边远山区新农村建设中“乡土人才”队伍培养刍议

边远山区新农村建设中“乡土人才”队伍培养刍议

摘要：边远贫困山区新农村建设因人才缺乏产生了起步慢、不平衡、持续难的突出问题。加强边远贫困山区乡土人才队伍建设必须从实际出发，做到“五个结合”。

关键词：贫困山区；新农村建设；“乡土人才”；培养

中图分类号：c961 文献标识码：a 文章编号：1674-0432（2012）-11-0024-1

建设社会主义新农村，从本质上讲是以广大农村群众为主体、各级政府以及社会各界共同推动的农村改革发展活动。一个地区新农村建设是否能够顺利发展，关键是看这个地方的广大农民群众的主动性和积极性是否得到充分发挥。在部分边远贫困山区，由于群众受教育程度不高，人才缺乏，导致广大农民群众建设社会主义新农村的主体意识弱，主动性和积极性得不到充分发挥，不少地方的新农村建设工作至今仍处于政府主导、群众参与的阶段，与社会主义新农村建设的目标要求存在着较大的差距。

1 人才匮乏是制约边远贫困山区新农村建设健康发展的一个关键因素

“十一五”以来，按照建设社会主义新农村的总体要求，各级政府及社会各界采取了一系列扶持政策措施集中帮助边远贫困山区开展新农村建设工作并取得了一定的成效。但是，随着新农村建设工作的逐步推进，一个突出的问题成为不少边远贫困山区新农村顺利发展的重要制约因素：缺乏一批能准确理解新农村建设本质含

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