热电公司行政管理效能提升探究

篇一：热电公司合同管理专项效能监察情况工作报告

为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用，促进**热电公司“节约年”各项目标任务的实现，加强和规范合同管理，维护公司在市场经济活动中的合法权益，避免和减少因合同管理不规范造成的损失，堵塞管理漏洞，提高公司经济效益，公司4月份立项开展了合同管理专项效能监察工作。现将工作开展情况报告如下： 一、工作准备情况 公司认真制定了合同管理专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施。工作目的：通过有效的监督，严格的把关，进一步规范合同管理制度，严格各项规定和程序，杜绝不廉洁行为的发生。工作方法：通过检查合同文本，规范合同管理制度、合同会签制度、招议标程序。步骤：4月1日－6月30日为自查阶段；7月1日－9月10日为检查阶段；9月11日－11月10日为整改阶段；11月11日－12月31日为总结提高阶段。 二、自查情况： 物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司等合同主办部门等在自查阶段能认真按照实施方案的要求，组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司、**公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善；能认真履行**公司合同管理制度物，招议标流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库，并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。 三、检查情况： 在自查工作结束后，监察审计部会同相关部门对合同管理情况进行了检查。 1、首先进行了基础检查。对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司基础资料进行了查阅。检查合同的有关文本、会议纪要、资质资料、会签单以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全、符合归档管理要求。通过检查，各类资料都较齐全，符合归档要求。 2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求，30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标，30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中，监察审计部全过程进行了监督。通过检查，职能部门能按要求执行各项制度，按程序开展工作。 3、对合同文本进行了检查。检查合同文本内容是否严谨规范、会议纪要是否齐全、会签制度履行情况。通过检查，各项合同文本较规范，主要不足是：合同文本格式不统一、合同会议纪要不齐全、个别合同会签单上没有时间。事后，相关部及时统一了合同文本格式、补全了相关内容。 4、对合同承办部门制度执行情况进行检查。我们对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司相关管理制度的建立健全进行检查，检查管理制度是否完善，相关工作人员是否存在不廉洁行为。 经效能监察工作小组对参与合同管理的部门及工作人员工作情况进行全过程检查，各承办单位均严格执行集团公司、大唐甘肃公司以及我公司合同管理制度有关规定情况，无吃、拿、卡、要和以权谋私的不廉洁行为。 经检查统计分析，1-10月份，宏大公司共签订合同126份，其中：工程承包合同20份；工程发包合同29份；租赁合同31份；电热合同9份；灰渣合同18份；煤炭合同8份；其他合同11份。物业公司共签订34份合同。物资供应部共签订47份合同，总标底2017万元，节约资金75万元；兰西物资公司共签订合同51份，总标底1170万元，节约资金183万元。三、监察建议：各合同承办单位： 1、组织部门人员认真学习**公司近期下发的《合同管理办法》，严格执行办法中的各项规定，确保合同管理工作正常有序地开展。 2、统一合同各类相关资料的格式、内容、编号。 3、进一步加强对投标单位资质的审查。 4、加强部门及合同承办人应履行的管理职责。 5、进一步完善招议标会议记录、会签单制度；合同相关资料必须统一、齐全、及时归档。 6、进一步加强合同生效的法人签字或法人授权书制度。 四、整改提高情况 在效能监察检查小组的督促下，各合同承办单位针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。 1、各合同承办单位认真组织部门人员学习**公司近期下发的《合同管理办法》，不断规范合同管理。 2、各合同承办单位都进行了梳理，制定和修订了一些管

理制度。 3、通过制度建设的不断完善，管理人员工作程序的不断规范，堵塞了管理上的漏洞，提高了管理人员严格执行合同管理制度的自觉性，防范和杜绝了不正当交易行为的发生。

篇二：关于提升热电公司电气设备管理水平的探讨

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关于提升热电公司电气设备管理水平的探讨 作者：徐磊

来源：《科技创新与应用》2014年第09期

摘 要：电气设备管理水平的优劣将直接影响热电公司的总体运营效益，因而必须从多个方面着手来提升管理水平。在这种背景下，文章分别从提升电气设备管理制度水平、提升电气设备管理维护水平及提升电气设备管理保障水平三个方面着手探讨了提升热电公司电气设备管理水平的三大措施，以求为热电公司更好的开展相关作业提供必要的借鉴与参考。关键词：热电公司；电气设备；管理水平；提升措施

1 提升电气设备管理制度水平

1.1 做好班组安全管理

班组是各项规章制度、安全操作规程执行的重要部分，班组安全教育是企业安全管理的基础。班组安全管理制度应对工作中的每一个环节都有操作规范要求；结合班组成员的实际工作及切身利益以及反事故演习，从设备的安全隐患入手，做好对班组的安全教育工作，督促职工学习安全生产规定及安全操作规范；安全教育应尽量做到多样化，针对不同层次、不同专业、不同岗位的需求，有针对性地组织多种形式的安全教育活动；安全教育应选择重点突出、目的明确、能够激发学习兴趣以及教育意义强的学习材料，并应注重班组成员安全责任感的培养。

1.2 建立完善的技术管理体系

电气设备管理作为发电厂安全运行的重要组成部分之一，为保证电气设备安全运行的实现，合理、高效的电气设备管理十分必要。具体方法有：一是通过建立班组管理平台，协调解决班组生产过程中出现的各种问题，杜绝安全事故的发生；二是建立对电气设备的信息登记制度，准确掌握设备在使用与闲置时的情况，了解设备质量；三是利用计算机信息技术实现对电气设备的信息化管理，方便资料的共享；利用技术管理平台掌握各设备技术信息以及技术要点，并据此做出正确的培训。

1.3 制定有效的维护制度

各部门首先要按照本制度规定的原则，正确划分电气设备类型，并按照电气设备在生产、运营中的地位、结构复杂程度以及使用、维护难度，将电气设备划分为：重要设备、主要设备、一般设备三个级别，以便于规程的编制和电气设备的分级管理。技术装备部要依据动态资料，列出设备薄弱环节，按时组织审理，确定当前应解决的项目，提出改进方案。分管副总经理负责组织有关人员对改进方案进行审议，审定后列入检修计划。

2 提升电气设备管理维护水平

篇三：关于提高地方政府行政效能的研究

基层政府行政效能试探

【内容提要】

行政效能一直以来就是我国行政管理活动的出发点和落脚点,构建和谐社会和践行社会主义科学发展观的重要途径。从中外已有的行政效能监督研究成果的基础之上,从中国地方政府行政效能的概念出发,分析了行政效能低下的表现、原因。提出了政府行加强政府行政效能的改进措施 列举政效能监督中存在的诸多困难与问题,主要体现在社会环境、法律制度供给、责任追究机制、监督机构建设等问题上。,培养适应我国基层政府行政效能监督的人才,构建一个有中国特色的基层政府行政效能评价指标体系,从而提高我国基层政府行政效监督的科学水平。这样才能从根本上实现基层政府行政效能监督目标:提高各级基层政府行政效能,优化政府公共服务,改善干群关系,营造公民满意的和谐社会环境。

【关键词】

行政效能 监督 基层政府

一、政府行政效能低下的主要表现

1.思想不够束缚,观念陈腐落后。随着变革开放的日益深化,广阔机关干部的思想观念有了较大转变。但是,还有相当一局部的机关干部思想观念激进陈腐,甚至还有一些“左”的僵化的东西,跟不上情势的开展。思想的陈腐,管理观念的滞后,效劳理念的落后,影响了机关职能的发扬,毁坏了地域和部门的抽象,使投资软环境好转,严重障碍了经济和社会的疾速安康开展。

2.机关机构臃肿,冗员过多,人浮于事。由于机构庞大,人员臃肿,形成行政管理本钱宏大,国度财政不堪重负。到目前为止,政府机关、事业单位冗员过多的成绩还没能失掉基本处理。

3.方式主义景象较为严重。有的部门和一些干部任务飘浮,不务实效,只热衷于做外表文章,不顾条件,搞所谓“抽象工程”、“政绩工程”;有的指导好大喜功,讳疾忌医,报喜不报喜。缺乏任务的针对性和指点性,以会议贯彻会议,以文件落实文件的景象还比拟普遍。

4.堕落蜕化的思想和行为屡禁不止。跑官卖官、秉公枉法、以权谋私、变相公款消费等成绩时有发作,严重影响民意和社会习尚,糜费了少量无限的人力、财力资源,也严重地影响了机关效能的正常发扬。

二、政府行政效能低下的原因

1.主观方面的原因

第一,对进步机关效能的看法不清。局部机关干部还没有看法到创新行政管理方式,进步机关行政效能,是束缚和开展消费力的减速器,是新情势下效劳大局、发扬下层修建对经济开展反作用的无效表现。加上机关缺乏竞争机制,干部缺乏竞争认识和忧患认识,对改良任务、进步机关效能是一种极大的阻力。

第二,局部机关干部品德不正、作风不纯。一般机关干部在品德上信仰极端利已主义,在作风上表现为官僚主义,把党的一心一意为人民效劳的主旨抛在脑后,把职位、权利当成谋取私利的途径和手腕。

第三,机关任务人员全体素质与市场经济要求不相顺应。从总体上讲,机关任务人员全体素质与变革开放和经济社会开展的要求相比,还存在较大差距。

2.客观方面的原因

第一,行政机关构造、职责的配置还不尽迷信。机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,间接障碍变革的深化和经济的开展,影响党和群众的关系。

第二,人事管理制度不够完善。现行人事管理制度在选人、用人、培育人、鼓励人几个环节上都有一定的缺陷,这是形成行政效能低下的重要缘由。行政人员分类制度不完善,缺乏合理活动,使得某些人不能量才录用,大材小用或小材大用。考核任用制度不健全,也会使某些真正有醒悟、有才能的人得不到重用。

第三,不正之风亟待进一步管理。目前,机关中存在的五花八门的不正之风,

特别是近年来逐步惹起人们注重的行业不正之风,严重影响了国家机关的效能和行政效率。假如党风、政风不正,官僚主义、方式主义、以权谋私、贪污堕落、徇情枉法等糜烂景象繁殖蔓延,就会严重影响广阔行政人员的积极性,腐蚀机关任务人员队伍,影响国度机关外部组织的安康,不只影响机关效能的进步,还会影响到整个党和国度的执政根底。

第四，政府体制、机制不够健全。 一，山区村级政府功用严重缺乏，对村经济开展简直没起到作用。在下国实行村民自治制度，农民指导农民，其局限性可想而知。村干部从人才极为完善的村民中“矮子里拔将军”选出，他们没有多少文明知识和迷信技术，任务是专业的纯行政管理任务，工资昂贵，效劳认识淡漠，没有才能率领兴办产业、企业，反而在本身的利益驱动下，剥削、挪用下级下达的各类款项用于村政务消费和本人“入囊”，招致村级基层政府对中央经济管理的经济效应为负值。 二，人才引进制度有待完善。人才配置不均，城镇多、村域少，党政机关部门多，经济开展技术行业少；高学历人才过少。

三、进一步加强政府行政效能的措施

1.增强效劳型政府行政体制变革

不时改造行政体制,建立一个政府职能与社会经济开展所需相契合的行政框架,是最根本的效能建立,这种在微观层面的效能建立,次要将表现在立法上。在在下国,许多法律的执行是经过政府行政行为来完成的,有什么样的法律体系,就有什么样的政府职能,在这一层面上的效能建立首先就是需求赋予政府愈加契合时代需求的职责,也就是对传统的政府职责依据经济社会以及技术开展的新阶段赋予更新的内容。

2.构建企业化政府体制

在当今经济社会迅速开展时政府效能建立作为社会不变的主题,将随着俺们对公共行政管理的深化研讨和了解不时开展,社会在不时开展变化,效能建立的形式也必定会不时变化。效能建立作为一种管理技术,实践上所反映的内在诉求是管理者对公共行政管理普遍规律的探究和追求。但是,这种普遍规律的适用是有特定条件的,随着日子、空间、技术等条件不同,在理论中,效能建立措施也将

随之开展变化,没有原封不动的万能措施,必需要依据俺们效能建立最终目的—满足大众对公共产品不时开展的需求,来调整俺们的公共行政行为,追求大众最大的称心度。

3.设立专门的行政效能监视机构

在今后和行政效能监视中俺们可以学习美国的经历整合行政监察、审计、人事和财政等部门的相关资源组建一个专门从事行政效能监视的机构。这样可以增加信息传递的日子,增加不用要的交接进程进步监视效能;在美国的行政外向监视中,就机构设置而言,最具特征的应该是将行政监察与审计监视合二为一的总监察长办公室。这一机构将审计与调查无机结合在一同,将惯例性的审计与连续性的调查结合在一同,无效地进步了监察的效果。

4.适当扩展政府行政效能监视部门的权利

给行政效能监视部门 “升格”,让他们从行政级别上高于其他的政府组成部门,应用级别劣势对其他部门构成监视的强势。就目前而言,“升格”有两种途径可以选择:一是单位全体升格,二是由更初级别的政府官员担任审计部门的行政首长。对相关专业部门级别“升格”,并不违背现有法律法规,从法律下去讲是可行的。经过进步他们的级别,使其尽能够增加行政掣肘,从而更独立地展开任务,这样的想象无疑值得等待,将会大大进步行政效能监视的威望和效果。

5.树立健全政府行政效能监视制度

作为一种消极的糜烂景象,行政效能低下的监视和管理从很多方面自创管理糜烂的经历。从国际外的反腐的历史经历来看,独自的制度或许独自的规则和举动,虽然能够在短日子内获得一定的效果,但都不可以从基本上扼制政府效能低下,在一段日子的顺应进程之后,低效能的景象又会重新低头,呈现重复的情况。独自的机构和部门的反糜烂妥协也不能够获得成功,只要以为制度化作为保证的行政效能监视才可以保证行政效能监视的长效性。

6．创新政府体制、机制

1、构建标准化的基层指导机构

“火车跑的快，要靠车头带”在下国农民之所以贫穷，除了本身素质才能外，与短少高效有才能的经济开展“领头兵”、与无组织形态的开展经济有很大的关系。村民自治制度在在下国资金、人才缺乏的年代应运而生，在既定条件下，已经发扬过一定的作用，可如今已不顺应时代开展。昂贵的村干部工资是可为在下国浪费资金，可有为而治，低工资之下掩盖的是高隐性支出。一方面是少量大学毕业生失业困难，另一方面是发扬不了作用的农民村干部糜费着少量岗位。应清退农民村干部，高薪养廉，构建标准高效的村基层组织。

2、完善人才配置制度

县域缺乏哪种专业人才，公示给报意愿的先生做参考。发扬市场经济对人力资源的调理配置作用。福利待遇要适当向乡村倾斜，调理人才流向村域。抢占人才制高点，吸收高学历人才，优化智力资源配置。组建“人才库”、“智囊团”和“专家网”等思想库。“思想库”的劣势在于微观与实际，政府的劣势在于微观与理论。二者结合起来，才会构成一个迷信合理的决策，才干使“人才棋子在县域这盘棋里，各归其位、各显神通。”

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