第二轮承诺、践诺、评诺活动的实施意见

关于在厅直属机关组织开展

第二轮承诺、践诺、评诺活动的实施意见

厅机关各党支部、总支，厅属各单位党委：

创先争优活动开展以来，厅直属机关各级党组织和广大党员按照中央、省委和省直机关工委的部署要求，立足本职、立足岗位，认真开展承诺、践诺、评诺（以下简称“三诺”）活动，取得了明显成效。根据省委创先争优争做齐鲁先锋活动领导小组《关于开展第二轮承诺、践诺、评诺活动有关事项的通知》要求，现就开展好第二轮“三诺”活动，提出如下意见：

一、时间要求

本轮“三诺”活动，从今年9月开始，到明年“七一”前结束。

二、活动主题

以“做贡献创佳绩、喜迎党的十八大”为主题。 三、活动重点

厅直属机关各级党组织和广大党员要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，紧紧围绕建设人民满意的服务型，扎实开展“三诺”活动。

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一是紧紧围绕实现“十二五”目标任务开展“三诺”。要紧紧围绕“人民满意”主题，对照 “十二五”发展规划和年度目标任务，根据自身职能特点、基础条件和发展优势，深入研究确定具体承诺事项和推进措施。要结合工作实际,着眼全省、全国提出赶超目标，在保障和改善民生、落实省委省政府今年确定的8大项26件实事，创新社会管理，促进社会和谐中找准创先争优的着力点和切入点。特别是在重大项目、重点工程和急难险重任务中，各级党组织和党员要率先承诺，勇于担当、冲锋在前，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

二是紧紧围绕深入基层蹲点调研服务群众开展“三诺”。要牢固树立马克思主义群众观点，认真践行以人为本、执政为民理念，完善和巩固经常性民情走访机制，做到经常深入实际、深入基层、深入群众，增强与群众的感情，提高服务群众本领。要在了解社会动态和群众诉求、排查矛盾隐患、提高服务群众水平等方面做出承诺。各级各单位要通过多种形式督促承诺事项落实，把深入基层蹲点调研服务群众作为党组织、党员干部年度述职的重要内容，作为年度考核和评选表彰的重要依据。

三是要紧紧围绕窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”开展“三诺”。厅直属机关各窗口单位在开展“为民服务创先争优”活动中，要突出为民服务重点，主动回应群众所思所忧所需所盼，从群众反应最强烈、最不满意的地方改起，从与群众联系最密切的事项做起，切实让群众得实惠。要以群众满意为最高标

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准，对照用心服务、公平服务、依法服务、创新服务的基本要求，进一步增强服务意识，改进服务作风，提高服务效能，提升服务水平，努力把活动打造成群众满意工程。

四、方法步骤 （一）公开承诺

一是提出承诺事项。厅直属机关各级党组织和广大党员，要立足本职、立足岗位，围绕上述重点工作任务，分别做出承诺。党组织承诺办实事事项一般不少于5项，党员承诺办实事事项一般不少于3项。党员领导干部和各级党组织负责人要带头承诺。离退休党员和年老体弱党员，视自身情况，本着个人自愿、量力而行的原则承诺。二是确定承诺事项。厅机关各党支部（总支）和直属单位党委提出承诺事项后，填写《基层党组织公开承诺践诺书》（附件1），报厅直属机关党委审定；党员提出承诺事项后，填写《党员公开承诺践诺书》（附件2），报所在党支部（总支）审定，要做到承诺事项、责任人、标准要求、践诺措施、完成时限“五明确”，确保具体实在、符合实际、切实可行。对联系实际不紧密、岗位特点不突出、可操作性不强的，要督促修改完善或重新提出承诺事项。三是公开承诺事项。承诺事项确定后，要通过广播电视报纸、网站、党务公开栏等形式向群众公开，接受监督，切实增强践诺履责的公开性和透明度。

（二）认真践诺

一是建立台账。厅机关各党支部（总支）、厅属各单位党委

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要建立党组织和党员承诺事项台账，对所属党组织和党员践诺情况要进行经常性的调度，对完成不及时、不达标的，要督促落实，确保有诺必践。二是搭建载体。要立足实际，突出特色，积极搭建有效载体，开展丰富多彩、形式多样的主题实践活动，促进党组织和党员积极践诺。三是强化督导。厅直属机关党委对厅机关各党支部（总支）、直属单位党委践诺情况实行要每月一调度，每季度一通报，每半年一考核，表扬先进，督促落后。

（三）广泛评诺

党的十八大召开前，厅直属机关党委对厅机关各党支部（总支）、直属单位党委，各党支部（总支）对党员的承诺践诺情况进行评议。评诺按优秀、良好、一般、差四个档次进行，评诺结果作为评先树优的重要依据。一是内部互评。以支部为单位，召开以创先争优为主题的组织生活会，每个党员逐一对承诺事项进行述职。在述职的基础上，依据承诺目标落实、群众满意度等情况，对党组织和党员作出客观公正的评价。二是群众评议。由厅机关各党支部（总支）、直属各单位党委主要负责人作践诺情况述职，组织群众代表和服务对象现场评议。各单位要坚持“开门搞活动”， 通过“行风热线”、监督电话、社情民意调查中心等载体，广泛听取群众意见建议，真正把活动成效的评判权交给群众。三是领导点评。厅创先争优活动领导小组成员对厅机关各党支部（总支）、直属单位党委承诺践诺情况进行点评，点评的主要内容是履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况；各党支部（总支）对党员承诺

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践诺情况进行点评，点评要肯定成绩，指出问题，提出努力方向，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。 五、组织领导

各级各单位要深刻认识开展“三诺”活动的重要性和必要性，将其作为推进创先争优活动深入开展的重要抓手，要结合进一步深入推进人民满意的服务型建设，认真组织实施，确保不走过场、取得实效。各直属单位创先争优活动领导小组，要切实发挥职能作用，指导所属党组织和党员认真开展“三诺”活动。全厅广大党员，要进一步增强责任感和使命感，坚持有责必诺、有诺必践，努力做到承诺事项件件有着落、事事有回音。各单位要加强宣传引导，及时发现总结宣传推广本单位开展“三诺”活动的好经验、好做法，坚持用身边事教育身边人，用身边人影响带动一批人，推动“三诺”活动深入开展。

10月20日前，厅机关各党支部（总支）、厅属各单位党委将《基层党组织公开承诺践诺书》与《党员公开承诺践诺书》，报厅创先争优活动领导小组办公室。

附件：1.《基层党组织公开承诺践诺书》

2.《党员公开承诺践诺书》

二○一一年九月十三日

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