2017-2018学年高中地理 第三章 防灾与减灾 第一节 中国防灾减灾的主要手段、成就和对策教学案

第一节 中国防灾减灾的主要手段、成就和对策

中国防灾减灾的主要手段与成就

—————— 情景导入先思考 ———————

2016年5月15日，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭将遥感卫星三十号发射升空。遥感卫星三十号将主要用于科学试验、国土资源普查、农作物估产及防灾减灾等领域。

思考探究：遥感技术可用于哪些自然灾害的监测？

提示：台风、沙尘、暴雨等灾害性天气的形成，森林火灾、赤潮等突发性灾害的发现。

—————— 基础知识要记牢 ———————

一、中国防灾抗灾救灾的工作方针 1．中国自然灾害的特点

种类多、分布广、危害大、发生频率高。 2．防灾抗灾工作方针 以防为主，防抗救相结合。 3．救灾工作方针

依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持。 二、防灾减灾的主要手段与成就 1．灾害监测

(1)地位：是防灾减灾工程的先期性措施。

(2)监测手段：卫星与航空遥感监测、地面网监测、水面和水下监测等。 2．灾害预报

(1)意义：减灾准备和各项减灾行动的科学依据。

(2)内容：对灾害可能发生的时间及程度预先作出的警报，分为近期、中期和长期预报。 3．防灾

(1)地位：是灾前为有效减少灾害损失采取的防避措施。

(2)内容：

①灾前准备好一定数量、不同种类的救灾物资，分为生活、救生、医用和取暖御寒物品四大类。

②确定合适的储备地点，国家级救灾物资储备基地为天津、哈尔滨、沈阳、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、成都、西安。

4．抗灾

(1)定义：运用修建工程设施等各种手段来抵抗自然灾害。

(2)举例：在大江大河流域修建水利防洪工程、抗旱工程，在沿海岸线修建了防护工程。 5．救灾

形成了一个从指挥运筹到队伍组织，从抢救到医疗，从生活到治安，从物资供应到维护生命线工程的严密的系统。

6．灾后重建

(1)定义：是指自然灾害发生以后开展的恢复生产和重建家园的活动。 (2)救助灾民的形式：政府救济、民间救济和国际救济等。 (3)我国的防灾减灾：

①工作方针：“以防为主，防抗救结合”。 ②制定防灾减灾的法律法规。 ③建设减灾项目工程。

—————— 重点难点掌握好 ———————

一、防灾减灾的主要手段 时间段 防灾减灾工作 灾害监测 主要内容 监测灾害的先期性措施 减灾准备和各项减手段或形式 卫星与航空遥感监测、地面网监测、水面和水下监测等 根据灾害发生前的各种先兆和监测获灾害发生前 灾害预报 灾行动的科学依据 得的各种资料 灾前减少灾害损失的防避措施 抵抗自然灾害的手段 对灾民进行的救护和救济措施 恢复生产、重建家准备好救灾物资，确定储备地点 大江大河流域修建防洪工程、抗旱工程，沿海岸线修建防护工程 从指挥运筹到队伍组织，从抢救到医疗，从生活到治安，从物资供应到维护生命线工程的严密系统 政府救济、民间救济和国际救济 防灾 抗灾 灾害发生后 救灾 灾后重建

2

园的活动 二、防灾减灾工作中取得的巨大成就 成功抗御灾害 重大减灾1991年特大洪灾、1994年17号台风、1996年丽江地震、1998年长江特大洪水和2008年汶川地震 长江三峡水利工程、黄河小浪底水利工程、农作物的重大病虫鼠害监测网络工项目工程 程、重大地质灾害防治工程等 国际减灾合作 ——————— 应用体验不可少 ——————

我国为提高灾害应急能力，建立了十个国家级救灾物资储备基地。据此回答1～3题。 1．下列不属于我国国家级救灾物资储备基地的是( ) A．沈阳 C．重庆

2．下列叙述正确的是( )

A．救灾物资储备种类和储备基地的选择都是由受灾种类决定的 B．我国把救灾物资分为生活、救生、医用和取暖御寒物品四大类 C．灾害救助过程中的三个核心环节是灾前准备、灾中应急和交通通行能力 D．遇灾时若采用空运救援，从储备基地出发，最远的地方在4小时之内到达 3．下列选项属于救灾物资四大类中救生类物品的是( ) A．救灾食物 C．医疗器械

B．破拆工具 D．单帐篷 B．哈尔滨 D．成都

获得了“开展减灾活动最好国家之一”的美誉 解析：1.C 2.B 3.B 第1题，我国国家级救灾物资储备基地的选址应满足救灾物资及时到达灾区的需要，故应考虑其分布、通达性、安全性等，因此设立成都为国家级救灾物资储备基地，就不再设立重庆。第2题，灾害救助过程中的三个核心环节是灾前准备、灾中应急和灾后恢复。从储备基地出发，最远的地方可以在7个小时之内到达。第3题，救灾食物是生活类物品，医疗器械是医用物品，单帐篷是取暖御寒类物品。

4．读灾后恢复图，完成下列问题。

3

(1)在图中适当的位置填上相应的内容。 (2)

我

国

多

年

来

坚

持

的，防

灾救

抗灾

灾工

工作作

方方

针针

是是

“__________________________________”

“______________________________________________________________”。

(3)我国减灾的主要管理部门是________。

解析：根据图中核心措施的具体内容不难填出修复、重建的应为灾区的生命线与生产线。我国减灾的主要管理部门是民政部。

答案：(1)从上到下依次是：将灾害造成的损失减轻到最低 生命线 生产线 增强对未来灾害的抵御能力

(2)以预防为主，防抗救相结合 依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持

(3)民政部 [教材问题提示]

P56思考提示 1.这些主题涉及了洪涝、滑坡、泥石流、森林火灾、热岛效应等灾害，易受损失的机构是学校和医院，易受损失的人群主要是妇女和儿童。因为病人、妇女和儿童是弱势群体，在灾害中避灾和抗灾能力弱。

2．山区同学可以选择地质灾害与生命主题，平原地区可以选择旱涝灾害与农业生产的主题。

P59思考提示 防灾减灾是一项系统工程，我国的防灾减灾手段主要有灾害监测、灾害预报、防灾、抗灾、救灾和灾后重建等。同时，防灾减灾又是一项社会行动，所以提高全民防灾减灾意识，可以最大限度地减少自然灾害造成的损失，是我国防灾减灾工程的一项重要手段。

防灾减灾的对策

—————— 情景导入先思考 ———————

4

据新华网消息，国家新闻出版广电总局和中央人民广播电台等部门通过加快国家应急广播体系建设，已于2015年年底前实现我国各类灾害预警通过国家应急广播体系实时发布，应急信息发布全国统一联动。

思考探究：材料反映了我国在防灾减灾方面的哪项策略？ 提示：加强自然灾害的监测预报。

—————— 基础知识要记牢 ———————

1．建立灾害管理系统 (1)建立灾害应急管理体制：

①大灾：由中央直接指挥、统一部署，各部门分工负责，军队积极参与。②一般灾害：由地方政府分级管理，以地方为主、中央为辅的模式管理。(2)成立国家减灾中心。 2．实施减灾策略

(1)加强自然灾害综合监测预报。 (2)大力推进减灾系统工程。 (3)实行减灾分区管理。

(4)减灾要与资源开发、环境建设统筹规划。 (5)加强减灾法制建设，提高全民减灾意识。 (6)加强国际合作。

—————— 重点难点掌握好 ———————

一、建立灾害管理系统

二、自然灾害的防御

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/szdh.html