部门安全生产责任制?????????????（办公室安全生产责任制???????????????（澡堂管理责任制??????????????????（保卫科安全生产责任制???????????????（安监科安全生产责任制???????????????（调度室安全生产责任制???????????????（生产科技术安全生产责任制?????????????（机电科安全生产责任制???????????????（地测科安全生产责任制???????????????（采煤队安全生产责任制???????????????（掘进队安全生产责任制???????????????（

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103 104 104 105 105 106 106 106 106 107 108 108 109 109 110 110 111 111

维修队安全生产责任制???????????????（ 111 ） 机运队安全生产责任制???????????????（ 112 ） 机修车间安全生产责任制??????????????（ 112 ） 各岗位人员安全生产责任制?????????????（ 113 ） 安监科技术员安全生产责任制????????????（ 113 ） 监控管理员安全生产责任制?????????????（ 113 ） 监控员安全生产责任制???????????????（ 114 ） 安全员安全生产责任制???????????????（ 114 ） 测风员安全生产责任制???????????????（ 115 ） 仪器发放员安全生产责任制?????????????（ 115 ） 值班调度员安全生产责任制?????????????（ 116 ） 三铁管理员安全生产责任制?????????????（ 117 ） 工程技术管理员安全生产责任制???????????（ 117 ） 跟班工程管理员安全生产责任制???????????（ 117 ） 地测员安全生产责任制???????????????（ 118 ） 设备管理员安全生产责任制?????????????（ 118 ） 水泵工安全生产责任制???????????????（ 118 ） 考勤员安全生产责任制???????????????（ 119 ） 炸药库管理员安全生产责任制????????????（ 119 ） 采煤队技术员安全生产责任制????????????（ 119 ） 掘进队技术员安全生产责任制????????????（ 120 ） 水泵司机安全生产责任制??????????????（ 120 ） 机运队机修工安全生产责任制???????????（ 121 ）

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乳化液泵站司机安全生产责任制???????????（ 121 ） 井下维修电工安全生产责任制????????????（ 121 ） 井下配电工安全生产责任制?????????????（ 122 ） 机运队把钩工安全生产责任制????????????（ 122 ） 机运队信号工安全生产责任制????????????（ 122 ） 修道工安全生产责任制???????????????（推车运料工安全生产责任制?????????????（绞车司机安全生产责任制??????????????（配电工安全生产责任制???????????????（充灯工安全生产责任制???????????????（主扇风机工安全生产责任制?????????????（绞车维修工安全生产责任制?????????????（攉煤工安全生产责任制???????????????（溜子司机安全生产责任制??????????????（巷道维修工安全生产责任制?????????????（班组长安全生产责任制???????????????（放炮员安全生产责任制???????????????（采煤工作面采煤工安全生产责任制??????????（掘进工作面掘进工安全生产责任制??????????（火工品管理员安全生产责任制????????????（探水工安全生产责任制???????????????（防尘工安全生产责任制???????????????（放顶工安全生产责任制???????????????（

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123 123 123 124 124 124 125 125 126 126 127 127 127 128 128 128 129 129

电气焊工安全生产责任制??????????????（ 130 ） 打眼工安全生产责任制???????????????（ 130 ） 轮锯工安全生产责任制???????????????（ 130 ） 仓库保管员安全生产责任制?????????????（ 131 ） 木料厂管理员安全生产责任制????????????（ 131 ） 第三章 各工种岗位安全生产操作规程????????（主抽风机司机操作规程???????????????（空压机司机操作规程????????????????（矿灯充电工操作规程????????????????（采掘机电维护工操作规程??????????????（配电工操作规程??????????????????（电气焊工操作规程?????????????????（司炉工操作规程??????????????????（主排水泵司机操作规程???????????????（小水泵司机操作规程????????????????（提升绞车司机操作规程???????????????（刮板运送机司机操作规程??????????????（斜巷把钩工操作规程????????????????（人车司机操作规程?????????????????（瓦斯检查员操作规程????????????????（测风员操作规程??????????????????（测尘员操作规程??????????????????（通风工操作规程??????????????????（

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131 131 132 134 134 135 137 139 140 141 142 144 145 145 146 147 148 149

监测系统维修工操作规程??????????????（ 150 ） 通防仪器维修工作操作规程?????????????（ 151 ） 煤层注水工操作规程采煤工操作规程?????????（ 153 ） 攉煤工操作规程??????????????????（ 155 ） 支柱工操作规程??????????????????（ 156 ） 回柱工操作规程??????????????????（乳化液泵站司机操作规程??????????????（掘进打眼工操作规程????????????????（支架工操作规程??????????????????（砌碹工操作规程??????????????????（装岩（煤）工操作规程???????????????（溜子司机操作规程?????????????????（平巷推车工操作规程????????????????（轨道铺设工操作规程????????????????（光爆锚喷支护工操作规程??????????????（小绞车司机操作规程????????????????（井下变电工操作规程????????????????（探水工操作规程??????????????????（爆破工操作规程??????????????????（火工品管理员操作规程???????????????（巷修工操作规程??????????????????（班组长操作规程??????????????????（安全监控员操作规程????????????????（

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157 158 159 160 163 165 166 167 168 169 173 173 174 174 175 176 177 177

采煤工操作规程??????????????????（ 178 ） 掘进工操作规程??????????????????（ 178 ） 放顶工操作规程??????????????????（ 178 ） 副井上下信号工操作规程??????????????（ 179 ） 第四章 安全生产措施???????????????（ 179 ） 矿井排放瓦斯与其安全技术措施???????????（粉尘防治安全技术措施防尘洒水措施?????????（初次放顶安全措施?????????????????（防止灾害事故扩大措施???????????????（采掘工作面防倒柱各防炮崩支柱措施?????????（采煤工作面初采及采区结束前安全技术措施??????（矿井运输提升安全技术措施?????????????（过断层安全技术措施????????????????（维修井巷安全措施?????????????????（巷道贯通措施???????????????????（防跑车措施????????????????????（井下防触电措施??????????????????（防止违章具体措施?????????????????（自救器使用管理措施????????????????（爆破材料的运输、保管安全措施???????????（井下爆破作业安全技术措施?????????????（重大危险源检测、评估、监控措施??????????（环境保护措施???????????????????（

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179 180 182 182 182 183 184 185 186 186 188 189 189 190 190 190 194 195

处理瓦斯与煤尘爆炸事故的原则???????????（ 196 ） 通风防瓦斯专项治理措施??????????????（ 196 ） 矿井灾害应急救援预案???????????????（ 200 ） 矿井平面火灾事故撤人救灾预案???????????（ 212 ）

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第一章 管理制度

第一节 安全生产管理制度

矿领导值班带班制度

1、每天至少有一名矿长值班，负责处理矿井的各项事务以及安全生产存在的问题，矿井24小时都要有领导值班。

2、值班矿长有事需外出，必须由矿长负责指定一名矿领导替岗，不准空岗。矿长外出，必须经总经理批准，副矿长外出必须由矿长同意批准，否则一律不准外出。

3、每天由一名矿长负责，夜班对平面各岗位、各场所进行查岗，对存在的问题及时解决。

4、对生产中出现的重大不安全隐患或紧急情况，不能立即处理时，各生产单位必须及时汇报给值班矿长，由值班矿长负责协同有关部门处理。

5、科（队）级以上干部实行井下三跟班制度，队长实行0点跟班制，及时处理解决各种问题。

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安全目标管理制度

1．认真贯彻执行党的安全生产方针，把企业的各项管理任务，通过管理使其实现，以安全管理目标为基础，定性、定量地逐级向下分解，使上下目标明确化、具体化、程序化。

2．根据上级下达的控制指标及要求，结合本单位的实际情况，制定具体目标，并将其目标要求及保证措施贯彻落实到各个有关单位。

3．充分调动职工安全管理积极性，提高职工安全自保、互保意识，开展全员性的“除隐患、防灾害、无事故、保安全”活动，最终实现目标要求。

4．建立目标保证体系，开展多样化教育，围绕目标开展活动，作到定期检查、定期整改、定期考评。

5．根据企业管理，制定新目标，循环开展，作到自我控制、自我评定，实行奖惩。

6．掌握情况信息，拟定安全生产目标方案，评估安全生产目标，确保矿井安全生产目标的顺利实行。

7．自上而下层层展开分解目标活动，保证各项措施具体化，实现矿井安全总目标。

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安全办公会议制度

1、矿井每周召开一次安全办公会议，所有参加会议的人员不得旷会和迟到。

2、安全办公会议由矿长主持，并有生产、安全、机电及其它有关部门的负责人共同参加。

3、安全办公会议研究矿井安全生产方面存在的问题，不得将其它工作列入主题，保证会议质量。

4、会议对上周安全工作落实总结，对下周安全工作安排布置，研究处理生产过程中出现的各种安全问题。

5、做好会议记录并存档案备查。

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安全隐患排查制度

1、安全管理人员对所管辖范围内的采、掘、机、运、通负责全面检查，对查出的隐患现场立即处理。

2、对各地点查出隐患不能及时处理的，必须立即上报安监科并做好记录，由安监科负责每天在早调度会上按“四定”原则进行落实。

3、检查路线不受被检单位约束，不漏项和死角。 4、回头复查，对停止作业进行整改的项目（单位），要停一次整一次搞好一处，并及时回头复查。

5、对查处现场隐患，要做到派人蹲着不走，盯着不放，按照制度措施严格督促整改。

6、对疑难或认识不统一的问题，要请示有关部门领导处理，不能悬而不决。

7、安全管理人员对有发生事故危险的作业场所，有权立即停止作业，并撤出人员报有关领导。

8、属于安全生产责任不落实，隐患排查不到位的，要追查有关单位（人）的责任。

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安全大检查制度

1．安全大检查人员对所分管检查范围内的各个区域，有权进行全面检查。

2．检查人员发现不安全隐患，有权要求立即采取措施或停止作业，发现有造成事故危险情况时，有权撤出人员。

3．安全检查人员要及时制止“三违”，并对其进行批评教育。 4．安全大检查中要查明情况、发现问题、掌握事实、做出评论并督促整改。

5．落实安全生产责任制，查管理、查制度、查规章、查设施、查隐患、查质量、查“三违”、查措施。

6．具体要求：

（1）安全大检查由安全科全面组织实施，统一安排，检查时间每月1日、11日、21日。

（2）安全大检查人员必须具有高度的责任感，能自觉行使检查职权。

（3）在检查过程中不漏项、不留死角、不图形式、不走过场。 （4）各单位按核定人数（各单位人员在充灯房附近集合排队）上午

8：30分在副井口点名，缺一人者罚20元，迟到罚10元。

（5）在安全大检查过程中不准请假，擅自离队者按无参加处罚。

（6）各小组对查出的问题，出井后上报安全科。

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日常安全检查制度

1、各基层队由班长负责对当班的安全生产进行自查，对查出的隐患必须在当班处理完毕，当班不能处理完毕或不能处理的必须及时向调度室汇报，由调度室布置落实。

2、各基层队每天均有干部入井自查，对查出的问题必须在24小时内处理完毕（重大隐患必须停产处理），本队不能处理的立即向调度室汇报，由调度室协调有关单位落实。

3、矿井每逢1、11、21号由安监科组织有关基层单位，分系统对矿井安全生产进行自查，对查出的问题必须在当日的安全办公会上按排有关单位限期解决，由矿长负责召开专题会议研究处理。

4、班组、基层队，矿对自查查出的问题及落实情况均有记录可查，无记录或无例行自查制度的，追查有关单位负责人的责任。

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重大隐患责任追究制度

1．各级正职是安全生产第一责任者，对本单位、本部门隐患处理负全面责任。

2．各级正职全面负责本单位、本部门日常安全管理，负责制订单位及责任范围内的隐患检查及处理的管理制度，及时有效地查处事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。

3．本单位存在的重大事故隐患，一经查出必须立即安排处理，逾期未落实处理的根据具体情况，对相应责任人及本部门给予30—50元罚款。

4．本单位、本部门事故隐患未落实处理彻底，造成轻、重伤事故，对本单位正职及相应责任人给予100—300元罚款，并取消当月安全奖。

5．对已经通报两次而未落实的同一隐患，对责任单位、部门正职及相应责任人给予50—100元罚款。

6．各职能科室根据业务性质及责任分工，负责业务范围内的隐患查处及督查落实，重大隐患未发现并由此发生事故，追究科室领导及相应责任人责任。

7．矿井及各项安全管理制度落实不力，致使重大隐患不断出现，追究矿长及相应领导的责任。

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职工安全例会制度

1、每月召开三次全矿职工安全例会，时间分别为10号、20号、30号，每次会议时间不少于1个半小时。

2、凡当天一线出勤人员必须参加，不得无故缺席（特殊情况例外，写出请假条）。

3、会议对本旬内的安全生产情况进行通报总结，对今后的安全生产方向及目标进行布置。

4、学习“三大规程”及安全技术管理规定，表彰先进，鞭策落后。

5、安全例会各队必须有负责人带队并认真组织。 6、每旬的安全例会都要做到检查有记录，学习有项目，并存档案备查。

7、每次会议必须有一名矿长参加。

8、各队有一名区队长参加，科室有正副、科长、主任参加。

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安全投入制度

1．为加强对安全费用的投入，必须严格遵照财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局的指导精神，进行安全费用标准提取。

2．财务室要建立安全费用提取明细帐，安全技措费要按规定提取。按照实际产量，每吨煤不能低于6元提取安全技措费，要专门用于矿井安全生产设施投入，任何人不得挪作他用。

3．安全技措费用的提取使用，要服从安全生产监督部门的监管，报主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机关备案，安全费用提取标准不得随意改动。

4．安全技措费用由矿安全生产部门统一安排使用，要专户存储，专款使用，年度结余资金可以结转下年度使用。

5．安全费用只准用在： （1）矿井主要通风设备的更新。 （2）完善和改造矿井瓦斯监测系统。 （3）用于矿井瓦斯防治支出。 （4）矿井防灭火材料购置支出。 （5）用于矿井防治水支出。

（6）矿井机电设备、安全防护设备配置维修支出。 （7）改造矿井供配电系统的安全防护设备、设施支出。 （8）完善矿井运输系统的安全防护设备支出。 （9）矿井综合防尘系统改造支出。

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（10）与煤矿安全生产直接相关的支出，其它费用不得列入安全费用。

6．矿井要切实加强安全费用提取和使用管理。制定年度使用计划，纳入矿井全面预算，年度对安全费用提取和使用情况报主管部门。

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瓦斯（安全）检查员交接班制度

1．交接双方必须在现场进行认真地交接班。

2．交接双方必须按规定时间并在工作岗位进行交接，做到接班人不到位，交班人不离开工作岗位。

3．交接班时，交班人必须把本班的情况向接班人交待清楚，并认真填写交接班记录，交接双方签字后，交接人方可上岗或离岗。

4．在交接时，如果设备在运行中存在有不安全隐患尚未进行处理或没有处理完毕，接班后继续处理。如果交班人提前离岗，或没按交接班制度进行交接，接班人有权拒绝接班并及时向领导进行汇报处理。

5．交班人员如发现接班人有醉酒或精神不正常时，有权拒绝交班，并及时向领导汇报处理。

6．接班人按交接班程序要求接班后，发生的问题由当班人负责。

7．交接班工作要认真向矿调度室汇报，对重大隐患问题要及时填写隐患档案，及处理隐患的负责人。

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“三违”人员综合治理制度

1．各级正职是安全生产第一责任者，必须牢固树立“‘三违’不除，矿无宁日”意识，抓好本单位、本部门反“三违”工作。

2．任何人对“三违”行为有权、有责任予以制止，若袖手旁观，视而不见，受同等处罚。

3．各级管理人员发现“三违”不制止，不报告者予以责任连带，受同等处罚。

4．由“三违”引发事故，必须严格按照“四不放过”原则，组织分析处理。若听之任之，隐瞒不报者，逐级追究有关人员的责任。

5．任何人不得以干涉“三违”处理为由，在井下与处理“三违”人员争吵拉扯，打架斗殴，应及时将情况报当班安全员解决，否则视情节予以严肃处理。

6．当班职工违章或当月职工严重违章超过一人次者，连带班（组）长、副班（组）长责任，视违章性质予以处罚。

7．各级干部违章指挥，职工有权制止和举报，否则追究相关人员责任，对举报打击报复者，视情节予以处罚，直至开除离矿。

8．对“三违”人员不制止，不批评，反而为其站岗放哨，提供条件者，予以加倍处罚。

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事故案例教育实施办法

为进一步增加广大职工的安全意识，提高安全工作人人抓、人人管的氛围，消除井下“三无”作业，保证矿井安全生产，根据实际情况，对职工进行事故案例分析教育。特制定以下实施方案：

一、安监科负责搜集建矿以来的事故案件，建立档案。搜集其它矿案例，作为职工教育材料。

二、安监科建立案例分析专板，每月二板。

三、办公室对矿井及周围附近矿井发生事故，搜集材料及时报道、宣传。

四、办公室负责购进案例分析光碟、VCD，对职工进行放映。职工娱乐室每星期五晚上放一片案例光碟。

五、案例分析纳入安监科每月组织的严重“三违”人员学习班，作为培训内容进行学习教育。

六、对矿井发生的事故，在安全例会上，让其有关责任人给广大职工讲述自己的感受，让所有人接受教育。

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矿井出入井人员清点汇报制度

1、各基层队每班上班前应把入井人数、平面值班人数（机修、电修、班组长）等出勤情况：零点班在01：00时，8点班在09：00时，4点班17：时，用书面形式上报调度室。

2、各采队在报送出勤时应注明工作地点、时间、班次、人数。

3、机运队应建立出入井台账（台账注明每车上下人员的数量），每班应在上午9：30时，下午17：30时，晚上1：30时，把下井总人数按规定程序上报调度室。

4、矿领导、各科室领导、区队干部、外来检查人员、维修工、放炮员、班组长等不在交接班时间内以及中途出入井者，做到随时上报。

5、安监科、机电科所管辖的仪器室、充灯房应在每早上8：00时，下午16：00时，晚上24：00时把各单位领灯总人数用打电话形式上报调度室。

6、在接班2小时内，充灯房应把各队出勤人数上报调度室。 7、统计应在每班上班考勤2小时内把各队、各科人数核实统计上报调度室。

8、在出井及考勤过程中出现上报人数不符，调度室应在1小时内通知统计，进行核查落实，并把结果反馈调度室。

9、调度室应根据实施要求制订专项台账，并认真填写。

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工伤事故统计报告制度

1、发生工伤事故时，由矿长负责在最短时间内安排抢救伤员，并根据伤员情况送医院抢救治疗，并及时上报上级有关部门。

2、工伤人员住院治疗出院后，由矿方安排有关人员结清医疗费用，并据实开出诊断证明，医疗费正式发票及工伤事故基本情况报送上级有关部门，保证在最短时间完成赔偿。

3、对于工伤致残，由矿方安排专人结清医疗费用，开出诊断证明和医疗费正式发票及工伤致残事故基本情况报送矿长，由矿长出面委托有关部门（检察院、法院、公安局法医门诊部）做出伤残鉴定。矿方指定一名副矿长，带领工伤残当事人共同做出一次性处理意见，并由矿方与当事人直接按处理结果签定合同。

4、对于伤亡事故由矿方安排专人结清有关手续，发生有医疗费的按“第三条”办法处理。开据死亡证明，再由矿方指定一名副矿长，带领死者家属及其它有关人员，参加由负责公司与矿方关系处理的总经理助理，组织善后工作协调，最终拿出一次性处理意见，并由死亡者代表直接与公司按达成的处理意见签合同。

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出入井验身制度

1、验身人员必须遵守党的安全生产方针，遵守矿井各项管理制度，认真学习业务知识，是本岗位的第一责任人，对出入井人员的验身工作负全面责任。

2、工作中必须与信号工密切配合，严禁酒后上岗，并对出入井人员按照《规程》要求进行严格验身，发现问题及时制止，对不听从指挥者及时上报有关单位，进行严肃处理。

3、对出入井的人员、火工品等要严格清点，并做好记录。严禁人、物同车提升，火工品必须单车提升。

4、对违犯《规程》第十条规定的人员，严禁入井。 5、对提升安全保护装置进行认真详细检查，发现问题及时处理并上报

6、有权拒绝违章指挥，杜绝违章作业，发现不安全隐患及时向有关部门和领导汇报。

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安全奖惩制度

1．煤矿安全工作必须实行群众监督，必须支持群众安全监督组织的活动，充分发挥群众安全监督作用。

2．安全奖惩制度除同生产任务、工作质量、经济效益挂钩外还必须与安全指标挂钩。

3．坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则，对模范遵守纪律、制止和抵制违章、打击歪风邪气，结合贡献大小给予奖励。

4．职工在工作生活中，违犯三大规程及各项规章制度者，可按管理权限规定分别给予行政处分和建议对其警告、停职、降级、撤职、留矿察看和开除。

5．建立健全各项奖惩条例，坚持以“规范管理、文明生产、提高效益”为宗旨，对全矿职工进行奖惩。

6．在安全生产过程中奖惩可作为一次性处理。

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通风及安全仪器仪表管理维护制度

1．仪器、仪表管理员，应及时对仪器、仪表的收发、维护、调校等登记入册，详细明了。

2．对损坏严重或报废的仪器、仪表，查明原因，及时上报，并拿出处理意见。

3．对仪器、仪表的维修项目及更换部件要做好记录，填写清楚，存档备查。

4．通风仪器、仪表及时送上级有关部门校正，确保使用时灵敏可靠。

5．便携式瓦斯报警仪必须集中管理，统一发放，必须定期到安监科进行标准气样校验（星期六、星期日）。

6．不经管理员充许，不得私自使用、调换、维修、外借等，若损坏或遗失时，及时上报配发。

7．维修后的便携式瓦斯报警仪，必须经标准气样校验后，方可入井使用。

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自救器使用管理制度

1．自救器应置于通风干燥的室内仓库保管，温度应在5°C至35°C范围内，且要远离热源，不要与腐蚀性物质放在一起，违犯此规定，发现一次罚当事人10元，造成自救器失效者，每报废一台罚当事人50元。

2、自救器必须按灯发放，并实行记名记号制（包括矿灯号），错发、漏发一次罚当事人20元。

3、每台自救器在发出及收回时，都要认真检查，如有外观损坏者，每次罚当事人10－50元。领取自救器人员应当场查看，发现缺件或变形立即要求更换。

4、自救器必须随身携带，以备急用，井下人员若不佩带自救器，发现一次罚当事人20元。井口把口工认真验身，杜绝不佩带自救器人员入井，把关不严，每下一个不佩带自救器者罚把口人员20元。

5、佩带自救器人员要爱护自救器，凡因摔碰、冲击而造成自救器损坏，视具体情况罚当事人10－100元。

6、回收人员若发现自救器保护罩损坏要及时更换，发现一台不更换者罚当事人10元。

7、井下佩带人员不允许把自救器当坐垫用，违者发现一次罚当事人20元。

8、通防科应建立自救器使用台帐，定期或不定期对自救器

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发放、使用情况进行检查。

9、通防科应建立自救器台帐，并认真做好损坏及丢失记录。 10、自救器发放单位，每天必须把自救器的损坏、丢失情况上报通防科登记。

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仪器、仪表管理制度

1、工作人员服务热情、周到，坚持8小时工作制。 2、对发出的仪器，做到干净、整洁有效，保证完好。便携式甲烷检测报警仪，保证电量充足、灵敏可靠，光学瓦斯鉴定仪，保证基线清晰、药物有效、气密性良好。矿灯保证完好，无失爆现象。

3、对收回的仪器，及时清理浮尘，发现问题，及时报告管理员，并记入台帐。

4、工作人员应对各种仪器、仪表发放，维护、保养，认真操作，并记入台帐。

5、管理室内卫生保证干净、整洁，各类工具、材料、配件摆放整齐。

6、管理室内严禁烟火，非工作人员不准入内。

7、各类仪器、仪表，严禁外借，特殊情况，需经矿委领导批准。

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以老带新上岗制度

1、招收的新工人，本部门正职负第一责任。

2、招收新职工的年龄为18－50周岁，小于18周岁、大于50周岁者不得接收。

3、有风湿病、皮肤病、癫痫病、精神分裂症、高血压、心脏病、耳聋、深度近视，经医疗鉴定不适宜从事井下工作的（新职工，在职职工患以上病症者），不得接收，老职工给予辞退。

4、经矿井招收的新职工（包括老职工中间休息超过1个月者，原其它矿职工）都必须经过矿井培训及上岗前培训考试合格后方可安排上班。

5、各队新职工上岗，必须签订以老带新上岗合同，并报安全科存档，任何人不得以任何理由安排单人操作。

6、新职工使用期三个月内不合格者给予辞退。

7、在新职工使用期三个月内，个人无违章违纪，能认真遵守矿纪，不出现任何事故者，奖给以老带新的老职工300元。

8、在以老带新3个月内出现严重违章违纪，给矿井带来经济损失或出现轻伤以上事故的，新职工给予辞退，老职工处以100元罚款。

9、没有以老带新的新职工一律不准入井。 10、新职工出勤班数必须符合矿井规定。 11、特殊情况者必须用书面材料报安全科审批。

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事故调查与分析管理制度

1、当井下发生事故时，班组长、安全员应立即赶到现场进行救灾处理工作，对消极应付者每次罚50－100元。

2、每月区本队出现一起轻伤事故扣100元，发生一起重伤（含重伤以上）事故除扣发安全奖金外，另罚300元。

3、发生轻伤或经济损失达到300元以上事故的班（组），班（组）长必须在职工例会上做检查，否则罚款100元。

4、凡发生事故后，不得隐瞒，必须在24小时内报安全科，由安全科组织事故调查分析，被通知到的人员必须参加事故分析会。

5、所有事故发生后都要按照“四不放过”的原则进行分析，把分析结果和处理意见及时上报，将事故分析报告在职工例会上通报。

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反“三违”管理制度

1、干部反“三违”指标： 矿长2起

副矿长、总工程师不少于3起 矿长助理不少于2起

一线科室不少于5起 调度员每人不少于3起 瓦检、安全员每人不少于3起

2、发现违章现象当天应将违章人员的姓名、所在班（队）别、地点、违章情节、处理办法等填写在安全科“三违”记录本上，因不能及时填写时，最迟不得超过24小时，否则该项违章不记作个人反“三违”数。按照反三违指标每少一次罚款10元。

3．严重违章人员，除罚款外，还在职工安全例会上做检查，不做检查者加罚50元，同时，从当月工资中提取安全押金200元，只有连续两个月本年度无再出现违章时，方可将押金退还。

4、所有“三违”人员都必须停工，并到安全检查科至少学习3天，保证“三违”人员受到必要的教育。

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干部上岗检查制度

1．矿领导每月组织对所有岗位三次安全检查，机电科每月组织对本岗位三次全面检查。

2．机电正副科长定期或不定期对本岗位上岗检查，夜间检查不得少于6次。

3．主管责任人每天对本岗位的检查或指导不得少于一次。 4．在检查中发现的问题一律填写记录，并填写检查时间和姓名，在班人员必须签名。

5．对查出的问题及时处理，并及时汇报。 6．严格制度，不询私情，更不得违章指挥。

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