祁东县教育精准扶贫“十三五”规划(2016-2020)

祁东县“十三五”教育精准扶贫规划

（2016-2020）

为深入贯彻落实省、市、县关于“十三五”期间推进精准扶贫工作的精神，切实发挥教育在“十三五”精准扶贫中的重要作用，结合我县实际，制定本规划。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻党的教育方针，把教育扶贫作为“十三五”扶贫攻坚的优先任务，全面加快县域教育均衡发展，改善农村学校软硬件环境，巩固提高教育发展水平，充分发挥教育在促进教育资源均衡配置、确保教育公平和贫困村适龄人口不因贫困失学、辍学方面的积极作用，切实提高贫困村人民群众基本文化素质和劳动者脱贫致富的技术技能，为打造经济强县、教育强县、生态强县，建设美好祁东奠定坚实基础。

二、发展目标

（一）提升基础教育普及率和办学质量。到2020年，实现全县每个乡镇（街道）有一所中心幼儿园，基本普及学前教育，学前三年毛入园率达到83%；义务教育100%实行“两免一补”，小学巩固率达到99.9%、初中巩固率达到98.5%；省市示范性高中新生入学率达到60%，高中阶段毛入学率达到90%；视力、听力、智力三类残疾儿童义务教育入学率达到80%，基础教育普及程度、管理水平和办学质量有较大提高。

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（二）提升职业教育促进脱贫致富能力。加强基础教育、职业教育和成人教育统筹，增强服务“三农”能力。广泛开展贫困村新型农民培训和农村新增劳动力专业培训，提高脱贫致富能力。到2020年，初、高中毕业后新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业教育和职业培训，力争使有培训需求的劳动者都能得到职业技能培训。到2020年，县域职业教育体系更加完善，教育培训就业衔接更加紧密，培养一大批新型农民和在二、三产业就业的技术技能人才。

（三）提升农村学校软硬件环境档次。到2020年，全县124个贫困村的41所中小学校软硬件基本达到合格学校标准。学校硬件环境得到明显改观，规划建设规模51932平方米，计划投入建设资金5205万元。学校软件环境得到明显改善，师资力量较强，教育教学信息化程度较高，学校内部管理规范，食品安全有保障，学生营养有改善,校园文化氛围浓郁。

三、教育支持脱贫一批 （一）不断提升基础教育水平 1、发展各类教育。

——学前教育。将部分农村公办幼儿园实事项目园项目安排在贫困村所在乡镇,促进贫困村所在地公办幼儿园建设。2016年，计划在贫困村所在乡镇新建幼儿园3所，计划总投资2400万元；招聘幼儿教师80名，保育员30名；幼儿教师中有教师资格证的人数占幼儿教师总数的60%。公办园和普惠性民办园覆盖率达65%，学前三年入园率达75%以上。在抓好农村公办幼儿园实事项目园建设的同时，安排尚未建好中心幼儿园的贫困村所在乡镇建好中心幼儿园。2017年，全县招聘幼儿教师50名，保育

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员20名；幼儿教师中有教师资格证的人数占幼儿教师总数的70%。公办园和普惠性民办园覆盖率达70%，学前三年入园率达83%。

——义务教育。在上报2016年度全县特岗教师需求计划时，指标向贫困村所在地学校倾斜，计划新增特岗教师180人，全部安排到贫困村所在地学校、教学点任教。出台城镇教师到贫困村支教奖励办法，不断充实贫困村在地义务教育学校师资力量。建立县、乡、村三级保学控流工作机制，确保贫困村所在地小学生巩固率达到99.7%、初中生巩固率达到98.3%。2017年度省派特岗教师，全部安排到贫困村所在地学校、教学点任教。直接接收的免费师范毕业生，安排一部分音、体、美专业的到贫困村所在地学校、教学点任教。

实施“中小学音乐体育美术教师专项培训计划”，加强对贫困村在地义务教育学校音体美专（兼）职教师的培训。完善教师全员培训制度，实施“国培计划”、“省培计划”，并向贫困村在地中小学校、教学点倾斜。加大保学控流工作力度，确保贫困村所在地小学生巩固率达到99.9%、初中生巩固率达到98.5%。

——高中教育。 在安排2016年省市示范性高中定向生招收计划时，向贫困村所在地初中学校倾斜，较2015年提高3个百分点，并适当降低录取门槛，确保55%以上的贫困村初中毕业生能够进入省市示范性高中学校就读。在安排2017年省市示范性高中定向生招收计划时，加大向贫困村所在地初中学校的倾斜力度，较2016年提高5个百分点，并适当降低录取门槛，确保60%以上的贫困村初中毕业生能够进入省市示范性高中学校就读。

——特殊教育。进一步办好县特殊教育学校，生均公用经费

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按照每生4000元的标准拨付。县本级财政给予特教学校专门经费15万元，助残日收到捐款全部用于改善县特教学校办学条件和学生在校学习生活环境。特教学校不向学生收取任何费用，所有残疾儿童全部在校寄宿且享受贫困寄宿生生活补助。特殊教育生均公用经费按照每生4000元的标准拨付,如有新的政策标准出台，按新标准执行。县本级财政给予特教学校专门经费30万元，助残日收到捐款全部用于特殊教育。特教学校对学生继续实行费用全免，所有残疾儿童全部享受贫困寄宿生生活补助。

2、推进学校建设。

——学校基础设施和公共服务项目建设。2016年，完成蒋家桥镇小坪中学等12所学校的基础设施和公共服务项目建设任务，建设规模为20272平方米，投入建设资金2030万元。2017年，完成马杜桥乡中学等12所学校的基础设施和公共服务项目建设任务，建设规模为12885平方米，投入建设资金1290万元。同时，优先实施农村学校教师周转宿舍建设，将农村教师住房纳入地方保障性住房建设规划，结合乡镇公共租赁住房建设，解决农村教师住房问题。继续由财政资金承担全县农村义务教育阶段中小学基准定额公用经费，贫困家庭学生九年义务教育100%实行“两免一补”。面向全县义务教育中小学生实行免学费，农村小学每生190元，县城小学每生220元，农村初中每生260元，县城初中每生290元。同时，免教科书费。如有新的政策标准出台，按新标准执行。

——学校信息化基础设施建设。稳步实施全县“智慧校园”建设规划，加强贫困村所在地中小学校、教学点网络条件下基本教学环境建设，逐步实现“宽带网络校校通”。实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目，为具备条件的贫困村所在地中小学校、

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教学点开设“在线课堂”。推进祁东教育资源公共平台的优质教育资源和各项应用落地进校、通达课堂，逐步实现“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”。

（二）、降低贫困家庭学生就业负担。

——保障义务教育经费。继续由财政资金承担全县农村义务教育阶段中小学基准定额公用经费，贫困家庭学生九年义务教育100%实行“两免一补”。面向全县义务教育中小学生实行免学费，农村小学每生190元，县城小学每生220元，农村初中每生260元，县城初中每生290元。同时，免教科书费。如有新的政策标准出台，按新标准执行。

——资助贫困家庭学生。继续面向全县义务教育寄宿制学校实行贫困寄宿生生活费补助，小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。贫困寄宿生评定时，优先考虑贫困村的贫困家庭学生。面向县职业中专和县体育中专两校实行中职免学费，覆盖所有在校学生，每生每期1200元。同时对家里特别困难学生发放中职助学金，每生每期1000元，发放人数占中职一、二年级学生总数的15%。面向全县在籍高中贫困学生发放普高助学金，每生每期1000元，发放人数占高中生总数的30%。在中职助学金、普高助学金对象评定时，优先考虑贫困村的贫困家庭学生。如有新的政策标准出台，按新标准执行。继续加强与香港乐群慈善基金、长沙祁乡商会的合作，开展好2016年度专项助学活动。继续面向全县义务教育寄宿制学校实行贫困寄宿生生活费补助，小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。贫困寄宿生评定时，优先考虑贫困村的贫困家庭学生。面向县职业中专和县体育中专两校实行中职免学费，覆盖所有在校学生，每生每期1200元。同时，对家里特别

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困难学生发放中职助学金，每生每期1000元，发放人数占中职一、二年级学生总数的15%。面向全县在籍高中贫困学生，发放普高助学金，每生每期1000元，发放人数占高中生总数的30%。在中职助学金、普高助学金对象评定时，优先考虑贫困村的贫困家庭学生。如有新的政策标准出台，按新标准执行。继续加强与香港乐群慈善基金、长沙祁乡商会的合作，开展好2017年度专项助学活动。

（三）加快发展现代职业教育

加强县职教中心建设，由县直有关部门出面组织，县职业

中专安排专业师资，实施“雨露计划”、“一家一”、“农村劳动力转移培训”等培训计划，年培育贫困村产业发展需要的技术技能人才5000人次，年培育贫困村产业发展需要的技术技能人才3000人次。

四、重点项目投资与绩效预测

对农村义务教育薄弱学校进行改造，2016-2017年，在步云桥镇朝日小学等28所中小学校新建教学楼与食堂、宿舍17854平方米，投资概算3213万元；2016-2018年，新建乡镇中心幼儿园6所，包括生活活动、教辅用房等11380平方米投资概算1879万元。建立脱贫校项目实施考核评估机制，对项目实施进展、质量和成效进行考核评估，将重点项目作为督察督办的重要事项，实行问责制。对在教育精准扶贫规划实施过程中措施得力、成效显著的单位和个人进行表彰，对拖拉、妨碍教育精准扶贫规划实施的单位和个人进行追责。

祁东县教育局 二Ο一六年十月十五日

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困难学生发放中职助学金，每生每期1000元，发放人数占中职一、二年级学生总数的15%。面向全县在籍高中贫困学生，发放普高助学金，每生每期1000元，发放人数占高中生总数的30%。在中职助学金、普高助学金对象评定时，优先考虑贫困村的贫困家庭学生。如有新的政策标准出台，按新标准执行。继续加强与香港乐群慈善基金、长沙祁乡商会的合作，开展好2017年度专项助学活动。

（三）加快发展现代职业教育

加强县职教中心建设，由县直有关部门出面组织，县职业

中专安排专业师资，实施“雨露计划”、“一家一”、“农村劳动力转移培训”等培训计划，年培育贫困村产业发展需要的技术技能人才5000人次，年培育贫困村产业发展需要的技术技能人才3000人次。

四、重点项目投资与绩效预测

对农村义务教育薄弱学校进行改造，2016-2017年，在步云桥镇朝日小学等28所中小学校新建教学楼与食堂、宿舍17854平方米，投资概算3213万元；2016-2018年，新建乡镇中心幼儿园6所，包括生活活动、教辅用房等11380平方米投资概算1879万元。建立脱贫校项目实施考核评估机制，对项目实施进展、质量和成效进行考核评估，将重点项目作为督察督办的重要事项，实行问责制。对在教育精准扶贫规划实施过程中措施得力、成效显著的单位和个人进行表彰，对拖拉、妨碍教育精准扶贫规划实施的单位和个人进行追责。

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