副科级党政领导干部公开选拔考试标准模拟试题及答案(9)

党政领导干部公开选拔标准模拟试卷

标准模拟试卷（九）

一、单项选择题（下列各题所给选项中只有一个符合题意的正确答案，答错、不答或多答均不得分。本部分共30题，每题1分，共30分。）

1、中国共产党十六届三中全会提出，完善基本经济制度的内在要求，构建现代企业制度的重要基础是（ ）。

A．建立现代产权制度 B．完善企业法人制度 C．采取科学管理方法 D．建立有效股份制度

2、胡锦涛同志在“七一”讲话中指出：“三个代表”重要思想创造性地回答了（ ）。A．建设中国特色社会主义的思想路线问题

B．什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题 C．建设什么样的党、怎样建设党的问题 D．建设中国特色社会主义的发展道路问题－

3、创新，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。其中，最为关键的是（ ）。

A．制度创新 B．理论创新 C．文化创新 D．科技创新

4、《“三个代表”重要思想学习纲要》指出，对于推进社会主义民主政治建设，具有全局性作用的是（ ）。

A．完善中国共产党领导的多党合作制度 B．完善人民代表大会制度 C．完善社会主义民主法制建设 D，完善党的领导方式和执政方式 5、我国与国际社会合作打击“东突厥斯坦伊斯兰运动”，是因为（ ）。 ①“东突”是一支旨在分裂中国的恐怖主义势力 ②“东突”与国际恐怖组织密切合作制造恐怖暴力事件 ③“东突”是反人类、反社会、反科学的邪教 ④“东突”对地区安全与稳定构成了严重威胁 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

6．南水北调是一项复杂的系统工程，必须统筹兼顾。南水北调是否成功，治理污染是关键。首先要保护好水源，这是调水的基础。这一要求体现的哲理是（ ）。

A．矛盾的主要方面规定了事物的性质

B．想问题、办事情要坚持两点论与重点论的统一

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C．主次矛盾在一定条件下可以相互转化 D．一分为二是正确认识事物的前提

7、党的十六大报告指出境，西部大开发要打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环建设，争取（ ）年内取得突破性进展。

A.5 B.10 C.7 D.15

8、为加强金融监管，完善金融监督调控体系，2003年国务院机构改革中，设立（ )，它是国务院的（ ）。

A．中国银行业监督管理委员会，直属事业单位 B．中国银行业监督管理委员会，直属机构 C．中国证券监督管理委员会，直属机构 D．中国保险监督管理委员会，议事协调机构 9．人类社会发展的根本规律是（ ）。 A．对立统一规律

B．上层建筑适合经济基础的规律 C．生产关系一定要适合生产力状况的规律 D．阶级斗争规律

10．生产关系变革的根据是（ ）。 A，新的生产关系的出现 B．上层建筑的变革 C．生产力发展的客观要求 D．社会革命 11．一定社会上层建筑所包括的内容（ ）。 A．是一切阶级的意识形态 B．只是社会的政治法律制度

C．是在一定经济基础之上产生的意识形态及与此相应的各种制度、设施的总和 D．只是国家政权及其设施、组织的总和

12．心情愉快，则感到“光阴似箭”；心情抑郁，则感到“度日如年”。这表明（ ）。A．时间是人的主观感觉 B．时间随人的感觉的变化而变化

C．时间的具体特性是可变的 D．人的时间观念具有相对性

13、道德建设最终是依靠人民群众参与的积极性来完成和实现的。在道德建设中要深入实际，调查研究，了解新情况，分析新问题，及时发现、总结和推广群众创造的新鲜经验，探索道德建设规律，改进方式方法。这段材料最符合的观点是（ ）。

A．人民群众是历史的创造者 B．人民群众是物质财富的创造者

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C．人民群众是精神财富的创造者 D．人民群众是社会变革的主力军

14、民主和少数服从多数的原则是一致的。民主就是承认少数服从多数的国家。这句话应理解为（ ）。

A．民主是指一种国家制度 B．民主是手段不是目的 C．国家的实质是少数服从多数 D．民主是国体，不是政体 15、我国经济体制改革的目标是建立（ )

A．计划与市场内在结合的经济体制 B．计划调节为主、市场调节为辅的经济体制 C，社会主义市场经济体制 D，完全由市场调节的市场经济体制 16．和平共处五项原则中最重要的原则是（ ）

A．互相尊重主权和领土完整原则 B．互不侵犯原则和互不干涉内政原则 C．平等互利原则 D．和平共处原则 17．社会主义市场体系是（ ）。

A．以生产要素市场为基础 B．以技术市场为基础 C．以生产资料市场为基础 D．以商品市场为基础 18，现代市场体系是（ ）。

A．以商品市场为重点 B．以生产要素市场为重点 C．以金融市场为重点 D．以劳动力市场为重点 19．我国的根本政治制度是（ ） A．人民民主专政 B、人民代表大会制度

C．民族区域自治制度 D．共产党领导的多党合作和政治协商制度 20．国有企业改革的方向是（ ）。 A．建立现代企业制度 B．实现政企分开

C．实现所有权与经营权分离 D．成为自主经营的市场主体 21．目前属国务院议事协调和临时机构的是（ ） A．国务院外事办公室 B．国务院法制局

C．国务院贫困地区经济开发领导小组 D．国务院办公厅 22，我国政权组织形式是（ ） A．人民代表大会 B，人民代表大会制 C．民主集中制 D．政治协商制度

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23．下列职务中不属于领导职务的有（ ）。 A．直辖市市长 B．乡长 C．巡视员 D．司长 24、下列哪个具体行政行为不在行政复议的范围内？( )

A．某甲不服行政机关对其任免的决定 B．某乙认为民政局发给其的抚恤金数额不够 C．某丙认为行政机关没有依法保护其财产安全 D．某丁认为公安局的罚款是违法的 25、《行政诉讼法》规定，人民法院应当在立案之日起（）内作出第一审判决。 A.15日 B.1个月 C.2个月 D.3个月

26．当事人应当自收到行政处罚决定书起15日内到（ ）缴纳罚款。 A．作出罚款决定的行政机关 B．指定的银行 C．其所在地的村委会、居委会 D．财政局

27．上级人民法院（ ）下级人民法院的审判工作。 A．领导 B．监督 C．组织 D、管理

28．下列总结报告的标题拟制不符合要求的是（ ）。 A．《××厂关于加强职工岗位培训工作的总结报告》 B．《某局关于清仓核资工作结束总结报告》 C．《高标准，严要求，搞好企业整顿》

D．《建设社会主义精神文明的尝试――关于“美的咨询”活动的总结》 29、《关于查禁赌博的通告》显然应具备（ ）。 A．较强的时效性

B．教育性，以引起人们警觉和注意 C．知照性，用于公布需要人们周知的事项 D．被动性

30．下列关于总结报告撰写要求的叙述不正确的为（ ）。 A．以叙述为主要的表达方式 B，必须有正确的指导思想 C．要有理论深度 D，深人调查，占有翔实而准确的材料

二、多项选择题（下列各题所给选项中有两个或两个以上符合题意的正确答案，不答、少答或多答均不得分。本部分共20题，每题1分，共20分。）

l、十六届三中全会提出，现代产权制度的主要特征是（ ) A．归属清晰 B．权责明确 C．保护严格 D流转顺畅

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E、所有权与经营权的分离

2、江泽民在十六大报告中指出，加强和改进党的建设主要任务是（ ） A．深人学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平 B．加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平 C．坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一

D．建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层 E．加强同世界其他政党联系，汲取其他执政党执政的经验教训

3．十六大报告指出，深化行政管理体制改革，努力形成（ ）的行政管理体制。 A．行为规范 B，运转协调 C．公正透明 D．制约有效 E．廉洁高效 4．马克思的两个伟大发现是指（ )。

A．劳动价值论 B．剩余价值论 C．科学社会主义 D．历史唯物主义 E，辩证唯物主义 5．一些自然科学家没有学习过马克思主义哲学也能在科学上取得重大的成就，这是因为他们（ ）。

A．摆脱了哲学的指导 B．接受宗教神学的指导

C．在科学实践的过程中摆脱了唯心主义 D．自觉不自觉地贯彻了唯物主义和辩证法的原则

E．“相信有一个离开知觉主体在独立的外在世界是一切自然科学的基础”

6．列宁指出：马克思主义的历史唯物主义是科学思想中的最大成果。这是因为（ ）。A，把唯心主义从社会历史领域驱逐出去，结束了社会历史领域的唯心主义的统治地位

B，为研究社会生活，揭示社会本质提供科学的理论基础和理论指导 C．结束了旧唯物主义缺乏能动原则的状况

D．揭示了人类社会历史的发展规律，为无产阶级解放提供了思想武器E．促使人们从社会历史的“盲目必然性”向“为我的必然性”的转变

7．马克思主义哲学是科学是因为它是（ ）。

A．严密完整的科学体系 B．相对真理和绝对真理的统一

C．科学之科学 D，与时俱进，随着实践的发展而发展 E，绝对真理的科学体系 8．下列属于社会主义国家和资本主义国家共同具有的政府职能是（ ）。 A．提供公共产品和服务 B．宏观经济调控 C．调节社会分配 D．维护市场秩序

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9．在我国，宏观经济调控的基本原则有（ ）。 A，由直接管理为主转向间接管理为主 B．计划指导原则 C．集中和重点性原则 D．以经济手段为主的综合配套调控原则 10．社会主义精神文明建设的重要战略地位表现为（ ）。 A．为现代化建设提供精神动力 B．为现代化建设提供智力支持 C．为现代化建设创造良好的社会环境 D．为现代化建设提供思想保证 E．为现代化建设提供制度保证

11．当前和今后一段时间，我国政治的主要任务是（ ）。

A．发展民主 B．加强法制 C．实行政企分开 D．完善民主监督制度 E．维护安定团结

12．社会主义法的制定和实施可能（ ）。

A．适应经济规律，对经济发展起促进作用 B．改变经济规律 C．不适应经济规律，对经济发展起阻碍作用 D．创造经济规律 13，行政立法的原则是（ ）。 A．依法立法原则 B.应急性原则

C．立法民主原则 D.加强管理与增进权益相协调原则 14．公民的政治权利主要是指（ ）。 A．选举权 B.发言权 C．被选举权D.著作权 15．公务员考核等次有（ ）。

A．优秀 B．称职 C．基本称职 D．不称职 16．组成国务院机构的有（ ）。

A．直属机构 B．派出机构 C．办事机构 D．议事协调机构 17．用印时应加以注意的事项有（ ）。 A．原则上以谁的名义制发公文，就用谁的印章

B．印章应盖在成文日期上方，并注意上不压正文，下不压日期 C．代章时应标明“代章”字样

D．印前须经批准的，不经规定领导者签发的公文一律不予用印 18．以下关于公文对外发出的说法，错误的有（ ）。 A．机要交通适于密级为秘密、机密的公文传送

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B．电信传送的优点不仅在于其迅速快捷，更在于其可靠性 C．普通邮寄只能用于传递无保密要求的公文

D．公文可以通过间接传递通道转投，多数情况下需直接传送 19．销毁公文的主要方式有（ ）。

A．焚毁 B．重新制成纸浆 C．掩埋 D．清洗消磁 20．当前全球关注的最主要的一些社会问题是（ ）。 A．贫困 B，失业 C，人权 D．民主 E．社会分化

三、判断题（正确的在题后括号内划“√”，错误的划“×”。每题0.5分，共10分。） 1、在社会主义初级阶段，社会成员的思想觉悟和精神境界处在不同层次，因此社会主义精神文明建设也不能强求指导思想的一元化。( )

2．对外开放适用于物质文明建设，也适用于社会主义精神文明建设。( ) 3．三次科技革命证明：生产工具的改进在生产中起主导作用。( )

4．在资本主义社会，资本家占有绝大多数生产资料，工人只有少量生产资料。( ) 5．中国共产党之所以要始终代表中国最广大人民的根本利益，是因为人民群众是历史的创造者。( )

6．政治稳定是维护和平的坚实基础。( ) 7．按劳分配是社会主义的主体分配原则。( )

8．规范性法律文件系统化的方法主要有两种：一是法律汇编，二是法律解释。( ) 9．代理是代理人为了被代理人的利益，以自己的名义对第三人实施法律行为，其后果直接由被代理人承受的一种法律制度。( )

10．法律和党的政策最主要的区别在于前者具有规范性，后者不具有规范性。( ) 11．认识的主体与客体与主观和客观是等同的。（ )

12．上层建筑为经济基础服务就促进社会进步，否则就阻碍社会进步。（ )

13．不论是哪个民族、何种肤色的人，只要具有中华人民共和国国籍，就是中国公民。( ) 14．摩擦生火的发明是人类文明时代的标志。（ )

15．欧洲主要国家的资本主义制度，在新科技革命兴起之后，最终确立起来。（ ) 16．通用公文，又称行政公文，指各类机关、人民团体、企业事业单位普遍使用的文件，如请示、报告、函、经济合同等。（ )

17．各国的行政法一般都有一部完整统一的法典。（ )

18．根据我国地方人民政府组织法的规定，县以上人民政府有行政规章的制定权。（ )

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19．凡是金融机构都能从事存款和贷款业务。（ )

20．我国是社会主义国家，因此，在个人收入分配制度上应将公平和效率放在同等重要的地位上。（ )

四、案例分析题（每小题5分，共10分。）

1.A市光明公司业务员甲某和本公司另一名业务员乙某代表公司按合同接受4万打进口某产品时，两人发现有溢袋现象，即港商多发了200打。甲某让乙不要把这一情况告诉别人。几天后，甲某将200打该产品卖给B市个体商经营者丙某，单价为200元，并让丙将货款4万元汇到C市甲原工作过的C市外贸公司账上。然后，甲经多方疏通关系，从C市外贸公司账户上提走了4万元现金，甲与乙二人平分了4万元。后港方发现多发了货，找到A市光明公司，遂案发。案发后，甲与乙对上述事实供认不讳。

问：①如果光明公司是国有公司，则甲与乙构成了什么罪？ ②如果光明公司全部股东均为私人，则甲与乙的行为构成了什么罪？

2．为庆祝某市建市30周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各行业各单位和全体市民切实遵守执行。

问：该通告行为合法吗？为什么？

五、公文改错题（请改正下面错误的地方，本题10分。） 1．几个工人日报的记者，来我厂了解工会活动情况。 2．我们把教室打扫得于净而又整齐。

3，早晨五六点钟，以通往机场的大街两旁已经站满了数万名欢送的人群。 4．发展农业必须走现代化。

5．早晨的脑子是人一天中最清醒的时候。 6．从上述事实中，证明了他们的行动是正确的。

7．为了尽快地发展教育事业，应该大力提高教育的业务水平和培养新生力量。 8．经过一系列的整顿之后，第一车间劳动纪律逐渐走上正规。 9．在他读中学时就很重视外语学习。

l0．他们胸怀祖国，放眼世界，大力发扬了敢拼敢搏，终于夺取了冠军。 六、综合分析题（本题20分。）

l，如何深刻认识“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民？ 2．结合十六大报告精神，谈谈对我国新型工业化道路的认识。

参考答案（九）

一、单项选择题

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1.A 2.C 3.B 4.D 5.C 6.B 7.B 8.A 9,C 10.C

11.C 12.D 13.C 14.A 15.C 16.A 17.D 18.B 19.B 20.A 21.C 22.B 23.C 24.A 25.D 26.B 27.B 28.B 29.C 3O.A 二、多项选择题

1.ABCD 2.ABCD 3.ABCE 4.BD 5.CDE 6.ABDE 7.ABD 8.ABCD 9.ABCD 10.ABCD 11.ABCDE 12.AC

13.ACD 14.AC 15.ABD 16.ABCD 17.ACD 18.ABD 19.ABD 20.ABE 三、判断题

1，× 2．√ 3.× 4．× 5，√ 6．√ 7.× 8．× 9,× 10.× 11．× 12．× 13．√ 14．× 15.× 16.× 17.× 18．× 19.× 2O.× 四、案例分析题 1．【答案要点】

①如果光明公司是国有公司，则甲与乙构成了贪污罪。②如果光明公司全部股东均为私人，则甲与乙的行为构成了职务侵占罪。

本案涉及的法律要点是公司业务人员非法占有公司财物的行为构成贪污罪与职务侵占罪的界限，以及200打溢货之归属的问题。

贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利有公共财物的行为。侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

职务侵占罪是指公司、企业或其他单位的人员利用职务上的便利，将本单位财物占为己有，数额较大的行为。

两罪的主要区别在于：①犯罪对象不同。贪污罪侵犯的是公共财产；而职务侵占罪侵犯的是私有财产。②犯罪主体不同。贪污罪的主体是国家工作人员，即国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员；而职务侵占罪的主体是非国家工作人员身份的公司、企业或者其他单位的人员。

在本案中，200打溢货与光明公司到底是一种什么样的关系呢？这是解决本案的关键。显然，从民事法律来看，200打溢货的产生无论是出于港方的错误还是光明公司的错误，光明公司对200打溢货物均不具有所有权，所有权仍属于港方，因而光明公司构成了不当得利。不当得利是指无法律上的原因，因一定事实而致他人受损，自己取得财产上的利益。在本案中，甲与乙的收货的行为是光明公司的法人行为，而非他们个人的行为。所以，光明公司对港方负不当得利之责。从而，港方可基于请求权要求光明公司返还原物，如果原物受损，则将由光明公司赔偿。也就是说，当港方因溢货问题找到光明公司时，承担责任的是光明公司，而不是接受委托的甲某与乙某。因此，甲某与乙某偷卖200打溢货的行为侵犯了光明公司的财产所有权。从而，甲某与乙某的行为构成了贪污罪或者职务侵占罪，具体是哪一个罪，取决于甲某与乙某是否具有国家工作人员的身份。

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2.【答案要点】

该通告行为是不合法的，因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构，不具有行政主体资格，没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此，以自己的名义发布要求全市各行业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为，但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。

五、公文改错题

1．工人日报的几个记者，来我厂了解工会活动的情况。 2．我们把教室打扫得干干净净，整理得整整齐齐。

3．早晨五六点钟，在通往机场的大街两旁已经站满了数万名欢送的群众。 4．发展农业必须走现代化的路子。 5．早晨是人一天中大脑最清醒的时候。 6．上述事实证明了他们的行动是正确的。

7．为了尽快地发展教育事业，应该大力提高教师的业务水平和培养新生力量。 8．经过一系列的整顿，第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。 9．读中学时他就很重视外语学习。

10．他们胸怀祖国，放眼世界，大力发扬了敢拼敢搏的精神，终于夺得了冠军。 六、综合分析题 1.【答案要点】

学习贯彻“三个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民。这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。

第一，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点。发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和前提，实现最广大人民根本利益则是发展先进生产力和先进文化的目的和归宿。

第二，坚持立党为公、执政为民，必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去。要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，群众的吃亏，反映群众的意愿，集中群众的智慧。 第三、坚持立党为公、执政为民，必须落实到各级领导干部的思想和行动中去。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要切实加强党风政风建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，始终与群众心连心、同呼吸、共命运，绝不脱离群众，绝不贪图安逸，绝不以权谋私。

第四，坚持立党为公、执政为民，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的这样那样的困难，一定要带着深厚的感情帮助解决，切实把中央为他们脱贫解困的各级政策措施落到实处。

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2.【答案要点】

十六大报告指出，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、从略资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。这为我国在本世纪头20年基本实现工业化指明了方向。

工业化是一个历史范畴，在不同的历史条件下，不同国家实现工业化的标准和道路都有所不同。18世纪30年代到19世纪40年代，英国在世界上第一个基本完成工业革命，当时工业革命的动力来自蒸汽机的发明和应用，带动了纺织、冶金、机器制造、交通运输、采矿等行业的迅速发展，使社会生产进人机器大工业时代。随后，美、法、德、俄、日等国也于19世纪先后开始并基本完成了工业革命。这些国家工业化道路的基本特征是：依赖从世界广大殖民地掠夺能源、原材料，并倾销其产品，结果造成全球范围贫富两极分化、资源大量消耗和环境生态恶化。我国是在新的历史条件下继续完成工业化任务，国际环境和我国基本国情决定了传统的工业化道路在我国已经走不通。以信息技术为代表的新科技革命的迅猛发展，又使我国走新型工业化道路成为可能。因此，提出走新型工业化道路，是在总结世界各国工业化经验教训的基础上，从我国国情出发，根据信息时代实现工业化的要求和有利条件提出的。这对于我国实现工业化、加快现代化进程，具有极为重要的指导意义。

从十六大报告的论述可以体会到，新型工业化道路，就是在新的历史条件下体现时代特点、符合我国国情的工业化道路。概括说来，它有以下主要特征。

（1）以信息化带动的工业化。进入信息时代，不仅工业化的内容与传统工业化有所不同，而且在技术上使发挥后发、实现跨越式发展成为现实可能。信息网络技术的迅猛发展，产生了信息及通信设备制造业、软件业、信息服务业等诸多新兴产业，同时它以其极强的渗透力同传统产业广泛结合。不断进步的信息网络技术，不仅使传统产业迅速地提高劳动生产率和服务效率，增加品种，提高质量，降低成本，而且有效地改进微观经济管理和宏观经济管理，催生新的生产经营方式和新的业态。总之，信息化是带动工业化的强大动力，信息化与工业化相结合，可以迅速提高工业化水平，加快工业化进程。

(2）以科技进步为动力、以提高经济效益和竞争力为中心的工业化。工业革命以来，工业化之所以成为世界各国发展的大趋势，就是因为工业化可以大大提高劳动生产率，促进社会生产力加快发展。但是，我国现在实现工业化，和英美、德、日等国实现工业化的历史条件、国际环境有很大不同。当代经济全球化不断发展，全球制造业生产能力和产品大量过剩，国际竞争日趋激烈。我国实现工业化，又不可能像发达国家当年那样依靠同广大殖民地的不平行交换，而必须依靠以科技进步和创新为动力，不断提高工业产品的科技含量，通过产品质量好、价格低的竞争力在国内和国际市场上打开销路，更大的市场份额。因此，我国在新的历史条件下，在激烈的国际竞争中实现工业化，必须与实施科教兴国战略紧密结合，充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，着重依靠科技进步和提高劳动者素质，不断提高经济效益和竞争力。也只有这样的工业化，才是条例当今时代要求的工业化。

（3）同实施可持续发展战略相结合的工业化。传统的工业化道路是以大量消耗资源和牺牲生态环境为代价的。虽然发达国家“先污染、后治理”，在其本国范围内取得了一定的成效，但从全球范围看，发达国家自工业化以来对淘汰的大量消耗和生态环境的严重破坏，已经造成无法挽回的损失。我国是世界上人口最多的发展中国家，人口规模和经济规模越为越大，如果不改变主要依靠增加资源投入的粗话型经济增长方式，本世纪头20年要力争实现国内生产总值翻两番，资源和环境难以承受。不仅实现经济持续快速增长会遇到前所未有的困难，而且全面建设小康社会、

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不断提高人民生活水平和质量的目标也难以实现。因此，必须把资源消耗低和环境污染少，实现可持续发展，作为走新型工业化道路的基本要求。

（4）充分发挥我国人力资源优势的工业化。工业化的进程，是发展工业并用先进的工业生产技术改造和装备农业等传统产业部门的过程。因此，工业化必然伴随大批农民转移到非农业产业和城镇。同时，随着工业和国民经济各部门资本有机构成和劳动生产率的不断提高，同量资本将同更少的劳动力相结合。因此工业化和扩大就业在客观上存在一定的矛盾。特别是我国人力资源极为丰富，就业和再就业的压力比任何国家都大，而且在信息化时代，劳动生产率有可能比以往提高的更快，从而更加剧与就业的矛盾。另一方面，极为丰富的人力资源又是我国的宝贵财富和巨大优势。改革开放以来，我国经济之所以能够持续快速增长，外商直接投资之所以持续不断地大量进入我国，我国制造业产品之所以能够在国际市场上有竞争力，重要原因就是我国人力资源丰富，成本较低。因此，充分发挥我国人力资源优势，妥善处理好工业化提高劳动生产率与扩大就业的矛盾，不仅是扩大内需、保持社会稳定的必要条件，而且是发挥我国独特优势，保持和提高竞争力的重要方面。把这一点提高到新型工业化道路的重要内容来对待，也是极为重要和完全必要的。

以上四个方面的主要特征，是互相联系和统一的。在认识上和实际工作中，不应当把它们割裂开来，而应当努力使几个方面相互结合，互相促进。

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