扫黑除恶工作情况汇报材料

扫黑除恶工作情况汇报材料

扫黑除恶专项斗争开展以来，xx市纪委监委共受理处置党员干部涉黑涉恶问题线索xx件，办结xx件，xx件正在调查处理之中，采取留置措施xx人，移送司法机关xx人，给予xx人党纪政务处分，xx人组织处理。现将扫黑除恶监督执纪问责工作情况汇报如下。

一、工作进展情况及成效

(一)强化政治担当，突显政治站位。一是加强学习。市纪委监委高度重视，提升政治站位，纪委常委会、机关工作部署会和机关党日活动，深入学习习近平总书记重要指示精神，深刻领会党中央开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”，切实增强打好打赢扫黑除恶专项斗争的责任感和紧迫感。二是强化研判。市纪委监委坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆在各项工作的突出位置，进行研究安排。专项斗争开展以来，市纪委先后召开xx次纪委常委会学习中、省、市文件精神，对重点问题线索、典型案件进行集中研判;召开xx次工作推进会，传达精神，研究部署推进工作。三是强力监督。实行委领导班子成员带队监督检查制度，xx名委领导班子成员每月带队对全市各地各部门开展扫黑除恶工作情况进行监督检查。今年以来，已组织检查xx次，对工作滞后的xx个地方下发整改通知书及时督促整改到位。

(二)强化组织领导，层层压实政治责任。纪委监委将加强扫黑除恶监督执纪工作作为重点任务，纪委书记监委主任每月听取情况汇报，研究解决重要问题，切实履行扫黑除恶的监督责任。一是立足职责定位，制定实施办法。省、市纪委部署扫黑除恶监督执纪工作后，市纪委迅速印发了《关于加强扫黑除恶监督执纪问责工作的实施办法》，对全市纪检监察组织加强扫黑除恶监督执纪工作及时安排部署。二是成立领导小组，层层压实工作责任。成立以市纪委书记、市监委主任任组长的扫黑除恶监督执纪问责工作领导小组和市纪委副书记、市监委副主任任组长的党员干部涉黑涉恶问题专项治理工作专班，负责党员干部涉黑涉恶腐败问题查处的领导、指导、协调、督办，研究解决重大问题，安排部署具体工作。市纪委监委机关各内设部室，尤其是信访室、案管室、执纪监督室、审查调查室、组宣部精准定位职责，明确分工，狠抓工作落实。各乡镇区纪委相应成立工作专班，一级抓一级，层层抓落实。三是开展督导检查，层层传导压力。市纪委监委抽调市法院、检察院、公安局业务人员组建专项督查组，对市法院、市检察院、市公安局组织开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”情况进行专项督查，全面了解市法院、市检察院、市公安局对上级交办和市扫黑办等部门移交的每起问题线索调查处置过程以及每起问题线索的调查处理进展情况。

(三)强化线索管理，拓展信访举报渠道。利用互联网、微信等现代科技手段，开通网上、微信举报平台，全方位、多渠道收集涉黑涉恶腐败问题线索。一是拓宽监督举报渠道。在设立举报信箱、开通举报电话的基础上，拓展运用“xxxxxx”扶贫领域违纪专项举报电话，积极发动群众监督。同时，在xx纪检监察网开通网上举报直通车，广泛收集涉黑涉恶腐败问题线索。二是全面摸排问题线索。市纪委信访室会同各级纪检监察组织对xxxx年1月以来党员干部涉黑涉恶问题进行“清仓式”摸排核查，列出清单，集中攻坚。目前，共摸排问题线索xx件。三是建立问题线索台账。市纪委案管室对各渠道收集到的问题线索统一管理、逐件登记，专人专管，建立台账。案管室已建立xx件问题线索台账，并按规定交办相关单位进行调查处理，确保件件有着落。

(四)强化工作机制，着力凝聚斗争合力。在市委统一领导下，积极支持配合政法机关开展扫黑除恶专项斗争，切实形成强大合力。一是建立问题线索移送和查办双向反馈机制。加强与政法机关的日常联系和信息沟通，会同政法机关建立涉黑涉恶腐败问题线索和黑恶势力违法犯罪线索双向移送制度和查办结果反馈机制，印发《关于加强涉黑涉恶问题线索双向移送工作的暂行办法》文件，与政法机关每月双向移送问题线索，每月反馈查处结果。二是建立复杂案件同步立案调查机制。对黑恶势力违法犯罪和腐败问题长期、深度交织的复杂案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件，会同政法机关同步立案、同步调查，做到纪法衔接、协调推进。三是建立重点问题会商挂牌督办机制。对已经侦破的涉黑涉恶违法犯罪案件中有“保护伞”的，与政法机关共同会商，逐案过筛，揪出背后的“保护伞”和腐败分子，坚决严肃查处。

(五)强化高压态势，巩固扩大斗争成果。一是持续压实“两个责任”。xx月初，将各地各单位扫黑除恶专项斗争开展情况纳入2018年度落实党风廉政建设“两个责任”以及有关重点工作专项检查，组建xx个专班开展全覆盖督导检查，及时发现问题、解决问题，进一步传导压力，促进扫黑除恶专项斗争深入开展。二是始终坚持“三个一律”。把涉黑涉恶腐败问题线索作为监督执纪问责的重中之重，严格做到“三个一律”，即：一律优先受理。对上级交办、政法机关移送和本级摸排的问题线索，一律当天受理、当天分流处置。一律提级查处。所有涉及基层党员干部和公职人员的涉黑涉恶问题线索一律由市纪委监委审查调查室提级查处。一律优先查处。安排精干力量，对涉黑涉恶问题线索优先查处，并实行领导挂号督办，审查调查室负责一查到底，案管室跟踪销号管理。三是严格落实“一案三查”。对重视不够、责任不清、分工不明、措施不力的，督促其限期整改。坚持失责必问、问责必严，对工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决以及对“保护伞”惩治不力的，坚决严肃问责。

二、存在的问题

(一)少数干部政治站位不高。有的干部政治站位不高，对扫黑除恶监督执纪问责工作重视不够，把扫黑除恶专项斗争作为一般性工作来认识和对待，工作研究不多，谋划不深，部署不实，工作还存在上热下冷问题。

(二)工作机制不够完善。与政法机关协调联动不够，落实双向移送反馈机制不力，对移送的涉黑涉恶问题线索集中研判力度有待加强。

(三)发现有价值问题线索不多。截至目前，市纪委核查的党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索基本都查否，问题线索主要表现为“贴标签”多。部分地方、单位线索摸排不力、挖掘不深，一定程度上制约了专项斗争的深入开展。

(四)主动作为意识不强。前期有等靠思想，问题线索基本都是依赖上级交办和群众举报，主动深入到群众中、到看守所和国土、住建等相关单位摸排问题线索不够。

三、下段工作打算

一是进一步提高政治站位。深入学习贯彻党的十九大精神，特别是习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，坚定不移按照中、省、市要求，对扫黑除恶监督执纪问责工作坚持一周一调度，坚决扛起责任，坚决担当作为，坚决打赢扫黑除恶监督执纪问责这场硬仗。

二是进一步畅通问题线索举报渠道。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信和网络等广泛宣传，营造专项斗争氛围的同时，进一步利用互联网、微信等现代科技手段公开举报电话，发动群众，广泛收集问题线索。坚持问题导向，将扫黑除恶专项斗争与巡察工作结合起来，注重在巡察中发现问题线索。同时，注重对公安部门已侦破涉黑涉恶案件的分析研判，深挖彻查后面“保护伞”。

三是聚焦斗争重点严惩“保护伞”。聚焦纪委监委主责主业，紧盯涉黑涉恶案件后面是否存在党员干部和国家公职人员充当保护伞这一斗争重点，不断完善与政法机关的问题线索快速双向移送机制，同步立案查处机制，严查黑恶案件背后的腐败和“保护伞”，坚决严惩党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题，形成强大震慑，以查处案件的实际成果及时回应社会关切和群众期待，切实增强群众幸福感、获得感和安全感。

四是强化监督检查倒逼责任落实。市纪委监委成立由班子成员任组长的xx个督导组，采取一月一督查的方式，加大对各地各单位开展扫黑除恶专项斗争的监督检查力度，对各级纪检监察组织和地方党委政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、慢作为、乱作为等问题严肃予以查处问责。并将督办情况纳入年终党风廉政建设责任制检查考核工作范畴，倒逼责任落实，深入推进专项斗争开展。

五是利剑高悬保持惩治高压态势。将监督执纪问责贯穿于扫黑除恶专项斗争始终，坚持利剑高悬、严格实行“一案三查”制度，对涉黑涉恶案件既查黑恶势力犯罪，又查犯罪背后的腐败和“保护伞”，还查党委政府、纪检组织和职能部门是否履职尽责，为打赢全市扫黑除恶专项斗争提供坚强纪律保证。

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