后扩招时代中国高校发展战略初探

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后扩招时代中国高校发展战略初探

作者：王文龙 苏红伟

来源：《高教探索》2013年第05期

收稿日期：2012-11-28

作者简介：王文龙，湖州师范学院农村发展研究院研究员，管理学博士；苏红伟，兰州大学2011级高等教育管理学硕士研究生。（浙江湖州/313000）

*本文系兰州大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目（编号13LZUJBWZY034）科研成果。

摘 要：中国人口的急剧转型和高等教育的大扩招，高等教育质量的下降和大学生就业难问题的恶化，以及国外高校的分流与抢滩，导致中国高校面临严峻的生源危机，后扩招时代提前到来。后扩招时代的到来导致一些高校债务危机加深，教师严重过剩，教师收入大幅下降，办学条件恶化，严重激化社会矛盾。只有从宏观层面对教育目标进行合理定位，从中观层面对所开设学科进行合理筛选，从微观层面对学科发展战略进行合理调整，各高校才能优化教育资源配置效率，提高各自的教育质量，避免被淘汰的命运，实现可持续发展。 关键词：后扩招时代；高等教育；目标定位；学科筛选；战略调整

经过10多年的高等教育“大跃进”之后，中国高等教育的供求关系终于发生逆转，后扩招时代悄然到来，它已经对中国高等教育产生强烈冲击。如果处理得当，它将会成为中国高等教育新生的契机，通过引进竞争机制实现优胜劣汰，提高中国高等教育整体的管理水平、教育投资效率和教育质量，但如果处理不当，对危机麻木不仁，就有可能导致大量高校倒闭，引发债务危机，加剧失业问题，激化社会矛盾，影响社会稳定。因此，针对后扩招时代的到来，各高校应该未雨绸缪，制定合理的发展战略，这样才能化危为机，避免被淘汰的命运。

一、 后扩招时代到来对中国高校带来的挑战 后扩招时代在中国已经到来。西方发达国家早就经历过这个阶段，这与西方发达国家高等教育的急剧扩张、人口的转型、高等教育供求关系的逆转紧密相关，只不过中国高等教育后扩招时代到来的原因更为复杂，来势更为凶猛，这表现在部分民办高校、职业技术学院的倒闭，大批职业技术学院生源的急剧萎缩，一些二本院校的零投档，愈演愈烈的高校招生竞争以及空前比例的高校录取率上。只有深刻认识到中国高等教育后扩招时代产生的历史背景，我们才能对症下药，减轻后扩招时代到来对中国高校的冲击，实现中国高等教育的可持续发展。

首先，中国人口的急剧转型，高等教育的大规模扩张是中国高等教育快速进入后扩招时代的主要原因。由于中国激进的计划生育政策导致中国人口出生率的急剧下降，学龄人口大幅减少。早在上世纪90年代，很多地区小学就已经开始出现生源的急剧萎缩，并且，这种现象早

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