深圳城市生活垃圾处理与资源化探究

深圳城市生活垃圾处理与资源化探究

钟展柔，2010135101

摘要：垃圾是人类日常生活和生产中产生的固体废弃物，由于排出量大，成分复杂多样， 垃圾的妥善处理和利用成为现代生活的一个现实难题，如不能及时处理或处理不当， 就会污染环境，影响环境卫生。深圳作为改革开放的窗口，其城市生活垃圾处理在一定程度上也走在社会前沿，当前应用的垃圾处理方法是焚烧和卫生填埋。本文针对深圳生活垃圾处理的现状及存在的问题进行了初步的探讨，并在此基础上对深圳市垃圾处理的目标和方法提出了建议。 关键词：生活垃圾 垃圾处理 分类收集 减量化 资源化 1 引言

生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，例如人们日常生活当中丢弃、扔掉的旧电器、废纸、废旧电池、旧衣服、旧家具、剩饭剩菜等。由于排出量大，成分复杂多样，对人体和生活环境都会造成一定危害，垃圾的妥善处理和利用成为现代生活的一个现实难题，如不能及时处理或处理不当，就会污染环境，影响环境卫生。

随着经济社会的快速发展和城市人口的高度聚集，近年来深圳跟国内许多大中城市一样面临着“垃圾围城”的困局：一是垃圾产生量剧增。据统计，深圳近年来的垃圾产生量年均增幅为8%，目前处理量已达13100t/d，按此增长趋势，预计2015年将达到17800t/d。二是现有处理设置眼中不足。深圳现有的三座卫生填埋场长期处于超负荷运行的状态，无害化处理率呈下降趋势，如：深圳市下坪填埋场设计处理能力为2000t/d，实际处理量在3500t/d以上，高峰值能达到4500t/d；深圳市宝安区老虎坑填埋场设计处理能力为1800t/d，实际处理量在3500t/d以上。三是填埋处置方式难以持续。垃圾处理仍以填埋为主，约占60%。深圳市土地资源紧张，选址非常困难或者说根本无址可选，以填埋处理为主导的方式将难以持续。四是新建处理设施困难大。垃圾处理设施属于“避邻设施”，选址周边居民对垃圾处理心存忧虑，近年来垃圾处理设施建设举步维艰。五是垃圾混合投放存在管理弊端。垃圾混合投放后，厨余垃圾易腐变质，在收集、运输、处理过程中，产生的污水和臭气容易造成二次污染，影响周边环境。而垃圾不分类混合投放，由于交叉污染，也不利于可再生物资的回收利用[1]。

目前垃圾问题逐渐成为深圳可持续发展的阻力，并日益引起公众忧虑和社会矛盾。减少垃圾排放量、对垃圾进行合理分类与资源化处理成为社会各界人士共同探讨的内容。此课题将对深圳城市生活垃圾资源化处理进行探究。 2 深圳生活垃圾处理现状

2.1 生活垃圾现状调查

深圳城市垃圾分为四类：厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、其他不可回收垃圾[2]。垃圾的基本性状为：含水率40～60%，容重0.25～0.40吨/立方米，低位热值5000～6700千焦/千克。厨余垃圾占垃圾总量的40%以上，其次为塑料、灰土和纸类。其物理组份见表1。

表1 深圳市垃圾物理组份

2.2 生活垃圾分类

垃圾分类是指按垃圾的不同成份、属性、利用价值以及对环境的影响，并根据不同的处置方式，分成属性不同的若干种类。实行垃圾分类主要是为了提高垃圾减量化、资源化、无害化水平，通过垃圾分类把垃圾中可回收物充分利用；厨余垃圾进行生化处理；其它垃圾进行焚烧或填埋。

深圳市垃圾分类较为显著的是公共场所垃圾分类。公共道路上的垃圾桶主要分两种，一种没有任何的分类标志，另一种是由两个部分组成的连体桶，标识着“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”。七成市民在公共场所会有意识地将垃圾分类投放，但因多数垃圾桶本身没有区别，或者因为不知道如何分类等原因而没有进行分类。对于居民日常垃圾分类来说，深圳市近八成市民对家庭垃圾没有进行分类，多把厨余垃圾和其他垃圾混装在一起投放在小区垃圾桶（池）里，仅有的分类是将能卖钱的可回收垃圾拣出；此外，深圳市小区中大多数垃圾桶没有分类标志，即使是分类垃圾桶，垃圾也没有分类投放。

2.3 现有生活垃圾收运模式

居民垃圾、街道垃圾和机团垃圾中的可回收垃圾经过“居民、拾荒者、环卫工人”3个环节的筛选得到回收利用，然而对于餐厨垃圾、生活干垃圾（如废纸、金属、塑料、玻璃、纺织物、橡胶制品、陶瓷、渣土、婴幼儿妇女及病人的卫 生用品），以及废旧电池、灯管油漆桶、过期药品等有毒有害垃圾并没有分类，垃圾混合收集后首先运至垃圾中转站，然后运到垃圾处理中心，最终被填埋或焚烧 在一些机团单位和街道，垃圾桶虽然具有分类标识，但多数没有发挥作用。一方面，垃圾箱里的垃圾没有严格分类；另一方面，深圳市目前环卫部门和环保公司并没有垃圾分类运输车，可回收垃圾装置和不可回收垃圾装置最终用途都一样，并没有起到应有的垃圾分类作用。

果蔬垃圾、绿化垃圾和餐饮垃圾均为有机垃圾，其来源和成分相对简单。目

前深圳市果蔬垃圾以卫生填埋及简易堆填为主要处理方式，餐饮垃圾基本是私人回收为主或卖给养猪场等进行废物利用。对于绿化垃圾，福田和罗湖区的做法是 直接运往下坪垃圾填埋场进行填埋，较大的枝条则送往枝桠粉碎厂粉碎，进行简易堆肥；南山区收运后的绿化垃圾大部分与生活垃圾混合收集，送往垃圾焚烧厂或填埋场进行处置；盐田区和原特区外则主要采用简易堆填或直接回归绿地方式 处理[3]。

2.4 深圳垃圾处理技术

深圳市垃圾处理技术主要有焚烧发电和卫生填埋技术。深圳垃圾焚烧发电厂现已建成并投入运行的有7座，总焚烧处理能力为3875吨/日。其中，市政环卫综合处理厂（即清水河垃圾焚烧发电厂）于1988年11月建成投产，设计处理能力450吨/日；龙岗中心城市政综合处理厂于1999年12月建成投产，设计处理能力300吨/日；盐田、南山、宝安老虎坑3座垃圾焚烧发电厂，设计处理能力分别为450吨/日、800吨/日和1200吨/日；平湖垃圾焚烧发电厂建成投产时间为2005年10月，一期设计处理能力为675吨/日（实际处理量700-800吨/日）；二期设计处理能力为1000吨/日[4]。

另外，深圳市目前已建成的垃圾卫生填埋场2座，即下坪固体废弃物填埋场和宝安老虎坑垃圾卫生填埋场。下坪填埋场总库容4693万立方米，1997年10月正式投入使用，目前处理量为3200吨/日，主要处理罗湖、福田二区和部分南山、龙岗区的生活垃圾，按照目前使用进度估算可继续使用15-20年左右。老虎坑垃圾卫生填埋场总库容为608万立方米，2002年12月投入使用，目前剩余库容300多万立方米，按现有填埋速度可继续使用3-4年左右。目前，老虎坑垃圾卫生填埋场拟进行扩建，增加库容2000万立方米。此外，龙岗宝安两区还分别建有6座简易垃圾填埋场。

调查显示，盐田区垃圾生成量约为170-200吨/日，全部送盐田垃圾焚烧发电厂焚烧处理；罗湖区和福田区垃圾生成量分别为1500吨/日和1560吨/日，其中250吨（主要为罗湖区）送往盐田垃圾焚烧发电厂焚烧，450吨送往市政环卫综合处理厂焚烧，2360吨送往下坪卫生填埋场填埋；南山区垃圾生成量约为1300吨/日，其中800吨送南山垃圾焚烧发电厂焚烧，500吨送下坪填埋场填埋；宝安区垃圾生成量约为3800吨/日，其中1200吨送往老虎坑垃圾焚烧发电厂焚烧，卫生填埋2300吨，简易填埋300吨，无害化处理率为92%；龙岗区垃圾生成量约为2900吨/日，其中焚烧处理1700吨，送往下坪卫生填埋场填埋340吨，简易填埋850吨，无害化处理率为70%。

如果将已经形成的垃圾处理能力与日益剧增的垃圾生长量相比较，深圳市垃圾处理压力很大：以填埋方式为例，随着垃圾生成量的不断增长，宝安老虎坑卫生填埋场占地达17万平方米，设计容量608万立方米，按现有的使用方式，其

使用时间只剩下3-4年左右，下坪卫生填埋场也仅可继续使用20年左右，而重新选址建设大容量垃圾填埋场已日趋困难；以垃圾焚烧处理而言，深圳市目前垃圾生成量达1万吨/日以上，焚烧处理能力仅为3875吨/日，进一步大力提高垃圾焚烧处理率的压力也比较大。

3 深圳垃圾处理存在问题

作为我国改革开放的窗口和试验田，深圳的垃圾处理也一直走在全国的前列，深圳市政府严格按照垃圾减量化、资源化、无害化原则，通过政策、法规、技术、经济等综合手段，不断提高城市垃圾管理水平，打造国际先进的垃圾管理体系，积极推进垃圾减量和分类工作，加速垃圾管理模式转型，大力发展以焚烧为主、生化和填埋为辅的处理方式。但是，迄今为止，深圳的垃圾处理水平仍有许多不足之处，与发达国家相比还有许多地方有待提高。主要存在的问题是：1、政府对垃圾处理工作的宣传和引导力度还不够，市民还不能充分认识垃圾减量化、无害化、资源化及分类回收的重要意义，缺乏垃圾分类回收的知识，环保参与的意识和积极性不强，没有垃圾分类的行为习惯。2、目前，深圳垃圾处理的重点放在终端的无害化焚烧、填埋方面，而对前端的垃圾减量化、资源化重视不够，垃圾资源回收缺乏有效管理，因为前端减量化力度不够，所以给后端处理加大了难度。3、垃圾分类投放、收集和处理的机制尚需完善。虽然深圳市政府早在2002年5月就颁布并实施了《深圳市城市垃圾分类收集运输处理实施方案》，但其推行力度还有待于加强，垃圾收集、运输和处理的压力较大。

4 结论和建议

随着深圳经济社会的快速发展和城市生态文明建设的推进，实行垃圾减量化、无害化和资源化已成为深圳建设区域性国际化城市的必然要求。为此，我们应该做到：1、解决深圳城市垃圾问题，首先是要控制垃圾增长，实现减量化。要尽可能避免垃圾产生，如果垃圾必须产生，产出量要尽量小，要通过立法、政策、规划、监督以及宣传沟通，大力推广清洁生产，改变生活服务方式，从生产源头上减少包装物、塑料制品和一次性物品的生产使用等，尽可能避免垃圾的产生，实现垃圾源头减量，真正实现和环境相协调的处理。2、解决深圳城市垃圾问题，要对产生的垃圾尽可能进行分类收集和回收利用。对于不同垃圾成分的资源化问题，政府需要分类加以区别对待，有些垃圾成分不需要政府引导，市场机制本身就可以很好地加以解决，比如废纸、矿泉水瓶等 ；有些需要政府按照市场经济规律，制定优惠政策措施，或给予财政补贴，促进资源化进程，如电子垃圾处理等。政府要鼓励企业积极参与垃圾分类收集，规范回收企业运作，推动建立“分类回收—再循环—分类处理”完整的垃圾减量、分类收集、回收利用的产业链条。

3、解决深圳城市垃圾问题，关键是要加大宣传力度，提高市民素质。要加大垃

圾处理工作的宣传力度，充分利用广播电视和报纸杂志等新闻媒体，制作宣传手册、公益广告、动漫图画、甚至游戏软件等宣传产品，将学校、社区、机关事业单位作为宣传的主要场所，广泛宣传垃圾分类收集的意义和知识，激发广大市民搞好垃圾分类收集的热情和自觉性，提高市民群众的环境意识、责任意识、参与意识以及有关垃圾分类的科普知识，做到家喻户晓，妇孺皆知，形成“从我做起、从身边做起、从现在做起”的社会共识和良好氛围。

参考文献

[1]潘二波. 深圳生活垃圾分类的对策[J] . 绿色科技，2012年8月.

[2]兰伟娜. 浅谈城市生活垃圾分类收集[J] . 科技传播，2010,（19）：45 .

[3]刘国卿，刘德全，李志刚，罗 奇，金玲玉 . 深圳市垃圾分类现状和对策研究[J] . 环境卫生工程，2012，(20)：2 .

[4]奉均衡，唐圣钧，叶彬. 垃圾焚烧项目规划选址环境因子影响研究. 2012中国城市规划年会论文集(07.城市工程规划)，2012, 10 .

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