1.人防审批办理指南（精细版）

人防结建审批办理指南

根据机构职能的调整，自2014年5月20日起，滨海新区行政审批局统一负责滨海新区范围内人防结合民用建筑修建防空地下室审批工作，由滨海新区行政审批局投资项目处具体实施，天津市滨海新区人防办不再办理此项审批,以下为办理审批事项相关内容:

一、办理流程： （一）流程示意图

民用建筑面积

建设单位申请 超过2000平方米的按规定

出具人防“意见书” 按“意见书”要求缴费或完成人防工程初步设计文件审查并办结人防工程质量监督手续

出具人防结建 审批表

民用建筑面积未超过2000 平方米的按规定

（二）具体流程

1.建设单位需提供以下资料：

（1）填写《结合民用建筑修建防空地下室申请表》、《新建工程建筑面积明细表》（各1份）。

注：申请表中“该项目一次规划建筑面积”填修建性详细规划或建筑设计方案通知书上批准的总建筑面积；“本期工程建筑面积”填实际申报面积（包括总面积、地上面积、地下面积，面积数应与面积明细表和申报图纸面积数一致）；“申报建设情况”中申请缴纳易地建设费的在“易地建设 申请理由”填写申请缴纳易地建设费；建设人防工程的在“人防工程位置”填写人防工程实际位置，在“预计开竣工时间”填开、竣工的时间；工业项目不需建设人防工程且不需缴纳易地建设费的不需填写。

（2）承诺书（一式2份）。

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注：承诺书中“承诺人签字”要求法人代表签字，加盖单位公章。

（3）发改委或建设主管部门出具的项目审批、核准或备案文件；政府投资项目要有相关部门批准的投资计划(原件和复印件1份)。

（4）规划部门出具的修建性详细规划或建筑设计方案审批文件，包括审定通知书和规划部门盖章的总平面图纸；(原件和复印件1份，原图复印，不要缩印)。

（5）塘沽、汉沽、大港人防办出具的《建设用地内原有人防工程情况表》（1份）。

（6）项目地上、地下建筑专业图纸（初步设计或施工图，纸质及CAD电子版光盘）。

注：光盘中要包括总平图、设计说明、防火专篇、平立剖图纸。

2.根据上述资料，经过审查，我局出具《结合民用建筑修建防空地下室意见书》（下文简称意见书）或《结合民用建筑修建防空地下室审批表》（下文简称审批表）。

意见书分两种情况：

（1）建设人防工程的项目，意见书中注明应建设防空地下室建筑面积、防护等级和战时用途等指标，建设单位根据意见书要求，委托设计院进行人防工程初步设计。

（2）申请缴纳易地建设费的项目，意见书中注明缴费金额，申请人携开户银行名称及账号,到滨海新区建交局人防处开具《天津市非税收入统一缴款书》（下文简称缴款书），持缴款书进行缴费。

3.已出具意见书的项目需进行第二次进件，第二次进件分两种情况：

（1）建设人防工程的项目：建设单位报送拟建人防工程扩大初步设计文件三套（包括一份未装订装盒及两份精装）和电子版光盘两张；填写《防空地下室平战转换工程量概况表》一份（建设单位、设计单位盖章）；标有人防工程位置（用阴影表示）、概况的总平图一张（建设单位盖章）。送我局初审后，送天津市人防办公室进行图纸审查，图纸审查合格后，到天津市人防工程质量监督站办理人防工程质量监督手续，将《天津市人防工程质量监督申报表》第四联送我局存档，我局出具《结合民用建筑修建防空地下室审批表》。 （2）缴纳易地建设费的项目：建设单位提供银行盖章的缴款书，确认到账后，我局出具《结合民用建筑修建防空地下室审批表》。

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二、审批主要依据：

《天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》（津政办发﹝2014﹞67号）

第六条 新建民用建筑应当按照下列范围和标准修建防空地下室：

（一）新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室。

（二）新建9层（含）以下的民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的4%至5%，修建相应等级的防空地下室。凡坐落在中心城区和滨海新区的，按照地面建筑面积的5%修建6级（含）以上防空地下室；坐落在中心城区和滨海新区以外其他区县的，按照地面建筑面积的4%修建6级（含）以上防空地下室。

天津经济技术开发区、天津港保税区、天津滨海高新技术产业开发区、天津海河教育园区、中新天津生态城、东疆保税港区和其他重要经济目标区，除本条第一款第（一）项规定以外新建的民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的5%集中修建6级（含）以上防空地下室。

以上条款注意事项：基础埋深计算为室外地坪至底板下皮的高度，如基础埋深超过3米，将按照建筑物首层建筑面积计算应建人防面积，这项规定在多层建筑设计中应予以注意。

三、联系电话及办公地址：

滨海新区行政审批局投资项目处 （塘沽大连道1519号政通大厦一楼B厅32号窗口）；联系人：李云祥（66897921、18822137921）、朱明鲲（66897897、18822137897）。

表格、文件及承诺下载邮箱：bhxqrfgg@163.com（密码rf123456），在收件箱中下载。

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