最新职业技术培训学校建设项目可行性研究报告

可行性研究报告

最新职业技术培训学校建设项目

目 录

第一章 总 论 ....................................... - 1 - 1.1项目名称与建设单位 ............................. - 1 - 1.2可行性研究工作的组成 ........................... - 1 - 1.3研究的依据与范围 ............................... - 1 - 1.4项目的提出 .................................... - 2 - 1.5建设内容与规模 ................................. - 4 - 1.6项目管理与实施 ................................. - 4 - 1.7资金筹措与使用计划 ............................. - 4 - 1.8主要技术经济指标 ............................... - 5 - 1.9结论与建议 .................................... - 5 - 第二章 项目背景及建设必要性 ......................... - 7 - 2.1项目背景 ...................................... - 7 - 2.2项目建设必要性 ................................. - 8 - 第三章 项目选址及建设条件 .......................... - 10 - 3.1校址选择 ..................................... - 10 - 3.2建设条件 ..................................... - 10 - 第四章 建设内容与规模 .............................. - 14 - 4.1设计依据 ..................................... - 14 - 4.2建设原则 ..................................... - 14 -

4.3学校设置 ..................................... - 14 - 4.4建设内容 ..................................... - 15 - 4.5建设规模 ..................................... - 15 - 第五章 工程技术方案 ................................ - 17 - 5.1区域位置 ..................................... - 17 - 5.2总平面布置 ................................... - 17 - 5.3道路广场及场地排雨水 .......................... - 20 - 5.4绿化景观设计 .................................. - 21 - 5.5建筑设计 ..................................... - 23 - 5.6结构设计 ..................................... - 31 - 第六章 公用工程 ..................................... - 36 - 6.1给水系统 ..................................... - 36 - 6.2污水系统 ..................................... - 39 - 6.3雨水系统 ..................................... - 41 - 6.4供配电系统 ................................... - 41 - 6.5采暖及空调及通风系统 .......................... - 47 - 6.6弱电系统 ..................................... - 48 - 第七章 环境保护、消防安全与节能 .................... - 51 - 7.1环境保护 ..................................... - 51 - 7.2消防及安全 ................................... - 54 - 7.3节能措施 ..................................... - 56 -

第八章 项目管理与实施进度安排 ...................... - 58 - 8.1项目管理 ..................................... - 58 - 8.2项目实施进度 .................................. - 58 - 第九章 机构与定员 .................................. - 61 - 9.1组织机构 ..................................... - 61 - 9.2组织机构图 ................................... - 61 - 9.3劳动定员 ..................................... - 61 - 第十章 项目招标方案 ................................ - 63 - 10.2投标、开标、评标和中标程序 ................... - 63 - 10.3评标委员会的人员组成和资格要求 ............... - 64 - 第十一章 投资估算与资金筹措 ........................ - 65 - 11.1投资估算 .................................... - 65 - 11.2资金筹措 .................................... - 66 - 第十二章 地震安全评价 .............................. - 67 - 12.1依据 ........................................ - 67 - 12.2地震烈度分析 ................................. - 67 - 12.3抗震设计评价 ................................. - 67 - 第十三章 结论与建议 ................................ - 69 -

第一章 总 论

1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称

**职业技术培训学校建设项目

1.1.2项目承办单位、法人代表及项目负责人

项目承办单位：**职业技术培训学校 法人代表：** 1.1.3项目拟建设地点

**产业**区鑫源三路与司马大道交汇处 1.2可行性研究工作的组成

**职业技术培训学校建设项目的可行性研究工作邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。 1.3研究的依据与范围 1.3.1研究依据

1、项目可行性研究报告编制委托书；

2、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2010〕16号）；

3、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（2013）； 4、《我国职业教育发“十三五”目标和规划》（国发〔2001〕21号）；

5、《大力发展中国特色的职业教育——温家宝在全国职业教育工作会议上的讲话》；

6、《大力发展职业教育加快培养高技能人才》； 7、《教育部2014年职业教育工作要点》； 8、《中华人民共和国职业教育法》； 9、《**省“十三五”教育发展计划》；

10、《**省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育的决定的实施意见》；

11、《教育部关于加快发展中等职业教育的意见》；

12、《中共中央国务院关于2017年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发〔2017〕1号）；

13、《中等职业学校设置标准（试行）》；

14、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。 1.3.2研究的范围

根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我院对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。 1.4项目的提出

中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，担负着培

养数以亿计高素质劳动者的重要任务，是我国经济社会发展的重要基础。改革开放30年来，我国中等职业教育累计培养了8000多万毕业生，高等职业教育累计培养了2000多万名毕业生，共为国家输送了1亿多高素质劳动者和技能型专门人才。目前我国职业教育正处于蓬勃发展时期，2016年，中等职业学校招生规模突破1000万人，在校生突破2500万人，中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当的格局基本形成，高中阶段教育普及步伐进一步加快。培训全国企业职工和下岗职工9500万人次，农村劳动力转移培训4000万人次，农村实用技术培训5000万人次。职业教育服务经济社会的能力正在日益显现。职业教育的发展，极大地提高了我国劳动者的素质，明显地改善了我国从业人员的结构，有力地支持了我国社会主义现代化建设。职业教育的改革与发展需要不断适应新变化、新情况和新问题，不断调整职业政策，才能步入“快车道”。我国的职业教育蕴含着巨大的发展潜力，现阶段每年还有约750多万初中毕业生没有机会接受职业教育和培训，高级技工、技师占技术工人的比例也只有3.5％左右，受金融危机影响，我国目前有2500多万名农民工失业和超过650万名的高校应届毕业生难以全部就业。大力发展职业教育，通过多种形式、多种层次的职业教育和培训，可帮助劳动者增强就业能力，拓宽就业渠道。这些都展示出职业教育极为广阔的发展空间。

近年来，各地、各部门积极推进职业教育改革与发展，职业教育规模明显扩大，服务经济社会发展的能力进一步增强。但从总体

上看，职业教育仍然是我国特别是中西部地区教育事业中的薄弱环节，存在着发展不平衡、投入不足、办学条件较差等问题，还不能很好适应经济社会发展的需要。为改善办学条件与社会需求之间的 “瓶颈”问题。**省委省政府提出到2010年各县市已建一所一定规模的配套设施齐全的职业教育中心，为加快“三大跨越”，为中原崛起培养大批高素质劳动者和技能型人才。**职业技术培训学校建设正是在这种背景下提出的。 1.5建设内容与规模

根据学校发展规划，学校最终规模为在校生2000人，校舍总占地面积100亩，总建设面积20872.27m2。建设内容为办公楼、实训楼、教学楼、图书馆、艺术楼、礼堂、餐厅、学生宿舍、操场及辅助用房等。 1.6项目管理与实施

本项目承办单位为**职业技术培训学校。为做好学校项目的各项工作，学校成立项目建设领导小组，负责各项手续的办理、设计、报批与实施等工作。

项目建设期2年。 1.7资金筹措与使用计划

本项目总投资3990万元，其中：一期2000万元，二期1990万元，项目所需资金拟申请上级补助资金及地方配套或学校自筹解决。

资金使用计划按二年建设期，基本分配比例为第一期投入51％，第二期投入49％的方式进行。

1.8主要技术经济指标

主要技术经济指标表

序号 Ⅰ 1 2 3 4 Ⅱ 筹措 1 2 总投资 资金筹措 单位自筹 1.9结论与建议

目前，职业技术教育获得了前所未有的大发展，越来越广泛地参与项目的实施不仅可以增强当地职业技术教育的培训能力，为当地培养大批高素质的技术人才，而且可为当地中、考落榜生提供继续受教育的场所，提高当地中、高考落榜生的综合素质，从而促进当地青少年的整体发展；项目实施后可为当地提供农村劳动力转移培训、下岗职业再就业培训、工人技术等技能培训的开展，有利于提高当地劳动者技能和改善劳动者素质；有利促进当地“三农”问题的解决，推进当地工业化和城镇化发展进程，实现再就业和人力

指标名称 建设规模 在校生规模 教学班 占地面积 建筑规模 总投资及资金单位 人 个 亩 m2 万元 数据 2000 30 100 20872.27 3990 备注 拟申请上级补助资金及地方配套或项目

资源的优化与升级；有利于促进当地教育、经济和社会的协调发展。因此，项目可行。并加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。

第二章 项目背景及建设必要性

2.1项目背景

职业教育是我国教育事业的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础，它承担着培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才的任务，在推进我国走新兴工业化道路，发展现代服务业，促进就业，建设社会主义新农村中，有着不可替代的作用。职业教育也是实施素质教育，促进人的全面发展，满足人民群众多样化的教育需求，实现人人有知识，各个有技能的教育手段，也是促进城乡区域经济社会协调发展，保障人民享有接受良好教育机会，实现教育均衡发展，推进社会主义和谐社会建设的重要途径。目前我国正处在建立社会主义市场经济体制和实现现代化建设战略目标的关键时期，综合国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量。二十一世纪，我国既需要发展知识密集型产业，也仍然需要发展各种劳动密集型产业。我国的国情和所处的历史阶段决定了经济建设和社会发展对人才的要求是多样化的，不仅需要高层次创新人才，而且需要在各行各业进行技术传播和技术应用、具有创新精神和创业能力的高素质劳动者。职业教育担负着培养高素质劳动者这一艰巨的历史重任，是全面推进素质教育，提高国民素质，增强综合国力的重要力量。

近几年，来国家一直把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。国务院总理温家宝要求“各级政府要把发展职业教育作为关系全局的大事来抓”。要把发展职业教育纳入

国民经济和社会发展“十三五”规划，统筹安排，加大扶持力度。各地、各部门积极推进职业教育改革与发展，职业教育规模明显扩大，服务经济社会发展的能力进一步增强。但总体上看，职业教育仍然是我国教育的薄弱环节，特别是中西部地区还存在着发展不平衡、投入不足、办学条件较差等问题，还不能很好适应经济社会发展的需要。特别《中共中央国务院关于2017年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发（2017）1号）有关要求，认真做好中等职业学校农村家庭经济困难和涉农专业学生实行免费的相关工作，加大对这项惠民政策的宣传落实力度，鼓励更多的农村青少年接受中等职业教育。随着生源的不断增加，中职学校的设施建设更显溥弱。

**省委省政府为实现我省中等职业教育的发展目标，保证在发展规模效益的同时提高中等职业教育的教学质量和办学效益，对进一步分析、监测和大力改善中等职业教育的办学条件，提出了更高的要求。出台了一系列支持职业教育发展的政策措施，着力支持各县市建立一所职业教育基地，为经济的发展培训大批高素质的专业技术人才。本项目就是在这样的背景下提出的。 2.2项目建设必要性

作为人力资源开发的重要途径，发展职业教育是提升我国人力资本的一个非常积极的手段，建设人力资源强国，职业教育对于人力资源的开发，对于人力资源的长远建设作用十分巨大。这几年我国职业教育，特别是中等职业教育发展很快，但是中等职业教育总

体比较而言还是整个教育事业当中比较薄弱的一个环节。随着各项事业的快速发展，职业教育基础能力不足、办学条件差、资源短缺的问题日益突出。所以，在拉动内需、促进经济平稳较快发展的工作中，确实需要继续加大对中等职业教育的投入。这也是深入贯彻落实科学发展观，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体收入水平，促进社会和谐、实现小康社会目标的迫切需要。

**地处豫北平原西部，南临黄河，北依太行，历史悠久，人杰地灵。是闻名中外的太极拳发祥地，三国著名军事家司马懿的故里。盛产的山药、地黄、银菊花、牛膝“四大怀药”享誉中外。全县总面积462平方公里，辖262个行政村，总人口为46万，农业人口39万，是个典型的农业大县，全县面临着工农业在农业结构和区域经济工业化布局调整的过渡时期。面临着工农业经营管理粗放，大量的农业人员需要通过培训和专业技术教育。一方面，农村剩余劳动力的增加，就业压力增大，另一方面，**产业**区80多家厂矿的工人技术含量不高，产品缺乏竞争力等困难和问题。而解决问题的根本出路只有大力发展职业教育。**职业技术培训学校建成后，除承担培养中等技工的学历教育外，还承担着全县下岗失业人员再就业培训、创业培训、农民工培训、在岗职工持证上岗培训、阳光工程、扶贫培训和特殊工种培训的任务，是**劳动力转移的重要基地。

第三章 项目选址及建设条件

3.1校址选择 3.1.1选址

根据多方比选和有关部门的统一协调，并按**城市总体规划方案，该项目选择在产业**区鑫源三路北侧和司马大道交汇处。 3.1.2场址概况

项目所选位置位于**产业**区鑫源三路北侧和司马大道交汇处，是**城区的延伸部分，用地面积100亩。该区具有良好的城市依托条件和基础设施条件。拟建场地地势平坦，适宜该项目的规划建设。 3.2建设条件 3.2.1气象

**气候特点属暖温带半湿润、半干旱大陆性季风气候，寒来暑往，四季更迭分明。各主要气候数据如下：

年平均气温 14.4~℃ 极端最高气温 41.5~℃ 极端最低气温 -23.4~℃ 最热月平均气温 27.1~℃ 最冷月平均气温 -1℃ 年平均降雨量 795mm 年最大降雨量 1505mm 年最小降雨量 549mm 年日照时间 2529.7hr

平均无霜期 209d 常年主导风向 东南风 3.2.2工程地质条件 3.2.2.1场地地形、地貌

场区地形为平坦，场内未发现不良物理地质现象。场区地貌单元属黄河冲积平原的组成部分，据钻孔揭示地层，主要由粉土、粘土、砂土组成的第四系全新统河流堆积物。 3.2.2.2地层结构及岩土性质特征

在勘探深度范围内的地层，按岩性和工程地质性质，可划分为6个工程地质单元，从上至下描述如下：

1层粉土：褐黄色，饱和，疏松至稍密，含云母，顶部0.3—0.5m为填土夹砖块、灰碴，本层厚度1.7—2.0m。

2层粉土：棕红、暗棕红色，饱和，可软塑状，可见氧化铁，本层厚度0.5—0.7m。

3层粉土：褐黄、褐灰色，饱和，稍密至中密，含云母，本层厚度1.5—1.7m。

4层粉土、粉土：上部为粘土，深灰、棕灰色夹暗棕红色，可塑状，饱和，含氧化铁。下部为粉土：褐黄色，饱和，中密。本层厚度1.8—2.0m。

5层粘土：棕灰、灰、暗棕红、绿至杂色，可塑状，下部硬塑，饱3.2—3.8m。

6、层细砂：褐黄色，中密，砂颗粒主要有石英、长石组成，本

层揭3.0—4.1m。 3.2.2.3地下水

场区地下水属孔隙潜水类型，主要由大气降水和地表水侧渗补给。场区地下水埋藏较深，对基础施工无影响。 3.2.2.4地质条件

根据各层土的室内土工试验结果和静力触探成果，经综合评定，地基土承载力标准值如下：

承载力标准值土层 （kpa） 1层 2层 3层 4层粘土 4层粉土 5层 6层 3.2.2.5抗震烈度

根据《中国地震烈度区划图》（1990），该区地震基本烈度为VI度。

3.2.2基础设施条件

1、供、排水

学校水源采用城市供水，根据**城市建设规划，校区周边设有

120 100 120 110 130 120 160

层揭3.0—4.1m。 3.2.2.3地下水

场区地下水属孔隙潜水类型，主要由大气降水和地表水侧渗补给。场区地下水埋藏较深，对基础施工无影响。 3.2.2.4地质条件

根据各层土的室内土工试验结果和静力触探成果，经综合评定，地基土承载力标准值如下：

承载力标准值土层 （kpa） 1层 2层 3层 4层粘土 4层粉土 5层 6层 3.2.2.5抗震烈度

根据《中国地震烈度区划图》（1990），该区地震基本烈度为VI度。

3.2.2基础设施条件

1、供、排水

学校水源采用城市供水，根据**城市建设规划，校区周边设有

120 100 120 110 130 120 160

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