2009年人才工作的主要做法及成效

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2009年人才工作的主要做法及成效

巩固成果 突出重点 优化环境 大力打造服务生态、富裕、和谐新密云建设的人才队伍 ----密云县2009年人才工作汇报 2010年1月12日 非常欢迎市检查组各位领导来我们密云县检查指导人才工作按照市委组织部的通知要求下面我把密云县2009年的人才工作开展情况以及2010年的人才工作思路做一汇报有不妥之处敬请各位领导批评指正。 一、2009年人才工作的主要做法和成效 2009年我县根据全市人才工作总体部署紧紧围绕县委、县政府中心工作按照密云生态涵养发展区工作方略和“三个走在前列”的目标要求不断巩固近年来人才工作成果以推进“31”工程为主线31工程即即高层次人才引智工程、县域骨干人才培养工程、基础人才壮大工程和以农村实用人才为重点的农村人力资源开发工程以高层次人才、农村实用人才队伍建设为重点大力拓展人才培养空间优化人才发展环境凝聚人才发展共识全方位推进人才队伍建设人才工作为全县经济社会各项事业的发展提供了强有力的支撑。 一健全体制机制完善政策体系进一步丰富了党管人才工作的内涵 目前我县人才工作的格局是县级人才工作领导小组书记任组长6位县领导任副组长成员单位共11个小组办公室设在县委组织部。在人才工作领导小组之下组建了党政、专技、农村实用、企业经营管理、技能、社会工作、科技等7支人才工作小组牵头单位分别为组织部、人事局、农工委、经委、劳动和社会保障局、民政局、科委

组长为这些单位的一把手分管 2 副职为副组长兼人才工作小组办公室主任相关单位为成员单位共37个不含组间交叉。县人才工作领导小组和工作小组都明确了各成员单位的职责和工作程序。可以说我县的人才工作形成了独有的“一托七”专项管理运行机制。此外17个镇都成立了农村实用人才工作领导小组重点承担农村人力资源开发的任务。2009年我们通过这种工作格局和运行机制保障了各项政策和工作任务的落实充分显示出了党管人才的组织优势。 1、人才工作项目管理水平得到进一步提升。年初召开了人才工作领导小组会议通过了《密云县人才工作领导小组2009年重点工作安排》对36项重点工作实施项目管理人才工作领导小组办公室根据各人才工作小组的职能细化工作目标建立了可量化、便操作的目标责任机制并在重点工作项目实施的各个阶段加强指导、协调和服务。县人才工作领导小组办公室不定期地对各人才工作小组进行督促检查通过召开半年人才工作会议、专项工作讨论会等多种形式及时和各人才工作小组沟通情况发现、解决存在的问题同时通过会议的形式对人才工作者进行了业务培训。年底实行各人才工作小组总结年报制度县人才工作领导小组办公室对人才重点工作完成情况进行督查保障了全年重点工作的顺利实施。 2、人才工作政策体系得到进一步完善。年初县科技人才和社会工作人才两个工作小组在充分调研的基础上多次征求小组成员单位意

见制订了《关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》和《关于加强科技人才队伍建设的实施意见》。至此我县人才工作政策体系得到进一步完善七支人才队伍全部制订了加强本支人才队伍的实施意见进行了任务分解明确了人才开发、培养、使用的具体目标为更好的推动人才队伍建设奠定了坚实的基础。 3 3、人才工作执行力得到进一步加强。随着“一托七”的人才工作管理机制日趋完善、运转日趋顺畅各单位开展人才工作的积极性和主动性也不断提高对人才工作的重视程度和投入力度不断加大。县委组织部、人事局、农委、经委、劳动和社会保障局、科委、民政局等人才工作小组牵头单位不仅找到了与本单位业务工作的结合点而且能够在县人才工作领导小组的统一领导下充分发挥作用与人才工作领导小组统一步调相互协助互促互进。县人才工作领导小组则充分发挥党管人才的“四管”、“六抓”作用把人才工作执行力贯穿于工作的每个环节把小事做细细节做精保质保量、不折不扣的完成每一项工作任务。 二创新培养方式突出高层群体进一步推进了骨干人才开发培养“六百计划”的实施 2009年是我县骨干人才开发培养“六百计划”实施的第二年各项工作逐渐步入正轨这个计划是推动“31”工程的重要举措。县教委、卫生局、农委、经委、劳动和社会保障局、科委等6个任务承担单位创新人才培养方式丰富人才培养载体拓宽人才培养渠道在开发培养的具体内容和措施上取得

了新的突破。主要体现在两个方面 1、高层次人才培养体制机制不断健全。县人才工作领导小组紧抓《关于加强高层次人才队伍建设的实施意见》的落实明确具体工作目标和责任大力实施骨干人才开发培养“六百计划”。各相关责任单位积极制定培养计划健全领导机构健全培养制度。如县经委成立了“百名骨干企业经理人”培养工作小组明确了重点工作设立了专项资金制订了骨干企业经理人培养的优胜劣汰制度和企业经理人联席会制度县委农工委实行骨干人才推选制度完成了119名“优秀农业骨干科技工作者”的推选活动完善了农业科技工作者培养管理制度制定了考核 4 评估办法建立了激励和监督检查机制县科委采取调研摸底推选重点培养对象实施高新技术企业内部骨干人才竞争机制等。 2、高层次人才培养方式方法不断创新。为进一步推进“百名中青年骨干教师”培养工作县教委专门成立“特级教师工作室”举办“市级学科带头人”研修班为骨干教师提供外出学习、交流的机会创造参加市级教育科研课题研究或主持县级课题研究的机会并提供经费支持。同时资助市级学科带头人和骨干教师出版教育科研专著并适时组织骨干教师教学思想研讨会“百名骨干医师”队伍建设过程中县卫生局指导各培养单位与个人签订了《密云县卫生局百名骨干医师培养协议书》为骨干医师提供学习深造机会到目前为止共有24名学科骨干被送到北大医院、北大口腔医院、人民医院、朝阳医院、积水潭医

院、中日友好医院等上级医院进修。同时大力支持骨干人才科研课题研究如县医院业务骨干李爱阳同志的《密云县女性压力性尿失禁发病状况调查及行为干预研究》课题申报首都医学发展科研基金项目立项成功争取市级资金10万元填补了我县医学科技立项的空白县委农工委努力打造农业科技工作者培训基地推进“骨干农业科技工作者”培养工作建立了农口系统百名骨干农业科技工作者的培养档案组织骨干人才编撰出版了《密云县农业论文集》邀请市级专家对骨干农业科技工作者进行技能提升培训带动了农业新技术、新品种的普及和推广县经委继续组织开展“百名骨干企业经理人”培训认证工作与北京市企业联合会共同举办了两期全国高级职业经理人培训班74人通过了认证阶段的能力测试和品德、知识、能力和业绩的综合评价获得了由中国企业联合会、中国企业家协会颁发的《高级职业经理资格证书》在“百名骨干技师”培养工作中县劳动和社会保障局积极开展了骨干技师需求情况调查摸清培养对象 5 技能需求大力开展岗位练兵和职业技能比赛实施名师带徒制度和技师、高级技师聘任制度县科委在全县高新技术企业中启动了“百名骨干科技创新人才培养计划”发放《密云县企业应对金融危机知识产权需求调查表》、《密云县科技企业领军人才推荐表》等共380份召开“帮扶企业应对金融危机科技需求座谈会”、“密云县高新技术企业需求座谈会”了解企业科技人才发展存在的问题为

下一步有针对性的开展骨干科技创新人才培养工作奠定了基础。 三转变培养模式有效整合资源进一步推进了农村实用人才队伍建设 2009年我们继续将农村实用人才队伍建设作为全县人才工作的重中之重在总结经验的基础上积极拓展成果在年初的农村实用人才工作会议上下发了《密云县2009年农村实用人才队伍建设的工作意见》和《密云县2009年度农村实用人才工作考核办法》并加大了对该项工作的日常指导、督促、协调、检查和考核力度。全年工作以“农村实用人才总量进一步扩大、质量进一步提高、发挥作用进一步突出”为目标以把工作重心下沉到村、转变开发培养模式、有效整合培训资源作为重点真正使上级政策落实到村、工作措施执行到村、工作实效体现到村重点推进了村级农村实用人才工作。2009年我县农村实用人才工作排名郊区县第二并获得市委农工委的资金奖励。我们认为除日常开发培养外有特色的工作主要体现在以下几个方面 1、下沉工作重心农村实用人才工作示范村建设进一步深入推进。针对农村实用人才工作县镇两级比较重视而村级认识不到位培养对象参与热情不高这种“上热下冷”的现象从2008年开始我县启动了农村实用人才工作示范村建设。2009年我们总结套里、大龙门、石塘路三个村的试点经验在17镇分别 6 确定了1个村级培养模式的示范村。各示范村确定了初中高三级培养对象有针对性地组织各类培训活动形成了村级主导、专家指导、农民

广泛参与的局面。各镇不断加大指导、督促、投入和管理的力度指导示范村为其它各村的农村实用人才开发工作起引导、带动等示范作用。例如不老屯镇南香峪村在村办公用房紧张的情况下建立了农村实用人才活动中心明确一名支委干部负责农村实用人才工作投入6万多元新购臵了会议桌椅、电脑、投影仪等相关设备建立了相关制度并上墙公示。年初村支部积极与镇实用人才办公室联系邀请专家进村先后举办三期培训班培训果农50多名、养殖能手30多人。 2、注重评价推介农村实用人才影响力得到进一步扩大。我县农民技术职称评定工作2008年得到农业部的认可。2009年我们继续深化这项工作对获得职称的实用人才进行有针对性的培训并组织66名具有高级职称的农村实用人才进行了免费体检还以首批农业科技示范基地为载体支持102名农村实用人才领办科技项目加快了农业科技成果的示范和推广。截止目前共评审出林业、种植、畜牧、水产、农机等五个专业农民技术职称人员1604人其中高级技师66人、中级技师222人、初级技师1316人。2008年底我县举办了农村实用人才成果推介会市委农工委借鉴我们的经验2009年4月和市休闲观光协会联合举办了北京市农村实用人才成果推介会。我们认真组织积极参与13类、120余件手工艺品参加推介活动部分展品分别获得一、二、三等奖。同时我县获得了“最佳组织奖”。县委宣传部县农委等单位联合启动了“生态富民村村

行”活动。包括“科普大篷车”进村、“生态富民演出队”和村文化队伍进村、“致富能人宣讲团”进村、农业科技专家进村和县内新闻采访团进村等五项内容。此次活动深入到17个镇共有80名县镇 7 农业技术、科技、文化人才和农村实用人才参加宣讲充分展示了各类农村人才的新形象为农民更新观念和创业发展注入了新鲜动力。 3、拓宽帮扶渠道农村实用人才技术信息需求得到进一步满足。首先不断拓展专家资源提升专家培养帮带工作水平。积极挖掘市级专家、县直部门专家和乡土专家资源分层级推进专家帮带工作。启动了“农业专业人才反哺镇村”行动由县林业局、水务局、动物卫生监督管理局和农业服务中心分别与1个乡镇成为联系单位、2个村成为重点支持村使项目、资金、人才等资源向所联系镇、村倾斜支持以农民田间学校为阵地以农民专业合作社为平台组建专家服务队。全县各镇共签订专家帮带协议1174份涉及各类技术专家235人年底达到市农村实用人才标准的实用人才1058人。其次加强了涉农、惠农信息服务。将农村实用人才培养工作与农村信息化工作进行有机结合充分利用我县优越、强大的农村信息平台加强涉农、惠农信息服务工作全年共发送为农服务信息156.91万条。 4、整合培训资源农村实用人才数量进一步扩大质量进一步提高。通过持续培养目前我县农村实用人才总量达到4078人。在总量壮大的基础上注重抓好学历教育提高农民综合文化水平。将县域

内的职业培训资源进行整合充分发挥职业技术学校、成教中心、职业学校、农机学校、村镇成人学校等培训机构的培训职能根据农民需求开设针对性强、实用效果显著的培训课程适应当前农村对综合型人才的需要。目前在全县17个乡镇新开办了大、中专学历班有735人经考试合格后入学。同时以“农民田间学校”、“科技入户”、“技术赶集”等培训方式为依托以设施农业、无公害蔬菜、有机果品、绿色养殖等实用技术培训和农产品经营管理培训为重点实施技能培训邀请 8 市、县有关专家进行现场授课指导。截至目前共完成各类农民实用技术培训4.03万人次。 四抓好工作统筹推动协调发展进一步加快了其他各类人才队伍整体开发进程 1、以深化党政干部人事制度改革为重点加强党政人才队伍建设。认真完成了乡镇届中考察工作确定了干部使用的基本规则加大了干部调整和交流力度领导班子结构得到优化。对处级后备干部进行了集中调整起草了《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》。进一步规范了科级干部管理工作明确了科级干部管理权限、任免程序资格条件等。举办了处级领导干部进修班、设施农业专题培训班、招商引资专题培训班和安全生产专题培训班开展领导干部在职读书活动和在线学习领导干部执政能力和科学发展能力进一步提高。 2、以提高研发创新能力和科研组织管理能力为重点加强专业技术人才队伍建设。率先在各区县全面完成事业单位岗位设臵管理工

作。分别在卫生局、动监局和农业服务中心举办了泌尿外科介入性检查及治疗、猪瘟防控技术的研究与推广、密云县设施蔬菜根结线虫病综合防治技术研究与推广三期高研班。全县46个单位申报县级认可的继续教育项目450多个参加学习总人数达1万多人次全县专业技术人员参加72学习率达90以上专业技术人才的专业水平和综合素质进一步提高。 3、以提高现代化经营意识和管理水平为重点加强企业经营管理人才队伍建设。由县经济工委牵头组织完成了新一批企业经营管理人才的评定工作进一步完善了《密云县企业经营管理人才初、中、高级标准》全县企业经营管理人才增至1291人为提高企业经营管理人才的业务素质和工作水平邀请高校人力资源方面的专家举办了多期专题培训班积极指导了工商联、私 9 个协、经济开发区等单位开展非公经济组织人才工作调查了解非公经济组织人才需求及人才队伍状况帮助企业和人才解决实际问题。 4、以增强技能素质提高实践创新能力和操作水平为重点加强技能人才队伍建设。由劳动和保障局牵头大力推进技能人才培训培养工作共开展各类职业技能培训17842人次组织开展企业岗位练兵活动在局系统、企业组织发动企业岗位练兵245人其中在商务局组织商品营业员、收银员、餐厅服务员技能比赛120人。 5、以提高科学技术应用和研发水平为重点加强科技人才队伍建设。由科委牵头启动了 “密云县高新技术企业人力资源学术

论坛计划”建立了三个中医药产业链式联盟、科技创新服务联盟、高新技术产业联盟并积极组织联盟企业参加了生产力促进中心在科委举办的“企业应对金融危机知识讲座及融资洽谈会”大力办好“奶牛专家门诊”和“家禽专家门诊”组建专家服务团队以三人科技小组的形式深入到养殖场建立诊疗档案和快速诊断机制实行专家全程跟踪负责制与市科委对接引进“卫生进乡村—科技推动新农村建设医疗推广项目”5项组织县卫生局、县医院妇幼保健院等的科技人员对5个项目推广研究颁布了《密云县农业科技示范基地认证暂行办法》首批评选出6个农业科技示范基地参加首批农业科技示范基地建设的中、高级农民技术人员达到102人。 6、以提高社会管理和社会服务能力为重点加强社会工作人才队伍建设。由县民政局牵头分层次、分业务领域进行社会工作专业教育培训工作与北京社会管理职业学院联手建立社会工作人才实习基地实现资源共享优势互补相互协作共同培养高素质、高技能的民政专业人才实施社会工作者职业水平 10 评价制度和职业资格准入制度做好参加考试人员的宣传、引导、应试工作对取得社会工作者职业资格证书且从事社会工作的人员进行登记造册逐步实现在社会工作岗位从业人员全部持证上岗。 五着眼人才需求强化各项服务进一步健全和优化了人才市场和人才服务体系 1、繁荣人力资源市场大力引进行业紧缺人才。在人力资源市场建设和发展方面紧紧围

绕“完善手段、拓展功能、规范管理、活跃交流”的工作思路积极与海淀区人才中心交流汲取发展经验构建公共人才服务平台。一是建立重点企业绿色通道服务制度将政策宣传与岗位开发相结合提供优先服务二是在重大项目启动前提前介入积极向用人单位宣传就业政策鼓励用本地人才三是增加现场招聘会密度满足招聘单位和求职人才日益增长的需要。在原来的基础上增加特色专场招聘会继续施行招聘会跟踪回访制度及时了解招聘单位的情况已满足招聘单位和求职人才的需要。每周三定期举办人才招聘会全年累举办41场进场参会单位699家提供职位3969个求职人员达到16029人次网上招聘56家个人求职登记600份。全年接待毕业生6800余人签订三方协议780人。圆满完成2009年度北京市选聘高校毕业生到社区工作人员的考录工作共有313名毕业报名最终通过笔试及面试录用高校毕业生50人。先后引进北京大学、清华大学、中国政法大学等院校外埠应届毕业生212名其中硕士研究生114名占总人数的53.8本科生98名占46.2 专业涉及法律、临床医学、工商管理、计算机应用、经济学等九十多个各项指标均比去年有所增长。同时加大了高层次人才的引进力度全年共从外阜引进9人其中县医院副主任医师2人矿山公司高级工程师1人广电中心主任 11 编辑1人教育系统中学高级职称5人。 2、召开各类人才座谈会广泛征集人才的意见。组织了密云县人才工作研讨会分别

召开了优秀人才代表座谈会和农村实用人才帮带专家座谈会。广泛听取了他们对于我县人才政策体系、人才发展环境、人才开发培养使用激励保障等方面的意见建议为今后更好地开展人才工作积累了第一手资料。县人事局年初召开座谈会慰问了在全县农业、教育、卫生、建筑等各行业的15名资深专家和专业技术骨干并向每人发放慰问金2000元。 3、服务人才京郊行专家使之踏心在密云工作。继召开首批专家欢迎会后我们通过实地和电话了解了四位专家的工作和生活状况定期组织召开人才京郊行工作座谈会进一步了解情况交流工作体会。年底我们对第一批人才京郊行活动进行了认真总结并进行了考核鉴定市经信委高工李毓敏同志作为优秀代表在市“人才京郊行”总结会上进行了发言。此外我们按照市委组织部要求及时召开了“人才京郊行”首批专家欢送暨第二批专家欢迎会第二批专家业已顺利走上新的工作岗位开始为期一年的服务工作。我们为两批专家都设立了工作补助。县人才工作领导小组办公室直接联系市派专家及时了解其工作和思想动态逢节假日通过贺卡、短信等方式向市派专家表示问候年底我们还将走访第二批专家专门了解其工作和生活情况。 4、发挥桥梁纽带作用为优秀人才提供服务。我县的骨干人才开发培养“六百计划”获得市委组织部50万元的集体项目资助与此同时我们积极发挥纽带和桥梁作用及时与市委组织部沟通及时对优秀人才给与指导为果园小

学王蕊、林业局陈长春、农业服务中心高银芝、县医院刁英智、首云铁矿姜杰等5名青年优秀人才争取市级项目资助14万元同时我县匹配资金6万元。 12 5、采取多种有效措施热诚服务毕业生就业。为顺利做好高校毕业生的就业工作全面掌握高校毕业生情况县人力资源服务中心一方面与县教委联合收集和汇总了2009年密云籍毕业生信息建立了毕业生信息库提供免费就业推荐服务。通过座谈会的方式了解企业需求优化岗位设臵另一方面以高校毕业生就业服务月活动为契机着力提高招聘活动的成功率。根据北京市人事局关于做好2009年高校毕业生就业工作暨开展高校毕业生就业服务系列活动的通知精神县人力资源服务中心于2月16日至3月20日组织开展了“首都人才市场促进高校毕业生就业服务月”活动在对高校毕业生提供免费政策咨询、求职登记和困难帮扶等相关服务的基础上将登记在册的“困难家庭”和“零就业家庭”毕业生作为重点服务对象拓展工作思路创新服务方法期间共举办现场招聘会7场参会单位143家提供岗位1475个参会人数4500人次有近3500人达成初步求职意向取得了良好效果。 六优.

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