《如何抓好行政执法工作》
更新时间:2023-05-06 02:24:01 阅读量: 实用文档 文档下载
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《如何抓好行政执法工作》
严格依法行政有两方面要素,一方面,我们的一切行为都要在法律规则内行事,另一方面,法律规定由行政机关履行的职责必须依法履行,否则就是“不作为”行为。如何抓好行政执法工作,服务当地经济发展大局是每一个行政部门面临的一个重要课题。
一、正确处理管理与服务的关系。
质监部门作为行政执法机关,执法是职责,不严格执法就是失职、渎职,而服务又是一切执法工作的立足点和出发点,如果执法工作不能为经济社会发展和人民群众服务,执法就背离了立法的初衷,从这个意义上讲,执法就是服务。
对执法工作而言,如何处理好管理与服务尤为重要。不能片面认为加强执法力度,对违法行为进行了处罚就是履行了职责、完成了任务。质监执法工作只有紧贴党和政府工作中心、紧贴社会关注的焦点,以服务中心、服务经济发展、服务企业、服务百姓为切入点和着力点,才有更强的生命力和用武之地。在贯彻落实上级部署的专项整治工作中制定具体实施方案和工作措施时,要结合本地实际,要研究新情况,新问题,切实处理好整顿规范和促进发展的关系。
要强化服务意识,找准执法与服务的最佳结合点,将服务寓于执法之中,在执法中体现服务精神。一方面,主动自觉服从大局、维护大局,服务地方经济发展的需要。另一方面,要进一步端正执法思想,转变执法观念,既要敢于执法,又要善于执法,在严格执法、文明执法的前提下,做到原则性和灵活性的统一。
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在行政执法工作中,一定要将监管与服务有机地结合起来,不断提高行政执法工作水平。主要应在如下方面开展工作:一是进一步加大宣传工作,通过多种形式宣传国家有关法律法规,使广大经营者知法、懂法、守法经营。二是帮助企业建章建制,强化自我约束机制,做到合法经营,防止盲目行动而违反国家法律。在查处企业违法行为时,要向其讲清国家法律规定和违法行为的危害。查处后要进行回访,监督其经营行为走向正轨,不再重犯。三是要主动向企业提供法律和信息咨询,帮助企业创造名优产品,增强竞争力。
二、正确认识执法目的。
质监执法目的是维护良好的市场经济秩序,保护和促进先进生产力的发展。就行政处罚而言,注重事后查处、重视过程、轻视效果,这些违背了行政执法的目的,必须坚决予以纠正。要达到执法良好效果,重点需要做好三个区别对待。
一是区别对待一般违法行为和严重违法行为。质监执法要从对行政相对人的违法行为以查打为主,转为督促整改为主,除对严重违法者予以严惩外,对行政相对人的一般违法行为,应把执法查处作为手段,而把帮扶服务作为目的,让被动的质监执法变为主动的质监服务。二是区别对待普通违法行为和涉安违法行为。质监执法涉及很多事关安全生产的重要违法事项,如特种设备、危化品等。对于涉及安全生产的违法行为,我们应当出重拳予以查处。而对于没有安全隐患的普通违法行为应当先行警告,责令限期整改,主动整改的免予处罚。
三是区别对待非故意违法行为和故意违法行为。很多企业主观上
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没有违法的故意,是因为不知道某种行为违法而违法,对于这类行为应当从轻处罚,能够事后积极改正违法行为,消除违害后果的,可以免予处罚。而对于明知故犯的违法行为应当给予严惩。
三、科学适用自由裁量权的裁量规则。
质监部门要从实际出发,研究制定科学、简便易行而又合法的行政处罚自由裁量权操作程序和裁量规则,从制度上规范行政处罚自由裁量行为,做到处罚的自由裁量标准在特定的行政区域内、一定的时间内的统一。只有科学合理运用自由裁量权,才能促进行政处罚的公平和效率,维护执法威信。
四、坚持人性化执法的原则,公正执法。
在执法过程中,一定要充分尊重企业、群众的权利,做到言行举止文明,办事耐心细致,执法与服务并举,公平公正办案,把执法与人文关怀有机结合,积极推行人性化监管。在法律的层面上用道德的标准善意地对待和管理行政相对人,注意弱方当事人的正当权益。牢固树立执法为民的理念,努力实现对法律负责与高效服务的统一,把执法为民这一根本要求贯彻于质监行政执法工作全过程。
第二篇:新时期如何做好行政执法工作新时期如何做好
行政执法工作提高行政执法水平
质监工作它与老百姓的日常生活密切相关,质监执法形象的好坏,执法水平的高低,直接影响着质监机关在人民群众中的形象。那么,在新的形势下,如何做好质监行政执法工作,提高行政执法水平呢。下面,笔者结合实际工作浅谈一些看法。
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一、加强领导班子建设
领导班子是整个队伍的“领头雁”、“排头兵”,能否把它建设成为团结、勤政、廉洁、高效、务实、讲学习、讲正气、讲纪律在各方面起表率作用的坚强的有战斗力的队伍,是能否带好一支队伍、出色完成各项任务的关键。
首先,领导班子要从提高理论水平入手,紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,加强思想政治建设。领导班子成员要坚持用xx主义、xx思想、xx理论,特别是“三个代表”重要思想武装头脑,自觉地维护党的路线、方针、政策,带头执行国家的法律、法规。要是、提高理论水平还要不断加强理论学习,学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神及“三个代表”重要思想,把领导班子的思想统一到实现十七大确定的各项工作任务上来。建立健全领导班子的各种学习制度,在学习交流中要注意发扬民主,避免“一言堂”家长制,通过学习交流,沟通班子成员思想,增强班子的凝聚力和感召力。其次,要配备好基层领导班子。这样才能带出一支忠于党、忠于人民、纪律严明、作风顽强、能征善战、无私无畏,敢打必胜,能够适应新世纪要求的高素质队伍,才能出色完成新形势下赋予的使命。
二、加强政治素质和业务素质培训,提高质监总体素质一支好的队伍要完成各项工作任务,不仅要有正确的思想,还要有过硬的业务能力,这就需要培训。加强政治思想工作是质监队伍建设的根本保证。政治思想素质的提高,是质监队伍整体素质提高的关键。首先,要坚持用xx主义、xx思想、xx理论和“三个代表”重要思想武装头脑,
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提高贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致。其次是根据队伍的现状,抓好经常性教育。要在队伍中深入开展理想、信念、职业道德、反腐倡廉教育,做到警钟长鸣,防微杜渐,自觉抵
制各种腐朽思想的侵蚀。三是结合实际工作,多为群众办实事、做好事,树立良好的社会形象。四是紧密结合大练兵活动,从质监工作实际出发,本着缺什么,补什么的原则,认真开展岗位练兵、技能练兵,提高民警的综合素质。五是加强科技装备,提高执法工作的科技含量。通过送去进修、岗位轮换,到相关业务部门跟班学习,培训一批“复合型”人才。
队伍建设中的一个重要环节就是加强教育。历年来,全国各级质监机关先后开展了如“三项教育”、“三讲”教育、“反腐警示教育”、贯彻执行“五条禁令”的教育等行之有效的教育活动,收到了良好的效果。特别是“五条禁令”的颁布执行,在全国质监机关乃至全国人民群众中引起了强列的反响,质监队伍中违法违纪问题明显得到了遏制。
三、加强队伍建设和管理
实践证明,搞好质监工作,必须有一支领导过硬,纪律过硬的队伍。否则我们就无法实现上级制定的工作目标和任务。因此,我们应紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,首先解决党员队伍的政治思想问题,新时期,讲艰苦奋斗,讲不怕流血牺牲等奉献精神,是要解决党员干部不要脱离群众,政治思想问题解决了,队伍的
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拒腐防变能力,执法执纪能力自然就会提高。另外,我们还要坚持“从严治队”、“依法治队”的方针,要以法律法规为治队依据,严格教育、严格管理,严格要求,严格监督,全面加强队队伍和理,保持队伍廉洁性,提高队伍的执法水平和战斗力。
第三篇。如何开展好今后交通行政执法工作如何开展好今后交通行政执法工作。
答:
一、加强队伍建设,强化执法人员培训教育
建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的交通执法队伍,是提高交通执法水平的基本保证,在今后工作中,首先要强化执法人员执法为民的理念,其次是进一步加大在岗执法人员培训力度,最后是建立奖惩办法,做到奖惩分明,以点带面,推进规范执法。
二、整顿执法作风,逐步树立良好执法形象
针对交通行政执法中常见的违规违法问题,从完善制度、规范过程、推进改革、加强监管等措施入手,着手消除与社会不和谐的因素,最大限度地减少交通行政执法的负面影响。
三、加大监督力度,不断完善执法监督机制
1、健全执法监督网络;
2、严格落实责任追究;
3、加大执法整顿力度。
四、立足改革创新,行政执法效能显著增强
1、创新执法机制,推行执法人员岗位轮换,严防执法人员以权
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谋私;
2、创新执法制度,相互制约、监督机制进一步完善;
3、创新执法方式,积极推广使用“电子稽查”、“网上办案”;
4、创新执法监督,建立执法窗口视频监控系统,实时现场监督。
如何做好廉政勤政工作。
严格自律,养成拒腐防变的健康心境,结合纪律教育月活动,做好以下三点:
1、坚定理想信念,筑牢思想政治防线。坚持立党为公,执政为民,时刻保持清醒头脑,做到“慎初、慎微、慎独、慎欲”。
2、保持健康向上的心态,筑牢心理道德防线。时刻保持健康向上的心态,注意防止攀比心理、从众心理、侥幸心理。
3、遵守党纪政纪,筑牢行为规范防线。严肃党纪是提高拒腐防变能力的重要保证。
第四篇。浅谈收费站如何做好行政执法工作槐奇岭收费站地处319国道,征费环境复杂,从建站以来特别重视行政执法工作,努力提高行政执法水平,积极查处各类违章车辆,依法行政,有力的打击了利用各种手段逃缴通行费的违法行为,较好地维护了收费秩序,改善了收费环境,确保了收费工作的正常运行。
一、狠抓队伍建设,不断提高行政执法水平
积极组织人员参加执法培训班的学习,要求执
法人员熟悉行政处罚的基本概念、处理程序,对政策和交通法规的规定把握必须到位,避免出现不良影响;制作详细的行政执法案卷
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样本,提供给办案人员参考,使办案的案卷逐渐程序化、规范化。站里还规定行政执法必须文明执法、规范执法,办一个案就必须有新的提高,在实践中不断提高执法水平。经常组织执法人员和各收费班组学习政策法规和上级文件,对已办理的案卷组织相互交流,相互促进,共同提高,使行政执法水平在较短的时间内迅速提高,在办案运作中发挥了很大的作用,所办理的行政处罚案卷做到了事实充分、证据确凿、程序规范、案卷整理规范、归档及时,所查处的车辆也没有发生一起投诉事件。我站执法人员迅速锻炼成为一支优秀的行政执法队伍,发挥业务能力强的优势,无论白天黑夜,始终战斗在收费一线查处使用假牌假证车辆和其他违章车辆,在行政执法工作当中发挥了很大的作用。
二、严格依法行政,打击拒(逃)缴通行费的车辆
1、严格执法。槐奇岭站严格按照省高管局的规定,执法人员亮证执法,在办案时两人或两人以上共同执法;在办案过程中向当事人仔细的宣讲公路法规的有关条款,展示处罚的依据;调查取证时注意方式方法,使被查处的当事人口服心服,自觉地配合我站执法人员的工作。xx年我们发现长沙、湘潭等地的车辆冲关频繁,而且行为恶劣,收集这些冲关车的牌号发给各收费班严密监查,发现回头车即按行政执法的规定予以严厉处罚,外地车冲关逃费的现象迅速减少。xx年收费员反映,湘潭、宁乡、益阳等地的出租车在收费现场冲关行为猖獗,收费员处于人身安全等方面考虑无法拦截。站领导立即加大稽查力量,经过一段时间严密地日夜布控,湘cx1590、湘axn
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217、湘axn29
9、湘axn3
36、湘hx1788等相继被查截,我站除按章予以行政处罚外,并将司机的检讨书进行张贴,对出租车的震撼很大,出租车冲关的行为得到一定的遏制,特别是宁乡属地出租车在我站再未出现冲关行为了。社会车辆使用“大吨小标”等假牌假证成风,我站在收费过程中也陆续发现不少假牌假证车辆。我站组织员工互教互学,员工的积极性很高,识别假证的能力提高很快,收费员识别假牌假证的准确率很高。随着使用假牌假证车辆在我站陆续被处理,我站收费员识别假证的能力在司机中广泛流传开来,使很多车主望而生畏,起到了很大的威慑作用。一台牌号为湘h43536的沅江大货车,车主在运输途中睡觉前特意嘱咐助手:在槐奇岭收费站不要使用假行驶证。
2、积极开展打击套办月季票车辆的行动。有一部分外地车主利用衡龙桥镇的关系在槐奇岭站套办优惠月季票,严重搅乱了该站的收费秩序,损害了当地村民的正当权益,也使一部分费源遭到流失。针对这种情况,站领导及时采取措施,每年坚持开展一至两次以“规范收费秩序,完善我站的月季票管理工作”的打击套办月季票车辆的行动。如在xx年整治行动中,一些自知套办优惠月季票的车主,主动刷ic卡,对湘h3479
8、湘h3536
8、湘h5426
8、湘a09315等,查实确属套办月季票车的车主进行了行政处
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罚,,在整个行政执法过程中,严格按照执法程序办理,做到了“有理、有力、有节”,整个行动共查处套办月票车辆26台,行政处罚两万多元。
三、抓好硬件建设、执法法律文书和罚没票据管理。为进一步规范行政执法工作,我站在房屋紧张和经费开支紧张的情况下,安排一间办公室作为行政执法专用,配备办公桌椅和文件柜,改善了执法条件。我们严格按上级要求对执法法律文书和罚没票据进行管理,行政执法案卷和法律文书由专人进行装订、整理、归档,专柜保管。罚没收据在监控室设立保险柜,既方便行政执法,又加强了保管力度。从开展行政执法以来,我站的罚没收据保管措施严密,领用手续完善,从未出现任何问题。
在行政执法工作上,我站积极探索,不断进取,获得了丰富的经验。在今后的工作,我们将一如既往地搞好行政执法工作,为征费工作的顺利开展发挥保驾护航的作用。
第五篇:如何抓好党建工作如何抓好党建工作
抓党建必须切实提高党建工作的科学化水平。什么是"党建设科学化"。具体说,就是以科学理论为指导,以科学制度作保障,以科学程序去操作,以科学方法来推进,使各项工作向符合规律和科学的方向发展,充分体现时代性、把握规律性、富于创造性。对于xx来说,提高党建科学化水平主要有以下几个涵义:
一是服务中心化。由就党建抓党建,转向党建工作服务中心、融入大局。这个大局就是全市经济社会发展,就是全市人民福祉,就是
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xx这座城市长久生命力、竞争力和幸福力。党建重点要向中心转移,党建力量要向中心投放,党建效果要在中心上显现和评价。
二是推进系统化。党的建设内容庞杂,有思想建设、组织建设、作风建设等诸多方面,量大、多环节、多任务,很容易陷入零打碎敲、头疼医头脚疼医脚的境地。因此,统筹考虑、综合推进、整合实施很重要。很多地方,整合发展与党建资源,使二者高位对接,集体打造党建功能区的做法很值得我们学习。
三是提升机制化。任何一项建设都要有机制作保障,否则党的建设很容易形成一股风,然后是"雨过地皮干",形成了运动式,失去了党建的意义。因此,对于重点党建工作要形成固化机制,对薄弱环节打造强化机制,对于空白地带建设长效机制,靠机制管人、管事、管党建。
四是载体创新化。党建必须寻找载体,否则就成了空对空,一旦空对空,思想建设就会入耳不入心,组织建设就会陷入形式主义,作风建设就会假大空。外地的"党建+企业+人才+产业"四位一体发展模式、"三进三同五为民"活动、"五晒"(晒过程、晒承诺、晒实绩、晒权力、晒口碑)打造阳光党务、"枢纽型"党建活动阵地,等等,这些载体,我们呢都可以学习。同时设立党建创新资金,对于xx实践中涌现出先进案例、先进典型给予表彰奖励,激发创新的活力。
作为工农区,我们推进和加强党建工作科学化水平的工作思路概括起来8个字:创新、服务、引领、带动
创新。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时,在
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实践中不断探索新方式、新途径、新办法,使党建工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新,形成齐抓共管高效工作机制。
服务。坚定不移地把党建工作定位在服务经济社会的角色上,走出就党建抓党建的思维定势,做到党建与各项工作的有效融合,为加快工农区的好发展、快发展、大发展建设提供强有力的保障。
引领。要牢牢把握思想引领的主动权,引领广大群众对中国特色社会主义核心价值体系的高度认同;引领全市上下对xx发展战略形成广泛共识;引领社会组织和广大市民对创造未来美好生活担负起共同责任。
带动。通过引领有效地激发广大党员干部和群众的争先创优意识,增加外在压力和动力,营造了一种你追我赶的良好氛围,切实发挥了各项工作"走前头"作用。
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