奋战六十天，安全迎国庆

开滦（集团）林南仓矿业分公司关于开展 “奋战六十天，安全迎国庆”活动意见

各单位、各部门：

为全面贯彻落实河北省安委会关于开展“奋战六十天，安全迎国庆”活动的指示精神，营造矿内和谐安康良好氛围，掀起安全生产活动热潮，根据公司实际，经领导研究决定,从8月1日起在全公司范围内开展以“奋战六十天，安全迎国庆”为主题的安全生产活动。具体安排如下：

一、指导思想

以集团公司7月31日安全视频会议精神为指导，以创建“精品矿”实现安全生产零伤害为目标，深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出“一切为了员工利益，一切为了企业发展”的公司理念，深化以安全发展为核心的理论体系，普及安全法律法规和安全知识，完善安全生产长效机制，弘扬企业安全文化，形成浓厚的安全生产氛围，推动安全生产状况的持续稳定发展，构建平安矿区的社会环境。

二、活动目标

杜绝轻伤以上事故和二级及以上非伤事故 三、活动主题

奋战六十天，安全迎国庆 四、活动时间

2009年8月1日至9月30日。 五、组织领导

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为加强对活动的组织领导，公司成立“奋战六十天，安全迎国庆”活动领导小组，下设活动工作小组及办公室。

㈠活动领导小组： 组 长：霍志朝

副组长：黄庆祝 刘忠伟 李玉明 李志军 周连杰 苏科舜 赵春景 李宗生

成 员：机关各部室负责人 ㈡活动工作小组： 组 长：黄庆祝 李志军 副组长：霍占良 赵忠平 成 员：机关各部室专职负责人 ㈢活动办公室

活动办公室由党群工作部、安全管理部组成，办公地点设在党建部和安全管理部，主任由霍占良、赵仲平兼任，联系电话：47585 47956

㈣各小组职责

1．领导小组负责安全生产活动的统一组织领导工作。 2．工作小组具体负责指导各专业、各部室、各基层单位开展安全宣传教育和督导检查。

3．活动办公室负责综合掌握全公司“奋战六十天，安全迎国庆”活动进展情况，协调组织公司安全宣传教育安全管理活动。

六、活动形式及主要内容

㈠加大安全宣传教育力度。一要广泛深入学习宣传安全生产法律法规和安全生产知识，提高广大职工对“奋战六十天，安全迎国庆”活动的认识。二要充分利用信息站、局域

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网等传播媒体和班前会议室、工业广场宣传栏、井口安全文化长廊等宣传阵地，采用安全法律法规知识讲座、有奖征文、每日一题、文艺演出、安全挂图等多种形式，营造浓厚的安全生产氛围。

㈡深入学习宣传安全生产法律法规和安全生产知识。要以国家颁发的安全生产法律、法规，新版《煤矿安全规程》、危害辨识知识、企业安全管理制度、各工种安全技术操作业规程等为重点学习内容。各级管理干部要带头学习，并认真组织好职工的学习辅导。

为推动活动向纵深发展，党群部门、安管部要组织一次安全生产法律法规知识竞赛活动，通过竞赛要在全公司范围内形成学知识、长技能、保平安的良好氛围；同时从中选拔优秀选手给与表彰奖励。

㈢全面开展事故案例教育。公司各专业安全领导小组要对近年来发生的各类事故全面进行归纳整理，并逐个进行剖析，重点分析造成事故发生的深层次原因。通过采取警示日教育、事故案例展播、事故案例通报会、事故责任人现身说法等多种形式，开展全员、全过程、全方位的安全教育。

㈣集中搞好安全宣传活动。由党群工作部门负责举办安全教育挂图、漫画展，督导安全警示日和安全活动日的有效开展；安全管理部、团委组织开展青年安全动漫制作大赛；党群工作部、安管部负责举办“奋战六十天，安全迎国庆”主题千人签名仪式,大力营造浓厚安全文化氛围。

㈤深入开展安全督导检查活动，促进全公司安全生产重点工作落实。在“奋战六十天，安全迎国庆”活动期间，各专业安全领导小组、机关各部室、工会群监组织和团委青安

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岗都要按照各自职责，每周至少开展一次安全检查活动。地面检查主要突出外来务工单位及人员的规范管理、规范操作和安全办公会、安全调度会部署工作的落实情况；井下现场检查要突出领导干部下井带班制度的执行落实，班队（组）长岗位责任制的落实，《“三严”、“三六”两注重安全管理模式》在现场的落实，岗位生产操作过程安全确认、矿安全专项整治工作落实，准军事化活动等井下六项规定落实，轨道运输治理活动安排落实等情况进行督导检查。

㈥党群工作部、安全管理部负责在工业广场、井口文化走廊等主要场所悬挂大幅宣传标语和安全宣传教育挂图。各专业安全领导小组都要充分发挥各自职能，认真谋划安全生产活动方案并认真抓好组织落实。活动期间由各专业小组组织开展本专业管技人员安全知识考试。党群工作部、安全管理部要利用标语、板报、网络等手段反映全公司开展安全生产各项活动的进展情况，宣传推广安全生产工作先进经验，报道安全生产工作成绩突出的典型。

㈦切实抓好事故隐患排查活动，坚决杜绝重特大事故发生。公司8个专业领导小组由每月至少开展两次隐患排查，增加到每周至少不少于一次；区科隐患排查由每周至少开展一次增加到每两天至少一次；专业隐患排查重点放在瓦斯管理、防火、防水、顶板、机电运输专业，按照“项目、资金、时间、责任、措施”五落实抓好隐患排查治理兑现。

㈧严格落实公司《关于严格履行管理责任，严防安全事故发生的补充规定》，加强现场安全管理，矿井局部或整体停不停产，安全副经理说了算；由于通防专业问题停产不停产，通风区及现场瓦斯监测员说了算；具体工程作业地点停

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不停产，现场安监员说了算。

㈨按照公司领导总体安排，活动期间各专业负责人和基层单位负责人要按照“五个一”标准要求认真督导落实，各分线领导要定期汇报“五个一”工作的落实进展情况，公司在活动结束后集中组织检查验收。“五个一”即：一个标准化的岗位，一个标准化的班组，一个标准化的区队，一条标准化的作业线，一个标准化的工作流程。

七、几点要求

㈠提高认识，加强领导，精心策划，认真组织。各专业、各部门、各单位负责人根据公司总体安排亲自布置此项工作，各项活动要提早谋划，充分准备，力求通过广泛深入、形式多样、声势大、效果好的宣传活动，进一步引起全体职工对安全生产的广泛关注和高度重视，让全体职工认识到安全生产的长期性、艰巨性，确保到年底实现安全生产。

㈡完善形式，丰富内容，务求实效。要在总结以往“奋战六十天，安全迎国庆”活动经验的基础上，紧紧围绕活动主题，精心筹划、组织，开展组织好“奋战六十天，安全迎国庆”系列活动。要从实际出发，采用多种方式，传统与创新相结合，使各项活动充满活力，突出时代性、独创性、针对性和实效性。

㈢加强沟通、密切配合、形成合力。迎国庆安全生产活动中开展的工作，特别是一些大型活动，不是一两个部门能够抓好的事情，需要各部门、各单位相互配合，密切协作；需要有关部门、单位配合工作，必须全力以赴，积极参与。

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对各部门、单位在活动中的工作开展情况，活动办公室将严格进行考核。

㈣畅通信息渠道，加强情况反馈。各部门、各专业安全领导小组、各单位都要明确“奋战六十天，安全迎国庆”活动联系人，及时向迎国庆安全生产活动办公室汇报活动情况。9月24日前上报“奋战六十天，安全迎国庆”活动总结。

附：1.林南仓矿业分公司八个专业安全领导小组成员及职责

分工

2. “奋战六十天，安全迎国庆”活动具体工作安排明细表

开滦（集团）林南仓矿业分公司

二〇〇九年八月一日

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林南仓矿业分公司

八个专业安全领导小组成员及职责分工

一、一通三防专业领导小组

（一）机构组成 组 长：总工程师 副组长：安全副总工程师

成员部门：安全管理部、生产技术部 一通三防领导小组办公室设在生产技术部 办公室负责人：通风管段工程师 （二）一通三防专业安全领导小组职责

1.对公司一通三防专业贯彻落实党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规以及行业有关安全规程、规定、标准负有领导责任。负责建立健全一通三防的规章制度，实现规范化、制度化、科学化管理，预防一通三防事故的发生。

2.负责督促、检查、指导各基层单位按规定建立健全各级一通三防安全生产责任制，并对一通三防责任制的落实情况实施监督考核。

3.负责公司建立和完善矿井的通风系统、防尘系统、防火系统、抽放系统、安全监测系统和必要的安全装备以及一通三防的安全投入情况，努力提高矿井的抗灾能力；组织制定一通三防事故应急救援预案。

4.定期组织隐患排查活动，经常深入基层协助解决一通

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三防的问题，及时向上级领导反馈信息。

5.参加一通三防事故的抢救处理和事故分析。 6.负责督促、指导、检查各矿业公司购置、使用符合国家或行业安全标准的设备、器材、仪器、仪表；对新建、改建、扩建工程项目的一通三防安全设施，认真履行“三同时”规定。

（三）小组成员责任分工

1．公司总工程师：是公司一通三防安全生产第一责任人，负责公司一通三防工作的部署、检查、总结、考核；及时研究解决一通三防重大安全问题，完善一通三防安全生产系统，消除一通三防重大事故隐患；严格抓好公司一通三防安全管理工作。

2．公司安全副总：负责公司一通三防安全、技术管理工作，负责公司一通三防业务保安工作。

3．生产技术部：是公司一通三防业务主管部门，对公司一通三防安全工作负主要管理责任。负责公司一通三防各项安全、技术管理工作、安全技术措施审批工作和一通三防安全检查工作。在工程设计、施工方面、工程摆布方面全面落实一通三防管理制度和技术规范要求，优先考虑通风安全。对不符合《规程》和通风管理制度的设计、施工、工程负责。

4．安全管理部：负责对公司一通三防安全工作进行监督考核，对公司一通三防安全技术、安全措施审批、落实负监察责任。对一通三防各种设备的供电安全、井下各类设备

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的防爆负责监督检查责任。

（四）活动制度

1．调度会议制度：每周由安全副总负责组织一次通防安全调度会议，传达上级安全会议精神，对上周一通三防安全工作进行总结，对本周工作进行安排，布置具体工作。

2．隐患排查制度：本组成员每半个月定期开展一次隐患排查；每月对排查出的一通三防隐患问题制定防范措施，并组织抓好落实。

3．安全检查制度：对排查出的一通三防隐患问题整改情况进行动态抽查和验收，经常开展日常性的不定期安全检查和现场办公。

4．安全质量标准化制度：对公司一通三防安全质量标准化工作进行经常性的指导、检查考核；坚持每月末对安全质量标准化进行一次检查验收。

5．信息反馈和督导整改制度：一通三防专业领导小组在公司安委会领导下开展工作，并负责收集整理公司一通三防方面的各项活动情况和工作动态，对检查出的重大隐患及时向公司领导提出反馈意见，提出解决隐患的安全技术措施，并协调组织落实。

二、矿井机电运输专业安全领导小组

（一）机构组成

组 长：主管机电副总工程师 成员单位：生产技术部 安全管理部

机电运输领导小组办公室设在安全管理部，办公室责任

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人：安管部机电工程师。

（二）领导小组职责

1．认真贯彻落实国家有关安全生产方针、政策、法律、法规，组织检查、指导、监督、考核公司各单位贯彻执行情况和安全工作落实情况。

2．组织检查公司各单位机电运输系统安全生产责任制、业务保安责任制、安全技术管理及有关规章制度的建立和执行情况。

3．检查公司各单位机电运输方面重大安全技术措施的落实情况，安全技术装备、安全防护设施、安全监测装置的完善与装备情况。

4．每月组织两次运转重大事故隐患排查，对存在的重大事故隐患进行研究分析，提出治理方案。负责组织编制煤业公司机电、提升系统重大事故的应急预案。

5．参与组织对重大机电事故的抢险救灾工作，制定抢险技术措施。组织现场调查和事故原因分析，提出防范措施。

（三）小组成员及成员部门责任分工

1. 主管机电副总工程师：负责公司机电运输系统的安全技术管理工作。负责组织对公司各单位执行机电运输专业安全技术规程、规范的情况进行日常的检查、督导和考核。依靠科技进步，解决现场机电运输方面的安全重大技术问题。组织检查安全技术规程措施和安全生产责任制的执行情况。

2. 安全管理部：负责对公司机电运输安全工作进行监

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督考核，对公司机电运输安全技术、安全措施审批、落实负监察责任。负责参与组织各类机电运输安全事故的调查、分析、考核和处理。

（四）活动制度

1. 建立会议制度。每周组织召开一次机电运输专业安全管理调度会议，按照要求，布置机电运输安全管理活动安排

2. 每月组织二次机电运输专业安全隐患排查。对存在的重大事故隐患进行研究分析，提出治理方案。

3. 坚持经常对各单位机电运输安全情况进行检查。 （五）考核办法

由机电运输专业安全领导小组组长负责对各单位的机电安全管理制度建设、职责落实等管理情况进行检查与组织考核。

三、顶板管理专业安全领导小组

（一）机构组成

组 长：公司主管生产的副经理 副组长：生产副总工程师

成员及相关部门：生产技术部、安全管理部、地测科 顶板专业安全领导小组办公室设在生产技术部，办公室责任人：生产副总。

（二）顶板专业安全领导小组工作职责

按照上级的要求建立健全完善的顶板管理组织机制，完善以生产副经理为组长、其它主要业务保安部门负责人为成

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员的顶板管理领导小组，小组成员要求分工明确、职责清晰，每年年初以文件形式上报煤业公司生产技术部。

（三）小组成员责任分工

1．组长：负责公司顶板专业的安全教育、政策法规落实、安全技术管理和隐患排查处理的组织领导，负责监督检查各单位安全技术管理责任制的落实情况，并实施考核。

2．副组长：负责公司顶板专业的安全技术管理，组织制定安全管理和科技进步的长期发展规划，组织审核安全技术措施。负责检查公司规程、措施和安全生产责任制执行情况。负责组织对员工安全技术的培训和教育。

3．地测科：负责公司地质预测、预报工作。

4．安全管理部：对顶板管理专业安全工作负督导责任。 5．生产技术部：负责顶板专业的安全技术管理。负责组织对公司顶板专业安全技术文件、规程、规范的落实情况进行日常的检查、督导、和考核。依靠科技进步，解决顶板专业方面的安全重大技术问题。

6．生产技术部回采专业管段工程师：负责回采专业的安全技术管理实施业务指导，组织对回采专业安全生产责任制、业务保安责任制、安全技术管理及有关规章制度的建立和执行情况的检查。每月参与组织回采专业重大事故隐患排查，对存在的重大事故隐患进行研究分析，提出治理方案。负责组织制定公司回采专业重大事故的应急预案。回采专业发生重大事故时，立即赶赴现场，参与协助抢险救灾工作，

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编制、审查抢险技术措施。组织现场调查和事故原因分析，提出防范措施。

7．生产技术部掘进专业管段工程师：负责对掘进专业的安全技术管理实施业务指导，组织对掘进专业安全生产责任制、业务保安责任制、安全技术管理及有关规章制度的建立和执行情况的检查。每月参与组织掘进专业重大事故隐患排查，对存在的重大事故隐患进行研究分析，提出治理方案。负责组织制定公司掘进专业重大事故的应急预案。掘进专业发生重大事故时，立即赶赴现场，参与协助抢险救灾工作，编制、审查抢险技术措施。组织现场调查和事故原因分析，提出防范措施。

8．生产技术部开拓专业管段工程师：负责对开拓专业的安全技术管理实施业务指导，组织对开拓专业安全生产责任制、业务保安责任制、安全技术管理及有关规章制度的建立和执行情况的检查。每月参与组织开拓专业重大事故隐患排查，对存在的重大事故隐患进行研究分析，提出治理方案。负责组织制定公司开拓专业重大事故的应急预案。开拓专业发生重大事故时，立即赶赴现场，参与协助抢险救灾工作，编制、审查抢险技术措施。组织现场调查和事故原因分析，提出防范措施。

（四）活动制度 1．顶板管理例会制度：

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每月由生产技术部负责组织一次顶板管理例会，以指导各基层单位顶板管理工作，并有顶板管理例会记录，要求记录清楚、内容全面，此项工作由顶板管理领导小组组长负责。

例会内容包括：贯彻落实上级指令、指示、精神；分析当前顶板管理中存在的问题，解决顶板管理中技术难题；顶板事故案例分析；学习国内外顶板管理方面的新技术、新工艺、新方法和先进管理经验等。

2．顶板隐患定期排查制度

公司要健全顶板隐患定期排查制度，经常分析采掘开工作面顶板管理中存在的问题。要求每月不少于两次顶板隐患排查，区科每周不少于一次顶板隐患排查。由主管副总负责，要求严格按照《国有重点煤矿事故隐患排查制度》规定进行，并按管理权限逐级上报。

3．地质预测预报制度

公司要严格按《地质规程》及细则规定的内容，做好采掘工作面的地质预测预报，及时填图分析。对地质条件复杂的重点工作面要求做好周报、旬报和月报。

对于采用综采（轻放）开采或地质条件复杂的工作面回采前要进行物探，查清工作面内隐伏地质构造，并将物探结果附在回采地质说明书中，为工作面顶板管理提供依据。

4．顶板隐患现场办公制度

公司在采掘施工过程中若遇大型地质构造时，必须立即汇报调度室。公司地测科长、地质组长应及时组织地质人员深入现场进行会审，并将观测及调查编制的相关图件和综合

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分析结果，及时向公司主管副总及副经理汇报，研究制定施工方案。

对于回采工作面初次放顶、采掘工作面出现重大顶板事故预兆以及生产自然条件出现异常变化时，都必须组织有关业务保安部门到现场办公。针对现场的实际情况，制定专项安全技术措施，并指定有关部门进行督导落实，确保施工安全。

5．顶板事故分析制度

公司要本着“四不放过”的原则，认真分析生产过程中出现的顶板事故，并有记录。对于一般顶板事故，由区组织有关人员进行分析，并将事故分析报告报公司主管部门；对于较大的顶板事故，由公司按事故分析处理规定组织分析，并将事故分析报告上报煤业公司生产技术部。

6．重大顶板事故汇报制度

对于采掘工作面施工过程中发生的重大（影响生产、进尺时间24小时以上或重大未遂）顶板事故，公司调度室必须在24小时内向集团公司调度室汇报，主管副总工程师向煤业公司生产技术部汇报。

7.顶板管理规范化的几点要求

第一，加强日常顶板的矿压观测，经常分析、研究矿压显现现象，掌握矿压规律并指导生产。

单体液压支柱工作面的初撑力、工作阻力和掘进锚杆（网）支护工作面顶板离层及巷道围岩变形，必须每班观测。

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发现问题立即整改；对严重影响安全生产的重大顶板问题，必须按有关规定进行停产处理，确保安全生产。

综采工作面至少每半月进行一次支架工作阻力观测，观测点不少于5个，观测时间不少于24小时，距离工作面100米范围内风道、运道采用十字观测法进行矿压观测。

凡新区域各煤层首采工作面以及新投入（设备）的综采工作面必须进行矿压观测，以便掌握该区域的矿压规律。

每个采掘工作面回采或施工完成后，必须进行（包括该工作面的矿压观测报告、各项经济技术指标等内容的）技术总结，报公司生产技术部备查。

第二，对顶板管理的重点部位，必须每天进行矿压观测，发现问题立即整改，对单体柱初次放顶工作面，每班进行矿压观测，直至初放工作结束。

第三，采掘工作面要坚持正规循环作业，正规循环率不低于90%，促进顶板管理的良性循环。

第四，不断加强采煤工作面和巷道的支护工艺改革，积极推广应用新技术、新工艺、新方法，改善顶板支护状况。

第五，要严格按支护管理办法的规定进行支护材料及用品的管理，公司结合实际制定相应实施细则，使支护用品从采购、保管、检修、运输到井下使用符合规定要求，公司每季度由主管副总工程师负责组织检查一次。

第六，公司对顶板管理工作每季度进行一次分析和总结，查找经验和教训，季度末报煤业公司生产技术部。

四、防治水专业安全领导小组

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（一）机构组成 组 长：公司总工程师

副组长：公司主管地测工作的副总工程师 成员部门：地测科、安全管理部、生产技术部。 防治水专业安全领导小组办公室设在地测科 办公室责任人：地测科科长

（二）防治水专业安全领导小组工作职责

公司防治水安全领导小组是负责公司防治水安全生产工作的领导组织机构，负责公司防治水安全生产的领导、统筹、协调和决策，其主要职责范围是：

1.对公司贯彻落实党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规以及防治水有关安全规程、规定、标准负有领导责任。

2.负责研究制订公司防治水安全生产工作目标与规划，及其相应的奖惩政策、制度和办法，并督促检查、考核落实。

3.定期组织召开防治水安全领导小组会议，总结防治水安全工作的经验与教训，研究部署下一步防治水安全工作，并对贯彻落实情况进行督导检查考核

4．定期组织召开每月二次的防治水隐患排查会，对存在水害隐患的重点工作面和防治水重点工程制定防治水措施，并进行经常性的督导检查，确保防治水措施的落实。督导检查防治水隐患排查制度的落实情况。

5．根据安全生产需要，按规定提取使用防治水安全技术专项资金，确保安全生产应当具备的安全生产条件所必需

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的资金投入，并对资金使用情况进行检查，做到专款专用。

6．负责按规定建立健全各级防治水安全管理体系，设置和配备专职防治水安全管理机构或安全管理人员；健全各级防治水安全责任保障体系，并对防治水安全生产责任制的落实情况实施监督考核。

7．负责按规定进行防治水安全技术管理人员的安全生产教育和培训，确保防治水技术管理队伍的稳定和人员素质的不断提高。

8．及时制订、修改完善防治水安全技术管理制度、规定，以制度规范防治水安全技术管理工作；加强地测防治水安全质量标准化指导工作，并按规定进行检查验收。

9．负责组织防治水安全大检查和阶段性安全生产活动。 （三）小组成员职责分工体系

1.公司总工程师：防治水专业安全领导小组组长，是公司防治水安全技术管理第一责任人，对公司防治水安全技术管理负全面责任，负责防治水技术管理队伍的稳定发展和人员素质提高工作，重点对公司重大防治水灾害性事故预防负领导责任。

2.公司主管地测工作的副总工程师：是公司防治水专业安全领导小组副组长，协助公司总工程师落实防治水安全技术管理职责，负责协调、指导矿井地测单位防治水工作，是公司地测专业防治水安全技术管理责任人（包括地面防汛等）。负责提取使用好防治水安全技术专项资金，督导防治水安全技术管理人员的安全生产教育和培训工作，重点抓好

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煤矿生产过程中地测防治水灾害性事故预防工作。

3.地测科科长：是公司防治水专业安全领导小组办公室责任人，负责公司防治水专业安全领导小组办公室日常管理工作，根据防治水安全领导小组的决议及时组织有关会议并做好会务组织工作，负责整理印发会议纪要；督促检查防治水安全领导小组会议布置工作的落实情况，负责对防治水安全生产责任制落实情况进行监督考核，负责各项防治水安全技术管理制度、规定及地测防治水安全质量标准化的管理工作。定期上报有关防治水文件及相关材料，制定防治水有关文件，对公司防治水工作负安全督导及技术管理责任。

4．公司安全管理部：负责公司各单位防治水安全工作的监督考核，对公司防治水安全工作负监察责任。

5．公司生产技术部：协助地测科做好公司所属各单位防治水措施的现场落实督导工作，对公司所属各单位防治水工作负督导责任。负责公司矿井主要排水系统建立、完善工作的督导，同时对存在水害隐患的重点工作面的排水系统进行现场督导。

（四）活动制度

1．安全会议制度：每月召开一次防治水专业安全领导小组会议，对当月防治水安全工作进行总结，对下月工作进行安排。传达上级安全会议精神。

2．地测综合隐患排查制度：每月组织召开地测综合隐患排查会议，对排查出的存在水害隐患的重点工作面和防治水重点工程制定防治水措施，并及时向公司领导汇报。

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3．地测安全检查制度：对排查出的存在水害隐患的重点工作面和防治水重点工程，以及临时发现的地测隐患，进行不定期现场办公和防治水措施落实情况的检查。对所管辖的防汛重点部位进行经常性的检查。对防治水专项资金的提取与使用进行检查，确保专款专用。

4．开展地测防治水安全质量标准化工作的检查考核工作，每月末对地测防治水安全质量标准化进行一次检查验收。

5．地测科防治水工作在开滦煤业公司防治水专业安全领导小组的指导下开展工作，对检查出的重大隐患及时提出反馈意见，提出解决隐患的安全技术措施，并积极组织落实。

五、地面防火专业安全领导小组

（一）机构组成

组 长：公司主管经营副经理 副 组 长：公司副总经济师

成员单位：安全管理部 生产技术部 综合办公室 党建工作部 人力资源部 经营财务部 纪检委 工会 团委

地面防火领导小组办公室设在安全管理部。 办公室责任人：安全管理部副主任 （二）领导小组职责

公司地面防火专业安全领导小组是在公司防火委员会领导下，负责公司消防安全工作的检查督导机构，负责公司地面消防安全，主要职责：

1．贯彻执行消防法律、法规。

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2．督促指导公司消防安全宣传工作，提高各级管理人员和员工家属的消防安全意识。

3．对公司消防安全工作目标和规划，以及相应的奖惩、政策、措施、制度和办法督促检查。

4．督促检查公司各单位对消防安全设备设施的配备情况。

5．督促、检查、指导各单位建立健全消防安全组织机构，完善消防安全管理体系情况。

6．组织领导公司消防安全大检查和阶段性消防安全活动。

7．其他需要协调的消防安全重大事项。 （三）小组成员责任分工

1．组长：公司经营副经理，是公司地面防火专业安全领导小组组长。负责公司消防安全的综合管理与监督检查，组织制定公司消防安全工作的计划和实施，抓好消防安全管理工作的统筹和协调。落实消防安全的重大事项。

2．经济副总：是公司地面防火专业安全领导小组副组长。协助组长做好现场消防安全检查工作，督促整改火灾隐患。

3.公司安全副总工程师：协助组长部署消防安全宣传教育培训活动，对公司下属单位进行消防安全考核和奖惩，督促建立健全消防安全管理体系。

4．其他职责分工：

（1）机运队负责井上下变电站、扇风机房、绞车房、

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配电室、灯房、机电检修车间，运输、提升系统和其他机电峒室等消防隐患日常检查。

（2）通风区负责火药库、自救房、风筒房、通风仪器仪表检修发放站、井上、井下通风设施和安全监测系统、通风系统、灌浆系统、消防管路等消防隐患日常检查。

（3）物管科负责井上坑木场、支架厂等管辖区域的日常消防安全检查。

（4）生产技术部负责采、掘、开生产系统，支护材料的加工、检修、存放等消防隐患日常检查。

（5）综合办公室负责井上办公系统消防隐患日常检查。 （6）党建工作部、工会、团委负责消防工作的宣传、教育日常检查。

（7）人力资源部负责消防工作组织、制度建立、责任落实和消防安全知识学习培训的日常检查。

（8）安全管理部负责对公司地面消防安全管理工作实施监督检查。

（四）活动制度

1．督导检查制度：每月要有检查内容和发现的问题及整改的情况。

2．定期汇报制度：每月向公司地面防火领导小组办公室汇报工作情况。

3．总结部署制度：每月召开一次地面防火领导小组会议，总结情况，查找问题，安排下月的工作。

4．奖励处罚制度：对检查发现的问题限定时限整改，

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逾期未整改的按照公司有关规定进行处罚。

六、安全宣传教育培训专业安全领导小组

（一）机构组成

组 长：公司党委副书记 安全副总经理

副组长：安全管理部主任工程师、人力资源部主任 成员单位：党建工作部、人力资源部、安全管理部、工会、团委

小组办公室设在公司党建工作部 办公室负责人：党建工作部部长 （二）领导小组职责

1．组织员工宣传贯彻党和国家以及上级有关安全生产方针、政策、法律、法规。加强安全生产教育制度和宣传阵地建设，规范宣传教育管理。

2．组织开展多种形式安全宣传教育活动，总结宣传安全生产管理经验和先进典型。

3．组织企业安全文化建设，用先进理念导向员工行为。建立完善安全教育培训体系，制定公司安全培训规划、培训要点及培训计划。

4．检查指导各单位，按规定进行安全生产管理人员以及从业人员的安全生产教育和培训。加强群众安全监督体系建设，维护员工安全生产、劳动保护权益。

5．组织具有青年特点的安全思想教育活动，加强各级青年安全监督岗建设，发挥共青团组织在安全工作中的监督作用。

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（三）小组成员职责分工

1．公司党委副书记：对公司安全教育培训负全面责任。负责安全生产工作中员工思想政治工作、宣传教育工作、文明创建工作和企业安全文化建设的组织领导；负责群众安全监督和维护员工安全生产、劳动保护权益；指导检查共青团安全宣传教育工作的开展。负责各级管理人员履行安全职责情况的考核监督；指导有关部门加强安全教育培训工作，提高员工队伍整体素质。

2．公司安全副经理：负责各级管理人员履行安全职责情况的考核监督；指导有关部门加强安全教育培训工作，提高员工队伍整体素质。

3.安全管理部主任工程师：主管经理的领导下，负责组织制订安全培训工作计划；指导检查各单位负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训考核工作的实施；组织落实上级安全部门和公司有关安全培训的有关规定；指导有关部门开展安全文化建设，提高安全部门人员业务素质。

4．人力资源部部长：在主管书记的领导下，落实公司安全教育培训机构设置和人员配备；负责对各基层单位主要负责人安全资质和各级管理人员履行安全职责情况的考核监督；落实事故责任者处理决定；保证安全宣传教育培训的资金投入。指导有关部门加强安全教育培训工作，提高员工队伍整体素质。

5.党建工作部部长：组织、指导各单位宣传贯彻国家和集团公司、煤业公司有关安全生产法律、法规、方针、政策；

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深入基层开展调查研究，掌握员工安全思想动态，宣传安全生产先进典型经验；根据不同时期安全工作重点，组织开展有针对性的安全宣传教育活动；大力推进企业安全文化建设。

6.工会：负责群监组织的管理，坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级方针，加强新形势下煤矿群众安全监督体系建设和班组群监员的管理，完善安全工作的双向监督制约机制，维护员工安全生产、劳动保护权益，保障员工民主监督权力的落实。

7.团委：负责加强青年员工安全教育管理和安全培训，推进青年安全文化建设，提高岗位技能素质，减少和杜绝团员、青年的违章作业行为；检查指导青年安全监督岗建设，总结推广青年安全工作经验和先进典型。

8.人力资源部：制定公司安全技能培训规划、培训要点及培训计划；监督、指导有关部门和各单位按规定进行安全生产管理人员以及从业人员的安全生产技能培训工作的开展；负责培训经费的管理。

9.安全管理部：会同有关部门制定安全教育培训有关制度、办法并组织实施；指导、检查、监督、考核各单位和公司机关各部门员工安全技术培训职责落实及实施情况；依法组织实施企业管理人员及从业人员安全资格认证工作；督促检查公司安全领导小组会议布置工作的落实情况。

健全员工安全宣传教育培训管理体系，明确专管人员责任；监察组织制订员工安全培训计划，落实上级安全管理部

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门安全宣传教育培训有关规定；建立员工安全技能培训档案，做好员工安全技术培训的申报、培训、考核、复审等具体组织与日常检查；组织开展安全教育和检查活动。

（四）活动制度

1．建立办公会议制度，每周参加一次公司经理安全办公会议，汇报本组工作重点，提出具体安排部署意见。

2．把宣传教育培训领导小组工作纳入各部门业务之中，建立完善检查、考核等工作制度，落实小组职责。

3．公司各部门明确安全宣传教育培训工作具体责任人，不定期向组长汇报工作情况，督促检查指导工作开展。

七、安全投入保障及安全结构工资专业安全领导小组

（一）机构组成

组 长：主管经营副总经理 副组长：经营财务部主任

成 员：公司经营财务部、安全管理部 小组办公室设在经营财务部 办公室责任人：经营财务部主任 （二）领导小组工作职责

1. 按照集团公司有关政策，监督检查煤炭生产安全费用的足额提取使用，指导公司安全投入资金的会计核算和财务管理工作。

2. 按照煤业公司关于安全投入的决定，组织编制本公司安全投入专项预算，并督导执行。

3. 对公司安全投入专项预算执行情况和项目进展情

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况，进行定期与经常相结合的监督、指导。

4. 对公司安全投入的材料、设备市场准入工作实施有效监督，严防非阻燃器材进入井下。

（三）领导小组成员职责分工

1．组长：负责或委托副组长召集本专业组会议，检查、总结工作落实情况及成员单位履职情况，研究决定本专业组重点工作并督导落实。

2．副组长：协助组长主持专业组工作，负责处理、协调本专业日常工作。

3．经营财务部：负责指导、检查公司安全投入资金的会计核算和财务管理工作；负责安全投入专项预算的编制及组织安全专项预算落实情况的统计分析，协调处理和解决专项预算执行过程出现的问题;负责物资采购招标合规性的审核，以及内部物资市场准入的把关。

4.安全管理部：负责监督安全投入项目实施工作。负责公司安全结构工资方案的制定及组织实施。

（四）活动制度

1．专业安全领导小组每季度召开一次会议，总结交流小组所属各成员单位的工作进展情况，研究制定下一步的工作重点及措施，并形成会议纪要和报告。

2．专业安全领导小组所属成员单位，按着承担的工作职责，每月要分别召开一次工作会议，检查分析本部门肩负的工作任务完成情况。

3．对安全资金投入使用、资金项目进展情况组织检查。

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检查方法采取专业组集中和责任部门分别进行的形式。检查情况和意见由专业组办公室汇总，形成文字资料，并督导落实。

八、安全监察专业安全领导小组

（一）机构组成 组 长：安全副经理

副组长：纪检委书记 安全管理部主任 成员部门：公司安全管理部、纪检委 小组办公室设在公司安全管理部 办公室主任：安全管理部主任 （二）专业安全领导小组工作职责

1．负责贯彻国家有关安全生产方针、政策、法律、法规、行业安全规程和安全技术规范，负责对贯彻落实情况进行监督检查。负责组织开展公司安全大检查活动。

2．对公司安全生产的各项工作计划、安全管理规定、安全生产目标管理、责任制和安全考核政策的落实情况进行监督检查。

3．负责企业新建、改建和扩建工程项目安全设施“三同时”的监督，并参与审查验收。负责对企业重大安全技术措施的落实情况，安全技术装备、安全防护设施、安全监测装置的完善与装备情况，进行监督检查。

4．负责组织参与公司发生的企业各类事故调查、分析、考核、处理；负责公司安全调度、安全统计和安全考核工作。重伤以上事故要及时向上级主管部门进行汇报。

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5．负责对各基层单位安全管理工作进行业务指导。 6．负责监督各级管理安全职责的履行情况，参与重大伤亡事故调查分析，监督企业各级组织在事故查处中对党员干部处理意见的落实。

（三）小组成员责任分工

1．组长：公司安全副经理，是公司安全生产综合管理与监督检查第一责任人。负责本组职责范围内安全生产的综合管理与监督检查，组织制订和实施公司安全工作计划，督促各单位安全工作落实；抓好分管部室业务保安。

2．纪检委书记：是纪检委安全职责第一责任人。负责监督各级领导和党员、干部安全职责的履行情况，参与重大伤亡事故调查分析，监督企业各级组织在事故查处中对党员干部处理意见的落实。

3．安全管理部主任：是公司安全监察与综合管理部门第一责任人，负责公司安全管理和监察工作的组织实施；重点指导检查、监督考核各基层单位、机关各部室安全职责落实情况，参与组织企业各类伤亡事故调查与处理。

4．安全管理部：负责对小组安全监察工作的组织、协调和日常管理；负责对贯彻落实情况进行监督检查；负责组织开展公司安全大检查活动；对公司安全生产的各项工作计划、安全管理规定、安全生产目标管理责任制和安全考核政策的落实情况进行监督检查；负责企业新建、改建和扩建工程项目安全设施“三同时”的监督，并参与审查验收；负责对企业重大安全技术措施的落实情况，安全技术装备、安全

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防护设施、安全监测装置的完善与装备情况，进行监督检查；负责组织公司各类安全事故调查、分析、考核、处理。

5．纪检委：负责监督各级领导和党员、干部安全职责的履行情况，参与重大伤亡事故调查分析，监督企业各级组织在事故查处中对党员干部处理意见的落实。

（四）活动制度

1．安全办公会议制度：每周参加组织一次安全领导小组会议，总结回顾上周的安全工作落实情况，研究下周安全工作。同时，每周组织一次各基层单位安全副职参加的安全调度会议。

2．安全监督检查制度：公司每半月至少开展一次安全检查，重点检查各项工作内容的落实情况。每次检查活动要有记录，检查时间、地点、内容以及存在问题和解决措施要详细具体。

3．信息反馈制度：要认真开展安全检查督导活动，并及时将每次活动情况向专业安全领导小组办公室汇报，以便及时将重要情况逐级向上反馈，给公司领导提供参考。

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