当前土地复垦存在问题及建议

当前土地复垦存在问题及建议

作者：王建军

来源：《城市建设理论研究》2013年第06期

摘要：土地复垦是有效保护国土资源的重要手段，本文笔者分析了我国目前土地复垦过程中存在的问题，并据此提出土地复垦的相关对策建议，为今后的土地复垦工作提供一定的借鉴参考意义。

关键词：土地复垦；问题；对策

Abstract: Land reclamation is an important means for effective protection of land resources, the author analyzes the existence of our current problems in the process of land reclamation, and the relevant countermeasures and suggestions of land reclamation, provide certain reference significance for land reclamation work in future.

Key words: land reclamation; problems; countermeasures

中图分类号：TU981文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

土地复垦是指对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占、污染等造成破坏的土地以及自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。自1994年国务院颁布实施《土地复垦规定》后，土地开发复垦整理工作已逐步引起各级政府有关部门和广大群众的重视。大力开展建设用地复垦，争取建设用地指标，是在国家继续严把土地关口的形势下，积极顺应宏观调控以及建设用地紧、耕地占补平衡难、发展空间不足的重要举措，也是缓解目前土地供需矛盾，保障经济社会持续发展的有效途径。

现今各地积极开展建设用地复垦工作，取得了一定的成绩，但随着时间的推移，也暴露出许多问题需要我们去解决。长期以来，由于矿产资源开发等生产建设活动，挖废、塌陷、压占等破坏了大量土地资源。据粗略估算，目前我国各种人为因素造成破坏废弃的土地约2亿亩左右，约占耕地总面积的10%以上，其中因采矿破坏的土地面积达8790万亩。

交通、能源、水利等基础设施建设因挖土、取土、压占等需要占用临时用地。据测算，修建一条公路临时用地一般占总用地量的五分之一左右。一些砖瓦窑严重破坏了耕地、甚至是基本农田的耕作层，长期废弃无人复垦。大量的空心村废弃闲置，每年自然灾害毁损耕地在130万亩左右

一、土地复垦存在的问题

1.思想认识不到位，复垦效益不明显

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