强基固本 改革创新 全力推进基层党组织建设

强基固本 改革创新 全力推进基层党组织建设

重视党的基层组织建设，是一条重要建党原则。根据中共中央的统一部署，各基层党组织和党员要深入开展创先争优活动。按照市委、县委的有关要求，镇党委制发了我镇的基层组织和党员深入开展创先争优活动的实施意见。 一、抓好素质培训，巩固基层党组织的思想基础

我镇现有党员 人，党支部 个。中层党员干部和支部书记是党建工作的骨干，我们把提高党建骨干的整体素质列为2010年度工作重点，并提出了全方位培训、分层次实施的思路和方案。通过基础知识培训，不断强化理论素质。进一步提高了基层党建骨干的理论水平。

二、必须充分认识深入开展创先争优活动的重要意义。 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是巩固和拓展我镇学习实践科学发展观活动成果的重大举措，是激发机关和企事业单位党组织和党员生机活力，促进党组织和党员更好的联系和服务群众，始终保持党和人民群众血肉联系的必然要求，是推动党的建设更好的为人民服务，促进我镇又好又快发展的重要保证。

三、必须准确把握开展创先争优活动的任务要求。 我镇基层党组织和党员开展创先争优活动的总体要求

是：

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观、推动我镇又好又快发展”为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展，加强基层组织建设中再建新功。

开展创先争优活动，要突出四个方面：

一、要结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施，深入贯彻落实党的基本路线和教育方针政策，科学谋划制定 “十二五”发展规划，进一步明确我镇科学发展思路、举措，进一步组织引导各基层党组织和广大党员把智慧和力量凝聚到推动我镇加快发展、科学发展、又好又快发展上来。

二、各党组织和党员要积极投身到平安创建、文明村庄、绿色家园、和谐社会创建工作中来，推动形成良好的社会风气；要强化基层党组织和党员的安全稳定意识，及时了解和掌握党员的思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；要在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护国家和人民利益。

三、各党组织和广大党员要积极参加对口帮扶、志愿服务活动，多为群众办实事办好事。党组织和党员要增强服务

意识，认真贯彻落实国家各项教育民生政策。

四、要进一步优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，认真做好党员教育、管理和发展工作；要积极扩大党内民主，要进一步改革“三会一课”模式，深化党员教育“五个一”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；要进一步创新基层党建工作，带动工会、共青团、少先队、学生会等各类基层组织建设。积极推进学习型党组织建设，进一步激发党员队伍的生机活动，造就高素质的基层党组织队伍。

四、进一步明确创先争优活动的主要内容。

创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。为此要明确先进基层党组织、优秀共产党员的标准：

“先进基层党组织” 的标准是做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子团结协作，求真务实，勤政廉洁，能全面贯彻党的方针，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。广大党员始终做到理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员意识强，先锋模范作用突出。三是工作机制好。坚持民主集中制，注重加强制度建设，基层党组织教育、管理、监督和服务党员机制完善，党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。四是工作业绩好。基层党组织围绕中心、工作成绩突出，战斗堡垒作用充分发挥。五是群众基础好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中的影响力、辐

射力、带动力进一步增强，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

“优秀共产党员”的标准是做到“五带五争”：一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉加强中国特色社会主义理论的学习，加强相关领域知识的学习，不断提高思想政治素质和业务能力。二是带头创造佳绩，争当敬业模范。热爱党的事业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在工作学习中取得突出成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。深入贯彻群众路线，着力解决群众反映的突出问题，积极帮助他们解决实际困难，自觉维护群众利益。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律、法规及规章制度。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，弘扬高尚品质,诚信守信,正直做人。

各党支部要对照“五个好”、“五带五争”的标准，提出创建“先进党组织”、争当“优秀共产党员”标准。积极开展评选活动。对创先争优活动中涌现出的先进集体和个人进行表彰。

五、加大工作力度，优化基层党组织的运行机制和环境

优化工作环境，规范工作秩序，加强工作监督是我们推动党建工作的基本思路。

第一，优化基层组织设置，为基层党建提供良好的组织基础。明确优化设置后各类党组织的具体职责、活动内容及活动方式等，特别注重对各支部书记的培训教育和管理。根据不同特点的

党支部，因势利导，积极开展“加强学习促管理，发展经济促和谐”主题实践活动，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第二，加强党风廉政建设和工作作风建设，为基层党建提供到位的约束机制。签订党风廉政建设目标责任书。召开机关加强和改进工作作风干部大会，出台《改进和加强机关工作作风的实施意见》。将党建工作目标具体化和责任化。为保证效果，每半年进行一次督查，对督查结果进行通报。对未完成的工作和任务采取一级对一级、一事一卡的“督办卡”形式进行催办，大大提高工作成效。

第三，重视基础和制度建设，保证经费支持力度，为基层党建创造良好的发展支撑。我们完成全镇 余名党员的数据库建设，实现动态管理；建立并完善从党委议事、联系群众到干部管理、机构设置等方面的一系列规章制度，促进长效机制的建立；加强对基层党支部学习的指导，精心制定学习计划，定期发放学习资料。在经费十分紧张的情况下，我们加大对基层党建工作经费的支持力度。去年开始，给各支部下拨了 万元的建设经费，今年将增至 万元；先后为 的培训和硬件建设费用；设立干部培训专项经费 万元；每年为党支部书记发放专项工作津贴 万多元。

六、坚持改革创新，提升基层党组织的工作水平

党组织具有教育、管理、服务等多项功能，但这些功能必须

通过适当的平台和方式才能实现。平台和方式的好坏，影响着功能的发挥。我们在继承中不断创新，在创新中深入探索。

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