探析工程建设项目全寿命周期造价管理(《建材发展导向》 2011年第13期)

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建材发展导向 2 1年 0 01 7月

探析工程建设项目全寿命周期造价管理邓友华(东省深圳市广 5 80 ) 1 00

摘要：建设项目的全寿命周期造价管理从建设项目全寿命周期出发，重视投资决策阶段，综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本，实现建设项目整个寿命周期内的成本优化，以达到投资效益最大化。 关键词：全寿命周期；造价管理；投资效益最大化

l工程建设项目全寿命周期造价管理的含义建设项目的全寿命周期包括以下几个阶段：决策阶段、设计阶段、施工阶段、使用与维护阶段。建设项目全寿命周期造价管理是从项目的长期经济效益出发，全面考虑项目全过程造价管理，是全寿命周期成本最优化的一种管理理念和方法，目标是实现建设项目全寿命周期投资效益最大化。

期成本的影响考虑较少，这就可能造成某一阶段成本控制的效果明显，却造成其他阶段成本增加，使得建设项目整个寿命周期成本较高。如在设计阶段为了控制工程造价，选用材料质量较差，但价格便宜的材料，在这个阶段似乎达到了降低造价的目 的，但却使未来的运行和维护费用较大地增加，达不到整个寿命周期成本最优。

2我国现行的全过程造价管理模式的局限性() 1现行的全过程造价管理模式对工程建设全过程的各个阶段进行工程造价控制，将主要的人力、物力、财力投入在施工阶段。投入产出比较低，造成效率不高。 () 2只考虑到了建设项目建设期的建设成本，而不重视后期的运营及维护成本，从全寿命周期的角度说，相当于只是对建设阶段的成本进行了管理。 () 3只是针对某一阶段成本进行控制，割裂了建设项目各个阶段成本的内在联系，对各个阶段之间的相互影响和整个寿命

3建设项目的全寿命周期造价管理的意义全寿命周期造价控制的目标是实现建设项目全寿命周期成本最优，目的是达到项目投资效益最大化。据相关资料显示，项目前期成本占全寿命周期成本的 7 1%,建设期的建造成本占 2 2~ 8运营及维护、新拆除占寿命周期成本的 6~ 6 7 2%,翻 0 6%。由

此可见，包括运营及维护、翻新拆除成本在内的未来成本，建在设项目的全寿命周期成本中占有很大比重。因此，要使项目投资效益最大化，决策者必须对项目的整个寿命周期进

行通盘考虑， 把建设成本和未来运营及维护成本结合起来，作为全寿命周期成本进行综合控制和管理。

种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、石、、人工等主要工料的单方消耗指标。砂、砖瓦、

32重点审核法 .重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，般选择工程量大而且费一用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。基础工程、石如砖

34分组计算审查法 .就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，相邻且有一定内在联系的项目进行编组。用同组按利

工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目 (雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、管道井、垃圾箱)往往忽略不等，计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。

中分项工程问具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。

35筛选法 .筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值’’所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问

33对比审核法 _在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一

样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、区不同的工程的单方造价指标、料消耗地工指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，中找出从 不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算， 找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法

有：单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；分部工程比例：基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例；专业投资比例：土

题尚须继续审查。

4结束语综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技术性很强的工作，因此需要我们在工作中不断的学习，结提高。总(作者单位：广东省佳迅建设工程经济事务所)

建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例；工料 4 48

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建设经济 财会 计统设计开始前，根据批准备的可行性研究报告及其投资估算确定的，设计阶段，本人员应及时进行造价计算，成为设计人员提供

4建设项目全寿命周期内的几个关键阶段的造价管理41投资决策阶段的造价管理 .投资决策是建设项目全寿命周期管理中最关键的环节，投资决策阶段对项目整个寿命周期的影响程度最高。资决策阶段，投 项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响。特别是项目合理规模的确定、建设标准水平的确定、设地区及建设地点的选择、艺的建工

信息，使设计与造价形成有机整体，达到动态控制投资的目的。

43施工阶段的工程造价管理 _建设项目施工费用占整个建设成本的 6 0对项目造价 0 8%,影响程度为 5 1%。对项目建成后的使用及维护成本影响也很 -0大。因此，施工阶段的造价管理也是一个重要环节。通过合理的招标投标方式，择合造的承包商，强施工过程中的合同跟踪选加

评选、设备的选用。这些决策正确与否直接关系到项目的造价高低。而国内大部分建设项目如众所周知的国家体育馆“鸟巢”项目正是由于在决策阶段缺乏明确的技术经济论证，直接导致了后期设计及实施阶段的盲目，造成了“鸟巢”暂停施工 5个月，决策者重新对鸟巢方案进行技术经济论证的尴尬局面，其所造成的经济损失和社会负面影响不言而喻。而在国内历年来的重大建设项目中，盲目决策造成的投资浪费、效率损失简直无法估量。国家统计局《中国固定资产投资统计年鉴》显示，9 8 20 15~0 1年我国投资项目失

误率接近投资项目的 5%。 0因此，正确做出项目投资决策是项目工程造价合理控制的前提，要充分地利用资金时间价值理论、本效益分析理论、成价值工程理论在投资项目

与管理，严格控制设计变更，控制材料成本是控制建设工程施工阶段造价的最有效的方法。

4运营及维护阶段的造价管理 . 4运营维护阶段的工程造价管理是指在保证建筑物质量目标和安全目标的前提下，过制定合理的运营和维护方案，用现 通运代经营手段和修缮技术，按合同对已投入使用的各类设施实施多功能、全方位的统一管理，提高经济价值和实用价值。项目运营及维护阶段，是投资效益的发挥和投资回收阶段。 E的运营项 l和维护通常都要制订长期方案和短期方案。要以全寿命周期费用最低为目标制定合理的运营和维护方案，降低运营和维护费用。目决策阶段、项设计阶段及实施阶段对建筑的运营和维护成本有着很大的影响。了达到全寿命周期成本最低的原则，为在项目前期和实施阶段，要把项目未来的运营和维护成本考虑到项目决策、方案设计及施工技术中，在项目进入运营和维护阶段后，也要根据建设项目特点，合理制定运营及维护方案。

评价中的重要作用。合理地确定建设规模、科学地确定建设标准、科学地进行可行性研究，对拟建工程项目在技术上是否可行、经济上是否合理有利、环境上是否允许等方面进行全面系统的分析、论证，好建设项目投资估算的编制与审查，做经审查批准后，即可作为建设项目总投资的计划控制额，目建造期间不项得任意突破，使其真正起到决策和控制作用。

5实施建设项目全寿命周期造价管理的几点思考() 1拓展全寿命周期造价管理的跨度。在建设项目全寿命造价管理中，我们应该拓展视野，不单单重视施工阶段的成本降低，而且要重视前期和后期阶段的成本挖潜，别是重视投资决特策阶段，充分论证建设项目整个寿命期的成本与社会效益及经济效益问的关系，定项目的取舍，过对建设项目全寿命周期决通内各个阶段和各种因素的分析，系统地做出成本控制措施，以求整个建筑项目全寿命周期成本达到最优，从而实现建设项目寿命周期内资源消耗最低，资效益最大。资决策过程应设有公投投开透明的程序以

及问责制、赔偿机制等等来保证。

42设计阶段的造价管理 .项目造价管理的另一个关键阶段是在设计阶段，设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段，拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资，在很大程度上取决于设计质量的优劣。工程建成后，能否获得满意的经济效果，了项目决策之外，除设计工作起着决定性的作用。从国外工程实践及造价资料分析表明，在初步设计阶段，对项目投资的影响度约为 7 5在技术设计阶段， 5 9%;对投资影响度约 3~ 5 5 7%;在施工图设计阶段，对投资影响度约 1~ 5由此可见设计阶 0 3%,段的造价控制是何等重要，故在设计一开始就将控制投资的思想植根于设计人员的头脑中，以保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。

在设计方案的评价选择上，要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系，要在满足使用功能的前提下，尽可能降低工程造价。以通过设计招标和设计方案竞选优化设计方案，可通过招标和竞选，有利于多种设计方案的比较与选择，能集思广益，吸收众多设计方案的优点，同时有利于控制建设工程的造价。 可以利用价值工程对设计方案进行优化，其目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需的功能。需要强调的是，利用价值工程时，应考虑到全寿命周期成本，而不只是建造成本。利用价值工程，通过功能分析，以使建筑产品的可

()倡总承包模式， 2提整合管理主体。我国建筑业设计存在计算方面偏于保守、缺乏灵活性，而且设计和施工单位脱节，设计单位一般都不会过多的考虑成本降低等问题。因此可以借鉴发达国家采用的 D B总承包模式。D B模式是业主把勘察、——设计和施工三个阶段的工作在一个合同下全部委托给一家设计建造公司，是一种以向业主交付最终产品服务为目的，对整个工程项目实行整体构思，全面安排，协调运行的前后衔接的承包体系。它将过去分阶段分别管理的模式变为各阶段通盘考虑的系统化管理，于建设项目。利 () 3全寿命周期工程造价管理是一种先进管理思想和方法。 它在国外的运用已经很成熟。它可以改进现有的工程造价管理

模式与方法，用全新的信息技术和手段，

采合理地确定与控制工程造价，提高工程建设项目投资决策水平和投资的效益。 参考文献[】 1周和生，尹贻林.设项目全过程造价管理[ .建 M】天津：天津大学出版社20. 0 8

功能更合理。同时，设计人员参与价值工程，就可以避免在设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向，从而在明确功能的前提

下，发挥设计人员的创造精神，出各种实现功能的方案，中提从选择最合理的方案，有效地控制了工程造价。 限额设计是设计阶段控制造价行之有效的方法，也是建设项目投资控制系统中的一个重要环节。限额设计目标是在初步

【】 2李英彩.建设项目全寿命周期造价管理f .作经济与科技，0 8 1. J合】 2 0,2

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