浏阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要2011-12-01

浏阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

时间：2011-12-01 11:28:49 来源：作者：

二）推进产业转型升级

促进三次产业互动融合，集聚发展，培优产业集群。打造工业新城等产业发展平台，引进和发展战略性新兴产业，推动传统产业升级和农业现代化，提升服务业发展水平。

1．推进工业新城产业平台建设

创建以长沙国家生物产业基地为主体的国家级经济技术开发区，统筹生物医药、电子信息、机械制造与机电产品再制造、现代家居、临空服务等产业发展。按照“两型”社会建设理念，促进高科技产业与高端服务业、高品质人居环境相结合，重点建设生产性服务业和生活性服务业集聚区，打造与现代经济发展相适应的商务和生活全新空间，增强核心区综合服务功能，建成工业新城服务中心。加强园区、企业与国内外知名大学和研究机构的合作，加快国家新药创制平台、生物医药新辅料和新制剂国家工程技术中心、再制造工程技术中心、再制造拆解清洗中心、鉴定与检测中心、产业研究中心等产业公共服务平台建设，提高产业园区专业服务水平。推进工业新城主干道建设，建成方便快捷、内部通达和外联浏阳、长沙城区的公共交通体系；重点完善电力、给排水、天然气和污水处理系统等基础设施。创建废弃物综合利用、污水集中处理、统一供水供热的“两型”园区发展模式。将工业新城建成“两型”社会示范区，转方式调结构引领区和中部地区创新创业洼地。

将市域内各专业园区（基地）逐步纳入工业新城管理范畴，探索实行统一规划、统一建设、统一产业布局、统一招商政策、统一环境治理、统一管理服务，进一步形成以工业新城为核心，其他园区（基地）为补充的“资源共享、产业互补、分工协作”的管理模式。

2培育壮大战略性新兴产业

依托现有基础，抓住区位提升和产业转移机遇，争取国家、省、长沙市政策支持，完善配套政策，突出推动技术集成、产业集聚、要素集约，形成极具浏阳特色、富有竞争优势的战略性新兴产业体系。

1）生物产业。突出生物医药、生物农业、生物能源、生物环保四大领域。以生物医药园为主重点发展现代中药、生物制品，至2015年生物医药产业实现工业总产值300亿元；以浏阳农业科技产业园为基地，重点发展生物农药产业，大力建设全国最大生物农业产业基地。2）高端装备制造与再制造。以制造产业基地为主，促进机电一体化，提升装备制造信息化、智能化水平，重点发展智能化工程机械成套装备、精密数控装备和机电产品再制造等产业。3）电子信息。以长沙国家生物产业基地电子信息产业园为主，发展以通信应用为主的电子信息产业，重点发展手机高端零部件产业、新一代显示技术产业，至2015年实现工业总产值500亿元；以浏阳电子科技产业园为主，重点发展芯片制造、现代汽车电子等产业；以浏阳高新技术产业基地为主发展计算机编程控制焰火燃放系统、物联网技术、花炮自动化生产线等产业。

4）文化创意。以城区商务区为主发展花炮文化创意产业，以道吾山民俗科教文化城为主发展服务外包产业；以浏阳河（柏加）文化产业园为主发展动漫创意产业。

5）新材料。重点围绕花炮行业的技术与工艺提升、安全性能等方面展开，发展花炮新材料产业。以制造产业基地为主发展金属表面处理材料、信息材料、节能环保材料。注重发展陶瓷电子材料产业和住宅新材料产业。（6）新能源。发展生物质能、太阳能、地热能等可再生能源产业。以农业科技产业园为主发展生物质发电等新能源产业；以生物医药园为主发展生物柴油、生物质废渣热能利用产业。

（7）节能环保。积极发展节能环保装备制造、节能环保综合产品和节能环保服务业。以科

技研发为核心，节能服务产业为重点，支持丰日电气开发新能源汽车。大力推广高效节能电机及拖动设备，节能家电、办公和商用产品，节能照明产业和节能建材产品，污水处理设备，促进节能环保产业的壮大和发展。

3推进传统工业现代化

以信息化改造、技术水平提升、产业链条延长、配套能力提高等方式推进鞭炮烟花、机械制造、现代家居、纺织服饰、食品加工等产业做大做强。

1）推进花炮产业集群现代化。通过推进公司化经营、专业化生产，突出科技创新和品牌建设，提高产业集群竞争力。合理布局花炮生产、服务和市场，形成区域错位、功能互补的发展格局。应用信息技术改造提升企业生产经营管理水平，实现管理现代化。促进生产环节社会化分工，提高专业化生产规模和水平。建立健全花炮专业物流体系，加快第三方物流企业发展。加强质量体系建设，严格产品质量标准，建立符合国际先进标准的企业质量标准体系。加强安全替代材料、新型花炮机械、安全环保产品的研发与推广，创新安全生产工艺。建立由生产到消费全过程的质量安全管理体系。健全花炮行业组织体系，提高行业自律水平，建立花炮企业信誉等级制度。完善“浏阳花炮”品牌管理使用机制。鼓励具有自主研发实力的企业创建知名品牌和商标。鼓励焰火燃放企业提高燃放设计艺术水平与品位。通过整合品牌资源、发展电子商务、开展连锁经营和参股（或收购）国外经营公司，扩大市场份额。推广普及安全教育，健全安全法制，加大安全投入，建立安全生产信息化平台，确保产业运行安全。到2015-]年，实现销售收入240亿元。

（2做强机械制造和汽车零部件产业。以工程机械整机和汽车零部件生产为主体，拓展特种车辆和特种机械制造，重点提升关键零部件产品的技术含量和拓展产业链，具有国际领先水平的技术自主化、设备成套化、制造集约化、服务网络化的现代化制造产业基地。依托长沙工程机械、汽车整车产业，增强核心零部件配套能力，加快工程机械部件、汽车电子电器、车桥和底盘等零部件配套产业发展，形成核心竞争优势和主导领域，打造完整的零部件配套产业链。

3）培育现代家居产业集群。建设以永安为核心的湖南林业（长沙）家具产业园，推进交易中心、研发设计中心和生产基地建设，实现产展销及售后服务一体化。完善产业发展组织，健全相关生产性服务功能，带动北盛、沙市家具产业发展，培育现代家具产业集群。

4）提升纺织服饰产业依托沙市纺织服饰和镇头纺织工业现有产业基础，加快纺织工业小区建设，引进规模企业和先进技术，努力向真丝、羊绒、差别化功能性化纤及产业用纺织品、家用纺织品领域拓展，支持创建纺织服饰国家、省、长沙市品牌，走特色化提升之路。

（5壮大食品加工业。坚持品牌立业、质量立业和特色立业，引进和培育农产品精深加工企业，以生物医药园、农业科技产业园、镇头食品工业小区为主，重点发展浏阳特色的保健食品、营养食品、果蔬肉类制品、酒类和粮油深加工产品，建设长株潭优质食品、副食品加工基地。至2015年，食品加工业实现工业总产值200亿元。

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