全国水利系统先进个人陈建文同志事迹材料

水利系统先进个人陈建文同志事迹材料

陈建文，男，1956年生，中共党员，现任新疆新源县水电局局长。陈建文同志从1972年参加工作，到1998年调到水电局当局长，27年来一直在农村一线工作，长期的工作磨练，形成了自己独特的工作风格，是一位有主见、敢负责、务实的领导干部。在工作上锐意进取，善于决策。为人正派，办事干练。善于抓大事、办实事。

任水电局局长8年来，他坚持党的基本路线，坚定不移地贯彻执行党的各项方针政策，践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大精神，立志改革开放，热爱水利工作，具有强烈的事业心和政治责任感，有丰富的领导经验和较高的政策理论水平，团结、带领一班人，解放思想，与时俱进，实事求是，真抓实干，创造性的开展工作，全局面貌发生了翻天覆地的变化，推动新源县水利建设进入了一个崭新的发展阶段。他紧紧围绕县委、政府提出的建设“畜牧业大县、工业强县、旅游名县”和构筑新源经济圈的奋斗目标，认真落实上级水利工作会议精神，把抢抓西部大开发五大机遇中的“大水利”排在首位，积极探索新形势下农田水利基本建设新理念、新思路、新机制、新举措，加强领导，精心组织，全面推进水利建设，加快实现水利改革，水利工作取得了明显成效，物质文明、政治文明和精神文明也得到协调

发展，实现了水电局的“争名升位，走进前列”。由于他的出色工作，赢得了广大干部群众的一致好评，也得到县委政府的赞许和肯定，2003、2004年度分别被州、县两级水行政部门推荐为全国水利系统先进工作者和水土保持先进个人。他的先进事迹主要表现在以下几个方面：

一、紧紧围绕县委政府提出的建设“畜牧业大县、工业强县、旅游名县”和构筑新源经济圈的奋斗目标，实现“争名升位，走进前列”

陈建文同志上任后，经常深入乡镇调查研究，熟悉情况，虚心向老同志、老专家讨教，紧紧围绕县委、政府提出的建设“畜牧业大县、工业强县、旅游名县”和构筑新源经济圈的奋斗目标，实现水利建设与机关建设双赢的奋斗目标。为此，他从薄弱环节入手，实行了党委领导下的行政首长负责制，千斤重担大家挑，人人头上有指标。相继制定了一系列规章制度，采取多种形式狠抓职工的思想品德教育、职业道德教育和业务培训，使干部职工的整体素质有了明显提高，形成了抓学习，看表现，比干劲；抓业务，看奉献，比实绩的良好氛围，1998～2005年的农田水利基本建设“天山杯”竞赛中，1次荣获自治区二等奖，1次荣获自治区三等奖，4次荣获自治州二等奖，1次荣获自治州三等奖，水利工作走在全州的前列，实现了争名升位，走进前列，水利建设与机关建设双赢的奋斗目标。

二、 按照新时期治水方略，提出了水利工作新思路 根据上级部门要求和全国水利形势发展，他提出“抓项目，求发展，抓执法，强保护，抓管理，出精品，抓落实，见实效”的工作思路，突出了两个重点：一是抓住本世纪头20年重要战略机遇期，以争取项目为己任，千方百计抓机遇，殚精竭虑求发展，争分夺秒上台阶，组织开展了富有成效的前期工作，建立了项目储备库，成功的争取国家级水利建设项目，跃进大渠二期改扩建工程、阿勒马勒乡小流域水土保持综合治理一期工程通过了上级验收，那拉提水利枢纽工程有可能明年上马建设，有力地促进了经济发展。二是认真组织抓好在建项目的实施，积极推行“三制”，向管理要质量、要效益，深入基层检查指导工作，足迹遍及全县各个乡镇村队，经常现场办公解决问题。全县水利建设成效显著，一年上一个新台阶。

三、 抓大事，办实事，全心全意为人民服务 陈建文同志是一个有主见、敢于负责，同时又是一个务实的领导干部，在工作上锐意进取，善于决策。为人正派，办事公道，勤政为民，真心实意为干部职工谋利益。敢于讲真话，善于抓大事、办实事。到任8年来，恪尽职守，忘我工作。实实在在办了许多实事、好事：

一是进行水利改革，实现了供水到户，收费到户，减少了收费中间环节，减轻了农牧民负担，提高了水费回收率，为水利建设提供了动力。

二是坚持水利建设项目规划先行，完成了《新源县水土保持规划》、《那拉提灌区改造工程规划》、《巩乃斯河南岸大渠灌区工程规划》、《卡普河中型灌区建设可研报告》、《新源县牧区水利建设规划》、《新源县水文调查资料汇编》、《新源县\十一五\水利规划》、《新源县\十一五\饮水安全规划》、《卡普河水库工程建设前期规划》等重要规划，使农田水利建设项目有储备，实施有方向，并按照批准的规划制定当年计划，分步实施，稳步推进，成效显著；

三是防洪工作卓有成效，特别是经受了98年新源县50年不遇的特大洪水灾害的考验。八年来，通过全县广大农牧民群众和驻县部队的紧密团结，一次次战胜洪灾，将灾害造成的损失减到了最低程度。为了抵御洪水危害，我们先后修建了红土沟纳洪口、肖尔布拉克镇防洪大堤、南岸大渠悬臂跌水排洪工程、南岸大渠渠首泄洪闸工程、阿勒马勒乡排洪渠等防洪工程，控制了则克台围堰；

四是解决拖欠职工工资问题，逐年提高职工的福利生活水平，基本解决了水电局以前拖欠的工程款；

五是改水防病工程步伐加快。八年来，完成改水防病工程29项，其中：完成水源地引泉工程34处，打机井4眼，

水厂25处，建成调节蓄水池19座，高位蓄水池2座，管理站房285m，铺设输、配水主管道及配水管网416公里。完成总投资1636万元，其中国家补助992万元，解决了29个村4.91万人的饮水困难问题。

六是经过八年的不懈努力，修建防渗渠道1000余公里（单位流量长度），使干、支、斗三级渠道衬砌率由1998年的55.3％提高到2005年的80.8％，节水灌溉面积达到31.6万亩，占全县现有灌溉面积的86.7％，为我县的经济发展发挥了巨大作用。

七是2002年通过自治区水利厅验收，水政监察规范化建设达标；财务工作通过县财政局验收，达到会计基础工作规范化合格；档案工作，通过州、县档案局验收，档案达到自治区二级标准；2005年水政监察大队又荣获自治区人民政府纠风办授予的自治区级“行风建设示范窗口单位”称号。

八是加大水利执法和水土保持执法查处力度，为经济建设保驾护航。道路建设中水土流失现象严重，同时也是水土保持执法难度较大的项目之一，由于施工单位多，乱挖砂石现象比较普遍，通过陈建文同志的积极开展工作，向施工单位和县委、政府宣传水土保持法规等措施，使乱挖砂石的现象得到了遏止；

九是协调和理顺了与上级业务部门和乡镇的关系，使得上下级对我县水电局特别信任，其显著效果是上级部门在项

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目安排上给予我县大力支持，将国家水土保持小流域治理示范项目安排在我县；

十是购臵10多台台式电脑、便携式电脑等自动化办公设备，显著改善办公条件，提高了工作效率。购臵花草苗木，全面整治了过去“脏、乱、差”的局面，优化了办公环境；

十一是实施科技强局，人才强局战略，从2000年起，每年派出专业技术人员参加水利厅和州水利局组织的业务培训班，掌握国内外水利新知识、新技术和新动态。同时分三批组织全局业务骨干到南疆、北疆和东疆考察学习工作，使干部职工开阔了视野，解放了思想，明晰了今后的工作思路。

他在任水电局局长不久，就解决了水电局长期以来遗留下来的老大难问题，群众普遍反映，可以用三句话概括：第一句没想到；第二句了不起；第三句有魄力。陈局长来的这几年，是职工得到实惠最多，生活水平提高最快，领导班子最团结，职工凝聚力最强，水保事业和水利事业发展最快的时期。

四、 严于律已，率先垂范

陈建文同志作为单位一把手，能够正确行使权力，作风民主，扶正压邪，廉洁奉公，爱岗敬业。注意发挥“一班之长”的模范带头作用，主动接受组织和群众监督。在重大事项决策上，从不独断专行，善于倾听各方面意见，凡事都要

召开站所股室以上领导会议讨论决定。如在基建上，注意从源头上防止腐败现象的发生，成立了由局党委、局纪检委、工会和群众组成的民主监督小组，基建项目实行公开招投标，聘请监理公司进行质量把关，定期召开职工大会和离退休老干部座谈会，通报工程建设情况。从各方面增加了透明度和公开性，干部群众十分满意。

五、 狠抓项目实施和引进工作

为了使跃进大渠二期改扩建工程、哈拉苏牧区节水灌溉示范工程、阿勒玛勒乡水土保持小流域一期工程能够顺利通过验收，更为了给党和人民交一份满意的答卷，陈建文同志把工程的实施作为一件大事来抓，根据水利厅和州水利局的要求，主要抓了几件大事：一是成立专门班子研究制定了项目实施意见，组织了主要业务干部到先进县市考察水利施工建设，学习、借鉴了他们的先进经验和做法，随后深入到项目实施乡镇进行调研，广泛听取项目区乡镇领导和群众的意见，查找差距，弥补不足，认真总结经验教训。二是他深入到项目实施区，与乡镇村队领导和县计划局项目办的同志共同研究解决项目实施中存在的问题，采取得力措施，进一步完善工程措施，提高工程质量和工程效益。三是落实责任，明晰产权，保障工程保质保量完成。陈建文同志十分重视工程建成后的管护工作，多次在会议上要求各管理站所、项目实施乡镇村队抓好工程竣工后的管护工作，督促检查受益单

位和个人切实保护好、利用好水利水保工程。四是趁势而上，在哈拉苏牧区节水灌溉示范工程、阿勒玛勒乡水土保持小流域一期工程通过国家验收的基础上，积极争取二期工程。他明确要求项目实施乡镇，必须按照水利厅和州水利局的有关要求，进一步规范建设管理、投资管理程序，增强质量意识、精品意识，调动精兵强将，强化工程建设第一线力量，强化技术指导和质量检查，保质保量按时完成农田水利建设任务。同时要趁势而上，抓住本世纪头20年重要战略机遇期，以争取项目为已任，提前做好前期工作，积极争取水利工程项目上马。

陈建文同志作为一个领导干部，处事果断，知人善任，充分发挥每个人的一技之长。同时他又是一个实干家，能认真钻研业务，忠实履行职责，8年来几乎没有节假日，把自己的主要精力都放在了工作上，与干部职工同甘苦、共发展。他十分注重机关干部形象，整风肃纪雷厉风行，经常不定期组织查岗和督查环境卫生。他常说抓大事先从小事抓起，在他言传身教下，干部职工积极上进，工作热情空前高涨，加班加点已成为家常便饭，带出了一支素质高、业务精的干部队伍，都在为我县率先跨入全疆经济发展快车道的目标争做贡献。

全国水利系统劳动模范、先进

工作者呈报审批表

所属地区（部门）：新疆伊犁哈萨克自治州

单 位 名 称：新疆新源县水电局

填 报 时 间：二〇〇五年十一月十七日

姓名 出生年月 政治面貌 陈建文 性别 男 族别 汉 1956年8月 党员 参加工作时间 文化程度 1972年2月 大学 工作单位 新疆新源县水电局 职务 局长 拟授予荣誉称号 全国水利系统先进工作者 （职称） 1988年被评为新源县前进牧场优秀共产党员； 1989年、1991年、1992年、1993年被评为县级优秀共产党员； 1995年被评为伊犁地区优秀共产党员； 1998年被评为抗洪救灾先进个人； 何时受过2000年被评为优秀共产党员。 何种奖励 工 作 简 历 1972年－1985年在新源县前进牧场农机站工作； 1985年－1988年在新源县前进牧场供销股工作，任股长； 1988年－1998年在新源县前进牧场工作，任副场长、场长； 1998年－至今在新源县水电局工作，任局长。 申报单位意见 盖章 年 月 日 盖章 年 月 日 盖章 年 月 日 盖章 年 月 日 盖章 年 月 日 县级水利、人事部门意见 市（地）级水利、人事部门或流域机构所属省级河务管理机关意见 省级水利、人事部门或 流域机构意见 水利部、人事部审批意见

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