水务局2021年工作总结和2022年工作安排

一、xxxx年的工作总结

市委、市政府高度重视河长制、水利和三防工作。过去一年，丁红都书记对防汛抢险救灾工作多次作出批示并现场指挥，主持召开全市全面推行河长制工作会议和河长制工作领导小组会议，对治水管水提出明确要求。叶梅芬市长也多次调研水利、三防工作，并指挥防御超强台风“山竹”，达到了“零伤亡、少损失”的预期目标。边立明常委更是多次调研水务工作，统筹推进水系连通、村村通自来水等重点工作，协调解决重点难点问题。全市水务部门深入贯彻习近平总书记对重要讲话和重要批示精神，认真落实省、市决策部署，各项工作有了新的进步。

（一）推动河（湖）长制从“有名”向“有实”转变，全市河湖水生态环境持续改善。全市共设立各类河长xxxx人，其中市级河长x人、县级河长xx人、镇级河长xxx人、村级河长xxxx人。印发了x条市级河流“一河（湖）一策”实施方案，“互联网+河长制”信息管理平台已完成招标，正有序推进；先后开展了水面漂浮物清理、入河排污口摸底调查、河湖采砂专项整治、河湖“清四乱”等专项行动。其中，“清漂”行动累计投入资金xxxx万元，打捞水面漂浮物x.x万吨，清理河长xxxx.xx公里。东江x段、万绿湖水事秩序良好，全市地表水环境质量综合指数排名全省第一，“x河长”在“x河长南方号矩阵”影响力排行榜排名靠前。

（二）深入贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念，防汛防台风工作取得阶段性胜利。全市共落实市、县、乡、村四级和重点部位、薄弱区域等各类防汛责任人xxxxx名，xx宗中型水库、xxx宗小型水库和主要堤围均落实了防汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人，签订了水利工程防汛安全责任书；先后组织x.x万人次开展汛前防汛安全大检查，检查抽查各类工程xxxx处，发出整改通知书xx份。全市完成各级预案修编xxxx份，开展各种防汛培训、演练近xx场次；先后启动x次防汛防风Ⅲ级和x次防汛Ⅳ级响应，多次内部提高防御等级部署开展工作，有力、有序、有效应对了台风“艾云尼”、“山竹”和“x.xx”特大暴雨带来持续强降雨的考验。

（三）有序推进乡村振兴水利工作，农村水利补短板取得阶段性成效。一是中小河流治理成效显著。xxxx年，全市共治理中小河流河长xxx.x公里，完成投资x.xx亿元，极大地提高了中小河流的防洪能力，改善了农村的生产生活环境，有力促进了美丽乡村建设和当地经济社会发展。二是村村通自来水工程有序推进。xxxx年，全市共完成xxx宗村村通自来水工程建设任务，完成投资x.xx亿元，解决了xxx万农村人口饮水问题。三是深化小型水利工程管理体制改革工作。全市共落实小型水利工程管护经费x.xxxx亿元，xxxx处小型水利工程中xxxx处已明晰产权，占比xx.x%，基本完成了全市小型水库管理体制改革任务。

（四）谋划推动水利建设项目，水利基础设施进一步完善。基本完成了《x市水生态文明建设规划》和《x市水生态文明建设实施方案》编制工作；有序推进新丰江坝下～河口段水环境综合整治工程，至xxxx年底完成投资xxxx万元；完成了东埔河-黄沙河水系连通项目施工招标；东埔河清淤清障美化整治工程项目基本完工；东江干流胜利段水环境综合整治工程已进场施工。

（五）积极推动水利行业扫黑除恶专项斗争，依法治水工作取得新进展。印发《全市打击非法采砂专项行动方案》（河府办〔xxxx〕xx号），开启了为期x年的打击河道非法采砂专项执法行动。截至xxxx年底，市水政支队共开展各类执法巡查xxx次，出动执法人员xxx人次，处理信访案件xx宗。各县区核查汇总水利方面涉黑涉恶涉乱线索xx宗，受到市扫黑除恶领导小组充分肯定。合计移交司法x人，其中刑事拘留x人，判刑x人，万绿湖水域及东江干流x段水事秩序和水环境安全状况明显改善。深化“放管服”改革，设立了行政审批科，健全和完善水利系统机关工作人员学法用法制度，进一步提升了依法治水工作水平。

回顾过去一年的工作，对照“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，与我市经济社会发展对水利的要求相比，我们的工作还存在不少差距：一是在河（湖）管理方面，全市河湖岸线管理范围尚未划定，河长办机制体制还不完善，河流管护资金缺乏；二是在水利项目推进方面，省级水利示范县项目、市属水利工程建设进度大大滞后；三是在节水型社会建设方面，节水制度建设不完善，未出台节水相关的地方性法规文件。地方财政没有安排节水专项资金，节水工作推动难度大，企业和市民节水意识薄弱；四是在依法治水管水方面，水法宣传工作没有形成长效机制，水法宣传效果欠佳，执法巡查和对各县区的执法检查不到位，打击非法采砂的力度不大；五是在水利安全生产方面，水利安全生产责任制未落实，水利行业行政监管部门安全生产责任制宣传不到位，水电企业业主、水利电力从业人员存在安全生产意识不强、安全生产规范执行不到位、安全生产风险隐患排查不到位、安全生产风险问题整改不到位。

二、xxxx年主要工作安排

xxxx年是新中国成立xx周年，是习近平总书记发表“x·xx”重要讲话x周年。做好xxxx年水利工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对重要讲话和重要指示批示精神，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”方针，坚决落实上级和市委市政府工作部署，群策群力，艰苦奋斗，全身心做好以下八方面工作：

（一）全力做好水系连通和供水工作。一是全力以赴做好“东江-新丰江水系连通工程”的前期工作，该工程已通过国家级专家评审会，已开展下一阶段的工作。该工程将发挥保障东江中下游及粤港澳大湾区防洪安全和用水安全的重大作用，同时可以解决灯塔盆地用水问题。二是按照市委市政府的要求，责无旁贷推进市区供水体制改革，加快新水厂的建设步伐，尽快解决市区供水问题。

（二）全面落实河（湖）长制职责。一是加快出台《x市全面推行河长制工作领导小组办公室工作规则》，进一步完善河（湖）长制管理体系，明确河长办各成员单位职责。进一步完善人员配备，确保河长制工作领导小组及河长办高效运转。二是全力做好省对市河长制考核迎检工作，抓好市对县河长制考核工作。三是加快“互联网+河长制”信息化平台和水土保持信息化建设。四是全力推进“让x河更美”行动，进一步加强水资源保护，提高水安全保障，突出水污染防治，改善水环境质量，推进水生态修复，强化水空间管控，打造水景观载体，提高水文化内涵。五是依法从严治违治乱，确保今年x月底基本完成“五清”专项行动任务，x月底全面完成“清四乱”专项行动任务。六是全力争取柏埔河成为省河长办碧道试点，创造一些典型，将经验融入到中小河流治理中。七是积极探索全民护河新模式，开展“河小青”助力河长制护河志愿行动，聘任志愿者及社会民众担任东江xx条支流民间河长，启动东江支流全民保洁行动，努力构建全民共建共治共享的治水新格局。八是主动与周边市的同行沟通，落实河长制工作，达到互相协调互相支持的目的。

（三）全力推进乡村振兴战略。一是落实乡村振兴战略水利发展硬任务，抓紧完成《x市乡村振兴农村水利治理规划》编制工作，争取在今年x月底前完成报告并征求各县区人民政府及相关部门意见，x月底前上报市人民政府审批，进一步改善农村水利基础设施老化失修现状。二是深入推进村庄集中供水建设，完成贫困村自然村集中供水工程年度建设任务（集中供水率达到xx%以上），为乡村振兴发展提供供水安全保障。三是按照《x省水利扶贫三年行动实施方案（xxxx-xxxx年）》的要求，扎实开展贫困地区水利扶贫工作，确保完成扶贫任务。四是加快推进东江龙川段水土流失治理项目，做好xxxx年度全国水土保持规划实施情况评估。五是完成中小河流治理河长xxx公里。全力打好脱贫攻坚战。一是推进贫困地区水利支撑保障项目建设，以深度贫困地区为重点，紧密结合脱贫攻坚实际需求，抓好农村饮水、防洪抗旱减灾、水源开发利用、水土保持、农村水电扶贫等项目建设，改善生产生活条件，促进贫困群众增产增收。二是加大对紫金中坝北坑村的扶贫力度，在项目、资金、技术、人才等方面给予倾斜支持。

（四）大力推进节水型社会建设。一是全面完成xxxx年度最严格水资源管理制度考核任务。督促东源县、和平县做好xxxx年度高效节水灌溉项目工程收尾及农业水价改革工作，配合做好xxxx年度高效节水灌溉项目。二是实施国家节水行动，大力推进“节水型社会”创建活动，开展水利行业节水机关建设，从水务局机关做起，从各级水务部门机关做起，建成一批节水意识强、节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、监控管理严格的节水单位，带动全社会节水。

（五）突出抓好水旱灾害防御工作。一是进一步压实水务部门和水利工程责任，建立健全水旱灾害防御工作体制机制，确保各项水利风险防控措施落实到位。在x月xx日前，逐级公布辖区内水利工程防汛行政责任人名单，接受社会监督。在x月xx日前完成督促县区水行政主管部门分级分部门对“三个责任人”进行培训。二是认真做好水情旱情的监测预警，提高监测预报预警能力。深入开展水利水旱灾害安全隐患的排查、复查和整改，进一步强化预案方案修订。做好洪水风险图修编和推广应用，大力推进防汛抗旱规范化、标准化建设，切实提高水旱灾害防御能力。

（六）重点做好水利工程安全保障工作，着力提高水利防灾减灾能力。一是做好xxx宗水库“三个责任人”信息汇总上报，坚决落实“三个责任人”，努力开创职责明确、机制完善、制度健全、管理规范、监督有效的新局面。二是加快推进大塘缺、黄果坑水库纳入灾后薄弱环节项目水库除险加固项目建设，尽快消除水库大坝安全隐患。三是认真谋划市属xxxx年度重点工程建设项目，筹集（整合）建设资金，建立资金项目库。做好x市河流治理水利专项建设基金x.x亿元计划安排，确保资金落地依法使用。四是加快中央灾后水利薄弱环节项目建设、山区五市中小河流治理、市属国土江河治理（东江）以及其它专项工程实施进度。五是重视统计数据的真实性、强化依法统计意识，落实执法监督职能，确保统计数据不弄虚作假，坚决杜绝漏报、虚报、瞒报等违法行为发生。

（七）全面加强水利行业监管工作。一是强化水资源管护。深入实施最严格水资源管理制度，结合河长制工作考核新要求，迎接xxxx年度省最严格水资源管理制度考核。强化取水用水监管，加强取水许可规范化建设。二是全面加强水库、堤防、水闸、水电站等水利工程安全监管。组织排查建立小水库、小水电站安全隐患问题清单、责任清单、整改清单，采取明察暗访、“回头看”等方式督办整改。继续做好xxxx年度农村小水电站扩容增效技术项目建设，组织开展重点项目质量安全监督、水利安全生产督查、水利项目稽察。三是加强水利资金监管。督促各县区专项工程实施进度，确保年底前达到“重大水利工程年度中央和省级水利投资计划当年完成xx%、其他项目当年完成xx%以上”的考核目标。四是加强河道采砂、取水许可、水土保持等涉水行为监管。推进水政监察队伍执法能力和执法标准化建设。按照扫黑除恶专项斗争、河湖执法三年工作方案、河湖“清四乱”和“五清”专项行动要求，在全市范围内开展为期三年的打击河道非法采砂专项行动，全面打击水务行业黑恶势力，依法组织查处违法大案要案。

（八）着力加强党的建设和队伍建设。一是严肃和规范党内政治生活。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，遵守党章党规，坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略和省委、市委决策部署。开展严肃认真的党内政治生活，加强党性锤炼、提高党性修养，营造政治上的绿水青山，形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。二是驰而不息抓好作风建设。严格把握作风建设的时代要求，以更大的决心、更强的力度持续深化作风建设，教育引导干部正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教家风，打好作风建设持久战，树立水务行业良好政风行风。全面落实党风廉政建设责任制，落实主体责任和监督责任，持之以恒抓好正风反腐、执纪问责工作。三是加强水务干部队伍建设。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建设模范机关，加强忠诚教育，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。做好干部培训工作，不断提高水务系统干部队伍的政治素质和业务能力。

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