县卫生健康委员会医药体制改革工作总结报告

今年以来，全县卫生健康工作坚持全面深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家和省市卫生健康委及县委县政府的部署和安排，以建设健康望江为统领，准确把握强化提高人民健康水平制度保障的核心要义，全面加强卫生健康各项工作。

一、疫性防控进入常态化，并取得了阶段性胜利。新冠肺炎疫情发生以来，卫健系统充分发挥了主战场主阵地的牵头作用。全员进入战斗状态，取消春节休假，迅速成立诊疗和防控工作专家组、望江县突发公共卫生事件专家咨询委员会和卫健委班子成员组成的疫情防控工作指导组，制定了疫情防控预案和救治方案，确定县医院为县级定点救治医院，县中医院为县级后备定点救治医院，规范设置x个县级发热门诊，设立xx个相对独立留观室，各级医院全面启动预检分诊，x支疫情应急处置小分队，xx小时待命。按照应急响应快、标准执行细、防控措施实、督查指导严的要求，全力以赴抓好面上疫情防控和患者救治工作。当前全县疫情防控严格按照国务院联防联控机制和省市县关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作等要求，进一步做好“外防输入、内防反弹”工作，压紧压实地方党委政府的属地责任、系统部门的主管责任、企业事业单位的主体责任、家庭个人的自我防护责任，形成防控合力，促进防控工作的全面常态化，并取得了阶段性胜利。

　　二、实现贫困人口基本医疗有保障目标。优化出台了xxxx年望江县家庭医生签约服务方案及贫困人口签约服务工作方案，并对照方案对贫困人口进行了“应签尽签”。履约服务中规范开展“两卡制”系统。家庭医生签约省级信息管理平台数据上传完整率，质控通过已全面完成。全面启动“智医助理”建设项目，已在xx个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、xxx个村卫生室稳步上线。积极开展优质服务基层行动活动，提升基层服务能力，全县x家中心卫生院已有两家通过二级医院推荐标准，三家中心卫生院通过一级甲等验收；x家一般卫生院达到一级医院标准，积极筹备申报一级甲等医院；鸦滩镇中心卫生院申报外科为省级特色专科。

三、医药卫生体制综合改革继续深化。一是全力推进紧密型县域医共体建设。我县按照“两包三单六贯通”的建设路径加快推进紧密型县域医共体，出台了《关于印发望江县加快推进紧密型医共体建设工作实施方案的通知》，紧密型医共体牵头医院按照相关程序完成对医共体内各乡镇卫生院院长的考核任命。县医保局、县财政局已按照方案完成“两包”资金的预拨。明确政府办医的领导责任和保障责任，建立政府办医清单；厘清体内各方的权利和义务，建立医共体内部运行管理清单；细化政府部门的管理责任和监督责任，建立外部治理综合监管清单。围绕城乡居民看病就医问题，稳步推进专家资源下沉基层、常见病多发病诊疗、药品供应保障、医保补偿、双向转诊、优化公共卫生服务等六个方面实现上下贯通，加快推进医共体内各机构间行政后勤管理、人才队伍管理、财务审计管理、绩效分配管理、医卫服务管理、药械业务管理、医保基金管理、信息系统建设等八个统一。二是在岗村医养老保险政策制度得到落实。根据《望江县人民政府办公室关于印发望江县在岗村医养老保险实施办法的通知》（望政办秘〔xxxx〕xx号）要求，已全面完成在岗村医养老保险参保工作，做到应保尽保，不漏一人。三是积极落实“县管乡用、乡聘村用”。结合基层人才队伍情况，我县积极推进基层医疗卫生机构专业技术人才“县管乡用”和“乡聘村用”工作。xxxx完成县域医共体成员单位公开招聘xx名专业技术人员，其中按照“乡聘村用”政策，招聘x名临床医学专业人员到村卫生室工作。

四、医疗服务能力和水平进一步提升。一是加强医疗质量安全管理。加强医疗质量控制中心管理，建立健全医疗质量安全责任制，通过狠抓xx项核心制度落实、关键部门质量控制、医院药事管理、医院感染控制、病种规范诊疗等，确保医疗安全。xxxx年先后成立望江县院感、药事质控中心。二是持续深入开展改善医疗服务行动。严格落实《改善医疗服务基本要求》xx条，不断规范医务人员诊疗行为和改善医疗服务环境，不断提高临床路径管理水平。

五、公共卫生和重大疾病防治得到强化。一是持续抓好重大疾病防治工作。强化艾滋病防治协调机制建设；完善结核病“防、治、管”三位一体防治模式，继续加强学校结核病防治工作；综合防控儿童青少年近视；推进精神卫生综合管理工作；开展尘肺病防治攻坚行动；巩固血吸虫病传播阻断成果。二是继续加强免疫规划工作。持续推进预防接种门诊规范化建设和预防接种信息化建设，做好疫苗接种异常反应的监测、报告与处理。三是成功创建国家级慢性病综合防控示范区。x月x日国家卫健委办公厅公布望江县为第五批国家级慢性病综合防控示范区。为巩固创建成果，将进一步丰富和完善健康支持性环境建设。四是大力开展爱国卫生运动。开展冬春季爱国卫生运动环境卫生整治专项行动，广泛开展重点场所环境卫生专项整治，强化病媒防控，积极开展健康知识宣传普及，扎实推进省、市卫生先进单位、村（社区）创建工作

六、强化全行业全过程监管。新冠肺炎疫情防控期间，共检查xxx户次，对xx家医疗机构违规输液、医疗废物未规范处置等情况立案查处并公示，对xx家医疗机构和个人存在的不良行为在x省医疗服务综合监管平台进行记分。监督检查用人单位xx家，下达执法文书xx份，责令限期改正xx项，发送职业病防治手机短信xxx余条。监督检查各类公共场所xxx户次，其中住宿场所xxx次，商场（超市）xx户次，理发美容场所xxx户次，浴室xx户次，文化娱乐场所xx户次，集中空调通风系统x户次，其他公共场所x户次。对全县xx家集中式供水单位、xx家水厂的卫生许可证、出厂水、管网水、水源水进行监督检查，对不合格的x个厂家下达了卫生监督意见书。生活饮用水双随机单位卫生监督完成率xxx%。对辖区内x所放射诊疗机构放射防护工作情况进行双随机监督检查。对xx所中小学（其中寄宿制学校xx所）进行了检查督导，学校卫生双随机单位监督完成率xxx%。全县中小学监督覆盖率xxx%。

七、规范开展人口健康服务管理。加强宣传引导，积极构建鼓励按政策生育的社会环境和舆论氛围，推动全社会关心母婴健康。已建成母婴设施x处，建成并已备案一所具有xx个托位的普惠性x岁发下婴幼儿照护托幼机构。依法落实计划生育各项奖励政策，确保计生家庭奖励对象“一个不漏，一个不错”，及时享受到国家优惠政策。继续推进家庭发展服务中心示范点建设，着力提升家庭发展四项能力。着力加强计生特殊家庭扶助关怀工作，全面落实 “三个全覆盖”专项行动。深化医养签约合作，进一步规范医疗卫生机构和养老机构合作，积极开展医养结合示范单位的创建。大力实施妇幼健康促进行动，全面完成免费婚前医学检查、孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸，预防神经管缺陷”项目年度任务。孕产妇保健、x-x岁儿童保健管理、孕期疾病病检测服务、新生儿疾病筛查、儿童营养改善项目超额完成年度目标任务。

八、疾病防控救治能力进一步提升。一是传染病检测能力得到提升。建成县医院、县疾控中心、县中医院x家核酸检测实验室，此外与第三方检测机构签订合作协议，可以确保在规定时间内完成对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测。二是基层疾病救治能力得到提升。xxxx年县卫健委入库x省xxxx年第一批非标专项债项目x项，涉及：县医院基础能力提升、县妇计中心续建、县域医共体能力提升、县中医院整体搬迁项目建设，专项债券总额度达x.xx亿元，其中xxxx年投资达x.x亿元。县域医共体能力提升项目的漳湖、赛口、高士、凉泉、鸦滩卫生院整体迁建项目正加快推进。三基层医疗机构诊疗设备得到改善。全面整合县财政资金和世行贷款项目，补齐乡镇卫生院和社区卫生服务中心设备短板，xxxx年为xx个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）配齐彩超和DR。四是村卫生室标准化建设进一步加快。xxxx年对xx个卫生室进行了新建或改扩建，进一步加快村卫生室标准化规范化建设步伐。

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