智慧开发区整体规划设计方案 智慧城市总体规划设计方案 - 图文

经济技术开发区智慧开发区总体规划设计方案

XXX开发区智慧城市

总体规划

- 创新智慧服务 - 聚集智慧能力 - 引领智慧潮流

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目录

一、 规划概况 ....................................................................................................................... 5

1. 项目名称 ................................................................................................................... 5 2. XXX市经济技术开发区概况 .................................................................................. 5 3. 规划背景 ................................................................................................................... 5 4. 编制依据 ................................................................................................................... 6 5. 规划愿景 ................................................................................................................... 7 6. 规划目标和原则 ....................................................................................................... 9 7. 规划方法及主要内容 ............................................................................................. 12 8. 效益分析 ................................................................................................................. 13 二、 XXX经济技术开发区智慧城市建设现状 ................................................................ 17

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

开发区城市建设现状 ............................................................................................. 17 开发区信息化现状 ................................................................................................. 25 问题分析 ................................................................................................................. 32 智慧城市发展趋势 ................................................................................................. 35 智慧城市主要技术趋势 ......................................................................................... 37 国内智慧城市建设案例参考 ................................................................................. 40 国外智慧城市建设案例参考 ................................................................................. 46 国内外智慧城市案例启示 ..................................................................................... 47

三、 开发区智慧城市建设需求分析 ................................................................................. 49

1. 业务需求分析 ......................................................................................................... 49 2. 基础设施需求分析 ................................................................................................. 58

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3. 主要应用场景需求分析 ......................................................................................... 59 4. 需求分析总结 ....................................................................................................... 108 四、 XXX开发区智慧城市总体设计 ................................................................................ 109

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

总体设计原则 ....................................................................................................... 109 总体设计目标 ....................................................................................................... 111 智慧城市总体架构设计 ....................................................................................... 112 智慧城市业务架构设计 ....................................................................................... 115 智慧城市应用架构设计 ....................................................................................... 116 智慧城市技术架构设计 ....................................................................................... 126 智慧城市信息架构设计 ....................................................................................... 137 安全保障体系设计 ............................................................................................... 140 智慧城市标准规范体系 ....................................................................................... 159

五、 场景及应用体系设计 ............................................................................................... 162

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

云计算平台 ........................................................................................................... 162 智慧城市公共信息服务 ....................................................................................... 166 智慧交通 ............................................................................................................... 174 智慧政务 ............................................................................................................... 184 智慧企业环境 ....................................................................................................... 194 智慧公共安全 ....................................................................................................... 202 智慧城市运营及应急指挥中心 ........................................................................... 206 智慧城市公共基础库 ........................................................................................... 207 智慧城市管理 ....................................................................................................... 212 智慧民生 ........................................................................................................... 218 智慧建筑 ........................................................................................................... 230 数据整合平台 ................................................................................................... 236

六、 XXX开发区智慧城市实施管理和保障 .................................................................... 240

1. 开发区智慧城市项目识别及其关系 ................................................................... 240 2. 开发区智慧城市项目评价体系 ........................................................................... 262

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3. 开发区智慧城市项目运营模式 ........................................................................... 267 4. 开发区智慧城市实施路径 ................................................................................... 275 5. 智慧城市项目实施管理 ....................................................................................... 282 6. 开发区智慧城市项目风险分析 ........................................................................... 287 7. 开发区智慧城市项目保障措施 ........................................................................... 295

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一、 规划概况

1. 项目名称

“XXX经济技术开发区智慧城市规划项目”

2. XXX市经济技术开发区概况

3. 规划背景

根据《XXX经济技术开发区十二五规划报告》的阐述，开发区的总体定位，将以科学发展观为指导，创新发展理念，按照“产业总量规模化、产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争高端化”的总体要求，着力增强自主创新能力，加快转变产业发展方式，建设以先进制造业为主导、战略性新兴产业为引擎、现代服务业加速发展和特色产业稳步提升的主体产业群，改善发展环境，提升产业整体竞争力，形成具有国际竞争力的高端化、集群化、创新型现代产业体系。

在这之中，XXX经济开发区智慧城市的建设将以转变经济发展方式为主线，以体制创新和科技创新为动力，以信息资源的整合、共享与利用为重点，以云计算、物联网、城市全光网络、下一代互联网等新技术应用为支撑，以一批重点智慧示范工程为抓手，大力推进信息基础设施建设、智慧应用服务和智慧型产业发展，为公众提供更便利的生活工作环境，为企业创造更良好的发展环境，为政府构建更高效的运行和管理平台；实现经济开发区的产业转型、城市转型和环境再造，全面促进信息化与工业化的融合。统筹规划、分步实施，有步骤地推进“智

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慧经开”建设与发展；突出典型示范，推动广泛应用。通过先行先试，打造具有全国影响力的智慧城市创新示范区；加强对内对外开放合作，汇聚全球智慧和资源，更好地为“智慧XXX”建设提供引领服务，把区域性国际中心城市建设推向新阶段。

基于上述发展目标，开发区管委会决定启动智慧城市总体规划，围绕XXX经济开发区智慧城市建设总体战略规划，以提升民众幸福感和城市运行效率为目标，在社会发展、国民经济、城市管理、公共服务各个领域全面推进“数字化、网络化、智慧化、互动化、融合化、开放化”的信息技术深度应用。在社会民生、产业发展、公共服务等领域建设一批成熟的智慧应用体系、智慧服务体系及重点示范工程。构建科学、智能、人本、协调的城市内生系统，全面实现基础设施高端化、政府服务协同化、城市管理智能化、公共服务网络化、市民生活数字化、新兴产业融合化和企业发展电子商务化。把智慧城打造成为国内智慧城市建设的先导区域和物联网技术应用的示范区域。

4. 编制依据

推进智慧城市建设：统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。·促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。-- 《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》

城市人民政府要从城市发展的战略全局出发研究制定智慧城市建设方案。-- 《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》

坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，加快转方式调结构促升级，·大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、

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生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。--《2014全国两会政府工作报告》

加快智慧城市建设。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。·支持公用设备设施的智能化改造升级，加快实施智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流等工程。--《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》

由工业和信息化部牵头会同人力资源社会保障部、公安部等部门组织实施。·建设智慧家庭综合应用平台，整合生活服务信息、公共安全服务信息和新农村综合服务信息等。--《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》

积极实施物联网、云计算、移动互联网、数字电视网等新兴服务业态推进计划，·实施信息惠民重大应用示范工程，带动社保、医疗、教育、就业等领域的信息服务平台建设。--《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》

推进社会事业改革创新：实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革··构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。--《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

为推进产城一体化战略的实施，开发区加快构建现代产业体系，着力提升城市功能，积极发展社会事业，大力推动体制机制改革和自主创新。 --《XXX经济技术开发区”十二五”规划纲要》

5. 规划愿景

遵循国家智慧城市建设工作指导意见的总体要求，智慧城市就是以政务应用为引领，信息产业为支撑，大力发展智慧民生服务、公共服务、产业服务。在信息化公共平台顶层设计框架下，统筹规划智慧应用体系，集约建设基础设施和资

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源。按照部门职责权属牵头负责，分类推进智慧城市建设；部门协同，分级推进智慧城市建设。建立覆盖城乡居民、与产业良性互动、可持续发展的智慧城市服务体系。

智慧城市的建设，将紧密围绕城市发展规划的总体发展战略和城市发展战略核心诉求。在智慧城市基本要素和领域的基础上，突出城市特色，与中长期发展有机结合，形成信息化与城市发展的有机融合，实现智慧城市与区域政治、经济、文化、公共服务、公众生活等方面的全面、深刻且良性互动。

对城市的管理者而言，智慧城市是可以深刻、全面、实时感知的。经济运行、公共服务、市政管理等多领域、多维度、多视角的综合动态可以第一时间提供给城市的管理者，并辅以决策支持，使城市管理更加科学、及时、有序，实现日常运行驾轻就熟，重大决策科学合理，突发事件应对自如；

对企业投资者和经营者而言，智慧城市是一个充满活力的城市，商机丰富、交易活跃、信用完善、服务到位；

对广大公众而言，智慧城市是一个透明的城市，政民互动、衣食住行以及各种咨询、服务、交易均可以便捷获取；可以享受便利、高效的公共服务、和谐健康的绿色和可感可视的安全。例如，对旅行者而言，智慧城市是一个触手可及的城市，无论走到哪里，只要轻轻一“点”，吃住行游购娱各类信息随时获取。

总的来说，根据XXX市经济技术开发区总体定位，整个智慧城市的发展规划将是以“优政、宜居、兴业、惠民”为目标，创造政府部门、企事业单位、社会居民之间和谐关系，促进政府高效管理，提升企事业单位运营效益，提高公民快乐工作、幸福生活指数。

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6. 规划目标和原则

根据国家智慧城市建设工作指导意见，我们通过智慧城市规划，推进整个开发区智慧城市建设工作，使城市信息化基础设施更加完善，城市现代化管理水平显著增强，智慧应用效能明显，形成以信息化公共平台为基础推进惠及城乡居民的智慧城市基本框架。形成具有特色的智慧城市投资、建设、运营、管理、服务体系。从而得到我们发展智慧城市的目标。

——智慧城市信息化基础设施更加完善。光纤入户覆盖主要城区，无线网络覆盖重要公共场所，宽带城市、无线城市基本建成。

——数据资源开放共享。推动数据资源的共享和利用,建立数据共享服务平台和机制，逐步实现跨部门的信息实时交换、关联比对与业务协同。部分非涉密、可公开的政务数据，可通过统一数据开发平台为企业和个人提供数据资源和服务，鼓励企业或个人利用政务数据开发特色应用，在提升数据利用率的同时培育一批初具规模的信息资源增值服务商。

——智慧应用水平明显突破。推进政务服务、社会公共服务等公共支撑应用。推广智慧民生服务、智慧城市管理、平安城市、智能交通、智慧企业环境等纵向跨级智慧应用在云平台的落地和应用。开展智慧城管、智慧门户、智慧社区、城市应急等本地服务民生特色应用。建成一批智慧城市管理平台，城市运行管理协同能力明显提高。政府部门普遍实现信息共享和业务协同，60%以上的成年居民和企业拥有个性化政府服务网页，95%以上的行政许可审批事项实现网上办理。

——发展一批智慧型产业：完成智慧政务、平安城市、智慧园区、智慧交通、智慧教育、智慧民生、智慧建筑、智慧社区等典型应用领域的智慧化应用开发与集成工作，并进行综合应用示范；完成智慧产业规划、创业投入、产业要素

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聚集、传统产业改造、高新技术产业、现代服务产业、其它新兴产业的建设与发展工作。以智慧城的核心区作为重点示范区，开展应用体系和示范工程建设。通过在体制机制、资金筹措、运营模式、人才引进等多方面推动XXX经济开发区智慧产业发展，确保智慧城市建设成效，形成智慧产业链。

——信息安全总体可控。大力采用自主可控的核心技术和关键产品。凡是为智慧城市提供支撑的数据中心、云计算平台等要充分利用国产技术和装备；提升城市信息安全防护水平。

——智慧城市发展环境不断优化。组织领导、决策咨询、市场推进等机制基本形成，智慧城市相关政策、标准法规体系基本完善，全民信息化素质和信息化应用能力，提升市民和企业信息技术应用水平，信息技术应用水平不断提高。

为了达到上述目标，本次开发区智慧城市总体规划将是在城市发展总体战略规划指导下，从全局出发，对智慧城市相关系统建设的各个方面、各个层次、各种参与力量和促进因素进行统筹考虑和设计，为开发区区中长期智慧城市的建设提供一条切实可行的实施路径，为智慧城市建设实施提供指导的“控制性规划”。开发区智慧城市在总体规划的原则包括：

? 立足自身，统筹考虑

开发区智慧城市的顶层规划首先是要依托城市自身的定位、特点和愿景，结合开发区的城市未来发展目标，制定智慧城市各领域的发展目标和重点建设内容，并统筹考虑城市信息化水平、综合产业发展、绿色低碳、人文科技与民生等方面的因素进行规划。

? 科学规划，突出重点

开发区智慧城市顶层规划中，应明确智慧城市业务能力目标。采用XX基于

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CityNext的智慧城市核心业务能力模型，逐步分析各个智慧城市建设中政府组织所需要的规划、管理、执行层面的核心业务能力以及信息化差距，确定业务绩效指标和业务价值；并依据此目标制定智慧城市各领域所需的重点信息技术支撑和相关系统发展战略。

城市重点业务领域在智慧城市中起到支撑部门协同、满足城市关键迫切需求的作用。通过顶层规划，设计跨部门重大协同应用、领导决策支撑服务体系、公众信息集成服务体系、领域主题共享数据资源等，直接满足经济社会发展的需求，集中资源解决关键问题，减少各部门间的重复建设，有效地推进统筹和集约。

? 整合资源，共享协同

开发区智慧城市顶层规划中，应构建统一的智慧城市数据中心以及统一完善的区内网络平台，汇集来自各行业的各个门类的专业数据，连通政务、卫生、交通、电信、能源、环保、社保等行业应用，整合现有城市信息资源，实现跨部门、跨机构的信息共享与业务协同，梳理来自各个行业的业务功能，将业务能力服务化，实现业务系统随需而变，使IT架构更灵活、更易用。构建统一的大数据分析平台，规划设立数据标准及共享规范工作，打造城市的良性发展的数据共享生态系统。充分重视基础通用性系统的构建，在城市和政府信息基础设施和共享系统方面进行优先建设，形成智慧城市发展的核心基础，总体、长期降低城市信息化成本。

? 夯实基础，循序渐进

开发区智慧城市顶层规划在基础设施、共性支撑和统筹方面进行设计，通过制定明确的规则、约束和最简洁的描述，构建出一个完整而歧义少的信息化建设体系。遵循这个体系，各方可以独立地开展各自领域信息系统的建设，建设完成

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后，可以形成一个符合预期设计目标的完整体系。基于此体系，规划切实可行的实施路径，结合开发区区现有基础，在中长期建设过程中允许业务体系就绪的领域循序渐进地丰富上层应用；在此同时，也预留新技术、新应用的创新空间，鼓励试点示范，允许待整体发展较为成熟后，再纳入顶层设计的总体框架，实现设计与创新的协同促进。

7. 规划方法及主要内容

开发区智慧城市规划将基于包括TOGAF、ITIL及企业IT规划、信息安全体系规划等一系列行业领先的方法论体系，规划智慧城市总体架构，为智慧城市建设推进战略的制定、实施和运营提供参考和指导。

智慧城市的建设总体规划通常是一个中长期规划（3~5年甚至更长），同时也会包括一年内的近期实施计划。智慧城市建设中中长期计划部分将制定总的建设方向和建设目标，而近期计划部分则为确定近期具体实施的内容和计划完成的工作任务提供依据。总体规划的范围和内容将包括以下方面：

1. 智慧城市建设总体目标规划

该部分编制内容包括：智慧城市发展的战略性目标和总体结构，规划内外部环境、发展和建设内部制约条件，业务应用信息系统的功能实现的总体目标、技

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术应用、实施步骤和平台总体架构等。其中，智慧城市建设业务应用系统的总目标为信息系统的发展方向提供准则，而发展战略规划则是对完成工作的具体衡量标准。

2. 智慧城市总体结构体系规划

该部分编制内容包括：智慧城市建设体系和智慧城市总体结构体系。智慧城市建设体系主要体现智慧城市建设的功能体系、应用体系、技术体系、信息体系、标准体系、安全体系、保障体系和基础设施体系的内容和组成；智慧城市总体结构体系则规定了智慧城市系统平台之间的层次和相互之间的相关性与集成性，包括公共信息展现服务、信息共享基础、数据存储、基础网络设施、业务平台及系统应用层的类型和主要子系统的构成，为智慧城市建设提供系统平台应用体系的结构框架。

3. 智慧城市应用系统分类规划

该部分编制内容包括：智慧城市建设项目的分类原则和分类方法，确定智慧城市信息系统体系结构、信息与系统集成平台、业务管理平台、业务应用系统及功能子系统的范围、边界和接口。

4. 智慧城市建设实施规划

该部分编制内容包括：建设实施规划要点、信息系统安全规划要点、系统工程建设阶段划分，以及近期项目实施的工作内容、计划。详细和具体落地在近期（一年内）优先安排实施项目的规划参考。

8. 效益分析

作为XXX工业强市的主阵地，XXX经济技术开发区在复兴大XXX、建设国家中心城市伟大进程中肩负着“承载国家中心城市职能、抢占先进制造业制高点、

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引领区域转型升级、探索新型工业化道路”的历史使命。

未来的XXX经济技术开发区将以参与全球产业创新、推动中国新产业革命，打造城市化、工业化、信息化融合发展的“现代化产业创新城”为发展定位。智慧城市规划将有助于提升城市功能、发展高端服务业、增强创新活力、培育战略性新兴产业，推动XXX经开区的转型升级，努力将产业发展与城市建设相融合、产业创新与新经济新技术相融合，创造新的制造业发展范式，将XXX经济技术开发区建设成为“汉阳新区发展核心、XXX经济重心、国家产业创新中心”

结合《XXX经济技术开发区十二五规划》思路和下一步推进实施的举措，开展智慧城市规划和建设将全面服务于十二五规划战略目标的实现，主要体现在： ? 有助于 “全力推进经济倍增，建设富强开发区”

加快进行智慧城市建设有利于提升开发区的整体形象和服务水平，成为开发区的城市名片，在当前的招商和建设中，处于更有利的地位，从而服务与开发区的城市规划和发展。通过开发区智慧城市建设，构建较为完整的智慧城市建设产业链，促进开发区在现代高新科技应用和开发上的进步和发展，促进整个高科技产业的发展，而且，还能在此过程中培养造就一批适应开发区信息化建设需要的高素质技术人才，提高开发区的整体竞争力，开发区智慧城市建设，不仅有利于提升开发区的综合实力，改善开发区的总体环境，且有利于整体的经济运作和资源优化配置，提高经济增长的质量、效益和可持续发展。有利于改善开发区的投资环境，有利于实现城市生活和管理的数字化、网络化服务，提高市民的生活质量。

? 有助于“实施改革创新驱动，建设创新开发区”

对于开发区政府来讲，建设智慧城市也有利于提高政府工作效率，提升政府

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施政水平，提高政府决策、应急能力，优化政府服务功能，提高政府办公透明度。为调控城市、预测城市、监管城市提供了革命性的手段，是城市规划、建设、管理与服务数字化工程的最终目标。在城市管理和辅助政府决策方面，可以用信息技术装备建设行政主管部门和广大企业提高管理手段的现代化水平建立为社会服务的保障体系。适应信息社会发展的需要，实现业务流程规范化、标准化和软件化，提高城市管理部门的工作效率和办事透明度，构建数据和信息双向和多向的交流通道，为城市的管理和发展提供及时和充分的科学依据，使政府的管理和为社会服务从定性化走向定量化管理。

在产业创新方面，智慧城市规划将在创新空间拓展模式，产业发展路径，产业创新中心，人才聚焦战略，投融资机制方面，以全球视野推进创新，在重要领域和关键环节上取得新突破。

? 有助于加快城市建设步伐，建设美丽开发区

智慧城市规划将秉承新型城镇化发展理念，将产业发展与城市建设有机结合，促进工业化与城镇化良性互动，不断提升城市功能，美化城市环境，全力构建美丽开发区

在城市规划方面，可充分利用该项目实施所带来的技术与产品优势，提高城市规划管理工作的效率，丰富表现手法，增加信息含量，提高分析能力和准确性，使城市规划管理与设计更加具有前瞻性、科学性和及时性，同时不断提高城市规划行业动态监管的能力和水平。

在城市建设方面，可为重大项目或工程的选址及优化、工程建设管理提供准确的综合信息服务。为市政公用、房地产经营和建筑施工等企业的生产、经营和管理提供与各专业结合的、图数结合的专业信息服务，提高这类企业的生产经营

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水平，推进城市基础设施建设、住宅与社区发展、环境质量改善，使城市居民在生活等方面得到更为有效的服务保障。

? 有助于“加大民生投入力度，建设幸福开发区“

智慧城市规划将坚持以人为本的基本原则，不断完善社会公共服务体系，改善民生，提升幸福指数，建设幸福开发区。

全面提升社会保障能力。完善政府投入为主、社会投入为辅的社会救助体系，健全社会救助制度，扩大社会救助范畴与成效。完善住房、医疗、教育、就业等专项救助体系。大养老投入，推进养老机构、养老社区建设，建设开发区养老服务中心，鼓励民营资本共建和谐养老体系。

进一步发展文化事业，打造具有开发区特色的区域文化。加强基础教育和职业教育，建设学习型社区。加强基层公共体育设施建设，逐步实现体育基本公共服务普及化。

总之，开发区智慧城市项目的实施可以有效地提升开发区的城市水平和招商能力，提高城市定位，也对城市规划、建设与管理的决策科学化、管理现代化和服务社会化，提高政府服务能力具有重要意义，能够真正为开发区信息的发展创造更多的价值和效益。

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二、 XXX经济技术开发区智慧城市建设现状

1. 开发区城市建设现状

十二五”以来，开发区深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，加快推进经济倍增和产业结构调整，坚定不移地走产城一体化发展道路，积极推动体制机制改革，经济社会各项事业取得显著成绩：整车产能大幅提高，电子电器迅猛增长，重大项目顺利推进，城市功能显著提升，社会事业全面进步。

为推进产城一体化战略的实施，开发区加快构建现代产业体系，着力提升城市功能，积极发展社会事业，大力推动体制机制改革和自主创新，各项重点任务和措施推进顺利，主要体现在：

1.1. 产业体系现状

先进制造业增长良好。“十二五”以来，汽车及零部件、电子电器两大主导产业继续保持良好的增长态势。其中，汽车及零部件产业2011年至2013年上半年分别增长7.97%、23.96%、17.3%，年平均增速达到16.23%，大幅高于全国汽车产业平均增速。东风本田公司虽然受到日本地震及中日矛盾等因素影响，但及时采取了有效的应对措施，保持了产销量的稳定增长；神龙公司增长强劲，2013年上半年产值和产量增长均超过30%。电子电器产业增长速度明显加快，2013年上半年增速达到44.4%，大幅高于2011-2012年，对开发区总产值的贡献率达到31.7%。美的、海尔、格力等重点企业是推动行业快速增长的主要动力。高端装备制造、新一代信息技术等战略性新兴产业正在加快推进重点项目

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建设。通用航空产业园项目预计达产后可实现产值500亿元；国家卫星产业园拟引进美国休斯公司、以色列卫星通信公司、中国教育之星等相关企业100家，建成后可实现产值1000亿元；深圳科聚新材料项目总投资63.8亿元，建成后预计实现产值150亿元；云计算项目总投资10亿元，拟建成拥有5000台机柜的新一代互联网数据服务中心。

现代服务业加快发展。“十二五”以来，开发区大力扶持现代服务业发展，打造高端服务业品牌，不断提高服务业比重。2012年实现服务业增加值101.23亿元，同比增长超过50%，占生产总值比重达到13.5%，比2010年和2011年分别提高5.2和2.2个百分点，尽管2013年上半年增长有所放缓，但服务业招商取得积极进展，为后续增长提供了保障。成功引进总投资19亿元的永旺商业城、总投资10亿元的新亚洲酒店和新亚洲心脏病医院、总投资6亿元的半岛酒店等多个大型高端服务业项目。开发区重点打造的文化创意和商贸物流业取得初步成效，总投资20亿元的国际文化城、总投资30亿元的汽车主题公园、总投资40亿元的华中汽车产业物流园以及华中数字出版基地、艺术创意产业园、军山港口产业园等一批重大项目正在有序推进中，涉及总投资逾百亿元。

产业园区发展稳步推进。按照产城一体化战略，开发区规划构建先进制造业园区、商务城、智慧城、生态城等六大产业园区，分别承担生产、生活、生态等不同功能。各大园区建设全面展开，招商引资取得积极成效。一批汽车及零部件、高端装备、商业综合体、五星级酒店等大项目相继落户，形成良好的集聚发展态势。同时，开发区的辐射引领作用进一步增强，依托产业、人才、资金、管理等优势，与周边地区展开合作，共同推进产业园区发展。与汉阳区共建的黄金口产业园中，东风雷诺项目总投资65亿元，目前建设工作正稳步推进，已完成园区

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设计和规划，拆迁退地工作进展顺利，完成了三江雷诺公司重组。与洪湖市合作共建的新滩工业园，2013年上半年完成规模以上工业总产值1.95亿元，签约12个项目，总投资60亿元。开发区有力地带动了蔡甸区常福工业园、汉南区纱帽工业园等园区汽车零部件及相关产业发展，与长江对岸的大桥工业园共同构成大车都板块的支撑载体。未来开发区的产业配套优势将会进一步集聚要素，辐射带动周边地区发展。

招商引资取得显著成效。“十二五”以来，开发区多渠道推进招商引资，围绕主导产业、新兴产业、现代服务业以及民营经济加大招商力度，为提升产业规模、优化产业结构和增强发展活力打下了良好的基础。两年半累计实现签约项目投资总额726.62亿元，引进世界500强企业8家，引进总投资50亿元以上项目4个，10-50亿元项目12个，实际利用外资13.14亿美元。 1.2. 重点项目建设状况

重大项目有力推进。“十二五”以来，开发区着力推进一批省市级重大项目建设。在制造业领域，神龙三厂、东风本田二厂、纳铁福传动轴、格力电器产业园、万宝井汽车零部件等工业项目先后开工、投产。其中神龙三厂总投资61亿元，目前主体工程基本完工，达产后将形成15万辆整车年生产能力；东本二厂总投资72亿元，达产后将形成24万辆整车年生产能力。东风雷诺、东风史密斯、东风格特拉克等项目前期工作稳步推进，“十二五”后半期将陆续开工建设。其中东风格特拉克项目总投资60亿元，达产后将形成100万台双离合变速箱产能；东风史密斯项目总投资10亿元，一期形成4万辆整车产能。在服务业领域，永旺综合商业项目已完成三评和地质勘探工作；新亚洲心脏病医院、新亚洲大酒

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店、中交二航局投资建设大厦、XXX市政科技信息研发中心四大项目已正式开工，涉及投资总额23.66亿元；华中数字出版基地、经开万达五星级酒店项目、花园式超五星级半岛酒店、XXX设计产业园、XXX开发区艺术创意产业园等一批高端服务业项目稳步推进，涉及投资总额28.84亿元。

基础设施建设项目加快实施。完成了东本二厂、神龙三厂、格力电器等龙头企业配套基础设施建设。目前开发区正在推进的道路建设项目总长210公里，总投资约190亿元。其中东风大道快速化改造工程已完成高架桥爆破清渣工作；汪家咀立交项目工程已完成可行性研究报告的评审；黄金口产业园、黄陵及两军片区基础设施建设、官莲湖路跨东荆河桥梁工程、通顺大道、碧湖路延长线及军山第二大道等项目按节点顺利推进。积极配合市政府推进投资20亿元的三环线西段高架改造升级、投资6.5亿元的四环线开发区段和投资110亿元的轨道交通3号线、6号线开发区段重大交通工程的建设工作，轨道建设重点工程以及交通重点工程征地拆迁工作正在按照规划方案实施。

1.3. 城市基础设施功能建设现状

城市规划不断完善。“十二五”以来，开发区积极探索新的发展思路，在原有空间和产业规划基础上不断升华和创新，提出产城一体化总体战略，并积极开展相关规划。完成开发区300公里绿道规划及一期绿道系统详细设计；编制50平方公里的“绿肺”建设总规划，并制定了21.3平方公里的“绿肺”核心区规划；进一步优化中国车都空间发展规划、西南新城组群控规导则；编制了军山地区湖泊保护规划、两军地区路网优化及水景景观规划、两军地区道路排水专项规划；启动完善了新城中心规划研究、生态城和智慧城专项研究与城市设计；完成

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