浅谈工程造价人员应具有的素质

安徽建筑大学 继续教育学院

毕业设计（论文）

题 目 浅谈工程造价人员应具备的基本素质

姓 名 杨 涛

班 级 工程造价（专科）

学 号

指导教师

二○一五年 5 月

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浅谈工程造价人员应具备的基本素质

姓名：杨涛

【摘要】我国自1996年建立了造价工程师执业资格制度以来，造价工程师在建设投资过程中发挥着越来越重要的作用。本文在职业道德和品行、知识水平和业务技能几方面论述了一名合格的造价工程师应具备的素质。浅谈了工程造价人员应具备的行业素质,结合近几年来造价工作的总结,造价人员应熟悉部颁定额,具备一定的专业技术知识,具有吃苦耐劳,刻苦钻研的精神,精细收集行业信息的耐心,还应有热爱本职工作的热情和行业自律的法律法规知识。

【关键词】： 工程造价基本素质 职业道德和品行 知识水平和业务技能

二十一世纪，随着国民经济的高速发展，我国的建设投资规模在不断地增加。怎样使这些宝贵的建设资金得到充分利用，以谋求最大的投资效益呢？其中造价工程师在投资建设过程中担任着重要的角色，其素质的高低也直接影响到工程项目的实施和建设投资的顺利运作。随着我国市场经济改革的深入，国内众多企业的重组改制，也使造价从业人员的从业环境发生急剧的变化。企业竞争导致对人才的渴求，人才的渴求导致人才的流动，人才的流动导致了竞争的产生。首先，竞争促使造价从业人员自觉努力，提高自身的职业素质。其次，竞争促使企业创新人才激励机制，在选人用人上公开竞聘，竞聘上岗，使造价从业人员为提高自身综合素质而自觉努力，以适应竞争的要求。这样，压力促动力，充分调动了造价从业人员的积极性、创造性等主观能动性，创新、提升企业工程造价的技术水平、管理水平，增强企业的核心竞争力。

我国自1996年建立了造价工程师执业资格制度以来，通过几年的培训和严格的考核，在80万名概预算人员中涌现出了一批造价工程师，他们在国家建设中做出了不可磨灭的贡献，在确保建设工程造价工作的质量，维护国家和社会的公共利益方面起到了积极的作用。那么他们又应该具备什么样的素质呢？

一、 造价工程师及素质的含义

“造价工程师”就是既懂工程技术、又懂工程经济和管理，并具有实践经验，为建设项目提供全过程造价确定、控制和管理，使工程技术与经济管理密切结合，达到人力、物力和建设资金最有效地利用，使既定的工程造价限额得到控制，并取得最大投资效益的人。更准确地说，造价工程师是指由国家授予资格并准予注册后执业，专门接受某个部门或某个单位的指定、委托或聘请，负责并协助其进行工程造价的计价、定价及管理业务，以维护其合法权益的工程经济专业人员，这就是造价工程师。什么是素质？所谓“素”，即本来的、原有的。所谓“质”，是指一事物区别于其它事物的内在规定性。一般说来，人的素质，是指人们从事某种活动所必备的生理条件、知识水平和品质等要素的质量状况。 ⑴

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二、造价工程师应具备的职业道德和品行

由于造价工程师维护的是国家和社会的公共利益，并且他们的工作直接涉及到业主和承包商的经济利益，所以造价工程师具备良好的职业道德和品行是极其重要的。

1、造价工程师应该有高度的政治觉悟和思想水平，就是要热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义、热爱本职工作，坚持以为人民服务为宗旨，做到国家和人民的利益高于一切，能够用马克思主义的立场、观点和方法去观察、处理社会主义市场经济中出现的新情况、新问题。具体地说就是在执业过程中应做到不为世俗偏见所左右，不为金钱物质所动摇，不为邪恶势力所吓倒，坚持客观实际的原则，维护雇主、委托人或公众的利益，不得因循私情或牟取私利而泄露在执业中掌握的技术和经济秘密。还有一点，就是必须处理好与公众、与雇主和委托人、与合作造价工程师之间的关系。 ⑵

2、造价工程师应该有强烈的事业心和责任感，有了强烈的事业心，才会产生认真负责、恪尽职守的高度责任感。同时为了维护造价工程师的职业荣誉和尊严，还应做到谦虚谨慎、实事求是、坚持原则、团结互助、真诚待人，诚实、公平、全心全意地为雇主、委托人和公众服务。在国家查出的经济犯罪大案要案中有相当一部分罪犯是与工程建设密切相关的，他们为了谋取私利，最终走上了犯罪的道路。所以造价工程师在执业过程中一定要保持清醒的头脑，认真遵守和严格执行法律法规，在工程造价咨询活动中做到廉洁自律，不以权谋私，公正、准确地运用计价依据、标准规定，确保咨询成果的质量。

三、造价工程师应具备的知识水平和业务技能

造价工程师的执业范围很广，主要包括：建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价，工程概、预、结(决)算，标底价、投标报价的编审，工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算，建设项目各阶段工程造价控制，工程经济纠纷的鉴定，工程造价计价依据的编审，与工程造价业务有关的其他事项。因此要成为一名合格的造价工程师，就应该具备以下几方面的基本技能。⑷

1、造价工程师必须熟悉并严格执行与工程造价有关的国家、行业和地方政府颁发的法律、法规和办法。与工程造价有关的法律有经济法、合同法、招标投标法、土地管理法、城市规划法、建筑法、房地产法、税法等，造价工程师应熟悉这些法律，并在从业过程中严格执行和遵守法律，按法律办事。另外我国各行业、地方政府还都有相关的法规和办法，如我国各省、自治区、直辖市的概预算及其费用规定都各不相同，这就要求造价工程师认真学习，熟练掌握，严格按规定执行。

2、工程造价专业涉及的知识面较广，综合性很强，要求造价工程师即要懂工程技术、又要懂工程经济和管理，它是技术与经济的结合。现在的造价工程师跟以前的概预算员有所

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不同，概预算员的主要任务是编制概预算书和控制工程造价，而造价工程师所进行的是全面造价管理，即有效地运用专业知识和专业技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。因而，造价工程师不应该满足于完成识图、计算工程量、套定额、取费、算总价等工作，应该能够准确地进行各种造价分析，能够采取一些切实可行的办法，有效地控制工程造价，还应进行项目管理与合同管理，项目可行性研究等，并应具备一定的国际工程管理知识与技能，能够参与国际工程的管理。 ⑸

3、造价工程师应该能够做到熟练应用各类工程造价软件，如工程预（决）算软件、定额管理软件、工程量计算软件、钢筋抽样软件等等；同时互联网技术在工程造价领域的应用产生了工程造价信息网，通过信息网可以更及时、广泛地采集、发布材料价格，所积累的已完工程数据、标准等均可在信息网上发布，扩大了资源共享的范围，计算机及相关软件的应用大大减少了造价工程师计算的劳动强度，提高了工作效率和准确度。例如使用计算机编制预（决）算，从录入工程量清单到编制出预（决）算书，全部工作在一两个小时内就能完成。因此熟练应用计算机及造价软件也是造价工程师应该掌握的一项重要技能。

四、工程造价人员还应具备的素质

1、具有良好的职业道德。首先要有正确的人生观，如果人生观不正确，价值观扭曲，就不可能树立正确的世界观，从而影响工程造价的准确性。工作中要坚持讲学习、讲政治、讲正气，自重、自省、自警、自励，按“三个代表”思想，进一步坚定理想，做一名具有良好职业道德的工程造价人员。

2、具有较高的政策水平。造价工作是一项依据法律行事的工作，这就要求工程造价人员必须熟悉与其工作相关的各种法律。随着国家经济建设和建筑市场的发展，国家相继颁发了《建筑法》、《合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《税收管理法》、《土地管理法》、《城市规划法》、《房地产法》、《保险法》、《价格法》、《招投标法》、《建设工程施工合同示范文本》、《建设工程施工合同管理办法》、《索赔法》、《FIDIC合同条件》等法规。只有熟悉和掌握了各种法律，法规，并正确运用才能提高造价水平。 3、精通专业技术知识。工程造价是技术与经济相结合的工作，不仅在技术上专业性强，而且在经济管理方面还要精通各种相关法律、法规的运用，这就要求从事工程造价技术人员的业务技术水平，要高于一般从事概预算工作的技术经济人员。在技术方面，既要熟悉设计，又要掌握设计方案技术经济比较；既要熟悉施工组织，又要能掌握施工工艺过程；既要熟悉各种图纸，又要能在图纸会审中发现问题；既要熟悉施工验收规范、工艺标准，又要能掌握质量检验评定标准。在经济管理方面，既要熟悉建设项目决策阶段工程造价的确定和控制，又要掌握投资估算的编审方法；既要熟悉建设项目设计阶段工程造价的确定和控制，又要掌握初步设计概算的编制、审查和施工图设计阶段施工图预算的编制、审查方法；既要熟悉建设项目发包阶段工程造价的确定和控制，又要掌握发包工程标底的编审方法和投标报价的编审方法；既要熟悉建设项目施工阶段工程造价的确定与控制，又要掌握合同价的定价方法，

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工程造价的调整方法，工程索赔方法和工程价款的结算方法。因此，技术精湛，业务精通是工程造价人员很重要的条件。

4、具有多方位、多层次的知识结构面。在社会主义市场经济条件下，建筑市场处于由计划经济向市场经济体制的转轨时期，这就要求工程造价管理人员除具备工程造价本身的业务技术水平外，还必须掌握一些与工程造价相关的知识，工程造价是专业性、知识性、综合性非常强的一项工作，这就要求从事工程造价人员知识结构面更广。不仅要懂技术，又要懂经济，懂法律，从工程造价领域里要熟悉和掌握投资估算、概算、预结算；从计价依据定额方面要熟悉和掌握全国统一定额，行业定额，地方定额和企业定额的编制与应用及各种取费标准；从建筑产品价格组成中，要熟悉人工费单价组成，机械台班基价组成和材料预算价格组成；从工程结算中，更了解分部、分项工程内容，掌握工程量计算规则，正确套用定额。因此工程造价人员因具有多方位、多层次，渊博的知识。

5、具有丰富的实践经验。在工程造价管理工作中，丰富的实践经验占有及其重要的地位。一个从事工程造价工作的人员，工作实践时间长，亲身投入现场机会多，实践经验就越丰富。通过实践经验加以总结，不断提高业务技术水平，只有这样工作起来才能得心应手。特别是加入WTO以来，新材料、新工艺、新技术、新知识结构如雨后春笋，要了解和掌握这些新型材料的人工费、材料费、机械费消耗以及新的知识结构等，光靠坐办公室是远远不够的，必须深入实践，从具体施工过程中了解、收集总结资料，对编制调整预算，积累现场资料以及编制补充定额是非常必要的。在工程造价管理工作中，积极探索工程造价管理改革的新思路、新举措。⑹

6、遇事能够理性分析、正确处理。在实际工作中，处理问题是否科学、公平、公正，这是衡量工程造价人员职业道德的标准。热爱本职工作，把本职工作与全社会、全行业联系起来，是做好每一件事的动力。有强烈的事业心，工作中才能主动认真、一丝不苟，坚持原则，严格按照国家的法律、法规办事，按照政策变化，结合工程实际，积累资料，从而客观公正、实事求是地处理好甲、乙双方有关工程造价方面的争议；有高度的责任感，工作才能公平、科学、合情合理的为甲乙双方处理好有关造价方面的纠纷，绝不能利用自己熟练的业务技术弄虚作假。⑺

7、科学运用新技术管理。造价工作人员在造价管理方面熟知电子计算机管理。强大、开放、智能化的预算录入，灵活多变的人材机分析，方便自由的价差计算，随心所欲的取费管理和先进超前的工程报价系统，实现FIDIC合同报价，对外报价，适应国际招投标的发展要求。计算机应用是现代化管理的重要条件，可以使工程造价人员从大量繁琐的手工劳动中解脱出来，加快与国际接轨的步伐，特别是加入WTO以来应用电子计算机更为重要。特别是在工程量清单报价中详细核对工程量。应用计算机可以准确进行工程量计算，尤其是钢筋计算，工料分析，测造价指数等动态管理，能使预算项目齐全，数据准确，速度快捷。

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综合上面我所提到的，作为一个合格的工程造价人员，要与时俱进，全心全意为国家和人民得利益而奋斗，切实落实好一位造价员应该具备的基本素质。在现在改革开放的大好形势下，作为我们新一代造价员应该把专业知识和理念与国际接轨，创造一个具有高素质，高要求的工程造价人员大国，学习国外的先进技术，改善自身的不足，使我国的造价员水平达到国际一流。树立正确的造价观，拒绝腐败，为国家的未来而献出我们每个造价员应该旅行的职责。

参考文献：

[1] 罗家驹《建设工程工程量清单计价规范》、广东建材.2007(6): 183-184 8/81

[2]孟丽《教您怎样快速解决工程造价中的纠纷》、山西建筑2007,33(19): 264-265 [3] 张静 陈雪萍《工程造价员培训教材》 江西冶金.2004,24(6): 44-45 54/81

[4] 李玉顺 吴广君等《浅谈施工企业工程造价管理》黑龙江科技信息.2007(08X): 278-278 3/81

[5] 陈鸿《谈工程造价管理应注重施工合同的审查》国外建材科技.2005,26(1): 121-123 51/81

[6]胡春媚《现行招投标模式下的施工企业工程造价管理》山西建筑.2005,31(4): 154-155 52/81

[7] 黄先友《施工企业内部的工程造价管理探析》经济师.2002(7): 150-151 71/81

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综合上面我所提到的，作为一个合格的工程造价人员，要与时俱进，全心全意为国家和人民得利益而奋斗，切实落实好一位造价员应该具备的基本素质。在现在改革开放的大好形势下，作为我们新一代造价员应该把专业知识和理念与国际接轨，创造一个具有高素质，高要求的工程造价人员大国，学习国外的先进技术，改善自身的不足，使我国的造价员水平达到国际一流。树立正确的造价观，拒绝腐败，为国家的未来而献出我们每个造价员应该旅行的职责。

参考文献：

[1] 罗家驹《建设工程工程量清单计价规范》、广东建材.2007(6): 183-184 8/81

[2]孟丽《教您怎样快速解决工程造价中的纠纷》、山西建筑2007,33(19): 264-265 [3] 张静 陈雪萍《工程造价员培训教材》 江西冶金.2004,24(6): 44-45 54/81

[4] 李玉顺 吴广君等《浅谈施工企业工程造价管理》黑龙江科技信息.2007(08X): 278-278 3/81

[5] 陈鸿《谈工程造价管理应注重施工合同的审查》国外建材科技.2005,26(1): 121-123 51/81

[6]胡春媚《现行招投标模式下的施工企业工程造价管理》山西建筑.2005,31(4): 154-155 52/81

[7] 黄先友《施工企业内部的工程造价管理探析》经济师.2002(7): 150-151 71/81

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