在全旗群团社团工作会议上的讲话

在全旗群团社团工作会议上的讲话

同志们：

这次全旗群团社团工作会议，是旗委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：回顾总结去年我旗群团社团工作，安排部署今年的群团社团工作。刚才，工会、团旗委、妇联、红十字会、工商联、文联、残联、科协等8个部门分别作了很好的报告，我完全同意，请与会同志认真抓好贯彻落实。

过去的一年，是我旗推进富民强旗加快发展的奠基之年。一年来，群团社团组织紧紧围绕旗委、政府中心工作，充分发挥各自特点和优势，开拓创新，积极作为，在组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益和化解社会矛盾纠纷等方面做了大量工作，为全旗经济社会持续和谐发展做出了积极的贡献。一是始终保持正确的政治方向。各群团社团组织坚持用科学发展理念武装头脑、指导工作、教育群众，自觉接受和服从党的领导，在思想上、政治上、行动上同旗委政府保持高度一致。二是始终做到积极投身经济建设。各群团社团组织不断强化中心意识和大局观念。围绕推动经济发展，旗总工会广泛开展以“当好主力军、建功十一五、和谐奔小康”为主题的职工群众性经

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济技术创新、工人先锋号等一系列活动，劳动竞赛创造价值280万元。旗科协大力开展“讲、比”和科协建家活动，激发了广大职工群众的干劲和热情。旗工商联积极开展招商引资工作，充分发挥了工商联的优势作用。围绕职能发挥，加大维权工作力度，畅通维权渠道，建立维权网络，切实维护了广大职工、青年、妇女儿童、进城务工人员的合法权益。三是始终坚持提升服务群众工作上水平。各群团社团组织坚持惠民优先、民生为重，积极帮助群众办实事、做好事、解难事。旗总工会着力构建和谐劳动关系，新建基层工会组织32家，新发展工会会员1828人，同时对全旗生活特困、身患重病、无经济收入的884名职工开展“送温暖、办实事、促和谐”慰问活动。团旗委年内为326名青年提供了240个见习级就业岗位，共资助252名贫困生，共为129名青年办理小额贷款235万元，开展了9期青年创业培训班，培训青年292人。旗妇联深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”三大主体活动，全年举办各类培训班26期，培训妇女1223人。旗红十字会开展了“红十字博爱送万家”活动，救助贫困大学生123名、特困中小学生130名、特困大病农牧民76名，发放面粉、棉被、医疗救助款等30万元的物资。旗工商联实施了一企带一村活动，协调二龙屯有机农业有限责任公司在高力板等地，采取农户加基地的形式种植了1000亩有机水

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稻、4000亩有机小米、2000亩有机杂粮杂豆，解决了5万多农民的增产增收问题；协调西尔根砖厂每年为嘎查提供15万元的承包费外每户提供400元的种子化肥补贴，此外解决了100多名外出打工人员的就业问题。旗文联充分发挥联络、协调、服务的工作职能，组织摄影协会开展采风活动及参加重大节庆拍摄活动，协调上级文联开展了免费赠刊活动，支持并指导书画协会参加了兴安盟复建三十周年全盟美术书画摄影展，同时观摩了《东北亚美术书法摄影展》。旗残联依靠实施安居工程、安心工程、助学工程、光明工程、就业工程等“五大工程”，实施白内障复明手术195例，帮助安排残疾人就业665人，对50户贫困残疾人实施了危房改造，农村牧区残疾人参合率达到100%。旗科协全年共组织专题研讨5次，参加2444人次；举办科技报告会2次，参加232人次；科技培训36学时以上，参加5380人次，此外全面启动了我旗中小学七巧板创新活动。四是始终围绕创新发展亮点不断增多。各群团社团组织坚持开拓创新。旗红十字会成功承办了“全区红十字组织建设工作现场会”；团旗委建立了全盟首个驻外团组织；工商联会员旗罕山泉饮品有限责任公司获大连第四届全国中小企业

节中小企业创新百强“优秀成果”奖，是自治区唯一获此殊荣的民营企业；旗妇联被自治区评为“三八”红旗集体；文联积

极组织参加各种评选活动，全力组织、指导和支持四胡协

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会参加八省区蒙古四胡电视大奖赛的各项工作。对于群团社团工作，旗委、政府是满意的。在此，我代表旗委、政府向大家并通过你们，向全旗群团社团组织和广大群团社团工作者表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！

下面，就做好今年的群团社团工作，我讲三点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强做好新形势下群团社团工作的责任感和紧迫感

群团社团组织是党领导的人民团体，是党联系人民群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是所联系群众合法权益的代表者和维护者，在推进经济发展、维护社会稳定方面担负着重要责任。今年是建党90周年，也是我旗十二五谋划开局之年。面向“十二五”我旗处于大有作为的战略机遇期，一是国家实施了新一轮西部大开发、东北振兴等重大战略和制定支持内蒙古加快发展的政策。二是自治区给予我盟差别化政策和特殊支持，在此基础上，延长了厅局定点帮扶年限，并明确由鄂尔多斯市对口支援兴安盟发展。三是我旗重点项目建设取得重大进展，已经具备诸多有利条件、发展优势和现实基础。一批事关产业支撑和发展大局的重大项目能够列入兴安盟、自治区乃至国家“十二五”规划并将陆续开工建设，必将为我旗跨越发展提供强大的内在动力。在这样的历史机遇面前，旗委、政府审时度势，明确了以科学发展观为统领，以富

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民强旗为目标，以生态保护与建设为前提，加快推动经济增长由农牧业主导向工业主导、农牧业生产由粗放经营向集约经营、城乡发展由二元分割向城乡统筹、区域经济由封闭发展向对外开放“四个转变”，着力建设新型煤化工、能源、冶金和绿色农畜产品加工“四大基地”，大力发展现代服务业，加快城乡一体化进程，努力实现经济社会跨越式发展的“十二五”发展总体思路。提出了用五年时间，全旗地区生产总值达到115亿元，年均增长30%以上。财政收入达到8亿元，年均增长37%以上。固定资产投资达到156亿元，年均增长30%以上。城乡居民收入分别达到2.6万元、8700元，年均增长20%以上。三次产业比重调整到13:59:28的发展目标。综合上述对发展机遇的分析和跨越发展目标的实现，未来五年我们完全有可能实现工业、农牧业、城乡统筹等整体上的融合发展，完全有可能实现新型煤化工、能源、冶金和绿色农畜产品加工新型主导产业的快速提升，也完全有可能实现我旗发展与全盟全区产业结构升级大势的主动融合。这些发展机遇和跨越发展目标为群团社团组织发挥作用提供了广阔的天地和舞台。当前，着眼于加快我旗经济跨越发展、快速崛起，群团社团组织必须明确这样一个目标，那就是如何为全旗发展作贡献，如何为全旗大局做工作。群团社团组织和群团社团工作者，一定要充分认识自身在全旗发展中的重要地位和作

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用，紧紧围绕旗委、政府中心工作，找准自身的坐标点、找准工作的着力点、找准服务发展的结合点，调动和激发好各界群众的积极性、主动性和创造性，用我们全部的智慧、用我们满腔的热情、用我们真诚的团结，去奋力推进全旗经济社会实现更高水平、更好质量、更长时期的发展。

二、围绕中心，务求实效，充分发挥群团社团组织在推进富民强旗、实现跨越发展中的重要作用

一是要发挥聚合带动作用，在促进经济发展上有作为求实效做表率。服务发展大局，是党对群团社团组织一贯的要求，也是群团社团组织宝贵的光荣传统。群团社团组织作为推动经济社会发展的重要力量，要自觉把工作放在全旗大局中去谋划、去落实，主动把群团社团工作的触角延伸到经济主战场上来，把广大工人、青年、妇女、科技工作者、文学艺术工作者、残疾人工作者的热情引导到推动发展上，把工作的成效体现在发展成果上。要充分发挥群团社团组织的政治优势、人才优势和群众优势，深入开展“职工技能培训”、“青年德育工程”、“素质提升工程”、“残疾人培训工程”、“科普教育”等系列活动，组织各界群众加强学习培训，掌握适应发展需要的技能和本领，不断增强适应市场经济和社会发展的能力。要有针对性地组织引导各界群众，特别是为实现我旗加快推进“四个转变”、着力建设“四大基地”，凝心聚力。同时，要发挥密切联系

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群众的优势，围绕制约科学发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，积极为促进我旗经济社会又好又快发展建言献策。

二是要发挥桥梁纽带作用，在促进和谐稳定上有作为求实效当标兵。群团社团组织作为党联系群众的桥梁和纽带，帮助党委政府做好群众工作是群团社团组织的重要职责，为民排忧解难是群团社团组织义不容辞的责任。群团社团组织要充分发挥在构建和谐社会中的积极作用，多办与群众息息相关的实事好事，多解决影响和谐稳定的热点难点问题，努力成为旗委政府的政策宣传员，群众矛盾纠纷的调解员，促进和谐的指导员，社会呼声的报告员。要积极参与“平安中旗”建设，善于发现苗头性、倾向性问题，分析原因，研究对策，做好理顺情绪、化解矛盾工作，打牢和谐社会建设的思想基础。要努力拓展服务领域，深入实施“送温暖”、“就业培训”等活动，实施农村牧区残疾人危房改造工程，协助党委和政府解决困难职工、下岗失业人员、进城务工人员、贫困残疾人等特殊困难群体的实际问题。要提高服务协调能力，善于在联系群众中发现民生问题，向党委政府及时反映群众需求，协调解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过为群众解决实际问题，促进群团社团工作由大而全向深细实转变，由重形式向讲实效转变，切实增强群团社团工作的实效性和

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针对性。

三是要发挥服务保障作用，在维护群众权益上有作为求实效做贡献。维护群众合法权益，竭诚为广大群众服务，是群团社团组织的基本职能，也是群团社团组织赢得群众信任和拥护的重要基础。群团社团组织要把维护群众权益作为自身工作的出发点和立足点，强化工作职责，加强依法维权工作，不断提高服务群众的水平。要切实解决涉及群众权益的突出问题，尤其要解决好劳资纠纷、社会保险、工资支付、妇女儿童合法权益，维护职工、青少年、妇女、残疾人等广大群众的经济权益和民主权利。要突出群团社团组织维权的专业性、系统性，针对不同群众的要求，增强广大群众的法律意识和法制观念，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。要加大《劳动合同法》、《工会法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《残疾人保障法》等法律法规的宣传和普及力度，通过组织普法报告、知识竞赛、文艺演出等活动，全方位开展宣传教育，引导广大群众提高法律意识，学会运用法律保护自身合法权益。要完善维权工作机制，加强法制宣传教育，畅通民意反馈渠道，建立健全维权协调制度和援助制度，积极参与或牵头组织建立“大维权”工作联动格局，切实把维权工作纳入制度化轨道。

四是要发挥教育引导作用，在倡树科学发展、健康发

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展新风上有作为求实效当先锋。充分利用群团社团组织人才荟萃、智力密集、信息灵通等优势，采取群众喜闻乐见的形式，坚持“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”，积极做好教育群众、引导群众、提高群众的工作。要不断创新思想道德教育和宣传引导的方法，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导群众正确看待改革发展中的利益调整，帮助群众转变思想观念，树立积极进取的思想意识，培育健康向上的文明新风，不断提高群众的思想觉悟、道德水平和文明素质。要深入开展群众性精神文明创建活动，不断深化“职工之家”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“五好文明家庭”等创建活动，增强文明意识，传播文明新风，通过品牌效应增强群团社团工作的凝聚力、影响力和号召力。要以建党90周年为契机，深入开展形式多样的教育、宣传和纪念活动，充分展现我旗人民的良好精神风貌。

三、加强领导，形成合力，全力开创我旗群团社团工作新局面

群团社团组织的每一次发展、每一次进步，都离不开各级党委政府的高度重视和充分信任，离不开社会各界的高度关注和大力支持。全旗各级党委政府要不断加强和改进对群团社团工作的领导，以良好的精神状态，求真务实

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的作风，强有力的推进措施和富有成效的工作，保证全旗群团社团工作各项任务的全面落实。

要以统筹的理念推进群团社团工作。各地要牢固树立统筹协调的理念，切实加强党对群团社团工作的领导，始终把群团社团工作与经济建设、各方面工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核，努力践行以党建带群团社团建设、以党建促群团社团工作的新要求。要注重加强组织协调，把群团社团工作的各项任务分解落实到基层，在一些需要多方面、多部门力量配合的重点工作和大型活动上，加强沟通，形成强有力的合力。特别是经济行政管理部门要经常与群团社团组织取得联系，沟通情况，确立共同的工作内容，为群团社团组织开展活动，提供便利条件和经济支持。群团社团组织要主动承担起各自的责任，进一步增强工作的积极性和主动性，协调各有关部门共同抓好各项工作任务的落实。

要以创新的精神推进群团社团工作。群团社团组织要按照“体现时代性、把握规律性、富有创造性”的要求，积极探索群团社团工作新思路；要突出机制体制创新，更加注重分类指导，更加注重典型引路，更加注重载体创新，不断探索加强群团社团工作的新方法、新途径；要坚持高起点定位、高目标追求、高标准工作，努力做到重点工作出精品，难点工作求突破，特色工作创亮点，日常工作争

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一流。

要以过硬的队伍推进群团社团工作。群团社团干部是推进党的工作的重要力量。务必要按照“政治强、业务精、作风正、纪律严”的要求，着力打造一支精干高效的群团社团干部队伍；各级群团社团干部要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，始终保持良好的思想作风、工作作风、生活作风，以高尚的道德情操增进与人民群众的血肉联系，以特有的人格魅力凝聚各方力量，以过硬的工作本领争创优异业绩。各地、各部门及社会各界要不断加大对群团社团工作的支持力度，群团社团组织也要积极主动工作，努力构建“党委领导、政府支持、群团牵头、各方参与”的群团社团工作新格局。

同志们，新形势给群团社团工作带来了新机遇，新任务给群团社团工作带来了新挑战，旗委政府对群团社团工作寄予厚望。大家一定要适应新形势，围绕新任务，尽显风采，为实现全旗“十二五”经济社会跨越式发展做出新的、更大的贡献！

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