在全市机关干部结对帮扶工作会议上的讲话

市帮扶办2008年度工作总结

2008年度，全市结对帮扶工作在市委、市政府的领导下，按照“个人结对、单位组织、社区协调、市区联动”的工作机制，采取有力措施，在真帮实扶上下功夫见成效，通过全市广大机关干部的共同努力，圆满完成了上级下达的帮扶任务，达到了预期目的。现将全年工作总结如下：

一、 主要做法及成效

（一）进一步加大结对帮扶工作力度

今年以来，在市委、市政府的领导下，全市结对帮扶工作按照“不脱贫、不脱帮”的原则，市帮扶办及时召开了全市机关干部结对帮扶工作会议，认真分析研究全市结对帮扶工作中存在的问题，针对问题，制定出了新的办法和措施，在总结经验找准问题的基础上，通报了全市结对帮扶工作开展情况。市委、市政府对市委办等60个先进单位，袁志鸣等100名先进个人，吴道军等30个帮扶之星，邓建平等27个“自强之星”给予了通报表彰，并对表彰的先进单位在目标考核中给予了加分奖励。制定了《机关干部结对帮扶工作职责》等制度和《关于全市机关单位定点帮扶城市社区有关问题的通知》等文件，进一步健全了机制，明确了任务，增添了措施，有力推动了结对帮扶工作向纵深开展。

(二)进一步落实帮扶工作会议精神

一是认真贯彻落实科学发展观要求以及市委、市政府有关文

1

件精神，尤其是市委刘书记“关于进一步做好结对帮扶工作，努力把弱势群体的困难力所能及解决好”的指示精神，按照构建和谐南充的总体要求，把结对帮扶工作与“十大惠民行动”紧密结合起来，与创建示范社区建设同步进行。

二是按照“相对稳定、动态管理”的原则，对结对帮扶对象和干部进行适度的调整。指导帮扶单位和帮扶干部实现帮扶工作“四个转变”，即由节假日慰问向经常性转变；由送钱物向引导帮扶对象就业为主的帮扶转变；由单个帮扶向“单位、职能部门、社区、个人”四级联动帮扶的转变；由输血式扶贫向造血式发展的转变。

三是认真贯彻《中共南充市委关于开展“富民爱民，改善民生”作风建设活动的实施意见》，结合“富民爱民，改善民生”作风建设活动，把结对帮扶作为“富民爱民，改善民生”的重要抓手，推动了帮扶工作的深入开展。

四是坚持逢节必问。今年以来，全市机关干部在春节、五一、端午、建党、中秋、国庆节等节日积极主动地深入到帮扶对象家中为他们排忧解难，架起了一座机关干部和群众联系的桥梁，做到了逢节与帮扶对象见面率达90%以上，受到好评。

（三）帮扶工作效果进一步体现

全年来，尤其是在市委、市政府主要领导带头深入社区、农村主动“认穷亲”，全市党员干部积极行动，踊跃参与，主动“结穷亲、认穷亲”，做到了任务不减、感情不减、责任不减，用实

2

际行动把党和政府的温暖送到弱势群体的心中。同时，市结对帮扶办坚持以“提供致富信息、解决启动资金、传授实用技术、联系就业岗位、落实脱贫项目”为主要内容，重点在“三扶”上下功夫：一是扶“志”，帮扶困难群众树立勤劳致富、创业致富、自立自强的信心；二是扶“技”，帮助生活困难的群众提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力；三是扶“基”，通过一定的资金帮扶，帮助解决帮扶对象的住房、交通、饮水、用电、教育、就医、上学等方面遇见的具体困难。

截止10月底，全市参加帮扶的机关干部达39850人，帮扶社区310个，受助贫困户62827户，组织技能培训5395人次，提供就业岗位8420个，致富信息4236条，解决子女上学难1217人、住房难598户、饮水难2205户、就医难1230户，捐款1169.5万元，捐物折款786.5万元，捐款帮扶社区建设217.8万元，已脱贫872户。

二、 存在的主要问题

结对帮扶工作虽然取得了一些成效，得到了群众认可，但也存在一些必须克服和解决的突出问题，主要表现在以下几个方面：

（一）一些干部思想认识有待进一步提高。有的单位认为自身又许多问题没有解决，其职工有的负担重，无力帮扶；有的单位认为结对帮扶是平时拿点钱，过节送点物，没有理解活动的真正意义。有的单位个别帮扶干部今年一直未与帮扶户见面；有的

3

单位未开展任何形式的帮扶活动。

（二）检查督促力度不够。由于帮扶办人员少，资金少。无工作用车，有的同志还是两边兼顾，心有余而力不足。对各帮扶单位上报的有关数据和材料，无法抽查核对，对全市帮扶活动中存在的突出问题未及时督促整改，下一步有待加强检查指导的力度。

（三）帮扶形式单一。有的单位帮扶活动仅仅停留在传统节日送点钱物上，在帮扶活动常态化、机制化上下功夫不够，与帮扶对象开展交心谈心活动少。

（四）典型宣传不够，结对帮扶长效机制尚未完全建立。结对帮扶是市委、市政府落实“两抓两促”的重要举措，是“十大惠民行动”的重要内容，决策慎重、意义深远，备受社会关注，目前，对单位和干部参与结对帮扶有一些要求，但不系统不具体，缺少制度约束，一些单位和干部感到此项工作可有可无，没有与本职工作同步推进。对帮扶工作中涌现出得先进事迹宣传不够，帮扶氛围不是很浓厚。

三、下一步工作打算

（一）围绕市委的中心工作，坚持把结对帮扶作为推进民生问题有效解决的重要途径。市委主要领导对结对帮扶工作作出了重要指示，这项工作目前看来，只能加强不能削弱。当前，最重要的是把一切积极因素都充分激发出来，把一切力量都充分调动起来，再次掀起结对帮扶工作新高潮。我市下岗职工、城市低保、

4

拆迁还房、军队退役人员等特殊困难群体比重还很大，各种不和谐、不稳定因素还较多。我们必须坚定不移地把结对帮扶工作作为推进民生问题有效解决的重要之举，作为锻炼干部、融洽关系的必由之路，作为主动维稳、促进和谐的现实之策，进一步激发广大干部群众特别是社区群众“热爱南充、建设南充”的工作热情。

（二）围绕“富民惠民，改善民生”，坚持把结对帮扶作为构建和谐社区的重要载体。民生问题是关系社会稳定和发展、关系人民群众幸福 安康的重大问题。在南充基础薄、财力弱的情况下，结对帮扶工作仍然是化民怨、解疾苦、送温暖、促和谐的重要途径，必须坚持不懈，务见成效。

一是与实施惠民行动相结合。市委、市政府把结对帮扶工作作为“十大惠民行动”的重要内容作了安排部署，各地要把结对户作为特殊群体，低保、医保、圆梦工程等扶持政策要优先向结对户倾斜，培训、就业、安居工程等要优先向结对户安排，使结对户尽快脱贫。

二是与开展“送温晖、献爱心”活动相结合。坚持逢节必问，体现帮扶干部的一份心意，增进与老百姓的感情。尤其是元旦、春节期间，要结合各单位“送温暖、献爱心”活动，踊跃“捐一天工资，献一份爱心”。人人都要深入结对户家中慰问，以高度负责的精神真帮真扶，让困难群众感受到党和政府的关爱。

三是与社区建设相结合。按照创建“平安和谐社区、文明卫

5

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/syhf.html