国家税务总局乡镇税务分局年度工作总结报告

国家税务总局乡镇税务分局年度工作总结报告

xxxx年，xx县税务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实总局、省局、市局工作会议要求和县委县政府工作部署，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，秉承“树正气、干实事、聚合力、谋发展”主基调，各项工作顺利推进，新税务、新风貌、新形象得到良好展现，努力为推动区域高质量发展贡献力量。

　　一、xxxx年工作情况

（一）围绕主责，从严治党纵深推进

突出政治这一税务部门“第一属性”，全面发挥党建工作在税收工作中的引领作用。

一是加强组织领导。坚持党委统一领导、党委书记负总责、党委委员分工负责、党建工作股统筹协调的责任体系，调整充实党建工作领导小组及其办公室，完善党建工作领导小组例会制度和各成员单位协作配合机制。组织召开全系统全面从严治党工作会议， xx次召开县局党委会议研究“三重一大”事项，切实加强党对税收工作的领导。

二是加强思想武装。召开党委理论学习中心组学习9次，集中研讨xx次，党委书记（委员）上党课xx次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强意识形态建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动党中央、国务院重大决策部署落地见效。

三是扎实开展主题教育。成立由主要负责人任组长的主题教育领导小组及办公室，x次召开主题教育领导小组会议，x次推进会，印发主题教育重点任务清单，形成学习教育、调查研究等x个方案，着力把“规定动作”做到位，“创新动作”有特色。四是深化支部建设。紧紧围绕争创“红旗党支部”“标准化党支部”，各支部做好主题党日活动，开好“三会一课”，组织跨支部学习研讨交流，深入开展党员示范岗、党员承诺践诺等服务活动，引导党员干部立足本职岗位发挥党员的先锋模范作用。xx城分局 “六融入”党建工作法，五是狠抓廉政建设。印制《系统内外典型违纪违法案例汇编》，深入开展“三个以案”警示教育，紧盯侵害群众利益的不正之风和腐败问题，认真排查出群众反映强烈的“多、推、虚、浮”问题，逐条整改落实。加大节假日等关键时间节点廉政提醒，x次进行集体廉政谈话。六是严肃党内生活。严格落实民主集中制原则，健全党委议事规则和重大事项决策程序，全面执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，认真召开领导班子民主生活会、专题民主生活会，开展民主评议党员，切实做到了班子的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

（二）紧扣主业，税费收入有效完成

xxxx年，面对经济下行压力加大、实体经济低迷、减税降费扩面加力的经济社会大环境，xx县税务局始终坚持组织收入中心工作不动摇，积极履行“为国聚财，为民收税”的职责和使命，克服影响、卸下包袱，严格执行均衡入库的要求，彻底摸清税源底子，按季召开收入形势分析会，按月下达收入目标计划，将收入目标分解到部门、量化到个人、落实到企业，确保实现应收尽收，圆满完成了上级制定的收入目标。全年组织入库各项收入xxxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xx.xx%。其中税收收入xxxxxx万元，同比增收xxxx万元，增长x.xx%；基金（费）收入xxxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xx.xx%。

（三）抓住主题，改革攻坚成效显著

一是减税降费成效显著。积极打造减税降费“铁账本”，严格实行减税降费工作任务销号制度，精准兑现了各项税收优惠政策。深化政策宣传辅导， 组织xxxx余人次 “税务志愿江淮行、减税降费促发展”、送减税降费政策进县乡村文化旅游节、送政策进保税仓、送政策进专业市场等宣传活动，及时把减税降费政策送到纳税人手上。通过开展xx多场“减税降费小课堂”，精准辅导纳税人。优化服务举措，实行领导班子带班和业务骨干轮流值班制度，优化窗口和人员配置，设置x个减税降费税综合服务专岗，提供一窗式、预约办税、延时办理等便利快捷服务，保证减税降费政策落实，办税资源利用最大化。认真落实包保责任，实行领导+业务股室+责任人的服务模式，xxxx余户纳税人享受VIP服务。细化监督检查， xx次采取“四不两直”的方式，督察减税降费开展情况，x次组织对第三方涉税服务中介机构的检查，减税降费各项优惠政策落实到位。

二是社保和非税收入征管成效显著。积极主动落实社保费减率政策，在保证数据真实有效、人员业务熟练的基础上，为广大缴费人制作缴费流程图和缴费流程视频，指导缴费人按步骤操作办妥业务，在银行开设社保缴费绿色通道，充分调动乡镇、村医保征收积极性，大力推出预约服务、上门服务和延时服务，确保了社保征收职能划转平稳、交接顺利、收入稳定。同时，加强与县财政、人社、医保等部门的协调，确保因故无法缴费或无法进行登记的缴费人权益不受影响。

（四）聚焦主线，依法治税持续加强

一是征管质效持续加强。积极贯彻增值税改革政策，深化政策宣传辅导培训，组织开展纳税人增值税发票税控开票软件升级，加强增值税扣税凭证管理，降率减税效应有效实现。认真贯彻落实企业所得税和个人所得税改革政策，序时完成申报，认真组织汇算清缴，入库企业所得税xxxxx万元，个人所得税xxxx万元。认真做好建筑施工扬尘环保税的摸排、核定等工作，x月底实现第一笔建筑扬尘环保税入库。积极组织“金三”系统并库，全力开展纳税人增值税发票税控开票软件升级，积极推行增值税发票管理系统x.x版上线，加强异常增值税扣税凭证处理，有效避免税款流失。扎实开展重点工程建设领域税收清理，对全县xx个单位所建设或负责包保的建设工程重点项目进行检查，共涉及重点项目 xxx个，其中未立项或未开工项目xx个，核查项目xx个，清理欠税xxxx.xx万元。积极完善监管链条，全力清理税务证明事项和精简涉税资料报送，制定“三项制度”任务分解表，制定出台《xx县税务局税收执法全过程记录制度》，统筹推进行政执法三项制度落实。

二是纳税服务持续加强。强化政策服务，成立由xx多名业务骨干组成的x支专家团队，广泛开展四送一服，通过集中研究、精准辅导，实时解答等方式，及时为企业提供优质的政策咨询服务，个性化解决纳税人难题xx个，持续优化税收营商环境。采取上门辅导或电话、短信等方法提示纳税人通过电子税务局办理，让“信息多跑路、纳税人少跑腿”；推进办税便利化，持续更新办税事项“最多跑一次”清单，采取“延时服务”、“预约服务”、“错峰办税”等措施方便纳税人办税，纳税人满意度持续向好。大力推广“互联网+房地产交易税收服务管理系统”应用，提升房地产交易税收服务和管理水平。着力解决难题，针对基层办税网点少，乡镇纳税人开发票不便的问题，推行委托邮政代开，在全县xx个无办税服务厅的乡镇邮政部门设立代开窗口，方便农村纳税人就近开票。积极利用“税融通”贷款，向xxx户纳税人发放贷款xxxxx.xx万元，有力地缓解了企业融资难题。

三是风险管理持续加强。牢固树立税收风险管理理念，积极开展风险任务应对，注重对生产型企业出口增值税免抵额附征税费征收请的推送检查，深入开展房地产行业风险排查，将x户房地产企业列为重点检查，提交市局一分局开展纳税评估。全年完成风险管理任务xx批次，任务数量xxx条，有问题任务xxx条，问题率xx.xx%，入库税款xxx.xx万元。主动加强与公安经侦和法院的沟通联系，加强线索精确摸排，坚决打赢扫黑除恶攻坚战。

（五）夯实主体，队伍建设持续向好

一是思想政治站位不断提升。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，并且有序开展局长接待日、干部座谈会、绩效讲评会、走访分局（所）和纳税人、缴费人等活动，收集干部职工、纳税人缴费人的意见建议xxx条，结合实际制定清单和整改措施xx条，坚持立查立改、即知即改，扎扎实实推进整改落实工作。

二是干部队伍活力不断提升。坚持和完善个人绩效管理考核制度和方法，积极推行数字人事，稳步实施职务与职级并行，积极选树、大力宣传表彰身边的典型，充分释放正能量。加强干部培训工作统筹整合，分级分类制定教育培训和干部长远培养规划，明确培训对象和重点内容，广泛开展税费业务、办税服务、文秘、信息技术等专业人才的培养，不断适应新时代新岗位工作要求。积极搭建优秀年轻干部成长成才平台，广泛开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，全局xx名青年干部入选市局优秀青年干部，x名优秀干部被选送到市局稽查局挂职锻炼。在市局减税降费业务知识竞赛中取得综合成绩第一名、全市减税降费序列第一名、全市办税服务序列第二名的好成绩。注重基层建设，对大庄、黑塔等x个农村分局进行维修改造，为基层创造更好的工作生活条件，黑塔分局荣获全省税务系统“十佳”分局称号。

三是担当作为能力不断提升。扎实做好脱贫攻坚工作，根据扶贫需要结合实际情况调整配强两个驻村工作队，抽调xxx多人，下沉到x镇xx个村开展集中攻坚，送信息、讲政策、帮资金、送物质，纵深推进脱贫攻坚工作。主动承担社会责任，积极组织干部参加“省级文明县城”创建、文明劝导、秸秆禁烧等志愿服务活动，全面展现xx县税务新风貌。

以复创省级“文明单位”， “x好人”“xx州好人”“最美家庭”评选等为契机，大力弘扬社会主义核心价值观，县局获评市“文明单位”并顺利通过省“文明单位”复查验收的工作；x人获x省“最美税务人”提名奖，x名税干家庭分别荣获省“最美家庭”、市“最美家庭”， x人获评月度“x好人”，xx网、xx网等主流媒体多次刊发xx县税务宣传稿件，税务新形象有效彰显。

同时，全面推进健康促进机关，结合庆祝新中国成立xx周年系列活动，组织人员参加《我爱我的祖国》快闪拍摄活动和全县职工篮球运动会，组织开展趣味运动会等丰富多彩的文体活动，促进了干部队伍深度融合。广泛开展走访、谈心、困难帮扶活动，在政策允许范围内解决好干部职工所需所困，切实提高干部职工的获得感、幸福感。

一年来，县税务局虽然较好地完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足需要认真对待和改进。一是组织收入形势仍不容乐观，随着减税降费政策的落实和经济下行压力，税源匮乏的矛盾在一定时期内很突出。二是征管基础还不够扎实，税收专业化管理水平有待提高，税收秩序有待进一步规范，逃税骗税现象还不同程度存在。三是缺少税收综合共治和社保费信息平台，相关涉税信息传递不及时、不充分、不全面，税收的社会治理还有大量工作需要进一步加强和完善。四是社保费“税式”管理还很难真正实现，税务部门征收社会保险费缺乏有效手段，社保费征缴工作难以实现质的突破。五是干部职工对提高福利待遇的要求同现实的具体情况还存在一定的差距，充分调动积极性还缺少基础和手段。

　　二、xxxx年工作打算

xxxx年，县税务局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实市局和县委县政府决策部署，坚持以党的建设为统领，服从服务于全县经济社会发展大局，突出落实减税降费政策这个主题，聚焦完成收入任务这一主业，抓实税收治理、深化改革、优化服务、队伍建设等工作重点，担当作为、狠抓落实，不断展现新税务新形象新作为，奋力推进xx县税收事业高质量发展新征程，为加快建设五大发展美好xx县作出新贡献。

（一）抓牢“保增长”，全力以赴组织税费收入

一是坚持依法征收。牢牢坚持组织收入原则不动摇，严禁寅吃卯粮，严禁虚收空转，夯实收入基数，确保收入规模质量同步提升，促进税收经济协调增长。继续实行督导包保、统筹调度的组织收入长效制度，努力做到“底数清、情况明、措施硬”，形成组织收入工作合力。二是强化分析调度。深入开展收入调研，持续关注全县经济税源发展态势，全面了解主要经济指标进展情况。建立与重点行业、重点企业的沟通机制，进一步优化监控指标，及时了解企业生产经营情况、税源变动趋势。准确把握全县经济发展、减税降费政策落实等因素，切实掌握工作主动权。切实强化税收任务观，细化组织收入措施，及时分配税收计划，抓好收入进度监控，做到上下联动、同频共振。三是全力堵漏增收。要有针对性地采取措施，用好征管、评估、检查等多种手段挖潜增收。要通过全面加强纳税评估，提高税收管理水平，筛选部分税收风险大、具有增收潜力的重点行业、企业，集中力量开展精准评估、检查，实现以查促收。积极与省市局对接，努力争取尽可能多的免抵（调）库指标。从税收视角开展经济运行分析、政策效应分析，更好地服务党委政府决策、服务经济社会发展。

（二）持续“减负担”，不断优化营商环境

一是全面落实税收优惠。对于已经明确和出台的减税降费政策，细化工作措施，不折不扣将政策落实到位。要切实做好宣传培训工作，努力使每一名纳税人和缴费人都能及时了解政策、全面掌握政策。二是深化“放管服”改革。扎实推进税收领域“放管服”改革和“一次办好”改革，从征管、执法、稽查、服务等多方面创新突破，不断优化管理服务举措，以更高的便利度和满意度，为纳税人和缴费人带来更多获得感。坚持“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”，尽可能减少对企业不必要的干预和打扰，营造公开透明、法治规范的税收环境。三是持续优化办税流程。继续深入开展“便民办税春风行动”，对涉税业务流程进行再梳理、再优化。深化电子税务局建设，使办税过程更简、方式更多、成本更低、体验更好合理配置办税资源，科学配备窗口岗位，灵活调控不同场所、不同时段间的业务量分布，实现错峰办税，减少排队等候。四是全面加强办税厅管理。严格落实导税服务、首问责任、资料预审、容缺受理等一系列制度和办法，建立服务质量监测机制，着重加强日常监管，实现办税服务厅业务规范、环境建设、内部管理、外部评价、服务人员综合素质五大要素全面提升，努力争取更好成绩，树立服务新形象。

（三）紧盯“防风险”，完善税收治理体系

一是扎实推进依法治税。将推行行政执法“三项制度”作为推进依法治税的重点工作，进一步优化完善相关制度办法，紧盯税收执法中存在的突出问题，全面排查风险点，用“三项制度”破解执法难题、提升执法水平。持续开展“打虚打骗”专项行动，坚持“打、研、改、防”四位一体，确保专项行动取得实效。深化税警协作，做好扫黑除恶专项斗争。强化“黑名单”和联合惩戒制度落实。全面开展重点行业、重点企业整治工作，坚决遏制各类涉税违法行为，形成“打击一户、规范一片、震慑一方”的效果。 二是强化税收风险管理。加快政策、业务、技术的融合，形成以行业为主、税种为辅，相对准确高效的风险分析应对体系。创新大数据下风险管理的方式，开展风险识别，筛选高风险纳税人，采取控管、控票等措施开展应对，并从中总结特定风险管理事项规律，由事后向事中、事前管理延伸。 三是强化大数据管理。健全风险发布、推送、应对机制和联席会议制度，依托金税三期数据平台和全县综合治税网络，深化第三方数据综合应用。树立数据管税意识，不断提升获取数据、分析数据、运用数据的能力，将税收数据应用贯穿税收征管各领域、全过程，用数据增强对税源管理、风险管理的信息化解读和挖掘，不断提升大数据管理水平。

（四）围绕“夯基层”，激发干部队伍活力

一是持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续不断纠正“四风”。综合运用“四种形态”加强监督执纪，坚持抓早抓小、防微杜渐，防止小错误演变成大问题。进一步加大监督执纪力度，加强压力传导，促进责任落实。二是加强人才队伍建设。加强干部培训工作统筹整合，分级分类制定教育培训和干部长远培养规划，推进干部的分级分类、全覆盖培训。建立完善人才培养机制，在队伍建设上深入研究，从教育培训、提拔晋升、表彰奖励、减轻负担、青年成长等各方面发力，进一步激发干部队伍活力和凝聚力。

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