在市直林业防疫表彰会议上的讲话

同志们:

今天，我们在这里召开市直林业系统党建、党风廉政建设暨防疫表彰会议，主要任务是深入学习贯彻十九届四中全会精神、习近平总书记在十九届中纪委四次全会和“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话精神，市直机关党建工作会议、市纪委全会精神，总结2019年度党建及党风廉政建设工作，安排部署2020年全面从严治党各项工作任务，并对新冠肺炎疫情防控工作进行阶段性总结和表彰。刚刚，我们开展了基层党组织书记抓党建述职评议，表彰了防疫工作先进个人，希望大家加强学习交流，相互启示，取长补短，共同进步。

根据会议安排，下面，我讲三点意见。

一、重视基层，夯实基础，全面从严治党扎实有效。

2019年，在上年度党风廉政建设被“一票否决”的不利情形下，党组认真反思整改，知耻后勇，克难奋进，坚持以上率下，同频共振，逐级传导压力，夯实主体责任，市直林业系统党的建设及党风廉政建设书写了新篇章。

（一）主体责任全面履行

党组坚持把党的建设、党风廉政建设与业务工作同谋划、同安排、同部署、同考核，先后制定了《2019年全市林业系统党建工作要点》《2019年全市林业系统党风廉政建设工作要点》《XX市林业局2019年度党建工作项目清单》《关于进一步加强机关及局直单位党的建设的通知》等指导性文件，明确党组、领导班子成员、机关党委、各基层党组织主体责任、工作目标，细化措施和要求。调整优化了党建工作领导小组、意识形态工作领导小组、领导干部基层党建工作联系点，全面加强了对各基层党组织的工作督导力度。全年共召开党建工作领导小组会议2次、党组会议研究党建及党风廉政建设工作12次、局领导班子成员深入基层党组织开展调研、督导20余次。确保了责任分解到位、压力传导到位、任务落实到位。

（二）主题教育扎实深入

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市直林业系统各级党组织全面强化组织领导，严格落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，做到了有机融合、一体推进、贯穿始终。以习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述为重点，市直林业系统各级党组织坚持集中学习与个人自学相结合，举办了为期一周的主题教育读书班，坚持读原文、悟原理，通读规定篇目、积极开展讨论发言，认真撰写心得体会，为践行“初心”“使命”奠定了坚实的思想基础；聚焦市直林业系统基层党组织建设、干部队伍建设等实际问题，局班子成员分别深入基层开展调研，交流调研成果，形成8篇对实际工作具有重要指导意义的调研报告；通过发放征求意见表、实地调研、召开专题座谈会（交流会）、谈心谈话等途径，广泛征求各方意见建议46条，梳理出问题12个，并召开了领导班子对照党章、准则、条例找差距专题会议，全面自查了自身存在的问题和不足，开展了批评和自我批评；对照专项整治16项内容自查出13个问题，承办了牛头山国家森林公园“厕所革命”等1个“即知即改、立行立改”项目和核桃产业示范园建设等5个民生实事项目，所有问题和整改项目均制定了整改清单、实行销号管理，定期督查、通报，确保了问题及时整改到位；局领导班子民主生活会、各基层党支部专题组织生活会严格规范，有的支部还邀请了市领导、市委主题教育第13督导组、局领导参与指导，会议质量得到充分肯定。通过主题教育的开展，市直林业系统全体党员干部在思想、政治、作风、能力等方面有了新的提升，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的预期成效。由于我局主题教育工作扎实、效果明显，被市委第13督导组推荐为先进单位。

（三）理论武装成效显著

通过党员轮训、党组理论学习中心组集中学习、每周一集中政治学习、“三会一课”、支部主题党日活动等，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神等政治理论，结合林业相关政策法规，党员领导干部带头开展学习讨论、深入开展调查研究、认真撰写心得体会、精心讲授专题党课。2019年共开展周一集中政治学习近40次，党组理论学习中心组集中学习14次，支部主题党日活动15期，外请专家学者进行法治、党史、党规、四中全会精神等专题辅导9次，组织干部职工参观警示教育基地1次、红色教育基地12批次，班子成员及各支部书记讲党课近30次。市森林公安局、木材检查总站等支部理论学习、“两学一做”程序到位、严格规范。通过坚持日常学习教育，广大党员干部信念更加坚定，思想政治受到洗礼，党性修养得到锤炼，“四个意识”更加增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉，为推动林业事业高质量发展、打赢疫情防控阻击战等中心工作提供了精神之源、智慧之源、动力之源。

（四）组织生活不断规范

党员领导干部带头落实双重组织生活制度，主动参加所在支部或联系点组织生活。局党组班子成员在参加党组专题民主生活会的同时，主动以普通党员身份参加所联系支部的组织生活会并与同志们坦诚交流、相互批评、相互提醒，受到了参会市领导的充分肯定；机关党委、机关纪委结合每月工作重点，坚持印发每月工作提醒，全年共印发12期，并多次深入基层党组织开展督促指导；对照《中国共产党支部工作条例》，各基层党组织扎实推进“六化”管理，继续开展先进支部帮扶后进支部活动，不断规范和提升组织生活质量；按照机构改革要求，调整优化了机关党委、机关纪委、部分局直单位领导班子，9个党支部（总支）按照换届程序开展了换届选举；组织党员轮训、基层党支部书记培训班等，基层支部书记、党务干部逾50人次进行了集中培训；扎实开展了“双十星”争创活动，并结合专题组织生活会开展了党员民主评议、十星级党员评定；批复了局直单位2名预备党员转正、机关党支部2名入党积极分子转为发展对象，吸收2名局直单位入党积极分子；进一步改进和完善了党费收支管理制度，按照有关要求使用党费购买了各类党报党刊、学习书籍。

（五）廉政建设从严从紧

结合“十进十建”、第二十个党风廉政建设宣教月活动和主题教育工作，先后组织观看了《不收手的代价》《叩问初心》警示教育片，开展了党章党规党纪知识测试。在中心组学习、“三会一课”等集中学习之外，积极利用“学习强国”平台、“XX基层党建微信公众号”、林业局网站（及微信群、QQ群）等新媒体平台开展普遍性、即时性教育，并组织30余名党员干部参加了在线学法和无纸化考试，全面加强党风廉政和法律知识教育。进一步规范了公务接待、公车使用、项目资金管理、“三重一大”决策等制度，扎实开展了纠“四风”、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、公职人员及其亲属违规享受城乡低保和保障性廉租住房“私车公养”等专项整治工作。不定期开展廉政谈话和明查暗访，对重点岗位40余人开展集中廉政谈话3次，组织对局直单位开展明察暗访2次，通报、处理存在问题的单位和个人10余起。2019年度，市直林业系统1名党员干部被开除党籍，1名干部被立案调查，1人受到诫勉谈话，1人受到组织函询。较2018年相比，2019年违法违纪案件明显减少，实现了党风政风持续向好。此外，全年共接待来访、来电群众40余人，及时办理、回复“市长热线”“网上问政”“党风政风热线”等交办件60余件，做到了件件有落实、事事有回音，受到群众一致好评。

（六）引领作用日益凸显

一是林业工作取得新成绩。2019年，市林业局党组及各基层党组织认真践行习近平生态文明思想，笃定实干，砥砺前行，生态修复、生态保护、生态惠民三大领域工作跻身全省前列，精准灭荒在省政府组织的上半年督查中位列全省市（州）第二，松材线虫病防控年度评估位居全省市（州）第三。全年林业单位、个人获得市级以上表彰22项（次），其中国家级12项（次），省级6项（次）。

二是各项中心工作统筹推进。将党建、党风廉政建设工作与文明创建、扫黑除恶、“三大攻坚战”等中心工作紧密结合，116名干部职工登记成为网络志愿者，先后开展了文明劝导、法治宣传、爱心义诊、植树护绿、清洁河道、义务献血、捐赠图书、“圆梦微心愿”等活动近50批次，参与志愿者逾800人次。积极服务脱贫攻坚，开展了扶贫领域不正之风专项整治，推动各项林业扶贫政策落实落地。开展“足印农家、户户走到”活动，全年共组织帮扶干部走访慰问包联西桥村困难群众5批次，积极帮助村民发展林果、养殖、香菇种植加工等产业，困难群众人均收入水平明显提升。

三是群团及老干部工作不断强化。在春节、七一等节日期间，班子成员亲自带队，走访慰问离退休老党员老干部、困难党员、困难职工；在三八妇女节、重阳节、五一劳动节组织了活动，在庆祝建国70周年之际举办了市直林业系统职工运动会；邀请专家为职工开展健康知识讲座、消防知识讲座，专门召开了老干部座谈会；通过层层推选，市直林业系统1人获得市级“劳动模范”荣誉称号、1人获得市级“先进工作者”荣誉称号；在市直林业系统庆祝建党98周年大会上，对20名优秀党员、10名优秀党务干部和5个先进基层党组织进行了表彰，并邀请本系统的市级“劳动模范”和“先进工作者”作事迹报告，大力弘扬了劳模精神、奉献精神。

同志们！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照党章要求、对照中央、省委、市委的要求，我们还有不少差距，特别是在上级的督查、检查中，发现了不少问题，主要表现在以下几个方面:一是主责意识不够强。有的领导干部“主责主业主绩”意识不够强，对“一岗双责”的具体内容和工作要求不够清楚，将党建、党风廉政建设工作与中心工作融合不够紧密，深入联系点跟踪指导、严格督办落实上不够主动、不够经常，特别是对非公经济社会组织党组织的督促指导还不够。有的基层组织书记仍然把“两个责任”停留在“写在纸上念念、放在嘴上说说、挂在墙上看看”的现象，没有真正扛在肩上、放在心上、抓在手上。导致抓支部工作的能力不够、办法不多，推进“六化”管理不够扎实，基层党组织软弱涣散的问题还一定程度的存在。二是理论学习不够系统。有的党员干部对党的政策、理论学习不深、不透、不系统，存在本领恐慌。尽管经过“不忘初心、牢记使命”主题教育的集中洗礼，但是少数党员干部仍然在入脑入心、学以致用上存在短板，在运用党的创新理论指导实践、推动工作上存在差距，怨天尤人，工作缺乏新思路、新举措、新办法。三是担当作为不够主动。有的党员干部存在不愿担当、不会担当、不敢担当的现象，特别是少数党员干部带有懒惰习气，缺乏激情与斗志。工作状态是平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子、年年都是老样子。推诿扯皮，办事拖拉，工作漂浮，严重影响了党员干部的形象，严重阻碍林业事业发展。四是纪律作风不够严。虽然相比上年，党员干部违纪违法案例大幅度减少，但是酒驾、醉驾等问题依然时有发生，形式主义、官僚主义的表现依然存在，有的单位制度、规矩不健全，党员干部对党纪法规平时不学习，犯错了说不了解、不清楚；有的同志仍然存在“洗碗越多，摔碗越多”“为了不出事，宁可不干事”“只想争功不想揽过，只想出彩不想出力”的思想，工作得过且过，不认真不细致、消极应对，表率作用发挥不充分，把自己等同于一般老百姓，甚至有的同志不讲政治原则，乱发评论、议论。以上所列问题，虽然是个别现象，但在一定程度上影响了党的形象，影响了全局工作的推进。希望大家认真反思总结，深入剖析原因，采取有力措施，切实加以解决。

二、冲锋在前，战斗一线，疫情防控彰显党员本色。

疫情就是命令，防控就是责任。在岁末年初的新冠肺炎疫情防控工作中，除了抓好野生动物保护、春季林业生产等职能工作外，面对系统内部人员管控、下沉社区防疫“两个阵地”，市直林业系统各级党组织压实责任、突出重点、统筹兼顾；广大党员干部职工发扬不畏艰险、英勇奋战的斗争精神，舍小家、顾大家，主动请缨，冲锋在前，慎终如始地坚守在疫情防控工作岗位上，为坚决打赢疫情防控的人民战争发挥了主力军和突击队作用，发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚定了群众抗疫的信心，彰显了共产党人的本色，树立了林业人的形象。

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