水利行业年度工作总结

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群英水库管理处2009年度工作总结

2009年以来，在市水利局党组的正确领导下，在市水利局各科室及各二级机构的大力支持和帮助下，我处班子成员团结一致，组织和带领全处干部、职工，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，认真学习党的“十七大”精神，全面贯彻落实科学发展观，积极创建群众满意的基层站所，模范实践 “三个代表”重要思想要求，围绕加强党的执政能力和先进性建设，深入开展警示教育和反腐倡廉工作，全面履行党章赋予的职责，严格执行“两个条例”，大力推进和谐社会、节约型社会建设，以科学发展观统领我处经济发展全局，促进领导干部廉洁自律。2009年，我处坚持以经济建设为中心、以孤山湖水库工程建设为重点、以群众满意基层站所创建为标准、全面贯彻落实科学发展观,解放思想、理清思路，强化各项目标管理，责任到人，继续发扬艰苦奋斗、与时俱进、开拓创新、无私奉献精神，有力地推动了我处的作风转变和工作效能的提高。各项工作进展顺利，目标任务得到全面实现，全年完成工程总投资110多万元，实现安全供水365天，全年供水209万立方米，综合收入80万元。为进一步总结经验，查找不足，提高我处干部、职工的整体素质和管理水平，促进明年工作再上新台阶，不断寻求思想的新解放、把握工作的新突破、实现发展的新跨越，奋力走在市局二级机构的前列。现将一年来的理论学习情况、廉政建设及工作实绩向各位领导和同志们汇报如下：

一、强化学习教育，转变工作作风

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一年来，我们认真贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展的工作思路，带领全体党员、干部、职工认真学习:

1、组织开展“讲党性、重品行、作表率，树党员干部新形象” 学习教育活动。始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚持原则，公道正派，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想和侵蚀，筑牢拒腐防变的思想防线，更加坚定共产主义和建设中国特色社会主义的理想信念，努力实践科学发展观，贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性进一步提高，大局意识、责任意识、忧患意识进一步加强，党性观念和先进性意识进一步深化，全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，与基层党员、干部、群众的关系进一步密切，自觉把人民群众的冷暖放在心上，艰苦奋斗、克已奉公、勤政廉政，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、广泛开展“五五普法”集中宣传教育活动及法律知识考试。深入学习宣传宪法和行政法规，树立宪法意识，维护宪法权威，提高执法人员的程序意识和责任意识，规范执法行为，坚持依法办事，建设诚信单位，推进依法治国基本方略的贯彻落实。深入学习宣传水法规，进一步提高全处广大干部职工水法律素质，增强社会的水法制意识，促进用水观念的转变，推进水利事业的健康发展。

3、扎实开展“五型机关”创建活动。重点学习贯彻落实党的“十七大”精神、科学发展观和构建社会主义和谐社会等党的一系列最新理论。以建设一个好班子、锻炼一支好队伍，建立一个好机制，争创群众满意的一流业绩为目标，全面加强机关自身建设，不断提高机关管理水平和

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机关工作效率，努力塑造勤政、创新、廉洁、务实、高效、公正的机关新形象。

4、积极开展行风评议活动。聘请五名行风评议监督员随时监督检查我处行风评议工作。从增强“三种意识”的高度着眼，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性、必要性和紧迫性，进一步增强领导干部作风建设的自觉性和坚定性。以开展“评议行风政风”和树立“十种心态”主题教育活动为载体，巩固先进性教育成果，积极推进党的先进性建设，不断提高党建工作水平。

5、积极开展群众满意基层站所创建活动。结合我处实际，及时召开创建专题会，研究制定了《群众满意基层站所创建活动实施方案》，形成了一把手负总责，班子成员分工抓，干部职工齐参与的创建组织机制，在全处实行了创建和评选群众满意基层站所岗位责任制，把基层站所创建标准提高到衡量我们工作好坏高度，在组织全处职工认真学习讨论和深刻理解的基础上，提出了坚持以群众满意为标准提高服务水平，进一步强化服务意识，公开举报电话，设立举报投诉箱，努力为群众办实事办好事，切实解决好灌区农田灌溉和山丘区人畜饮水问题，真正服务农村、惠及农业、造福农民，从根本上保证了创建工作的贯彻落实。

6、全面贯彻落实科学发展观。以学习调研、查摆问题、整改提高为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮，着力树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题，以思想的大解放推动我处工作的大发展，为我市率先在全省实现新跨越奠定坚实的思想基础，提供强大的精神动力。

为确保学习不走过程，不流于形式，取得良好效果，我处采取有力措施，认真制定各阶段活动方案，在全体党员、干部职工中广泛开展多

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种形式的交流谈心活动，加强领导干部五个方面作风建设、树立八个方面良好风气，对照党员标准查摆存在问题，制定整改方案，限期改正，促进机关人员综合素质的提高。通过学习，我们充分认识到，一个合格党员、干部的思想准则，就是坚持党的根本宗旨和服务大局，就是为基层服务，就是为人民服务，就是服务于国家的长远利益、人民群众的根本利益和全体职工的切身利益；通过学习，领导班子率先垂范，在工作中能够模范实践科学发展观的理论要求，努力建设高标准基层党组织，培养高素质党员干部队伍，充分发挥党员、干部先锋模范带头作用，立党为公，执政为民，增强了领导干部的廉洁从政和拒腐防变意识，充分调动全体职工的积极性和创造性；通过学习，党员、干部、职工面对面交流谈心，干群之间消除了隔阂，增进了了解，增强了互信，更增强了班子的凝聚力和战斗力；通过学习，要求我们牢记“八荣八耻”、正确树立良好的“十种心态”，从领导干部做起，从本职工作做起，从具体小事做起，从现在做起，让先进性行风、政风在本职岗位上体现、在日常行为中闪光；通过学习，全处上下形成了居安思危、拒腐防变、齐抓共管、发展经济的良好工作氛围，为构建和谐社会，促进水利事业良性发展，确保了水利工程管理工作的安全运行。

二、完善制度，强化廉政建设

今年以来，我处按照市水利局党组的部署和要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的方针，坚持不懈地推进廉政建设和反腐败工作，组织全处党员干部职工集中开展警示教育，从中汲取深刻教训。按照开展学习贯彻落实科学发展观、基层创建等主题教育活动的要求，进一步完善影响机关工作效能投诉查究制度，健全民主评议行风的长效工作机制，落实十项监督制度，切实加强对领导干部的监督，用制度来约束领导干部的

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权力，规范领导干部的行为，确保领导干部廉洁从政。各项制度的建立和完善，不仅增强了党员、干部的廉洁从政和拒腐防变意识，而且有力地促进了我处工作作风的转变和效能的提高，推动了反腐倡廉工作深入开展。在落实党风廉政建设责任制方面，一把手亲自抓、负总责，班子成员对分管的部门和工作负责，领导班子做到廉政建设集体公开公示承诺，进一步增加了领导班子廉政工作的透明度，公开举报投诉电话，自觉接受全职工和社会群众的监督，从制度上保证领导班子对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任。针对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用切实按程序集体研究决定。针对财务管理容易出现的漏洞和薄弱环节，明确规定取消行政领导批示“一只笔”，执行“阳光票据”，坚持票据凭证由经手人、验收人、审核人多方签字并领导批后方可报销。在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防，更加注重治本。在孤山湖水库项目工程各项前期工作中，严格按照规定的招标程序进行招标，实行上级纪检监察部门全过程监督，把“三个安全”教育作为党风廉政建设工作的重中之重，纳入工作部署，同工程项目实施同部署、同检查、同考核。孤山湖水库工程前期开展的可行性研究报告及建设用地预审等项目工作，在项目执行过程中，我处严格执行市政府采购中心公开招投标制度和“三重一大”制度，随时接受上级部门的监督检查，确保了孤山湖项目前期工作中“工程安全、资金安全、干部安全”，实现工程项目优质，干部优秀。对各项工程款项的支付严格执行联签会审制，主要领导不直接审批财务票据等，每一笔超过5000元的大项费用支出都由上级主管领导签字把关，财务来往账目时刻接受上级审计部门的监督检查。规范了党员干部的言行，禁止铺张浪费，弘扬艰苦奋斗精神，切实把党风廉政建设落到实处。一年来，我处财务收支透明

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度高、收支账目平衡，没有违法违纪现象发生。

三、加强防汛报汛，确保安全度汛

防汛工作事关大局，事关人民生命财产安全，为做好今年的防汛工作，汛前我处及时成立了防汛工作领导小组，落实抢险队伍，储备防汛物资，并对水库度汛工程及防汛报汛设备做到全面检查和检修，确保汛期通信畅通。汛前，上自水库，下至基层各管理段，积极行动，进行徒步拉网式检查，对查出的安全隐患，明确责任人，采取措施，限期解决。为更好地执行水库报汛新标准，汛前，我处认真总结往年报汛工作经验，对机关报汛人员进行了认真培训，制定了防汛值班制度，落实防汛安全值班人员，领导带头，坚持24小时值班，严格按照市防指的调度方案，及时报汛，力求报文准确无误，圆满完成了汛期与非汛期水文资料拍报任务。

为进一步确保河道、水库和各类水利工程安全运行，切实解决在安全度汛方面存在的突出问题，根据省水利厅和市水利局的要求，我处开展了以“防洪保安”为重点的百日专项执法行动，重点查处在河道、水库、渠道内弃臵或堆放阻碍行洪的物体的行为，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令设障者在规定的期限内清除。

在防大汛、抗大洪方面，我处仍然坚持“宁可信其有、不可信其无”的防汛原则，早安排、早部署、早准备，做到有备无患、未雨绸缪，为夺取防汛工作的胜利奠定了坚实的思想基础。

四、强化供水调度，坚持经济和社会效益两手抓

在水库资源日益紧张的情况下，加强供水调度，严格执行供水调度规程，最大限度的发挥水库水资源的效益，坚持以抓城市、工业供水效益为主，合理调配灌溉及人畜饮水用水，做到水库、各管理段、河道科

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之间每天上、下午联系，及时了解水库水位、渠道水量大小、水质混浊及水量供需情况，适时通知水库调整放水量，坚决杜绝浪费水资源的现象发生。在供水过程中，我们狠抓供水安全生产管理，配合水库、灌区专项安全检查工作，加大渠道安全巡查力度，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏水”现象，确保干渠安全供水，充分发挥水资源效益。全年实现安全供水369万吨，收入80万元，其中：完成工业供水209万立方米；农田灌溉110万立方米；山丘区人畜饮水50万立方米，解决了山丘区0.715万人及0.443万头牲畜饮水问题，社会效益十分显著。

五、加快工程建设步伐，改善工程运行条件

我处在经济条件比较紧张的情况下不断加大工程投入力度，全年投资229多万元，在工程建设和新水源开发方面又取得的不小的成绩：

1、孤山湖水库建设工程：国家发改委及水利部联合下发的发改办农经[2008]1092号文件，将孤山湖水库工程项目列入全国项目规划河南省拟建项目，孤山湖水库由最初拟定的小型水库变更中型水库，总库容1500万立米。水库总库容的增加、项目规模的扩大，迅速行动，积极开展孤山湖水库枢纽工程前期各项工作。截止目前，已完成了孤山湖水库库区测量、项目建议书、可行性研究报告、水资源评价报告和地质勘察报告等部分前期工作。该项目土地预审工作也在积极进行中。

2、群英水库大坝安全鉴定：2008年年底与水利部大坝安全管理中心签订群英水库大坝安全鉴定合同，2009年各项工作全面展开。今年8月完成的了群英水库大坝安全鉴定报告送审稿，十月份组织河南省水利方面的有关专家，召开了群英水库大坝安全评审会，对

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群英水库大坝安全鉴定报告进行了比较深入细致的讨论和评审，对群英水库大坝安全鉴定报告提出了修改和补充意见，并形成了一致的评审结论。为群英水库今后开展各项工程建设提供了依据。

3、水库防汛工程：为进一步强化水库安全管理，今年11月，群英水库防汛视频监控项目通过政府采购公开招标，目前该项目已进入施工安装，预计明年初工程即可完工交付使用。为确保群英水库防汛道路畅通，群英水库防汛道路整修项目工程也全面启动，总投资30万元，目前该工程公开招标工作已经完成，年底工程施工全面展开。

4、群英灌区骨干工程项目工程： 6月份，通过政府采购公开招标，完成群英灌区骨干工程项目工程的招投标工作，总投资100万元。群英灌区骨干工程全长46公里，经过精心组织，合理安排三个施工标段组织施工，整个工程保质保量按期完成，累计完成工作量为：清淤8772立方米，沟槽石方开挖60立方米，浆砌石挡墙157立方米，浆砌石拱圈417立方米，混凝土及钢筋混凝土587立方米。

5、王封支渠工程：为加强王封支渠工程整修力度，今年我处又申请上级拨款19万元。目前已经完成该项目的招投标工作，12下旬工程施工全面展开。

6、工程计划方面：完成了焦晋边界水事纠纷群英水库下游五里胡同道路整修可行性研究报告的编写和上报。完成了群英水库一、二级闸房防汛道路项目建议书的编写和上报。

六、充分调动各方面因素圆满完成其他方面的工作

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1、加大水法规的宣传力度，严肃处理水利案件，维护正常的供水秩序，在灌区范围内散发宣传单500份，宣传我处的主要职能、干部职工的工作理念及效能格言，进一步增强了我处干部职工在群众中的威信。

2、认真做好信访接待和调查处理工作，以对党和对人民群众高度负责的态度，完善信访档案管理，建立信访台帐，公开信访接待和处理程序，公开举报电话。严厉查处在工程建设、水费征收等工作中不作为或乱作为的违法行为，切实维护群众利益，自觉接受群众监督。

3、为进一步规范行政事业性收费行为，优化经济发展环境，根据市政府“两转两提”办公室文件和市水利局通知精神，结合省政府“两转两提”办公室公布取消和降低收费标准的通知，我处成立“两转两提”工作领导小组，对全处所有收费项目进行清查，并将清查的收费项目、收费标准和收费金额及时上报上级有关部门，随时接受上级部门的监督检查。清查结果显示我处所有收费项目均是按照国家有关规定执行，不存在乱收费现象。

4、认真抓好水利信息管理和报送工作。我处认真贯彻市水利局党组提出的 “四十字”方针，总结经验，学习先进，积极抓好我处信息报送工作，主要领导亲自抓，切实把信息报送摆上工作日程，力争使我处信息报送工作走在市局二级机构前列。截止目前，累计报送信息53篇，市级采用36篇，市局采用15篇。

5、加强与水库及各管理段之间的联系，及时收集水库水位、降雨量等水文资料，按时完成各类水利报表、人事报表和财务报表的上报。

6、“计划生育”是国策，一年来，我处认真贯彻落实《河南省计划生育管理条例》，明确专人负责，加强管理处和峰林峡景区计划生育管理，做好女职工的孕检工作，确保女职工不漏检、不替检、不误检。及

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时为符合条件的女职工办理了有关手续。

7、成立突发性水污染防治领导小组，制定《突发性水污染防治应急预案》，积极宣传贯彻执行水法规，加大群英干渠安全巡查力度，维护好正常的供水秩序和社会稳定，充分发挥水资源的综合效益，确保农田灌溉、山丘区人畜饮水和工业供水正常进行。

8、强化机关档案管理和后勤管理，特别是对各管理段生活用煤气及冬季取暖用煤等都适时作了安排，对各管理段安全生产分阶段进行了系统地检查，防止意外事故发生。

9、组织部分职工积极参加2009年河南省机关事业单位工人岗位技术等级培训，进一步提高技术工人的理论水平和业务素质。

10、切实抓好全处节能节电工作。认真贯彻落实市政府 “关于进一步加强机关事业单位节电工作的通知”，切实增强全处工作人员的节能意识和忧患意识，就全处节能、节电工作进行了安排部署。从战略和政治的高度重视节能、节电工作，加强领导，结合实际，采取措施，抓好落实，真正把节约每一度电、节约每一分电话费和节约每一张纸变成每个人的自觉行动，结合实际规定每个单位最高用电限额，对节电工作落实到位的给予表扬，对造成人为浪费的予以严肃处理。

八、关心职工生活，体贴职工疾苦

为积极备战市水利局组织的迎国庆60周年文艺汇演，展示水利职工良好形象和文明风采，我处职工积极报名参加，积极参与文艺节目的创作和汇演，为处理好日常工作与文艺汇演活动的关系，利用空闲时间进行彩排训练，切实做到“两手抓、两不误”，极大地丰富了职工业余文化生活。

坚持以人为本，关心职工生活，体贴职工疾苦，积极为职工排忧解

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难，充分体现人性化、亲情化服务。今年以来，先后慰问离退人员24人次，看望有病人员8人次，扶贫救济1人，使全处职工真正感受到了亲情般的服务。

九、总结一年来的工作，主要有以下几方面的经验和体会

1、认真加强理论学习，不断提高政治素质，加大反腐倡廉和舆论监督工作力度，狠抓责任制落实，以科学发展观统揽全处工作。

2、领导重视，思路清晰、目标明确，工作主动、措施得力。

3、强化内部管理，加大安全生产工作力度和监督力度，完善各项考核工作制度，奖罚兑现。

4、坚持依法管理，依法办事，廉政承诺公开，政务公开，接受监督。

5、职工能够发扬对工作高度负责的精神，充分发扬主人翁责任感，紧迫感，顾全大局、团结一致、与时俱进、开拓进取、艰苦奋斗、无私奉献。

总之，一年来，在全处干部、职工的共同努力下，取得了可喜的成绩。然而，工作中还存在很多不足，距上级部门的要求还有不小的差距。一是全处党员干部对科学发展观学习不够，理解不深，思想有待进一步解放。二是基本建设工程资金投入不足，沿山一带群英干渠需要封顶处理，汛期水量大，但水质差，非汛期水质好，但水资源紧缺，冬季供水保证率较低，部分供水明渠仍存在重大安全隐患。供水与用水单位之间的矛盾更加突出；三是水库及灌区管理工作有待进一步完善和提高；四是组织基层职工学习不够，基层职工文化活动不够丰富。五是农田灌溉及人畜饮水水费征收标准低且征收难度大，给水利工程管理带来不少困难。

十 、2010年的工作目标

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为了做好明年的工作，我们必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，继续认真学习党的“十七大”精神，全面贯彻落实科学发展观，以人为本，切实增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步加强党风廉政建设，巩固群众满意基层站所创建成果，组织带领全体干部、职工，与时俱进，开拓进取，无私奉献，以饱满的热情投入到工作去。

1、加大孤山湖水利枢纽工程土地预审工作力度，为孤山水库其他前期工作创造条件。

2、增加水利工程维修、养护、封顶等资金的投入，继续抓好工业及城市供水安全生产工作，加强水费征收，充分发挥水资源的综合效益。

3、按照焦作市防汛工作方案，加强通信联系和防汛值班，切实搞好防汛工作。

4、宣传贯彻水利法规，及时查处水事案件，维护良好的供水秩序。

5、全面贯彻落实《焦作市公务员绩效考核暂行办法》，进一步完善全员聘任制，建立健全长效的工作激励机制，更好地促进干部职工依法办事、勤政为民，提高工作效率和公共服务水平。

6、进一步完善职工考核制度。

7、继续做好计划生育工作。

8、大力开展水利综合经营。

9、做好非汛期水情发报工作。

二○○九年十二月八日

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