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篇一：公文写作范例大全.doc

常见公文写作格式与范文

公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式

一、函的概念

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。

二、函的特点

（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。

（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照

公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。

（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

三、函的分类。

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

四、函的结构、内容和写法

由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。

2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

五、撰写函件应注意的问题

函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

例文 通知事宜函

国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函

国办函 [1993] 2号

国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局： 为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）

二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）

三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）

四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略） 上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

国务院办公厅（盖章）

一九九三年一月三日

公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二《通知》写作要点

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

㈢再次明确主题的段落描写。

通知格式：（指示性通知）

北京积水潭医院关于××××××的通知

各科室：

×××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××。

北京积水潭医院

二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日

篇二：公文写作基础知识讲义(整理版)

目 录

第一章 公文概述 .................................................................................... 2

1、含义................................................................................................................... 2

2、分类................................................................................................................... 2

3、公文的行文关系............................................................................................... 3

第二章 公文的种类 ................................................................................ 4

第一节 通 告....................................................................................................... 4

第二节 通 知..................................................................................................... 5

第三节 报 告..................................................................................................... 7

第四节 通 报..................................................................................................... 9

第五节 请 示................................................................................................... 11

第六节 批 复................................................................................................... 14

第七节 会议纪要............................................................................................... 16

第八节 函........................................................................................................... 18

第三章 常用文书 .................................................................................. 19

第一节 计划类公文........................................................................................... 19

1、规划.......................................................................................................... 20

2、设想.......................................................................................................... 21

3、计划.......................................................................................................... 22

4、要点.......................................................................................................... 23

5、方案.......................................................................................................... 24

6、安排.......................................................................................................... 25

第二节 总结....................................................................................................... 28

第三节 调查报告............................................................................................... 30

第四节 述职报告............................................................................................... 32

第五节 讲话稿................................................................................................... 34

第六节 开幕词................................................................................................... 39

第七节 闭幕词................................................................................................... 40

第八节 简 报..................................................................................................... 41

第四章 行文规则 .................................................................................. 48

第一节 含义....................................................................................................... 48

第二节 基本规则............................................................................................... 49

第三节 常见病例............................................................................................... 53

1、公文标题中常见病例分析...................................................................... 53

2、公文写作中常见的问题.......................................................................... 56

公文写作基础知识讲义

第一章 公文概述

1、含义

公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。

2、分类

公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。通知、公文纪要有时也可作为平行文。

公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准”。随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。

公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国

家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。文件的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。

3、公文的行文关系

行文关系，是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。机关部门、单位之间的相互关系，一般可分为同一系统上下级之间的相互隶属关系，同一系统的平级机关之间以及同一机关各部门之间的平行关系，不同系统的机关、部门之间不相隶属关系。行文关系是根据行文单位各处的隶属关系和职权范围确定的。

建立正确的行文关系，遵守必要的行文规则，有助于机关、部门、单位维护正常的领导和管理，避免行文混乱，防止“公文旅行”，克服文牍主义，提高工作效率。一定的行文关系，规定和约束了公文按照一定的方向运行，通称为行文方向。行文方向是行文关系的反映。行文方向分为上行文、平行文和下行文。在具体行文中，根据组织关系和工作需要，可以采取逐级、多级、越级、直达、直接等不同的行文方式。

遵照以下规则：按照职权范围行文、按隶属关系行文、一般应当逐级行文等。

行文其他注意事项：主送与抄送应准确得当；一般应一文一事；准确把握联合行文规定、公布公文如不另行文，应在公布时注明。

第二章 公文的种类

公文的种类简称文种。根据国务院办公厅1999年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。

公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有

常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。

第一节 通 告

（一）、通告的概念

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（二）、通告的特征

1、用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。

2、通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。

3、通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有

别于公告只能由地位较高机关发布。

4、通告不写抬头，无主送单位。

（三）、通告的种类

周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不提直接的执行要求。

执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。

（四）、通告的写作格式

通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。

标题 由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。

正文 由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。

署名和日期 正文后签署发布通告的机关名称和日期。

第二节 通 知

（一）、通知的概念

通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共

篇三：写作范文

建议信

Directions: For this part, you are allowed 30 minutes to write a short essay entitled A Letter to the Mayor.

You should write at least 150 words following the outline given below:

假如你是王玲，请你就社区附近建筑工地的污染问题给市长写一封信，内容应涉及污染

情况、给居民带来的不便以及你的建议。

December 16, 2006

Dear Mr. Mayor,

I am writing to you to complain about the construction sites in our city, which cause serious environmental problems, and affect the life of residents in neighboring communities.

My major concerns are the air pollution and the noise pollution. When the heavy industrial equipment is working, the air is always full of rising dust and sometimes even black smoke. This greatly degraded the quality of air. As people inhale dust particles and polluted air every day, their respiratory system is bound to be affected.

The other problem is the restless noise. Some construction sites operate after 8 pm, when most people need a little rest. The noise is not necessarily thunderous, but nevertheless disturbing. For people who go to sleep early, the noise is definitely a nuisance. If this situation goes on, the citizens’ rights cannot be guaranteed.

I think two measures could be taken to solve the problems. First, construction work is inevitably dusty and noisy, but local authorities can set up higher pollution control standard, and restrict the working hours. Second, if some sites violate the regulations, more severe punishment should be imposed on the people responsible.

It is my sincere hope that the pollution problems caused by the building sites will be looked into and

solved as soon as possible. I’m looking forward to your early reply.

Yours sincerely,

Wang Ling

写作提示：考试中的应用文以书信为主，在写作时需要特别注意的是书信的格式以及语域。此题要求给市长写一封投诉信，语域比较正式。第一段开门见山，点明写信的目的。接下来可以从噪音、排污等方面简述建筑工地给居民带来的不便，但点不宜过多。最后在提出建议后可以再次点题，并结束全文。

I am writing to do something. 经常用于书信的开头，点明写信的目的；My major concerns are the air pollution and the noise pollution. 总起第二部分，说明污染情况；equipment works — produce dust, smoke — degrade the quality of air — affect respiratory system，从污染情况一步步过渡到对居民的影响，环环相扣。可以用到表示因果关系的词，如lead to、result in、result from、

consequently、as a result、 due to 等；The other problem is the restless noise. 用 the other 过渡到第二种污染源；I think two measures could be taken to solve the problems. 这样过渡到建议部分；first、second 是常用的序数词。这里是两条建议，也可以用 one is..., the other is... 这个结构；I’m looking forward to your early reply. 注意 look forward to 中的 to 是介词，后面跟名词或动名词。

呼吁信

Directions: For this part, you are allowed 30 minutes to write a letter. You should write at least 150 words according to the outline given below in Chinese:

假设你是李静，因为东南亚地区发生海啸而呼吁人们要保护地球。写一封呼吁信，信的内容应该包括：

1. 人类破坏行为导致的严重后果；

2. 呼吁人们重视地球环境；

3. 提出建议或解决措施。

To everyone on our planet,

Over the past years, floods, droughts, landslides, hurricanes, earthquakes and dust storms have frequented our planet, the sole habitat of human beings. Several months ago, a tsunami has swept Southeast Asia, causing enormous damage. Numerous disasters like this one have sounded an alarm to human beings.

It is a common sense that nowadays, only from our planet can we obtain our shelter, food, clothes and so on. If the Earth is damaged, we will have nowhere to live. Though natural disasters like earthquakes are beyond our control, the destruction caused by human beings can be controlled to a certain extent. Such destruction has aroused people's concern all over the world. If we pay no attention to the present destructive human activities, our planet will be a tomb instead of a cozy home.

Counter-measures must be taken to control the destruction to the Earth caused by human beings. First of all, laws must be established to punish those who are involved in destructive conduct. Second, enterprises and individuals who are in support of an environment-friendly society should be encouraged with honors and rewards. Third, more publicity should be given to environmental protection, thus making every citizen be aware of the responsibility to protect the environment.

Sincerely yours,

Li Jing

投诉信

Directions: For this part, you are allowed 30 minutes to write a letter. Suppose you are Li Jing. Write a letter to the store manager to express your complaint. You should write at least 150 words according to the suggestions

given below in Chinese:

1. 提出投诉；

2. 说明出现的问题；

3. 提出期望或要求。

Dear manager,

Much to my regret, I am writing this letter to make complaints about the computer I bought in your store yesterday morning. There's something wrong with it, which makes me extremely unhappy.

The computer's model is Dimension 5200B, and its serial number is 55661-640. The problem is that it could not be properly shut down when I got it back home. The machine gave no response when I clicked the shutdown button. And its unbearable noise made me really annoyed.

It's obvious that you hadn't carefully examined the computer before you sold it, but as a retailer, you are responsible for the quality of the goods you sell. I think your store should take full responsibility for selling me such a defective machine. I insist that you refund my money as soon as possible.

Sincerely yours,

Li Jing

招聘信

Directions: For this part, you are allowed 30 minutes to write a letter to apply for a position. You should write at least 150 words following the instructions given below:

假如你叫方小宇，你在《北京青年报》看到以下招聘广告，请就此写一封求职信： X 公司诚聘文秘一员，要求如下：

本科以上学历；有良好的沟通和协调能力；精通英语和计算机者优先。

应聘者请将简历寄至：北京市中关村北路108 号紫光大厦人力资源部，邮编100081

Fang Xiaoyu

Room 323, No. 7 Building

No.1037, Longshan Road

Wuhan, 430074

Department of Human Resources

Ziguang Building

No. 108, Zhongguancun North Road

Beijing, 100081

Dear Sir or Madam,

I learned from Beijing Youth Daily on Dec. 2nd that your company is offering a position for a secretary, and it’s a great pleasure for me to write to explore the possibility of seeking the job.

I graduated two years ago from Peking University, and obtained a bachelor’s degree in business management. During my stay in the university, my major courses included economics, marketing and computer applications. I was especially fond of the communication skills which enabled me to deal with people and things around well. In addition, I passed CET-6 with a high score and can speak English fluently.

Before graduation I was engaged with P&G Beijing Branch as an assistant to the head of Marketing Department. The two-year experience helps me a lot in many ways. In particular, I become increasingly aware of the importance of cooperation among co-workers. I also believe the experience will qualify me for the current vacancy in your company.

I enclose herein my resume and some relevant documents as required. I appreciate your kind consideration of me, and I am looking forward to an early interview with you.

Sincerely yours,

Fang Xiaoyu

写作提示：应用文写作具有很强的实用性，在历年考试中也有涉及。此篇作文要求考生就招聘广告写一封求职信。写作时首先应指出从报纸上看到招聘信息，并表达自己对这个职位很感兴趣；第二段可以详细介绍自己的情况，如自己的教育情况和知识技能等；第三段可以介绍自己的相关工作经验，强调自己有能力胜任这项工作；最后一段可以讲自己随信寄出简历，并渴望有面试的机会。当然，还有一点需要重点注意的就是书信的格式。

It’s a great pleasure for me to write to explore the possibility of seeking the job. (表达自己对这个职位的兴趣；

第二段主要介绍自己的教育背景和与应聘职位相关的技能；第三段着重介绍自己与应聘职位相关的工作经历；

结尾表达希望得到面试机会的愿望。

For this part, you are allowed thirty minutes to write a composition on the topic The Internet. You should write at least 120 words according to the outline given below in Chinese:

1. 有人认为网络可以让学习、工作更有效率

2. 还有人认为网络让青少年沉迷，进而影响学习

3. 你对于网络的看法

In the era of information and technology, the Internet has played an important role in our society. With the Internet, it's easy to get the information we need, improving the efficiency of our study and work. We can't deny that it is impossible for lots of people to achieve great success in the modern society without the Internet.

However, some people think that the Internet has a bad effect on the growth

of the teenagers. The teenagers are too young to resist some temptations from the Internet. Some of them indulge themselves in the Internet and at last are lured away from the study.

In my opinion, we should pay more attention to the advantages of the Internet and make the most of it. Meanwhile, we should teach the teenagers how to use the Internet positively, and make the Internet a tool for their healthy development.

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/ta8b.html