浅谈农民负担监督管理存在的问题与解决对策

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浅谈农民负担监督管理存在的问题与解决对策

作者:鲁美瑛局

来源:《中国经贸·下半月》2013年第01期

摘要:随着税费改革不断进行,农民负担工作中呈现出了新问题,尤其是农民负担管理工作。为了更好解决农民负担监督管理工作中的出现的问题。有必要对影响农民负担监督管理工作中出现的问题进行相应分析,并结合实际情况采取有效对策以解决农民负担监督管理工作中出现的问题。本文主要从影响农民负担监督管理因素、解决农民负担监督管理问题有效对策两方面出发,对农民负担监督管理存在的问题与解决对策进行相应分析。 关键词:农民负担;监督管理;问题;对策

随着国家对三农工作的高度重视,在农村逐步推行税费改革工作。经过长期的实践取得了一定效果,特别是农民负担工作。然而,税费改革毕竟仍在进行中,发展过程中农民负担监督管理工作难免会出现相应问题。这就需要从实际出发,对相应问题进行解决,以促进农民负担监督管理工作有序进行。如何更好的对农民负担监督管理存在的问题与解决对策进行相应分析,已经成为工作人员值得思索的事情。 一、影响农民负担监督管理因素

目前来看,虽然国家高度重视农民负担问题,也下达了相关文件,以减轻农民负担,但是在实际管理中,尤其是监督过程中常会出现一些问题。一些乡镇因负债较多或财政资金不足,不能及时偿还常常会变相收取相关费用而使农民负担进一步加重。在实际工作中,一些地方领导干部常会认为取消农业税就是减少农民负担,使得其不能进一步落实减轻农民负担工作。还有一些地方领导认为已经减免了农业税,农民拿出点钱是应当的,这种做法不仅会加重农民负担,同时农民负担管理工作不能有序进行;一些乡镇为了周转资金,常会挪用、占用村级资金、非法征用农民土地以降低农民补贴标准、挤占五保户供养标准、母猪补贴不到位或不理赔,这些现象的出现使得两免一补不能更好的实现;还有一些乡镇受利益的驱使,常会在农民办理户籍、身份证、二胎证和房产证过程中,提高收费标准从中获取利益,从而增加农民负担。一些乡镇甚至会利用低保户签字而借机向低保户出售彩票,从中获取高额利润;一些乡镇为了更好实现村村通工程,会让村里自己筹集资金来解决相应问题,如果村里没有集体收入来源,常会直接向农民收取,这在一定程度上违反了一事一议报批程序。在这种情况下,就应该加强对农民负担进行监督管理。

二、解决农民负担监督管理问题有效对策 1.高度重视农民负担监督管理工作

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