梁家潭乡创省文明乡镇典型材料

梁家潭乡创省文明乡镇典型材料

一、乡镇概况：

梁家潭乡位于泸溪县北部，距县城42公里，总面积88平方公里,辖9个行政村，41个村民小组，2697户12705人，其中，土家族、苗族人口超过95%；该乡地势东西倾斜，一般海拔在300米左右，最高海拔602米，其自然环境特点是“八山半水一分田，半分道路和村寨”属于泸溪县偏远乡镇，东邻八什坪乡，南接洗溪、潭溪两镇，西与吉首市交界，北与古丈县相邻。2013年我乡被授予“州级文明乡镇”称号；2012-2014年先后获得“全州社会管理综合治理平安乡镇”、“全州人口和计划生育工作先进单位”、“反邪教工作先进单位”、“四个文明先进单位”、连续三年获得“全州社会综合治理先进单位”、“全州平安先进乡镇”、“全州计划生育先进单位”。近年来，梁家潭乡党委、政府在县委、县政府领导下，按照“重在持续、重在规范、重在提升、重在实效”的要求，建立健全文明乡镇建设工作的长效机制，努力使建设工作制度化、规范化、常态化。乡党委、政府高度重视文明乡镇建设工作，切实把文明建设纳入全局工作统筹考虑，摆上重要议事日程，列入领导班子的任期目标。建立完善“党委政府统一领导、党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党政办组织协调、有关各方分工负责、全社会积极参与”的工作机制，形成组织有力、高效务实

的文明乡镇建设工作格局。

二、工作做法和成效

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（一）组织加强领导，保障工作力度。

始终把创建省级文明乡镇作为促进物质文明建设的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程、作为践行党的群众路线的民心工程，精心组织，周密部署，切实加强领导，确保工作到位。一是思想认识到位。近年来，乡党委、政府一直把文明创建活动当作促进本地区经济和社会各项事业发展的一项系统工程来实施，为我乡创建省级文明乡镇工作的顺利开展奠定了坚实基础。二是组织领导到位。把精神文明建设和创建省级文明乡镇工作列入经济社会发展，纳入总体规划决策范围，摆上重要议事日程。成立了由乡党委书记莫亚鑫任组长，副乡长张春华任副组长，相关部门负责人为成员的梁家潭乡创建省级文明乡镇工作领导小组。制订了《梁家潭乡创建省级文明乡镇规划》，建立并完善了一系列检查、考核、奖惩制度，切实做到了有章理事、有人管事、有钱办事的良好格局。乡党委还将创建工作摆上党委议事日程，召开专题会议分析问题，查找不足，寻找差距，改进提高。三是宣传发动到位。为确保创建工作取得实效，年初专门召开创建省级文明乡镇工作会议，创建工作领导小组研究制定了《梁家潭乡创建省级文明乡镇实施方案》并进行了重要的部署和安排，通过形式多样的宣传手段来加大宣传力度、扩大知晓面。通过板报、专栏、报纸、新闻、宣传标语、会议等各种载体，大力宣传创建省级文明乡镇的目的、意义、阶段工作重点及要求，营造了浓厚的宣传舆论氛围，引起了领导干部的高度重视，广大群众主动参与的良好工作氛围。共制作领导视察、精神文明、党建、廉政、

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思想道德、新农村、特色产业、计划生育、关注民生等一系列图文并茂的宣传展板、宣传窗口20余块，悬挂条幅10余条、在乡域内主要交通干道两旁路灯上悬挂宣传牌120个、发放宣传资料2000余份。四是责任机制到位。结合《梁家潭乡创建省级文明乡镇工作规划》的要求，制定了《梁家潭乡创建省级文明乡镇实施方案》，并把目标中的具体要求和各项任务分解落实到责任单位和责任人。五是资金投入到位。建立了政府主导、多方筹资的创建工作投入筹资机制。对文明建设的投入逐年增加，创建文明乡镇所需经费和重大开支及时研究、及时审批、经费到位，有效解决了经费问题的后顾之忧，确保创建省级文明乡镇工作顺利推进。

（二）积极推进文明乡镇建设，打造社会主义新农村。 2013年通过向上增资引项，投入资金4000万元，先后完成了梁家潭至桌子潭15公里公路硬化工程、梁家潭至八什坪9.78公里公路硬化以及墟场绕线公路工程，解决了困扰梁家潭乡村民多年来的行路难问题；完成了以墟场为中心安装65盏太阳能路灯的亮化工程，惠及群众3000多人，为村民夜间出行提供了方便，人身安全得到保障。村民从此告别了摸黑走道的历史，进入了有路灯的时代。为彻底解决多年来“马路市场”，2014年完成了投资200余万元的标准化农贸市场以及150套公租房建设工程的前期土地储备任务30余亩；争取中石化集团投资60万元建设的人畜饮水工程，打井74口解决1000余人饮水困难；建设达力寨村从马王田水库引水工程，目前已完工，解决该村380余人的饮水难问题。同时投入430余万元对全乡6口病险山塘进行维修，其中

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小二型水库一座，解决了部分村民的人畜饮水和下游灌溉问题。并引入资金60万元，新建了芙蓉区—爱琴希望小学。进一步建立和完善了九个行政村农家书屋和村级卫生室建设。我乡始终把项目建设作为落实新农村建设“生产发展、生活富裕”的头等大事，作为精神文明建设的基础措施，坚持牢牢抓住不放手，紧紧扭住不放松，为全乡精神文明建设奠定了坚实的基础。

（三）大力发展支柱产业，搭建农民增收平台。

乡党委、政府建设优质椪柑基地4个、积极稳控发展椪柑标准园建设900余亩，全乡椪柑年均产量1万吨，年均产值800万元。进一步加强果农培管意识，力争实现果品上市价格相比往年翻番的喜人局面；2012年引入烤烟种植项目1102亩，全面覆盖9个村，全乡烤烟产值近330万元；2013年实现全乡烤烟产值近500万元，仅此一项全乡人均收入增长400元。

（四）、丰富文明创建活动形式，引导群众移风易俗。 1、做好关爱留守儿童工作。乡志愿者与“留守儿童”结对子，关心关爱他们健康成长，让广大留守儿童感受到社会的温暖，有效解决了留守儿童厌学、逃学、辍学所引发的一系列社会问题。广泛发动社会力量，开展献爱心、手拉手、结对子活动，积极联系爱心群众 帮扶困难留守儿童。进一步巩固学校周边环境整治，对学生桌球室、电游室、录像室、歌舞厅、网吧加强巡查，给未成年人成长营造良好社会环境。组织中小学生开展“学雷锋树新风”等活动，引导他们走出校园美化公共环境，开展义务劳动，培养青少年树立保护环境，热爱祖国、热爱家乡的公民意识和道

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德规范。乡党委、政府组织干部给在校学生上法治课，进一步提高他们的精神文明风貌。

2、全心全意帮扶困难村民。梁家潭乡灯油坪村女孩李丽燕， 2014年不幸遭遇车祸，臀部半边切除，生活无法自理，靠引流袋排便。其家庭经济十分困难，无力承担巨额医疗费。得知此情况后，乡党委、政府高度重视，立即召开会议，专题研究帮助李丽燕筹集医疗费用问题，同时向社会发出倡议书，呼吁各界人士献爱心，筹集善款共9000余元；积极筹集手术款项20000余元，并送她去湖南省儿童医院做了两次康复手术。乡党委、政府为改善李丽燕一家的居住环境，拆除了原来简陋的水泥砖房，筹措资金新建了一套新房，并及时添臵所需的家具及生活用品，以改善他们的生活质量。

通过这项事例，广大村民深刻地感受到乡党委、政府对人们群众的关怀、关爱之情；更加深刻地理解了乡党委、政府一直以来贯彻执行的“以人为本”的理念；对全乡干部群众起到了正确的引导作用，干部为人民服务的思想得到进一步升华；村民之间互帮互助、相互关爱蔚然成风。

3、树立典型抓示范。在精神文明实践过程中，一个季度开办一次道德讲堂，内容紧紧围绕如何“做一个有道德的人”为主题，讲述一个典型事例或观看一部道德建设先进人物事迹的短片，组织群众学习道德模范，“以身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹，诠释道德内涵。我乡已建

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立起“道德讲堂”的长效机制，把“群众参与、群众推动、群众受益”作为工作思路，把全乡、公共单位作为“道德讲堂”的实践基地，使“道德讲堂”成为群众易于参与、乐于参与道德建设的平台和载体。先发掘了荣获全州“十佳敬老院院长”、湘西自治州首届“感动湘西”人物提名奖的乡敬老院院长符水香，并通过宣传她这么多年来的感人事迹，努力营造一种尊重道德模范，争做道德模范的氛围；后积极开展了创建“文明家庭”“文明单位”和“文明示范户”的评选活动，共创建文明村2个，文明单位1个，评选文明示范户4户，“五好文明家庭”4户，“好婆婆”1个，“好媳妇”1个。通过开展此类活动，进一步提高了全乡干部群众的文明素质和文明程度。同时梁家潭村、灯油坪村的五星农户、文明示范户、优秀共产党员家庭，总结推广了梁家潭村、灯油坪村创建州级文明单位的好做法、好经验，带动了群众自发性道德实践活动的深入开展，使全乡干部群众的整体文明素质得到了极大提升。

4、破旧习树新风。开展“讲文明，树新风”系列活动，努力营造良好的社会氛围。一是抓好移风易俗活动。在整治陈规陋习上出新招，出台了《关于在全乡开展移风易俗创文明树新风活动实施办法 (试 行)》，详细规定民风民俗、祭祀祭奠、文化节日等各类活动开展的具体标准、工作流程、注意事项、责任追究等内容，明确范围职责和方法措施，在全乡大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事省办”的社会新风，实现了婚丧事务规范化、文化

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习俗精简化、祭祀活动文明化。进一步完善村规民约，抓好村民文明言行的规范活动，树立婚育新观念，破除封建陋习，进一步规范了农村殡葬管理工作，农村红白喜事文明操办的社会理念蔚然成风，有力地促进了村民文明素质的提高。二是认真推行“四议两公开”“一事一议”工作法。改变以往村里事“支书说了算，群众靠边站”的困境。对于村里重大事项都要经过“党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民大会决议”按照“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则，保证群众的知情权、参与权和监督权，让村级组织运行更加规范，民主氛围更加浓厚，干群关系更加和谐。三是创新便民服务机制。为进一步推进政府职能转变，拓展行政服务流域，转变工作作风，提升行政服务水平，更好地服务基层和服务群众，梁家潭乡便民服务中心变“等人来找、等事来办”为“主动上门办理”，创新便民服务机制。便民服务中心每天只保留2位干部坐班服务，其余干部按照网格划分，下到责任片区走访农户、上门服务。此流动便民服务机制，使得残疾村民、老人“出门难、办证难”问题得到有效解决，真正做到了全心全意为百姓办实事的宗旨。四是寓教于行。乡党委、政府组织梁家潭中学学生上街清除街道“牛皮癣”。同学们在政府干部、老师的带领下提着水桶、用钢丝球、小铁铲、抹布不停地擦洗着贴在街道两旁的墙上、电线杆上的形形色色“牛皮癣”。只见同学们细心地将张贴在电线杆、墙壁上的“牛皮癣”，一点点地铲剥掉，再用清水洗刷干净。有些墙壁上的广告纸、宣

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传单，由于长年累月无人理会，已经粘贴很牢固。尽管如此，同学们还是不厌其烦，一遍又一遍用铁片清除洗刷，终于使脏兮兮的墙壁又重焕整洁面貌。通过清除街道“牛皮癣”活动，培养了学生关心、维护生活环境的公民意识，在劳动中也培养了学生的奉献精神，增强了社会责任感，使得学生们的精神面貌焕然一新。五是开展“三关爱”活动。为全面了解全乡孤寡老人的身体健康状况，乡党委、政府组织卫生院为孤寡老人上门义诊，建立健康档案的同时，还定期为老人们开展定点坐诊及上门义诊服务，力争建立起长效服务机制，切实将好事办好、办实、办长远，有效解决孤寡老人看病难、看病贵的问题。

4、大力弘扬雷锋精神。梁家潭乡党委、政府在雷锋纪念日到来之际，把弘扬雷锋精神与创建省级文明乡镇工作结合起来，与转变干部作风结合起来，把学习雷锋精神转化为服务群众、推进发展的行动，让雷锋精神永放光芒。

对如何学习雷锋精神，结合梁家潭乡实际，制定了具体的工作方案，在墟场日广泛开展学习雷锋精神活动，让学习活动看得见、摸得着，以活动促学习，倡导干部争先开展义务劳动活动，并身体力行，帮助居民规范街道秩序。以此来引导群众投入到学习雷锋精神的热潮中去。乡党委、政府组织献血活动，对义务献血进行了广泛深入的宣传，同时召开村支两委干部会议，大范围张贴无偿献血海报，详细介绍献血流程，宣传献血健康知识和积极意义，使此次无偿献血活动得到广大干部群众的大力支持，完成志

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愿者献血15例。在全乡范围内形成了无偿献血的良好社会风尚。同时号召广大群众积极加入“乡志愿者组织”，为我乡的省级文明乡镇创建工作贡献自己的一份力量。

5、抗洪、抗旱众志成城。2013年6月初至9月，连续三个月未下雨。我乡9个村中有7个村在远离溪流的山腰上，导致水源极其缺乏，已经严重到无法满足正常的饮水需求。乡党政、政府领导在此期间率队进村入户进行摸底调查，将全乡范围内各家各户的生产生活用水及全乡蓄水情况进行登记造册，并合理分配。乡志愿者自发组织为孤寡老人送水，解决其饮水问题。全乡干部与群众齐心协力、共度难关。今年7月全乡遭受两次特大暴雨袭击，在抗洪救灾工作中，乡自愿者们与政府干部一起并肩作战，面对出现的几次险情，毫不畏惧、奋不顾身。我乡领导沉着应对，指挥得当，措施有序有效，杜绝了人员死亡事故，把灾害损失降到了最低限度。灾害发生后，乡党委、政府一方面积极完善灾后重建基础设施建设；另一方面主动向上级汇报情况，及时发放救灾物资：衣服400余件，牛奶100余件，解决了灾民的生活困难。同时乡志愿者开展灾后清理工作，对全乡的街道进行了大清扫，积极整治环境卫生。

6、大力推荐民俗特色节日。着力打造乡村游基地—“湖南省少数民族文化特色村寨”芭蕉坪村，这里有历经沧桑的百年风雨桥，傲然挺立的千年古树，村寨依旧保留着特色民居，苗族、土家族服饰、首饰及被列为省级非物质文化遗产保护的苗族“跳香”

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和被列为国家级非物质文化遗产保护名录的手工艺品“苗族数纱”，还有丰富的地方特色民间艺术诸如苗族祭祖、苗族跳香、口咬犁头、上刀梯、打苗鼓、对苗歌、巫术等以多种形式演绎出来，极具原生态特色。2013年以来，经过多次推介，县建设局将芭蕉坪村定为少数民族特色民居示范点，规划用五年对全村的木屋、吊脚楼、风雨桥等极具少数民族特色的建筑物进行全面修缮保护，目前整体工程已经过半，累计投入50余万，少数民族村寨引来不少游客慕名而来，“名片效应”日益凸显。

高度重视“三月三”、“六月六”等各类传统民族文化节日传承，全力支持各村开展各类民俗节日活动，把民俗节日活动与“民族文化进机关活动”工作结合起来，大力保护跳香、苗族数纱等非物质文化遗产。不断挖掘和宣传本乡丰富的少数民族文化资源，向外界充分展示我乡的文化魅力，不断建设完善乡文化站和村级文化活动场所，乡党委、政府大力支持群众自发组织的各类文艺团队，目前由村民自发组成的民间艺术表演队，在全乡形成“一村一色”，积极参与各个乡镇民俗节日活动中，引导鼓励群众开展形式多样的文娱活动，丰富群众的精神生活。今年3月在芭蕉坪村成功举办“三月三”少数民族文化大型民俗节日盛会，吸引周边1万余名群众参加，节日当天盛况被省内包括湖南经视等省、州主流媒体争相报道。

开展创建文明乡镇以来，我乡广大干部群众的思想道德素质、科学文化素质和法制意识都得到了大幅度提高，社会治安实现稳定好转，农村经济进一步健康发展，文明村镇建设迈出了新的步

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伐。在今后的工作中，我们以更加务实的工作作风，更加有效的工作措施，与时俱进，开拓创新，开创梁家潭乡精神文明建设的新篇章。

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