建筑施工企业定额的编制问题研究

建筑施工企业定额的编制问题研究

【摘 要】实行工程量清单计价，其计价思路是“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、社会全面监督”。实行政府宏观调控，这就说明政府不再主导价格的形成；清单计价实现“量价”分离的原则，投标人在“统一量”的同一平台上进行竞争，这就要求施工企业需要根据自己搜集各种造价信息并结合企业自身实力进行自主报价。企业需要编制能够反映企业自身管理水平、施工技术和施工机械装备水平的企业定额，才能摆脱对社会定额的依赖，才能在投标报价中将自身的优势体现出来，同时避免由于过分压低价格而低于企业能够承受的最低成本价格的现象。因此，施工企业如何编制一套集企业自身优势于一体的企业定额已成为国内各建筑施工企业的必要举措。

【关键词】概预算；工程造价；工程量清单；企业定额；自主报价；量价分离；竞争机制

0 引言

从2003年我国建设部发布的《建设工程工程量清单计价规范》起，我国工程造价的计价模式就进入了工程量清单计价的模式。工程量清单计价模式的推行，标志着我国的建筑市场由计划经济时代逐渐步入市场经济时代，投标人能够在市场自由竞争的环境下，充分发挥自身水平，真正实现实力的竞争。同时，清单计价模式体现了与国际计价模式的接轨，为我国建筑企业进入国际建筑市场，参与国际竞争提供了便利条件。

1 企业定额的编制原则

1.1 平均先进水平原则

企业定额的水平是指个别企业在一定的施工工艺条件下施工生产过程中活劳动与物化劳动的实际水平。这种水平技术上先进、经济上可行，企业内的大多数施工班组可以经过努力达到或超越，能够促进生产者提高操作技术水平和创新。

1.2 以专家为主全员参与并独立自主编制原则

企业定额的编制属于应用科学的范畴，是经过对实践中的数据进行提炼而产生的用于指导实践的科学产物。在对实践数据进行处理的过程中，必须依靠实践经验丰富、技术知识、管理知识全面的专家队伍来完成。

1.3 量价费分离原则

“量”是指企业定额中的实物消耗量标准，是从施工消耗量定额中反映出来的，这个标准是相对稳定的，可以供企业内长期使用。“价”是人工、材料、机械

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