孙淑光：在油田公司基层建设、企业文化建设经验交流

继承优良传统 推进创新实践

进一步打牢创建百年油田的基石

——在油田公司基层建设、企业文化建设经验交流

暨表彰大会上的讲话

孙淑光

2004年6月24日

同志们：

我们在“七一”前夕召开这次会议，主要目的是交流经验，表彰先进，推进基层建设和企业文化建设，以实际行动纪念建党83周年。会议开得很好，内容丰富，组织严密，效率非常高。大家不仅感受到了经验的启迪，感受到了先进的风采，而且感受到了创新的魅力，相信通过这次会议，公司上下一定会进一步树立起勇于创新的意识，必将呈现出创新氛围更加浓厚、创新实践更加深入、创新成果更加殷实的良好局面。刚才，我们隆重表彰了50个功勋集体、126个先进党组织、269名优秀共产党员和195名模范党务工作者，颁发了48个企业文化建设创新实践奖。在此，我代表公司党委和油田公司，向受到表彰的单位和个人，表示热烈的祝贺！

下面，我讲三点意见。

一、认真总结工作成绩和经验，更好地推进基层建设实践

公司成立以来，各级党政组织坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，围绕可持续发展的大局，加强和改进以党的建设为核心的基层建设，取得了比较丰硕的成果，有力地保证了公司各项工作的健康发展。总结几年来的工作，主要有以下几个方面：

(一)把立足点放在基层，加强指导、强化服务，促进了基层各项工作的扎实开展。

企业重组改制后，适应新形势、新体制的需要，特别是适应厂、矿两级机关机构改革后形势任务的需要，我们坚持把工作重心放在基层，积极为基层工作提供强有力的指导和服务。主要抓了三个方面：

一是完善制度规范，为基层提供宏观指导。抓制度建设，进一步规范基层工作，使其真正适应公司制企业的要求，是公司成立以来机关各部门在加强基层建设上着力抓好的一项重点工作。几年来，公司先后制定出台了《基层党支部工作细则》、《基层工会工作细则》和《基层建设指导意见》三个制度规范。其中，《基层党支部工作细则》明确的八抓内容，涵盖了生产、经营、管理、科技、安全、文化和队伍等各个方面，实现了基层党建工作和生产经营的紧密融合，较好地解决了公司制企业基层党支部“抓什么”和“怎么抓”的问题；《基层工会工作细则》明确的七项任务，不仅推动了企业民主管理工作的深入开展，而且促进了职工

合法权益的有效维护，有力地保证了新时期工会组织各项职能的落实；《基层建设指导意见》明确的六好标准，以及提出的分步达标规划，为促进公司基层建设水平的全面提高指明了方向。这几个制度的出台，使新形势下公司基层建设的方向更加清晰、任务更加明确、规划措施更为有力。

二是加强调查研究，为基层解决实际问题。面对人员少、任务重的实际，调整思路、改进作风，把功夫下在深入基层调查研究，帮助基层解决问题上，是几年来公司机关各部门抓基层建设的又一突出特点。公司工会先后开展了三次大规模的员工思想状况调查，并把员工反映的23个主要问题，向公司党政班子进行了专题汇报，使具备解决条件的13个问题得到了及时解决。公司党委组织部深入到100个基层队，进行了广泛调研，对目前公司党建、生产经营、队伍建设等方面进行全面了解，为制订《基层建设指导意见》提供了依据。公司党办、宣传部、纪委、团委等党群部门，以及开发部、生产运行部、质量安全环保部、财务资产部等生产行政部门，也进行了大量的调查研究工作，为加强基层建设提出了许多建设性的建议和意见，普遍受到了基层单位的欢迎和好评。

三是总结典型经验，为基层搭建交流平台。几年来，从油田公司到二级单位，乃至矿（大队）级单位，广泛采取召开会议、现场观摩、典型宣传等形式，促进基层单位的经验交流。公司先后组织了基层党建经验交流会、学习推广“四个不一样”管理理念现场会、“解放思想，谋划发展”主题活动经验交流会等几次大规模的经验交流活动，为基层单位提供了很好的相互学习、相互借鉴的机会。特别是在学习推广“四个不一样”新理念方面，党委宣传部通过开辟专栏的形式进行跟踪总结宣传，有力地促进了基层单位之间的学习交流。同时，各二级单位还自发地组织基层干部，到采油一厂中十六联、采油二厂48队、采油三厂职工培训基地、井下作业分公司102队、储运分公司西油库等先进单位进行参观学习，使这些单位的经验在公司范围内得以迅速推广。

(二)在继承中创新，发扬传统、与时俱进，实现了基层建设水平的全面提高。

切实加强以党的建设为核心的基层建设，以岗位责任制为核心的基础工作，以岗位练兵为核心的基本功训练，是大庆油田的优良传统。公司成立以来，我们注重继承发扬这一传统，并结合形势发展的需要，不断赋予“三基”工作新的内涵，使这一传统在新形势下得到了创新和发扬，从而在促进基层建设方面更好地发挥出了应有作用。

突出抓好带头人队伍，为基层建设提供组织保证。在加强以党的建设为核心的基层建设上，把配齐配强基层班子、提升基层干部素质作为重中之重来抓。除按照“四个同步”的要求选配基层干部，明确“一岗双责”，推行竞争上岗，实行交叉任职和换岗交流外，切实加大基层干部培训的力度，公司先后举办矿（大队）党委书记培训班4期，矿（大队）长培训班5期，基层党支部书记培训班11期，队长培训班9期，累计培训1500多人次。各单位还针对近几年基层干部中新上岗人员较多的实际，在干部考核、管理与培训等方面，进行了积极探索，做了大量工作，使基层干部队伍的素质不断提升，结构进一步优化。目前，在公司7817名基层小队干部中，大专以上学历的4044人，占总数的52%；40岁以下的6147人，占总数的79%。基层组织坚强有力，干部队伍朝气蓬勃，在基层建设特别是企业稳定工作中发挥了重要作用。

创新岗检形式，着力解决基层存在的突出问题。岗检是促进岗位责任制落实的有效形式，是

大庆“三基”工作的一个光荣传统。它虽然产生于特殊的历史时期，在油田开发的不同阶段，都发挥了重要的作用。公司成立后，针对基层单位存在的普遍性、倾向性问题，特别是一些依靠自身力量难以解决的问题，我们注重通过创新岗检的形式和内容，集中力量加以解决，使岗检这一加强基层建设的有效载体在新形势下得到了继承和发扬。可以说，如今的岗检，主题更集中，重点更突出，形式更灵活，效果更实在。104次岗检，突出解决了基层在生产环境方面存在的问题；105次岗检，突出解决了基层在制度建设方面存在的问题；今年开展的106次岗检，把解决基层在安全管理方面存在的问题作为主题，也必将在改善基层安全生产环境方面发挥重要作用。几年来的实践证明，通过岗检形式集中解决基层存在的突出问题，对于规范基层管理，夯实基础工作，促进基层建设是十分必要的，效果也是非常明显的。

加大培训力度，努力提升员工队伍素质。开展岗位练兵、加强基本功训练，是大庆“三基”工作的重要内容，也是企业持续发展的内在需要。近几年来，我们把这一传统上升到建设学习型组织、培育知识型员工的高度，坚持把培育高素质员工队伍作为基层建设的根本，大力实施能力关怀，加强员工教育培训。公司建立了6个现代化的员工培训基地，组建了230人的培训师队伍，编印了5个石油主体工种的培训教材。各二级单位也从实际出发，因地制宜地加强培训基地建设，并以此为依托，加强全员培训，使员工培训率达到93%，员工年培训天数达到11天。同时，在培训上引入竞争和激励机制，对优秀岗位人员优先培训，核心骨干人员强化培训，业绩突出人员重点培训，并把各种理论学习、实际操作、模拟演练、技术比武等作为经常性工作来抓，使员工队伍中涌现出一大批技术能手和岗位明星。目前，员工队伍中学习氛围日益浓厚，“学习工作化、工作学习化”，“不学习就等于放弃自己”，“自觉学习、终身学习”等理念在员工队伍中形成共识。

(三)以弘扬大庆精神为主线，更新理念、创新文化，推动了基层管理的升级。

在几年的基层建设实践中，我们坚持“以观念更新推动理念创新，以文化发展推动管理升级”，牢牢抓住弘扬大庆精神这一企业文化建设的核心，不断创新发展企业文化，推动基层管理升级。

以总结推广“四个不一样”管理理念为突破口，加快员工队伍思想观念的更新。观念更新是管理创新的前提，思想观念不转变，管理水平就难以提升。为此，我们注意抓住采油一厂二矿总结的“四个不一样”新理念这个突破口，在员工队伍中大力推进解放思想、转变观念的进程。各单位按照公司党委提出的“引导干部员工调整五种心态、树立五种观念”的要求，结合学习推广“四个不一样”新理念，研究制定相关的制度措施，切实把这一管理理念落实到具体实践中。在这方面，采油五厂实行了管理人员竞聘上岗制、技术人员科技津贴制和操作人员动态考核制，采油十厂实行了“四个提升”，测试技术服务分公司实行了技术干部“等级制”，采油六厂、研究院、设计院和采油工程院实行了科研成果重奖制，等等。这些作法，不仅使“四个不一样”理念深入人心，给员工队伍思想观念带来了可喜的变化，而且促进了基层管理水平的不断提高。

以贯彻落实《集团公司企业文化建设纲要》为契机，丰富完善公司企业文化体系。《集团公司企业文化建设纲要》下发后，我们把《纲要》的宣贯与公司企业文化建设紧密结合起来，于去年下半年历时6个月时间，组织6万多人次，历经360多场次，举办了“铁人杯”企业文化知识大赛，有效地促进了《纲要》的宣贯和公司企业文化知识的普及。在宣贯《纲要》和加强公司企业文化建设的过程中，各单位注意处理好企业文化继承与创新的关系，外来文

化与本土文化的关系，领导干部倡导示范与员工全员参与的关系，公司文化与基层文化的关系，理论研究与建设实践的关系，企业文化建设与党建、思想政治工作的关系，使公司企业文化体系建设已初具成果。主要体现在，形成了一套以大庆精神、铁人精神为核心，以发展观、人才观等为重要组成部分的价值理念体系。设计并规范了公司形象视觉识别系统，整理编辑了《四个不一样》、《企业文化知识汇编》、《企业文化手册》、《企业文化创新实践风采录》四个成果集。对此，国资委企业文化调研组领导来油田调研时给予了很高评价，并决定在大庆油田召开中央企业企业文化建设研讨交流会，组织国资委所属的国企领导前来交流学习。

以基层为企业文化建设的主体，广泛开展群众性的创新实践。群众是实践的主体，基层是文化创新的源头。在公司企业文化创新实践中，我们尊重基层的首创精神，引导和鼓励干部员工开展群众性的探索实践，使公司企业文化建设真正植根于基层的沃土之中，并始终保持了应有的群众性和生命力。这次会议表彰的48项优秀企业文化创新成果，就是从近年来公司基层企业文化创新成果中精选出来的，这些成果，不仅在一定意义上反映了公司企业文化建设的创新历程，代表了公司企业文化建设的前进方向，而且从不同角度、不同侧面展示了基层企业文化创新的火热实践，体现了广大员工勇于创新的蓬勃热情。有了这种旺盛的创新热情，有了这种蓬勃发展的创新实践，公司的企业文化建设一定会再上新台阶、再创新水平，结出更多更好的喜人成果。

(四)抓主题活动开展，立足实际、载体推动，增强了基层建设的活力。

几年来，在加强基层建设上各单位注意从实际出发，广泛采取多种形式，开展行之有效的主题活动，以此为载体推动基层建设水平的不断提高。总结这些主题活动，都有以下共同特点：

一是注重目标激励和战略引领。用战略目标统一思路，激励队伍、凝聚人心，是调动干部员工积极性、促进基层建设上水平的有效手段。近年来，各单位结合公司开展的“解放思想，谋划发展”主题活动，认真研究制定本单位的发展思路和规划目标，并以这些战略目标为总纲，确定有效载体，开展主题活动，进一步增强了基层建设的活力。如，采油一厂提出建设学习型采油厂目标后，许多基层小队纷纷开展了学习型员工的评比活动；井下作业分公司制定“三年过渡，五年做强，十年跨越”的发展战略后，“八无、四满意”活动在分公司部分基层小队中迅速展开。此外，采油七厂的“1143”工程，研究院的“241”工程，设计院的“1223”工程等，都对加强基层建设起到了积极的推动作用。

二是突出达标竞赛和创先争优。为充分调动基层单位创先争优的热情，各单位广泛开展了各种形式的考核评比和达标竞赛活动，特别是去年以来，按照集团公司基层党建工作会议的要求，围绕“创铁人基层队，争当行业一强”这一主题，组织开展了形式多样的标准化基层队创建活动。采油二厂在全面总结百面红旗单位采油48队经验的基础上，研究制定了《铁人基层采油队标准》，并先行在第一作业区进行了试点。采油三厂开展了“支部班子建设好、队伍建设好、环境建设好、管理水平高”的“三好一高”达标创优竞赛活动，天然气分公司开展了“基层建设年”活动，试油试采分公司开展了“四个一流”铁人基层队创建活动，录井分公司开展了“党员六个冲在前”活动等等。这些活动，以达标为量化考核的基础，以竞赛为创先争优的动力，不仅使基层创建活动开展得有声有色，而且形成了你追我赶、互相促进的浓厚氛围。

三是立足员工群众的广泛参与。把广大员工积极吸引到各项主题活动中来，增强活动的群众

性、广泛性和实效性，是各单位确定活动载体首先坚持的一条基本原则。几年来，无论是落实公司开展的党员“双为”、员工创新创效、青年“号手”和女工“巾帼建功”等活动，还是各单位组织开展的其他各种形式的主题活动，都注重从实际出发，从员工意愿出发，把员工作为活动的主体，有效激发了广大员工积极参与的热情。在这方面，各级工会、共青团、女工等群众组织，依靠自身的优势，发挥了重要的思想发动和组织协调作用，促进了各项主题活动的深入开展。

(五)从维护员工利益出发，加大投入、创造条件，改善了基层的生产生活环境。

实现好、维护好、发展好广大员工的切身利益，是“三个代表”重要思想的内在要求，是落实人本管理思想的具体体现，也是基层建设的根本出发点和最终落脚点，我们注意把这一条贯穿于基层建设的实践中。

一是加大环境建设力度，确保基层生产生活秩序的稳定。有了好的工作环境，员工工作起来才能心情舒畅。通过公司及各单位这些年来的不懈努力，目前无论是老区还是外围，无论是前线还是后线，基层的工作环境都有了比较明显的改善，基本达到了绿化、美化、净化、亮化的要求。采油四厂利用从建筑工地回收的废旧材料，开展的生态园区建设，使矿区生活环境大为改观。采油七厂、八厂、九厂、十厂、榆树林和头台油田，针对本单位地理位置偏远的实际，更把环境建设作为拴心留人的重要举措，下了不少功夫，做了大量工作，在稳定员工队伍上切实起到了积极的作用。

二是加大劳动保护的力度，确保员工合法权益的落实。结合油田企业点多、线长、面广的实际，公司建立健全了劳动保护网络，并按照HSE管理体系的要求，加强监督检查，从员工上岗、值岗到离岗，进行全过程的劳动保护。同时，健全完善了劳动安全卫生管理制度，加大生产现场、施工作业、危险化学品、道路交通、消防安全和健康安全环境的治理力度。五年来，公司先后投资1亿多元，用于重大安全隐患问题治理和HSE工程项目，使员工的生产生活环境得到了进一步改善。

三是加大健康关怀的力度，确保员工生活质量的提高。坚持关注健康从健康时开始，对一线生产单位实行免费工作餐，并为所有职工食堂配齐配全了电冰箱、电烤箱和消毒柜；定期为员工进行免费健康体检，使员工重大疾病能够及时发现、及时治疗；推行新的健康疗养办法，把过去统一组团、统一时间、统一线路的“三统一”方式，改为一次性发放疗养费用，由员工自己确定疗养时间、线路的办法，较好地满足了员工的健康需求；实行带薪休假制度，规定员工在公司工作满一年后，可按工龄每年享受一定期限的有薪事假；实施“送温暖工程”，积极帮助特困员工解决实际问题。同时，各单位还积极开展各种健康活泼、寓教于乐的群众性文化娱乐活动，不断丰富了基层员工的业余文化生活。

总结几年来加强基层建设的实践，我们深切体会到，有这样几条必须在今后的工作中一以贯之地坚持下去：一是必须牢牢抓住以党支部建设为核心的基层建设。党支部是火车头，是战斗堡垒。“火车跑得快，全靠车头带”，党支部坚强有力，党员作用充分发挥，员工队伍才有主心骨、才有战斗力，基层建设的目标也才能得以实现。二是必须坚持继承与创新相结合的原则。大庆在基层建设上有许多优良传统，对此我们必须妥善处理好继承与创新的关系，切实做到讲传统不忘创新，讲创新又不丢掉传统，真正在二者的有机结合中实现基层建设水平

的不断提高。三是必须突出文化创新这个灵魂。相对于管理的主体和客体而言，人管人累死人，制度管人只能约束人，文化管人才能管住魂。我们必须一如既往地重视基层的企业文化建设，大力推进基层的文化创新实践。四是必须加大基层建设的投入。这种投入，既包括工作精力上的投入，也包括政策环境上的投入；既包括精神上的鼓励，也包括物质上的支持。而且这种投入应是整体性的，以避免造成基层单位之间差距更加悬殊。五是必须把功夫下在提高人的素质上。基层建设的水平关键在于人的素质。只有高素质的人才能干出高水平的工作，创出高水平的业绩。所以，基层建设必须坚持以人为本。同时，我们也要看到，目前公司在基层建设上还存在一些值得注意的问题。如，有的基层单位党组织和党员作用不够突出的问题，有的基层单位技术人才相对匮乏的问题，有的基层单位员工培训实效有待提高的问题，以及基层建设水平不够均衡的问题。这些都需要我们在今后的工作中努力加以解决。

二、适应形势任务的要求，进一步提高对基层建设重要性的认识

当前，“持续有效发展，创建百年油田”，已经成为公司各项工作的主旋律。围绕这一主旋律，各方面的建设都必须进一步加强，尤其是基层建设更要加强。

基层是落实“三个代表”的源头，是贯彻依靠方针的主体。 实践“三个代表”的重要思想，贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，要求我们必须做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。而关心群众疾苦、维护群众利益、凝聚群众力量，只有实实在在地落实到基层，才是真正意义的关心、维护和凝聚。公司近10万名员工，绝大多数工作、生活在基层。基层是我们全部工作和战斗力的基础，是企业管理的最前沿，是联系企业与员工的桥梁和纽带，党的声音要靠基层组织和基层干部去传递，公司的政策要靠基层组织和基层干部去实施，组织的温暖要靠基层组织和基层干部去体现，员工的力量要靠基层组织和基层干部去凝聚。基层工作做不好，我们实践“三个代表”、落实依靠方针都将变成一句空话。

基层是创建百年油田的基础，是员工生存发展的依托。公司提出的“持续有效发展，创建百年油田”目标，迫切要求我们把基层建设摆在更加突出的位置。公司的各项工作最终都要落实到基层，都要由基层来落实。规划目标要靠基层来实现，各项部署要靠基层来实施，发展大厦要靠基层来支撑。俗话说，“基础不牢，地动山摇。”创建百年油田作为宏大的系统工程，作为长期而艰巨的任务，需要公司上下精诚团结、和衷共济，需要一步一步、扎扎实实地向前推进，在这个过程中，基层承担着繁重的任务，担当着重要的角色。有了基层的不懈努力，我们就能形成万众一心、众志成城、共谋发展的良好局面，进而把油田百年的理想变成现实，把员工的生存发展建立在稳固的基础之上。

基层是开展技术革新和新技术推广的战场，是技能人才成长的摇篮。先进实用的新技术、新工艺，只有通过在生产中推广应用才能转化为现实生产力。基层丰富的生产实践，为先进科技成果的转化和应用提供了广阔舞台，为新技术、新工艺在生产应用中不断完善和革新提供了重要基地，为催生和培育技能型人才提供了最佳场所。从这个意义上讲，加强基层，就是加强科技成果向现实生产力的转化，就是加强技术革新和技能型人才的培养。

基层是传承大庆精神的沃土，是推进文化创新的良田。大庆精神的根在基层，离不开基层这片土壤；大庆精神的生命力在基层，必须由基层员工一代一代地传下去；大庆精神的使命在基层，只有伴随基层的管理实践，才能不断创新发展。在过去的几十年里，大庆精神之所以

能够持久传承、永放光芒，其生命力就在于它已经深深地熔铸进了基层员工的思想与灵魂之中。特别是作为大庆油田企业文化建设的核心，她已经成为广大员工的共同理念和内在品质，成为企业的共同价值观。今后，我们要把大庆精神发扬光大，把企业文化建设提高到一个新水平，也必须把创新的立足点放在基层，否则传承大庆精神、创新企业文化，就将成为无源之水、无本之木。

基层的坚强有力，是我们做好各项工作的前提和保证。在新的形势任务面前，基层的地位与作用日益凸显，基层建设的重要性与紧迫性愈加突出。各级组织、各级干部特别是基层的同志，要胸怀创建百年油田的大局，进一步提高对基层建设重要性的认识，不断增强抓好基层建设的责任感和使命感，切实以卓有成效的工作，把公司基层建设推向新的发展阶段。

三、推进落实《关于加强基层建设的指导意见》，全面提高公司基层建设水平

这次会议下发的《关于加强基层建设的指导意见》，是今后一个时期公司基层建设的纲领性文件。各单位特别是基层组织，要紧密联系实际，创造性地抓好推进落实，以推动公司基层建设全面上水平。

一是要加强领导、落实责任，真正形成齐抓共管的工作格局。《指导意见》的内容涉及党支部建设、班子建设、队伍建设、经营管理、文化建设、环境建设等方方面面，涵盖面非常广，运作实施的工作量非常大。各单位一定要切实加强领导，逐级落实责任，扎扎实实地予以推进。首先，二级单位党政领导班子要负起组织领导的责任。党政“一把手”要亲自挂帅，班子成员要分工负责，认真搞好方案的制定、工作的安排和任务的分解，并定期深入基层，了解进展情况，抓好跟踪落实。其次，矿（大队）党政一把手要负起组织实施的责任。要按照公司、厂（分公司）的安排部署，联系本单位实际，制定切合实际、切实可行的具体措施，一步一步、一项一项地抓好组织实施，确保各项任务保质保量地按时完成。第三，机关有关部门要负起指导推进的责任。要坚持把工作重心放在基层，深入基层、深入一线、深入群众，加大对基层单位指导、检查和督促的力度，同时对基层在实施过程中遇到的问题，及时协调有关方面尽快加以解决。总之，公司方方面面都要以指导基层、服务基层为已任，确保《指导意见》在基层得到全面有效的落实。

二是要调查研究、制订方案，精心搞好达标活动的组织实施。虽然公司出台下发的《指导意见》，是在进行大量调查研究，对基层情况做出综合分析后制定的，但相对于各单位来讲仍然比较宏观，需要各单位在具体实施中，进一步做好过细的工作。这次会议之后，各单位首先要搞好深入细致的调查研究，真正把功夫花在吃透基层情况上，在摸清基层情况、成功经验、存在问题及薄弱环节的基础上，以公司《意见》为指导，以基层实际情况为依据，切实抓好达标方案的制订和达标活动的组织实施。各单位制定的达标方案，总的要求必须具备三条：一个是针对性要强。做到有的放矢，从实际出发，从解决基层建设存在的问题出发。另一个是操作性要强。思路清晰，措施具体，切合实际，便于执行。再一个是要富有创造性。在遵循公司总的原则、体现上级总体要求的前提下，区分情况，因事制宜，不拘一格，有所创造。

三是要突出重点、加大力度，努力实现基层建设的协调发展。我们抓工作，要善于抓重点、抓主要矛盾、抓突出问题，这样才能收到事半功倍的效果。在推进落实《指导意见》上，抓重点必须把握三条：“六好”的重点是班子好。一个单位搞得好不好，关键在班子。班子强，

讲进取，有思路，有方法，整个队伍就团结，就有干劲，就有凝聚力和战斗力，各方面工作就会开展得有声有色，富有成效。我们抓基层建设，一定要首先突出基层班子这个重点，搞好人员选配，提升工作能力，培养过硬作风，强化整体功能，切实把基层班子建设好。达标的重点是后进队。近年来，随着基层建设整体水平的提高，实现达标对多数基层队来讲并不是很难，而对后进队来讲却需要下很大的力气。在达标活动中，各单位要切实加大对后进队的扶持力度，教思路，教方法，并给予特殊的支持，切实帮助后进队提高工作水平，尽快步入达标队行列。操作的重点是提升素质。无论做什么工作，人的素质都是第一位的。我们抓基层达标活动，必须把提高干部员工的素质作为重点工作和根本性措施贯穿始终，切实加强教育培训工作。人的素质提高了，工作水平自然就会提高。

四是要总结典型、交流经验，不断提高基层队伍的整体水平。“抓典型，树样板”，交流工作经验，普及先进水平，是大庆基层建设的优良传统。达标活动中，各单位要注意把达标的过程作为不断总结典型、交流经验的过程，坚持抓先进带后进，抓两头带中间，抓党员带群众，以促进基层建设水平的全面提高。公司成立以来，我们选树了很多先进集体和先进人物，在今天会议上，又表彰了50个功勋集体、数百名先优模和一大批企业文化创新成果。各单位要以此为契机，切实加大新老典型的宣传力度，以达到鼓励先进、带动中间、鞭策后进的目的。需要特别强调的是，在抓党员带群众的问题上，各单位要突出加强党员的先进性教育。开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是中央在“三讲”教育活动之后提出的又一个党建基础工程，目的是用“三个代表”重要思想教育全体党员，把广大共产党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。按照集团公司的总体部署，这项活动将从四季度开始全面铺开。各单位要借这项活动的东风，进一步加强党员的教育、管理和监督，努力把党员队伍建设提高到新的水平，进而带动基层队伍整体水平的提高。

五是要文化引领、营造环境，切实增强基层达标的内在动力。推进基层建设，加强各级党委的组织领导固然重要，但主要还是依靠基层单位自身的力量。在激发基层内在活力上，文化创新的引领与促进作用，已经被几年来的实践所证明。我们抓基层达标，要注重文化氛围的营造，切实以文化创新推动管理升级。要进一步明确文化创新的方向。我们的企业文化作为石油企业的文化，应服务于油田的生产生活，以推动企业管理升级为目标。基层企业文化的创新实践，必须牢固把握这一方向。要进一步增强文化创新的意识。在日常的生产生活实践中，有丰富的文化内容，我们对此要具备敏感性和洞察力，善于发现、培养和总结，以便使更多的优秀文化成果得以涌现出来，不断为基层建设和企业发展注入新的活力。要进一步提升文化创新的层次。企业文化的层次，代表和反映着企业管理的层次。基层作为企业文化的源头，在推进文化创新的过程中，既要联系实际、注重特色，又要立足大局、讲求品位，努力增大创新成果的文化含量，让企业文化更好地为基层服务、为企业服务。

同志们，基层是企业发展的基石，基层建设是创建百年油田的基础性工程。让我们在“三个代表”重要思想指引下，继承发扬大庆基层建设的优良传统，进一步抓基层、打基础，不断创出基层建设的新水平，开创基层建设的新局面，以确保“持续有效发展，创建百年油田”目标的顺利实现！

谢谢大家！

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