市建设局驻行政服务中心工作情况汇报

市建设局驻行政服务中心工作情况汇报

市建设局作为城市建设和城市管理的重要职能单位，涉及工作职能、行政审批事项较多，建设局窗口肩负着重要的工作职能。一直以来，市建设局窗口积极响应市委、市政府及市行政服务中心工作要求，不断有序进驻审批事项，优化办事流程，规范工作制度，积极做好窗口工作。建设局窗口已经连续5次获得市政府授予的“红旗窗口”称号。现将窗口工作情况汇报如下：

一、规范工作制度，加强窗口管理

行政服务中心成立以来，建设局窗口作为首批进驻的窗口，按照“两集中，两到位”的要求，在单位及审批事项的进驻、人员的管理等方面做了大量的工作。

（一）按照需求设立工作窗口。建设局有30余个下属单位，审批事项较多，业务量较大，根据工作量的要求，我们将业务量较多的自来水公司、市政工程处单独设立了办事窗口，长驻工作人员，其它业务办理一律归口建设局窗口。目前，建设局进驻单位12个，进驻事项20项。

（二）加强领导，职能归并。2010年底，我局根据机构编制要求完成了部分科室调整，成立了行政审批服务科，竞争上岗确定了科长和科员。通过调整科室，进一步明确了行政审批服务职能范围。行政审批服务科进驻中心，负责建设局窗口的

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管理工作。为加强工作力度，我局窗口首席代表由我局副调研员刘成法同志担任。窗口常驻工作人员9人。

（三）规范制度，明确职责。为规范建设局窗口管理，明确工作责任，我们除了遵循中心的各项工作制度外，还先后制定并实施了《景德镇市建设局行政审批项目统一进入行政服务中心意见》、《景德镇市建设局驻行政服务中心意见工作人员管理办法》及《景德镇建设局网上审批工作制度（试行）》等工作制度，使得窗口工作有规可循。

二、认真输理项目，积极进驻窗口

建设局行政审批项目较多，涉及的单位较多，审批情况也较杂。通过输理，按行政许可、非行政许可、公共服务项目等内容初步归集如下：

（一）行政许可项目13个：⑴临时占用城市道路，挖掘城市道路许可审批；⑵临时占用城市绿化核准及修剪、砍伐城市树木审批；⑶建筑工程施工许可证核准；⑷城市新建燃气企业、设施改动审批；⑸城市古树名木的迁移、买卖和转让审批；⑹搬运、拆除、封闭存放生活垃圾设施及城市建筑垃圾处置核准；⑺从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批⑻出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发；⑼城市桥梁上加设各类市政管线审批；⑽改变绿化规划、绿化用地使用性质审批；⑾建筑施工企业资质新报、审批、增项；⑿特殊车辆在城市道路上行驶审批（包括经过城市桥梁）；⒀城

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市户外广告、霓虹灯及桥梁上设置大型广告、悬挂物的审批。

（二）非行政许可项目5个：⑴建设项目附属绿化工程方案设计方案审核；⑵建设项目附属绿化工程施工图审核；⑶建设项目附属绿化工程竣工验收审核流程；⑷地下管线工程施工许可及道路开挖许可审批；⑸地下管线工程竣工验收备案流程。

（三）公共服务项目2个：⑴自来水报装立户、分户、改变接水点、换表、报停（重新启用）、更名等业务；⑵城市排水入网审批。

（四）收费事项7个：⑴市政配套费（局机关）；⑵上级行业管理费（督察站）；⑶装饰费（装饰站）；⑷安监费（安监站）；⑸档案费（档案馆）；⑹占道、破路费（市政工程处）；⑺渣土处置费（城管支队）。

三、建立和完善网上审批系统项目

根据省、市政府统一部署，做好了网上数据传输、网上申报、网上受理、网上预审、网上查询、网上监察等工作，着力提高网上办结率和在线监察力。

（一）组织人员培训。去年9月份《景德镇市网上审批系统》运用之后，我局积极组织建设局窗口人员参加市行政务中心组织的系统运用培训，让窗口工作人员熟悉了网上审批系统的操作流程，掌握了网上审批系统的具体操作，并以“传帮带”形式，让会了的教不会的，逐步达到人人能熟练操作运用该系统。

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（二）规范审批流程。我局将20项行政审批事项审批内容、法律依据、办事条件、申报材料、办事程序、承诺时限等要求挂在景德镇建设局网站上，向社会公布，便于办事人及时查阅办理。我们还分别把行政审批事项制定出《审批事项办事流程信息表》，组织办事流程中涉及的工作人员进行培训，使每位工作人员知道自己的工作职责，让网上审批的每个环节能够有效连接。

（三）加强监督管理。我们将《景德镇网上审批系统》上办理项目情况不定期向局法制办、监察科报送，将情况不定期发送到《景德镇市政府网》信息公开栏和《景德镇市建设信息网》上公布，使办理流程公开化、透明化。

1-7月份，我局通过《景德镇市网上审批系统》，申请办理事项210项，受理数210项，办结率100%，提前办结率100%。

存在的问题：

一是我局多次召开专题会议传达工作要求，强调行政职能必须归口进驻窗口受理，但是还是存在部分行政职能没有进驻到位。有些行政职能行政收费项目进入了窗口办理，但具体的业务办理还没进驻窗口；有些审批项目进驻了窗口，但具体办理时跳过窗口直接受理；有些业务只有咨询业务，但没有受理具体的业务等情况。

二是工资待遇比较低。大厅早九晚五的工作制度，工作人员有时会觉得有些枯燥，有时会发些牢骚，觉得无聊。工资待

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遇方面补贴较少等。在获得“红旗窗口”的情况下，只有精神鼓励没有物资奖励，工作积极性不高。

针对问题，我们会按照中心要求，不断加强工作力度，改进工作方法，促使工作能够更好的完成。

下面结合我个人自身的感受，对大厅工作谈几点建议： 一、可以实行“帮扶挂点”活动。行政服务中心针对各单位进驻的形式和情况，除了文件的形式给予规范外，还可以实行领导干部挂点单位的形式。如，一个副主任或一个科长挂点几个单位，不定期的询问各挂点单位的情况，各单位有什么困难也可以及时的反映给挂点领导，使一些问题能够尽快得到妥善解决。

二、大厅可以成立党支部和党小组，加强对大厅党员干部的管理，例如：可以在8点到9点期，组织党员干部学习等活动。提升他们的服务意识，让他们服务行为影响到他们身边的工作人员，促使大厅工作人员都能自觉的提高服务意识。

三、大厅可以在业余时间里多组织些活动，例如：可以根据大厅人员的兴趣爱好，组织运动类的比赛，或者棋牌类比赛等活动，丰富大厅工作人员业余生活，也能提高身体素质，从而提升的归属感。

四、提升工作人员的待遇。大厅可以参照部分地区的办法，适当的从补贴方面多增加一些工作人员的待遇。例如：获得“红旗窗口”给予一定的奖励等。

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