近年来我国藏区治理研究综述

近年我来藏国治理研究综区付述国英(四川省社科会学院政治学所四成川都 61 00 71 )摘要：在家国理治体现代化系进程中，近年来我国藏治区也理面临与着时进俱的要新。求根研据究容的内同不，本从文历史政、治、社三个方会对近面年我来藏区国理的研究现治进状行结总和概述为我，国藏治理研区究进的步一化提供深考参。 关键：词藏区治理：综 述

藏区社会南民于族、宗教 、理地多种等原因在，前中当国 治理体的系中表现出相对的特性殊其，稳定不或冲是都事关突国家全和安民族统一，此，因区的区藏域治理究研具重有的意要义近年关于来藏治区的相关研究逐渐增理多，文本从拟历史、 政、治社会三个方对面我藏国区理治究作研初步梳的理。史层历面理解当前藏区社会必须研的藏究区的史进程历，近代藏族历 是学史术 界关的注点重之一，研内究也容较比广。西泛与藏祖 国关系史和帝主国义侵略西藏史是，学们极其者关注的个两论，题章文数量多，论述范广围，讨论也深较入。相关 究研有：海王燕、喜绕玛尼的《抗时期战国政府与西藏民热摄政振的关》系 (《南民族大云学报}学2 0 08 1.);喜尼绕玛《的议刍民时期国三十世达赖喇嘛中央与政的关系府》(《西藏研究} 1 99 3 . 1);阎小骏的《论近沙代对我俄西藏国的略》侵(《西研藏究} 020 0 3.; )许广的智《试论西方殖民主义者早期对藏西渗的透及侵略其动活》 (《藏西大学报学} 20 40 . 3)等。民国藏治史于对代藏近区理治的转有型重要作用相关论，有：皮文勇的明九《世班禅藏返阻受与民政国府的治策藏略》一

景下，要从发展现代民主视的角出发，法理以依据根本，以为合作、利互、共赢为社会治理目标，合理汲民族取传统协商主民的积极要素，在传承中积创极新，建设符民族地区时合发展需代要

、的基层协商民主。陈金龙等的《现性转型代背景下藏区治政参与问思考题》 (《西南民大族学学报 2 10 11. )认6为现在代性转型期时，藏群区众在政治 、济经、社会文化、、宗教等面方产了生诸新多的权利要求，治政参与意增强识，现有制的度性参与机制对相完不善在,政治与中参

遇到了种种题。而有问解效这决些题的问路出于寻在公求民治政参的与求需政与府政治对参与的度供制给之间的 态动均衡。江《杜中共产国西党干部政藏策历史顾回》(《西藏大学学报 2} o 1 . 2 6)藏从干区部策的视政角理梳了中共产国党藏西部干策的历政史发展脉 络 .初拟建步立个一相对比完较整和全面的中国产共党藏西干政策部究研基的政本策体和系分析模。型三社、会层面(《近代史研究1 20 0 .0 4;)张彦夫《的民国府对政西藏的治理》《(贵州文史丛￣ 1 2]0 0 8 . 4 );孙宏的年民《国初年滇川、、藏间关系之及其影—响—以西藏治理西南和边疆稳固中为》心 (《云南范师学大学报} 2 o o . 6 8)和《国民参会中政藏族参的员与政国政民治府政藏》策 (《藏西研究} O2O 1 . 4)等。这论文对民国些(国民 )政府治藏策及重大略件事作了总结、分析，行了进益有探的讨 ,治理为藏两献献计策，对各个两方列强何拉拢如利、西诱宗藏领教袖以后者及何如权衡弊保利持与中央关的曲折过程系行进比翔较实的记录和研究。

借鉴历史上的区治理藏验经也是很学多者关注的内容。比贾霄如锋的博士论《文藏土区制度司究研》主要以元代以来中央政府藏对区施的为背景政通，过中央政对藏府逐区渐推行土司制度。从土制度司内的和涵延外深剖析入藏土区司藏及区土司度制的历渊史和源区土藏制度的司基本内容，认藏为土区制度司中是政府央根据藏的实区际情推行的况其本.质与涵内是 传统边政治治因“俗而”和“天治一下”统思想封建在时代终的体现极，且藏区土司始处终于附依与扩张种复这多杂变的治政环境中。邓程和邹前达建的《 缘俗立教“,加意羌诸”——明朝一重项要藏治治策究研》(《云师南大范学学报} 20 0 8 .5 )指“出俗立缘，加教意诸”羌， 这因种地制的宜殊特宗教政的策行推，基本应顺保持了和地藏政治、经济、文化正的常态状发展趋和势 ,从达而了到明廷以一贯之的安“一方”抚的本基治目的统陈。萍柏《的元明中央王朝理治族地区藏式模比较究》研(《海青民族院学学报1 2 00 9年第期),也是通3比较元过明治模藏来看两朝治式的特点。藏二、政治层

面藏区特独的政治会结社构要探索需应现代社适会的政治治理制，体学界从区政治藏结、构现政代文治明对藏区的借等鉴方面进行了相关探究。

在当的学术研究前中，关历史研究和于政治史究居多 .研而社层会面研的却究对稀相少罗布的博。论士文《近代西社藏的会革》变深考察入西藏了会社中在国近现代大史背下景的内构部造，从社会革的层变面析分了史历事件背的社后会因动。国外藏族者学土诺登布的《西传统藏的会和社济经构结》李安宅、《的西 藏家及其庭宗教的与关系》也是方面这少有积的探索极。 年近以来3 . 1 4为代表几的暴起力事件开始引学发者对区藏社稳定会和会社治理的关注。其胡兴中东《 2 0世纪 50年代以来 南藏云社会区治问理题析探——以社会纠纷解决机制为心中的考察》 ( 《南云行学政院学报} 2 00 9 .1 )分析了 2世O纪5 O代年以 后，云藏南的区社会治理与历史相比上发生了根本性转的变。付泳等《对甘藏区社南稳定会问题探讨》 (《的当代经济} 201 3 2 . )通过该地对区的社会定问题的分析稳，提了出进甘推南藏的政治区发展、加快甘南藏的经济区展发、加强甘藏南宗教管理、促区进甘藏区南文的交化流等四方个面的维措稳施。爱袁中《社会转型视野下的藏西教传播宗能的双功性重研究》 (《西藏民族学院学报} 2 0 1 2 . 11)从宗视教论述了藏传野佛教当代在藏区对社的会能功作用。性作认者西藏宗教是为一多功能种的教宗在现代社，,随会着社会的转 ,型传佛藏教传的表现播出了功能的双性重。张伟宏《藏的传佛教对藏社会稳区定的影响及策》对(《西北民族学学大￣}2 1 20 .6 )析了分藏佛传对教藏民有族深着次和全层方位的影响，指出藏传佛剑对藏区社会定的稳重性双用作。其他关于藏区社会理方管面论文的有：郑和洲马杰的华《加强和创新藏区会管理研社：以拉萨市究寺庙理管例为》 (民《族学刊 2}0 1 - 33);王卫平《的制约川藏四区社管会理的人因口分素析 (《》川四政行学院学报} 20 1 1 . 5 );仲荣马博士的文论社《会转期型甘肃藏区的社矛盾会与族关系相互作民用题问研》究，等等。我国近来年藏区对理治的关研相有究明显的多。增研成究果更加也样多，是但在研方究、法研究容内方面有待进都步拓一，宽更加注重前藏当区社会政的治展发社会管和 .理为藏区理治供更多提理的和论析分。参考文献：【 1】宋月红 .代当中国的西藏 策与政理[ M治 .北京】:民人出版社，2 0 1 1

孙明明博的士论文《近康代区政治权力结构演变研 》究( 20 1 2 4 .分 )析在近代了康政区权治力结构演变中，伴随着现代民 国族的构建过程。家区康民藏方意地识的增强和国家认同是 同步展的发，同也时现实政教了适的度分离，家国政也权断提高自不己权的力能力。现民族代家构建国现出呈个趋三：势主民化、 代现化、政治活世俗生化这些，势趋康在区治权政结构演力中变同能够得样到现体马。荣仲《传承与新民创族地基区层商协民的实主践路》径(《南西族民大学学报}2 0 41. 6 )以甘肃区藏传统基层织“组盖布甘苏木”例为考，察作为了方地性知识的统传协民商主在现代社会传承与创的新 .分析其了新在形势下发挥社治会理功能的积极性局和性限.指出在民族地社区会快速转型的背

f2 1启龙王， 小咏 .邓上半叶 区藏政治研究 述评 n1 .藏西究，研 2 002 .2

『3杜江.1中共产党国西干藏部策历政史回顾【 1 1西.藏大学学报 2. 10 2 .6 【4】仲马荣传承与创.:民新族地区层基商民协主 的践实路径Ⅱ】 .南民族大学西学， 2报 01 4 6 .者作介简：付国荚 (19 8~)9女，汉，,河南人，省四省川社会科学政治学院所士研硕生究 .究方研：向政治学理论 当青代年2 01 5 .1 1 33 3

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