脱贫攻坚战作风建设调研报告

2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是深入打好精准脱贫攻坚战狠抓落实之年和作风建设之年。良好的作风是干部工作状态和工作能力的集中表现，为了全面了解我县打赢脱贫攻坚战作风建设情况，我局结合开展脱贫攻坚“春季攻势”行动，聚焦重点、短板、弱项，按照政策落实、责任落实、工作落实的要求，通过座谈交流、随机走访、实地查看等方式，广泛听取意见，深入基层进行了多层次、多角度、多方向的调查，

　　一、当前我县打赢脱贫攻坚战作风建设的现状

近年来，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终把脱贫攻坚作为最重要的民生工程来抓，在打赢脱贫攻坚战的历程中不断深化作风建设，坚定自觉、一抓到底，以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。我县紧握“三率一度”的脱贫攻坚成效检验标尺，紧紧围绕今年全县实现贫困人口脱贫900人、贫困村退出3个村的总目标，以精准为基本攻略，以问题和项目为导向，实施干部大走访、政策大宣传、措施大落实行动，切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准，进一步提高脱贫攻坚精准度，切实增强贫困群众获得感。县扶贫开发领导小组制定了《县扶贫领域作风问题专项治理实施方案》，坚持目标导向、问题导向、效果导向，用政治担当抓作风治理，以作风攻坚促脱贫攻坚，全面系统清除扶贫领域作风问题形成根源和滋生空间，严惩严治扶贫领域作风问题，确保扶贫领域作风明显改进，为如期实现脱贫攻坚目标、脱贫实效和质量提供坚强有力的作风保障。

目前全县各级扶贫干部队伍的主流是好的，思想是稳定的、作风是扎实的、工作是过硬的，在工作中能够自觉服从服务于全县团结、发展、稳定的大局，认真贯彻落实县委、政府的各项决策部署，努力克服各种困难和问题，积极创造性地开展扶贫开发工作，表现出了较强的政治觉悟和大局观念，做到了在思想上、政治上和行动上与县委的高度一致。

　　二、我县打赢脱贫攻坚战作风建设存在的主要问题

虽然，我县在打赢脱贫攻坚战作风建设方面作了大量工作，取得了明显成效，广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高，学习风气明显好转，工作作风明显增强，基本达到了是政通人和、风清气正。但是，从新形势、新任务的要求来看，也不同程度地存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：

一是少数帮扶单位主要领导重视不够，未将小分队成员工作与单位完全脱钩，对连心小分队干部政治生活关心不够，没有真正把“单位包村、干部包户”要求落实到位。有的虽然选派了干部，但后续支持力度不够，帮扶资源未得到充分利用。如万坊镇钟家边村连心小分队驻村时间较少、建档立卡贫困户及群众对精准扶贫、第一书记、连心小分队知晓率较低;里塔镇下湾谢坊村连心小分队对驻村工作重视不够，有时存在连心小分队不在岗现象;浔溪乡太坪村小分队队员未全部落实组织关系转接，且第一书记党费未在村支部缴纳，而在乡机关支部缴纳党费。

二是部分帮扶干部学习风气不浓，心浮气躁，坐不下来、静不下心，疏于学习，忽视理论素养、知识水平、业务本领和工作能力的提高，对脱贫业务不熟、政策不清，有的仅停留在“结对”和走访慰问层面，容易流于形式、走过场，影响了帮扶实效。如洪门镇徐田村新任第一书记没有及进下到村组了解村情村况，对全村贫困户没有进行摸底，对贫困户基本情况不熟悉，帮扶干部对贫困户帮扶措施较少，大部分贫困户的登记证上显示只有一年三次的送钱物等上户记录，无其他帮扶措施。

三是少数第一书记和帮扶工作队员责任心不强，帮扶措施单一，对贫困户帮扶以逢年过节送温暖为主，没有结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划，缺乏针对性，帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫，“造血式”扶贫办法不多，贫困户内生动力未能进一步激发。如镇村建档立卡贫困户(属五保户)一直在师大读书，其帮扶责任人很少主动联系帮扶，帮扶措施单一。

　　三、加强打赢脱贫攻坚战作风建设的对策

只有良好的作风作保证，才能把脱贫攻坚各项政策落实到实处，才能把为民谋利的事情办实办好。因此，当前形势下，加强作风建设显得更为重要，更为紧迫。一要增强“四个意识”。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。二要树牢为民宗旨。各级扶贫干部心里要始终装着群众，无论职务高低、权力大小，都要当好人民的公仆，切实把立党为公、执政为民的要求具体深入地落实到扶贫开发各项工作中去。对群众生产生活面临的这样那样的困难，一定要带着深厚的感情去帮助解决，把群众的事当作自己的事认真办好办实。三要做五好干部。树立群众利益无小事的观念，做到办事不推诿，改变“门难进、脸难看、事难办”的形象。在帮扶方面，要积极作为，把为贫困户做实事，做好事的责任扛在肩上。四要提高业务能力和水平。加大扶贫知识学习力度，将扶贫政策讲细、讲清、讲透，把扶贫举措写实、写全、写够，让帮扶效果经得起晒、经得起查，切实防止扶贫对象“被脱贫”，以结对帮扶干部的真扶贫换取贫困户的真满意。

总之，在脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键时期，只有坚持不懈地加强作风建设，不断教育和引导各级扶贫干部牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持党的群众路线，善谋富民之策，多办利民之事，才能凝聚党心民心，做到民心所向，夯实执政基础。

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