（太管用了）公文写作经典小标题字典

公文写作经典小标题字典

四抓：

加强领导抓合力。强化宣传抓氛围。建立制度抓落实。统筹协调抓督查。 ?选育管用?人

坚持标准选好人。强化培训育好人。建立制度管好人。立足实际用好人。 才能不被私心杂念所扰，不被小团体利害关系所困，能力取决于素质，素质来源于积累。

学在深处，谋在新处，干在实处。 理论成熟是政治成熟的基础和前提

善于、敢于、勇于、甘于，精于，勤于，忠于，乐于，专于，严于 长于合作、勤于思索、善于应变、果于定夺、敏于创新、明于洞察、巧于运筹、精于授权、坚于原则、通于灵活、勇于负责、敢于冒险、诚于待人、苛于律己、严于治事、裁于公平、行于坚实、求于实效；

在实践中经风雨、见世面，增见识、长才干

政治上要强。加强党性修养，服从集体领导，维护一把手的权威，不越权，不添乱，不拆台，与班子成员真诚相处，光明磊落，以德服人。生活上要简。发扬艰苦朴素的作风，理解基层的难处，不依恋上级机关相对较好的工作、生活条件，注意向基层干部看齐，工作、生活上不提特殊要求。廉洁上要严。始终保持清醒头脑，绷紧拒腐防变这根弦，自觉地把自己臵于党组织和群众的监督之下，不降格以求，不放松自我，在想干事、能干事、会干事、干成事、可共事的同时，切实做到不出事。

要着力培养讲政治的意识。要着力培养学用一致的优良学风。要着力培养恪尽职守的敬业精神。要着力培养与时俱进的创新理念。要着力培养求真务实的工作作风。要着力培养拒腐防变的自律意识。

改进?五个作风?

要着眼开拓创新，改进思想作风。要坚持学以致用，改进学风。要立足求真务实，改进工作作风。要恪守为民之责，改进领导作风。要务求廉洁自律，改进生活作风。

钱袋与脑袋，班子与路子，

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向我看齐、从我做起、对我监督。 关注民生?四个坚持?

坚持决策为民，自觉做到权为民所用 坚持发展惠民，自觉做到利为民所谋 坚持保障利民，自觉做到惠为民所创 坚持务实亲民，自觉做到情为民所系

1、必须始终坚持围绕中心，服务大局，组织工作才能充满生机，激发活力。 2．必须始终坚持强化措施，狠抓落实，组织工作才能重点突破，整体推进。 3．必须始终坚持敢于探索，创新创优，组织工作才能攻坚克难，提升层次。 4．必须始终坚持从严治部，树好形象，组织工作才能增强动力，提高公信力。

一是中心意识要更加牢固。二是组工视野要更加开阔。三是创新氛围要更加浓郁。四是工作作风要更加务实。

工作力度大，工作思路清，工作措施新，工作方法活，工作效果实， 关注民生、重视民生、保障民生、改善民生

?事繁勿慌、事闲勿荒，有言必信、无欲则刚。和若春风、肃若秋霜，取象于钱、外圆内方。?

思路决定出路，心态决定状态，

围绕?落实项目抓开工，在建项目抓进度，竣工项目抓投产?的思路 在工作中坚持?实干不张扬，快干不争论，干成再结论? 发展的眼光、科学的态度、创新的思维去谋划工作,

?不讲党性讲人情，不讲原则讲关系，不讲正气讲义气，不讲同志讲哥们?的不良现象，

把好权，用好人，办好事。

要把握好对与错、是与非、义与利、得与失的界限 要有?穷则独善其身，达则兼善天下?的高风亮节

自觉把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来

政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落 基层稳,全局稳;基层活,全盘活;基层强,整体强

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体察民情，倾听民声，畅通民言，舒顺民气，树立民威，引导民风，革新民俗，塑造民魂，整合民力，重视民利，关注民生，保障民权，完善民法，加强民制，确保民公，安抚民业，重用民才，推进民主，建设民治

听民声、集民智、惜民力、帮民富、解民忧、重民生、顺民意、暖民心、保民安

把身心扑在科学发展上、精力用在落实解难上、功夫下在推进工作上， 在学习中开阔眼界，在学习中增长见识，在学习中增强本领，做知识型、专业型、创新型、复合型的领导干部。

在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众， 主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去， 从完善硬件设施向提升生态内涵转变

着力打造富有炎黄风情特色和现代生态内涵的旅游品牌

聚集更多的财力投向农村，扩大公共财政覆盖农村的范围，加大农村公共产品供给力度

一旦自己占据了社会的有利地位，垄断了社会资源，混成了成功人士， 爬进了精英圈子，就会本能地有一种抬高门槛，减少竞争，保护既得利益的冲动。

以感性的盲从代替了理性的选择

定思路、拿决策、抓党建、稳基层、既要总揽全局，又要协调各方，不能包揽权力，唯我独尊；既要对上负责，又要对下负责，不能强迫命令，阳奉阴违；既要整体推进，又要突出重点，不能以点带面，以偏概全。

乡镇的特点决定党委书记的责任大，权力小，事务杂，直接面对群众，处于各类矛盾的第一线。因此，乡镇党委书记在工作中要既要遵循一般的领导科学，又要探索和把握其特殊的规律，才能充分有效地发挥领导作用。

工作格局进一步健全，工作网络进一步完善，工作水平进一步提高，工作保障进一步强化，防线进一步巩固，

真正在武装头脑，指导实践，推动工作上狠下功夫。

要着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，促进发展的政策措施，领导发展的实际能力。

通过干部自觉带头，党员身体力行，群众广泛参与。

锲而不舍，坚持不懈，长抓不懈，持之以恒，坚定不移，全心全意，竭尽

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全力，千方百计，

一要正确处理好加快发展与可持续发展的关系。 二要正确正确好经济发展与社会进步的关系。 三要处理好城乡发展的关系。 四要处理好稳定与发展的关系。

进入工业化转型期、城市化提升期，现代化加速期

资源支撑不了，环境容纳不了，社会承受不了，这就需要我们必须加快转变发展方式

科学把握?增与降?，努力以最小的资源消耗和环境代价实现最大的发展效益。辩证认识?优与劣?，充分发挥比较优势谋发展。正确定位?物与人?，坚持走以人为本的发展路子。

走出?结构增效，结构降耗，结构减排?的路子

坚持扩张经济总量与转变发展方式相结合。坚持发展劳动密集型产业与技术密集型产业相结合。坚持承接产业转移与培育内生动力相结合。坚持发展工业经济与保护生态环境相结合。

抓?龙头?促提升，使党组织活起来。抓?领头?促推动，使党员干起来。抓?源头?促发展，使群众富起来。

构筑起了和谐交流的渠道，建言献策的平台，理解信任的桥梁。 有效抓手,重要手段,有力举措,成功实践,平台载体

通过定期进行走访慰问、帮扶助困等，形成了?平时有人访，惑时有人解，难时有人帮，老时有人养，病时有人探?的良好氛围。全力打造以爱心、诚心、关心、交心、连心为主要内容的基层和谐党群关系，

昨天的理论未必能解释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题，没有一劳永逸的知识和经验，要始终跟上时代潮流和事业前进的步伐甚至走在时代潮流的前头，就必须坚持刻苦学习、不断学习、终身学习，创建学习型政党和学习型社会，做学习的楷模；要继续做出经得起实践、人民、历史检验的业绩，就必须埋头苦干、扎实苦干、创新苦干，不断把新知识、新经验运用到推进中国特色社会主义事业的实践之中，做改革创新的典范。

要讲党性，讲政治；要重品行，讲操守；要作表率，带好头。 一是常想立身之本，既要有本事，还要守本分。

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二是常修为官之德，既要掌好权，还要用好权。 三是常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事。 四是常怀律已之心，既要重大节，还要慎小节。 按照?经济园区化，园区产业化，产业集群化。?

要新形势下，信访对象趋于多元化、信访内容趋于复杂化、信访形式趋于多样化特点，展现着矛盾产生—解决—再产生—再解决的规律。十七大报告指出，构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。这一重要论述深刻揭示了社会和谐与社会矛盾、历史过程和社会结果在矛盾运动过程中的辩证统一关系，引领我们运用矛盾运动规律探索做好新时期信访工作的规律，充分认识信访问题是伴随着经济社会发展而产生的，是社会矛盾的综合反映，信访工作的过程，就是正确处理人民内部矛盾的过程，就是推动改革发展、促进社会和谐的过程。强化这一理念，就要运用矛盾运动规律，积极探索化解人民内部矛盾的正确途径和有效方法，最大限度激发社会创造活力、增加和谐因素。还要树立长期作战思想，时刻注重探索信访工作规律，善于从个别中发现一般，增强工作的针对性和有效性，努力把握工作主动权。

发展是第一要务，稳定是第一责任

信访工作是党的群众工作的重要组成部分。当前要突出解决好?就信访抓信访?和?责任主体不明确?，?信访部门单打独斗?的问题。要用群众工作统揽信访工作，从政治的全局的高度，

信访工作是?天下第一难，天下第一烦?，反映了新形势下信访工作的长期性和艰巨性。要破解天下第一难，关键在于开拓创新。信访工作不是一劳永逸的，必须常抓不懈，常抓常新。

既抓?增量?优化，又抓?存量?提升。 既一脉相承又与时俱进的科学理论

坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松 对已清正，对人公正，对内严格，对外公平 历览古今兴衰事，成败得失在用人。

形成一个人尽其才、才尽其用、各得其所、人才辈出、广纳贤才 牢固树立人才资源是党执政兴国第一资源的观念，高度重视人才，注重发

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现人才，着力培养人才，合理使用人才，积极吸引人才，善于团结人才。

江泽民提出的?四个多样化?,即经济成份和经济利益格局多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化。

新起点必须有新作为 ——新春寄语领导干部之一

编者按 胡锦涛总书记在广西考察工作时发表的重要讲话，再次强调要切实以改革创新精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。当前，广西发展已经迈上了一个新的台阶，站在了一个新的历史起点上。新起点必须有新作为。自治区党委书记郭声琨同志根据胡锦涛总书记的重要讲话精神，结合广西实际贯彻落实科学发展观，从各个方面对各级领导干部提出了新的要求，寄予了殷切的期望。从今天开始，我们把郭声琨同志的要求和期望，连续刊发，期待各级领导干部不负重托、不辱使命，在新的历史起点上解放思想，锐意进取，顽强拼搏，以昂扬的精神状态，奋力开创广西各项工作的新局面。

当前，我区发展态势很好。国民经济连续12个季度保持12%以上的增速，发展的持续性和稳定性明显增强。特别是刚刚过去的2007年，国民生产总值增量突破千亿，财政收入增量首次突破百亿，城镇居民人均可支配收入突破万元，农民人均纯收入突破三千元。可以说，我们的发展已经迈上了一个新的台阶，站在了一个新的历史起点上。这个好形势来之不易，是各级领导班子团结带领全区各族人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一任接着一任干出来的。我们一定要倍加珍惜，自觉维护，继续推进。我们还要清醒地看到，全国各地发展都很快，与发达地区甚至是一些西部省区市相比，我们发展的差距和压力还很大；世界经济各种不确定因素增加，中央宏观调控力度不断加大，发展的?黄金期?和矛盾的?凸显期?并存，在我们前进的路上不可预测的问题、困难和风险还很多；建设富裕文明和谐新广西的美好蓝图已经绘就，全区与全国同步实现全面小康的任务繁重，广大人民群众求发展、盼富裕、谋幸福的愿望很强烈、很迫切。形势逼人，不进则退，慢进也是退。面对发展的差距和压力，面对各种矛盾和挑战，面对人民的重托和期望，我们没有任何理由可以自我陶醉、固步自封、止步不前。广西的事情，耽误不得，折腾不起。解决广西的问题，必须靠发展，也只能靠发展。对我们来说，科学发展、加快发展始终是第一要务，必须先于一切；始终是利民之策，必须高于一切；始终是和谐之本，必须

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重于一切。这个道理一定要反复讲，这个理念一定要牢固树，这个要求一定要落得实。

事业成败，关键在人。按照科学发展的要求加快广西发展，千关键万关键，干部最关键。尤其是一个地方一个部门的?一把手?，对本地区本部门未来发展起着举足轻重的作用。古人说，受命之日，食不甘味，寝不安席。党和人民把这么重要的担子交给我们，同时也把这份沉甸甸的责任交给了我们，倾注着深厚的期望与重托。新起点、新责任、新考验，必须有新作为。我们一定要倍加珍惜组织的厚爱，倍加珍惜人民的重托，倍加努力投入新的工作。要强化抢抓机遇、加快发展的意识，增强善抓机遇、善谋发展的能力，巩固和发展好全区上下百舸争流、千帆竞发，你追我赶、竞相发展的良好态势。要坚定不移地推动科学发展。把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式，提高发展质量，进一步推动经济社会又好又快发展。要紧紧抓住国家全面实施广西北部湾经济区发展规划这样一个?千年等一回?的历史机遇，无论是沿海地区，还是其他地区，都要结合实际，找准切入，突出特色，发挥优势，把北部湾经济区这篇大文章轰轰烈烈又扎扎实实地做起来。

大发展需要思想大解放。古人说，?境由心造，事在人为?。解放思想需要永不自满。我们不能拘泥于传统的思维，不能止步于已有的成绩，不能束缚于现成的经验，必须在不断解放思想中把事业持续地推向前进。思想僵化，因循守旧，看摊守业，必定落伍于时代；小进即止，小富即安，小成即骄，必定成不了大业。这样的干部都不是我们所需要的。解放思想需要无私无畏。只要是对党的事业有利、让老百姓受益的事，看准了就大胆地试、大胆地闯、大胆地干，要有那么一股敢为人先、敢开风气的锐气，一股迎难而上、知难而进的勇气。如果干部一事当前，老是考虑自己的荣辱升迁，畏首畏尾，满足于四平八稳当?太平官?，肯定是庸庸碌碌、无所作为的。解放思想需要科学精神。解放思想固然要敢想敢干，但绝不是空想蛮干。要继续深化对区情的再认识，研究和把握客观规律，把所有的决策、所有的工作，牢固建立在实事求是的基础之上，成就于自觉运用客观规律之中。解放思想，归根结底是为了加快发展。要把解放思想的成果转化为改革创新的动力，着眼于新的发展和新的实践，不断增强创新意识、提高创新本领、探索创新途径，以新的思路来谋划发展，以新的举措来推动发展，不断开辟发展的新天地。

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事有所成 必是学有所成 ——新春寄语领导干部之二

郭声琨

学习是前进的基础、事业的基石。事有所成，必是学有所成。对领导干部来说，职务的提升并不意味着个人能力水平的自然提高。相反，同志们的职务越高，责任越大，学习的任务也越重。面对新形势新任务，不熟悉、不了解的东西很多。如果放松了学习，就跟不上形势，把不准方向，驾驭不住大局，最终贻误事业，也贻误自己。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面不是用来推动工作的行为，都是十分错误的，有害的。我们一定要有学习的紧迫感和责任感，勤于学习，善于学习，不断充实自我、完善自我，出色地履行职责。

政治上的清醒和坚定，源自于理论上的清醒和坚定。领导干部加强学习，首先要搞好政治理论学习。当前，最重要的是深入学习贯彻党的十七大精神，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，力争学多一点、学深一点、用好一点，真正学懂弄通，掌握精神实质，更加自觉地把十七大确定的各项重大部署落到实处。领导工作涉及的领域很宽，需要懂的东西很多。一个干部不努力去适应，思想就会缺乏灵气，讲话就会缺乏底气，行动就会缺乏朝气，工作就会缺乏锐气。要注意加快知识更新，加强知识储备，优化知识结构，广泛涉猎反映时代进步的经济、科技、管理知识，以及凝聚前人智慧的哲学、文学、历史、法律等知识。在推进工业化、城镇化的过程中，我们不能以传统的知识结构去拥抱工业文明、生态文明。要缺什么就补什么、需要什么就学什么，解决好现代意识、现代本领缺失的问题。既要善于向书本学、向实践学，又要虚心向身边的同志学，向人民群众学，博采众长，汲取养分，启迪智慧，努力成为适应事业发展需要的复合型人才和创新型干部，在建设学习型政党和学习型社会中走在前列、当好表率。

学习的目的全在于运用。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，努力在联系实践、学以致用、指导实践上下功夫、见成效。要紧密联系本地区本部门的工作实际和正在做的事情，自觉地运用党的理论创新成果去研究解决改革发展稳定中的各种重大问题，把学习的收获和成果转化为谋划工作的思路、

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促进工作的举措、领导工作的本领，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。要紧密联系个人的思想实际，把改造客观世界与改造主观世界结合起来，自觉加强主观世界的改造，使学习的过程真正成为进一步坚定理想信念的过程，成为坚持立党为公执政为民，不断强化宗旨意识的过程，成为树立社会主义荣辱观、培养优秀思想品质和道德情操的过程，更好地肩负起自己的职责使命。

要带着感情谋发展、带着追求干事业、带着责任抓落实

懂团结是大智慧 会团结是大本事――新春寄语领导干部之三郭声琨 团结是领导班子的生命，是一个重大的政治问题。实践证明，领导班子只有搞好团结，才能出凝聚力、出战斗力，讲话有人听、做事有权威；才能出智慧、出成绩，什么压力都可以化解，什么难题都可以解决；才能出干部、出人才，有健康成长的沃土，有成就事业的舞台。大家在一起共事，是事业的需要、组织的重托、群众的期望。我们一定要识大体、顾大局，用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，像爱护自己的眼睛一样爱护团结，像珍惜自己的生命一样珍惜团结。

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是最重要的组织纪律和政治纪律。搞好团结，最重要的是按规矩办事，严格执行民主集中制的各项规定。凡是重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用，都要充分发扬民主，广泛听取意见，多沟通多商量，集思广益，择善而从，集体讨论决定，绝不能搞?一言堂?，一个人说了算。集体决策一旦作出，即便个人有保留意见，也要各负其责，不折不扣地贯彻执行，绝不能搞自由主义，发出?两种声音?。就一个市来说，搞好民主集中和团结合作，书记和市长最关键。党政?一把手?都要有强烈的合作意识。必须明白，两个?一把手?是事业上的搭档，不是竞争的对手；是工作上的分工，不是权力的分配。要相互理解、相互支持、相互配合，不揽权、不争功、不诿过。书记要站好书记的位，干好书记的事，把主要精力放在总揽全局、协调各方，把好方向、抓好大事上。市长也是党委的重要成员，政府工作的重大问题要及时向党委汇报，党委决策的事项要认真抓好落实，自觉维护党委的领导核心地位。只要党政两个?一把手?精诚团结，和衷共济，班子和谐之路就会越走越宽广。

懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。在团结问题上，最

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能看出一个人的党性，也最能看出一个人的品行。班子成员来自五湖四海，工作经历、认识水平、性格特征各不相同，看问题难免有意见分歧，干工作难免磕磕碰碰。维护团结，还要加强党性修养，以高尚的人格魅力为班子营造心情舒畅、和谐共处的良好环境。宽容是维系团结最好的纽带和粘合剂。领导干部要有宽广的胸襟，虚怀若谷，从善如流，懂得尊重和欣赏别人多姿多彩的个性，谅解和包容别人的缺点和不足，做到容人、容言、容事。要坚持大事讲原则、小事讲风格。在大是大非面前不含糊、不和稀泥；在一般问题上讲感情、讲友谊，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。私心是影响团结的大敌，也是导致不团结的主要根源。凡事都要出以公心，把党和人民的利益看得重一些，把个人的得失看得淡一些，小我服从大我，个人服从组织，不图名，不争利，不谋权，心底无私天地宽，团结共事就会有一个坚实的基础。总之，大家走到一起，是一种难得的缘分、一段难忘的经历。岗位是短暂的，事业是永存的，友谊是珍贵的，而团结又关系到党的事业兴旺，关系到一个地方的发展，关系到一方百姓的福祉。既已同舟，则当共济。我们没有任何理由不搞好团结，没有任何理由搞不好团结。 领导干部只有搞好团结的义务，没有破坏团结的权力。一届班子、一任领导，如果团结出了问题，就是最大的失职。今后凡是班子闹不团结的，首先打招呼提醒，提醒后仍然不改的，要坚决调整，绝不纵容。

成在作风 败也在作风 ——新春寄语领导干部之四 郭声琨

作风就是形象，就是力量，就是保证。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。新班子，从一开始就要有一股新风新气、一种新容新貌，以良好的形象赢得人民群众的认可和信赖。

要努力塑造为民的形象。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。组织把同志们放到重要的岗位上，大家越是职务高了，越是要注意同人民群众保持血肉联

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系，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。要时刻把群众的安危冷暖放在心上，想问题、办事情、作决策，都要把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位臵，把群众满意作为第一标准。凡是群众愿意办的事，千方百计去办好；凡是群众不满意、不愿办的事，坚决不办。要始终把解决民生问题放在突出位臵，下大气力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

要努力塑造务实的形象。为政不在多言，贵在实干。小平同志指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。要大力弘扬求真务实的精神，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，做到一本经念到底，一件事抓出头，不摆花架子，不搞形式主义，不做表面文章。要深入实际调查研究，掌握第一手材料，进行科学决策。履新尤其要谨防违反规律搞?新官上任三把火?、搞劳民伤财的形象工程。要下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓发展中，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的政绩。要狠抓落实，定下来的事情就雷厉风行地干起来，一抓到底。重要的工作，要身先士卒，靠前指挥，抓好抓实。对那些群众急需的事、群众受益的事、打基础的事、涉及全局的事、长远起作用的事，都要一件一件地抓，抓一件成一件。用实实在在的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

要努力塑造清廉的形象。廉洁自律是党对各级领导干部的一贯要求，也是一条不可触摸的?高压线?。领导干部手中掌握一定的权力，始终是一些别有用心的人?公关?的对象，尤其是党政?一把手?，这方面的考验更加严峻。权力是一把?双刃剑?。如果没有一种如临深渊如履薄冰的警觉，就很容易出问题。要从那些腐败案件中汲取深刻教训，自觉以党纪政纪和法律法规来约束自己，以远大理想和宏伟事业来激励自己，以党和人民的殷切期望来鞭策自己，任何时候、任何情况下，都能稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，筑牢拒腐防变的思想防线。对领导干部来说，生活作风绝不是小事。要坚持正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，模范遵守廉洁自律有关规定，从生活上防微杜渐。党政?一把手?要带头落实党风廉政建设责任制，在管好自己的同时，管好自己的家属和身边工作人员，切实负起

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第一责任人的责任，抓好班子，带好队伍，做到?为官一任、正风一方?。

郭声琨新春寄语:让想干事的有机会能干事的有舞台 郭声琨

国以才立，政以才治，业以才兴。选贤任能历来是一场革命。加快广西发展，成就一番事业，必须用改革的办法、创新的举措，把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔出来，委以重任，为他们干事创业、施展才华、建功立业搭建舞台。我们要推动全区干部人事制度改革的不断深入，树立鲜明的选人用人导向，充分激发干部队伍的生机与活力，把广大干部的智慧和力量凝聚到加快发展上来。

我们要大力倡导?从实绩看德才，凭德才用干部?，旗臶鲜明地鼓励开拓，支持实干。事业是一步一个脚印干出来的。改革干部人事制度，就是要让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位臵。当官就要干事，当官就要吃苦。组织把我们放到领导岗位上，就要为官一任，造福一方。不干事、干不成事，就没有资格当官；不吃苦、吃不了苦，就没有条件当官。要特别关注那些不事张扬，埋头苦干的干部，格外留意那些坚持为长远发展打基础，在艰苦条件和岗位上默默奉献、做出成绩的干部，绝不让老实人吃亏。

我们要努力把?民主、公开、竞争、择优?的要求落实到干部选拔任用中，创造条件让优秀人才脱颖而出。深化改革，必须大力推进民主化，增强透明度，强化竞争性，提高公信力，让选人用人的权力在阳光下运行。阳光是最好的?消毒剂?。所谓阳光，说到底就是人民群众。让选人用人的权力在阳光下运行，就是要把选人的标准、程序、方法、结果交给群众，把群众意见作为评价和使用干部的重要依据。凡是群众不认可、不满意、不赞成的干部，绝不提拔重用。

我们要以更加宽广的视野选人用人，不拘一格选贤任能。人才基础薄弱，特别是高层次和支柱产业人才奇缺，始终是制约我区加快发展的瓶颈。为事业聚才用才，要求我们用更宽广的眼光、更开放的理念、更灵活的机制延揽人才。不仅要立足于区内国内，还要把眼光和触角延伸到境外国外，广泛吸纳各类急需紧缺的人才。北部湾风生水起，要真正成为经济发展的新一极，最关键的是要有强劲的人才支撑，成为群贤毕至、才智涌动、活力迸发的人才高地。

我们还要着眼事业的长远发展，大力培养选拔优秀年轻干部。必须继续解

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放思想，坚决革除论资排辈、求全责备的思想障碍。对德才素质好、发展潜力大的年轻干部，看准了，就要早培养、早使用。对特别优秀的，要舍得和敢于放到重要岗位摔打磨炼，促进他们茁壮成长，源源不断地为事业薪火相传、接力推进储备力量。

大力发展，着力提升， 不断加强，积极改善，切实解决，扎实推进，努力实现。

定期开展，动态掌握

欲流之远，必先浚其源；欲树之高，必先固其根。 丰富人生的内涵，提升人生的境界，实现人生的理想

要切实树立科学理念，不能为定势所困；要切实树立忧患意识，不能为成绩所累；要切实树立全局眼光，不能为视野所限；要切实强化创业精神，不能为艰难所惧。

以德立人、以诚待人、以情感人、以理服人、以法管人 解放思想存在三个认识障碍

一忌言行不一，自我封闭。人人都认为有必要解放思想，但人人都认为自己的思想很解放。谈解放思想没有把自己摆进去。特别是部分领导干部，不愿意、不想去揭工作中的短处，意识不到自己思想上保守的地方，这个问题不解决，解放思想就很容易走过场

二忌老调重弹，因循守旧。讲起解放思想振振有辞，但在实际工作中，还是着眼于上项目、抓速度。?新瓶子装旧酒?，解放思想成了标签，工作思路没有变化

三忌作风漂浮，华而不实。认识到影响科学发展的问题，但没有想到通过解放思想，来找到解决问题的办法和政策措施，没有把解放思想落到实处。解放思想，首先要从领导干部自身做起，要贯穿于工作的各个环节，体现在工作的各个方面

一是因循守旧、抱残守缺。（不想变）； 二是瞻前顾后，踟蹰不前。（不敢变）；

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三是安于现状、不思进取。（不知变）； 四是夜郎自大、故步自封。（不愿变）。

所谓农业现代化，其主体应该是多元化，核心是科学化，特征是商品化，行为是组织化，方向是集约化，目标是产业化。

饭得一口一口吃，路得一步一步走，

所谓农业产业化，就是实行区域化布局，专业化生产，社会化服务，企业化管理，将农业生产的产前、产中、产后等诸环节整合成一个整体，实现种养加、产供销、贸工农、经科教一体化经营。

采取?点、线、面?相结合的招商方式，盯住重点部位、重点企业、重点项目，实行定向定位定点招商。在政策上，实行项目越大越优惠，科技含量越高越优惠，吸纳就业人员越多越优惠。

园区招商，产业招商，以商招商

花乡农居，幸福梅林，东篱菊园，江家菜地，荷塘月色

富民抓发展 惠民抓保障 安民抓平安 乐民抓文化 ?强化四感?

强化时不我待、只争朝夕的紧迫感,强化寝食不安、坐卧难宁的责任感,强化如履薄冰、如临深渊的危机感,强化承前启后、继往开来的使命感,

要有背水一战的勇气，的志气，舍我其谁的霸气，

要求领导班子成员做到?五坚持?，磨练?五种功夫?。坚持终身的学习观，在驾驭全局上下功夫。做到认清形势、把握方向，善谋大事、弹好钢琴，协调各方、总揽全局。坚持和谐的团结观，在科学决策上下功夫。创造一个公平正义、诚信友爱、与人为善、气氛融洽的和谐环境，严格执行民主集中制，实行民主科学决策。坚持科学的发展观，在开拓创新上下功夫。以时不我待的紧迫

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感、寝食难安的责任感、如履薄冰的危机感、继往开来的使命感，开拓创新，扎实工作，实现各项工作的新突破。坚持求是的政绩观，在真抓实干上下功夫。始终坚持实践第一和细节决定成败的理念，脚踏实地，运筹蓄势，苦练内功。坚持正确的权利观，在勤政廉政上下功夫。把?权?字认清，把?人?字写正，把?我?字看小，把?干?字放大，把?学?字记牢，把?智?字用活。用好人民赋予的权力，在勤政为民上多做贡献。

?天下大事，必作于細；天下難事，必成于易?。天下的難事都是從易處做起的，天下的大事都是從小事開始的。

抓住一次机遇，成就一番事业，决不能因错失一次机遇，而落后一个时代 （一）要大力倡导勤奋好学之风。一是要学习理论。通过理论学习，保持清醒的头脑和坚定的政治方向。二是要学习政策。通过政策学习，掌握吃透政策，更好地开展工作。三是要学习业务和专业知识。通过业务和专业知识学习，提高工作水平，提高工作能力。这是我们对全体干部在作风整顿活动中提的要求。

（二）要大力倡导求真务实之风。一是要坚持做到说实话。敢于说实话，敢于讲真话，敢于触及问题，不回避矛盾。二是要坚持做到知实情，要大兴调查研究之风，通过调查研究，熟悉情况，掌握情况，研究问题，推动工作。三是要坚持做到重实干，要强化执行，狠抓落实，说了就算，定了就干。少讲空话，多干实事。要力戒只讲不干或者只说不干的空谈主义，事事要坚持做到求实效，要沉下心来，克服浮躁，潜心工作，不搞形式主义，不做表面文章，不搞短期行为，要立足当前，着眼长远，周密谋划，始终用发展的新举措，新进展，新成效来检验我们的各项工作。

（三）要大力倡导开拓创新之风。一是要有创新的意识。要解放思想，更新观念，与时俱进。二是要有创新的勇气。要大胆探索、勇于实践。要鼓励创新，正确对待创新中、探索中出现的问题。要坚持实践是检验真理的标准。三是要有创新的能力。在勤于学习中提高能力，在善于思考中提高能力，在注重总结中提高能力，在大胆实践中提高能力。

（四）要大力倡导和谐共事之风。一要多琢磨事，不要揣摩人。在全区领导干部大会上，我对自己提了个要求，就是要把时间用在工作上，把心思放在谋事上，把精力落在发展上，我希望这三点我们每位干部也应该做到。二要光

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明磊落，不要搞小动作；要与人为善，不要搬弄是非；要搞五湖四海，不要搞小圈子；要顾全大局；不要各行其是；要心胸宽广，不要小肚鸡肠。这几点虽然说得比较简要，但目的很明确，就是要做到和谐谋事、共事，共同来把全区的经济发展搞好。我本人率先带头做到，希望各位区领导、部门和街道的领导都应该这么做，这样就能形成比较好的推动工作的风气和氛围。

只要我们抢抓机遇，承前启后，继往开来，搞好?接力?，形成?合力?，增强?动力?，解放思想，转变观念，加快改革，扩大开放，着力创新，强力推进，我市经济社会必将又好又快发展。

面对这些挑战和问题，应对得当就是利，应对不当就是弊。实践证明，越是困难的时候，就越是出现转折的时候；越是外部影响增大的时候，也越是蕴藏着机遇的时候；越是容易拉开差距的时候，更越是考验领导素质和工作水平的时候。我们必须正确认识形势，抢抓有利机遇，把握后发优势，努力趋利避害，把现代新昆明建设不断推向前进。

跳出昆明看昆明，立足云南看昆明，放眼全国看昆明，融入世界看昆明，勇于用新的信念、理念、观念指导实践，善于用新的思想、思维、思路破解难题，敢于用改革、开放、创新的举措谋求突破，在现代新昆明建设的宏伟征程中追赶前进、超常突破、跨越发展，在日趋激烈的区域竞争中率先发展、科学发展、和谐发展。

要跳出董集看董集，立足垦利看董集，放眼全市看董集，融入山东看董集 坚持?希望在民间、活力在民营、发展靠民力、稳定靠民富?的方针，按照?民投民有、民办民营、民富民强、民乐民享?的要求，放开、放活、放心、放胆、放手发展民营经济。

招商选资

狠抓基础工作，强化源头管理，加强安全监管，开展安全生产专项整治和隐患排查治理专项行动，完善应急救援体系，保障人民群众的生命财产安全。

改革开放需要思想上的洗礼、观念上的重塑和思维方式上的再造，这就要解放思想。解放思想是改革开放的历史源头，是建设发展中国特色社会主义的逻辑起点。今天讲解放思想就是要着力转变不适应、不符合科学发展观和市场

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化取向改革的思想观念，就是要从冲破旧的思想观念的束缚中获得新的目标、新的路径和新的动力。通过全方位的市场化改革和制度创新来解决发展演进中的落差和矛盾，通过完善社会主义市场经济体制来获得发展的资源、发展的空间、发展的动力和发展的效益。

开展大讨论、大调研，提升信念、理念、观念，理清思想、思维、思路。要通过思想大解放，在全市上下形成一股冲击波，冲破养尊处优、不思进取、看摊守业的思想意识，增添有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力；冲破?唯上?、?唯书?，敢想前人未想的蓝图，敢走前人未走过的道路。大力倡导正视矛盾、敢于负责、敢担风险的精神和勇气，树立一个好的精神状态，多一份闯劲、少一些顾虑，不争论、不评论、不议论、不指责，允许失误、宽容失败，坚决反对和克服那种怕失误而丧失发展机遇、怕负责任却不怕发展慢的不良现象。

清正是为官之德，廉洁是民心所向。 ?12345?

围绕一个中心，瞄准两个目标，坚持三力并举，实施四大战略，努力实现五个突破。

即：紧紧围绕经济建设这个中心，瞄准富民和强乡这两个目标，坚持借助外力、启动内力、凝聚合力?三力并举?，全面实施?工业强乡、农民增收、城镇建设、和谐保障?四大战略，

投资沃土，发展乐园，兴业宝地，

用感人至深的真情、通俗易懂的道理、科学可行的办法 可比的工作争第一，不可比的工作创典型

注意?见缝插绿?与?规模造绿?相结合。林茂才能粮丰。采取林粮、林果、林菜、林药、林草间作等多种农林复合经营方式，提高土地综合利用率，增加农民收入。生态大道?、?观光大道?、?旅游大道?。 路两侧各栽植宽30米的通道林带，防护林带，景观林带，通道林带

利用低洼易涝地、荒地、窑坑、高速起土坑、村庄周围废弃地开展林农复合经营，营造速生丰产林，提高土地资源的利用率，增加农民收入。

创建生态林业小康村

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村庄街道绿化以绿化树和小杂果树为主；庭院绿化以花草和果树为主；村庄四旁荒地以速生用材树种和优良乡土树种为主；实现?森林围村、园林进村、花果入院?。

树随地走、谁栽谁有，充分利用林地资源发展林地经济和其他产业，彻底改变?年年栽树不见树、岁岁育林不成林?的被动局面。

林业产权制度改革不到位，产权归属不清、权利责任不明、经营机制不活、利益分配失衡，阻碍了林业生产力的发展

实现?树有其主，主有其权，权有其责，责有其利?。 城郊新区、生态家园是董集开发建设的目标追求

三月的南坊，到处散发着春天的气息。青年路以南23.7平方公里范围内，已变成了一个大工地，到处塔吊林立，沟渠纵横，装载机、挖掘机长臂挥舞，筑路机、搅拌机轰隆作响……2万多建设者正挥洒辛勤的汗水，在这片充满希望的热土上，谱写着新临沂建设的绚丽篇章。

?且看春风扶摇处，满城绿意扑面来。?

董集已经彻底甩掉了数十年来?少绿?的旧貌，一个改善城镇环境、拓展城镇功能的绿色生态城镇正在呼之欲出。

点线面结合形成绿色网络 绿树掩映名城古迹 打造生态屏障 织起绿色通道 形成特色景观

结合规划，在重点地段、节点、视觉焦点上精心营造细腻的地被、茵茵的草坪，粗细结合，有张有弛，构图完美，营造赏心悦目的景观效果。

绿气逼人，绿色宜人 盎然绿色 绿色城市、绿色文化、绿色生活已来到了沈阳人面前

紧张忙碌人们 的欢声笑语在泥土芳香的气息中回荡…… 展现?清波绿林抱重城,锦城花郭入画图?的生态园林城市景象。 一道道宽阔茂密的林带环绕在城乡的周围，一排排挺拔的绿树矗立在道路的两侧，一片片酽酽的绿色铺满平原山川……

围绕创建现代化生态园林城市目标，打造近水、亲绿、宜人的生态城市。

这里，四季皆游，春来山花烂漫，四处飘香，是相邀踏青的好去处；夏至

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郁郁葱葱，气候凉爽，最宜休闲避暑；秋天层林尽染，万紫千红，是登高赏月的好时节；冬天银装素裹，雾淞冰花，可以赏雪狩猎。

走出了一条粮丰、林茂、畜旺、工兴、商活、民富的新路子

振奋精神抓落实。精神是人生的支柱，前进的动力。领导干部的精神状态，影响着一个地方的形象和发展。振奋精神抓落实应做到：第一，对事业要有真情。要有一种?一日无为，三日不安?的紧迫感、?业不兴心不甘，民不富心不安?的使命感、?无为就是错，无功就是过?的责任感，多谋富民之策，多思发展之道，争当改革发展的急先锋，开拓创新的领路人，构建和谐社会的实践者，把心思倾注在干事创业上，把本领施展在加快发展上。第二，对工作要有激情。要发展，必须激发活力，激情就是?转化器?，激情出灵感、出智慧。领导干部的激情，激励着班子，引领着群众。目前，我区加快发展的任务很重，如果缺乏激情，工作肯定做不实、做不好。因此，我们要激发激情，充满活力，发之于心，现之于情，见之于行。第三，对群众要有感情。?乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。?老百姓是我们的衣食父母，服务群众是我们党的立党之本、执政之基。我们必须像关心自己的父母、兄弟姐妹那样关心群众，对群众充满真情挚爱。只有这样，工作才会有着落，才会生效。

勤学善思抓落实。要认清新形势、适应新工作、干出新业绩，就必须勤学善思。第一，要勤于学习。如同人每天都需要进食一样，学习是一项持续不断的?基本建设?。必须把学习看作一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，看作行权履职之根本、安身立命之要务，做到生命不息、学习不止。不仅要学习政治理论，还要学习科学文化、专业知识、管理知识，提高政治素养、综合素质，成为行家里手、通用人才；要把学习与研究结合起来，使分散、零碎的学习，变成集中、系统的钻研，不断提高谋划发展能力、科学决策能力、组织协调能力、持续创新能力、总揽全局能力。第二，要理性思考。要善于纵向思考：对联系和分管的工作认真梳理，把握上情、掌握下情、摸透实情，从中把握规律性。要善于横向思考：要与先进地区、单位分析对比，启发思路，找准坐标，减少盲目性，提高工作效能。要善于逆向思考：逆向思考更能启发创造性，有助于从平淡中看出新奇，于一般中发现特殊，在常数中洞悉变数、平安

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中增强忧患，进而由思维方式的转变实现领导方式的转变，顺利推进工作。要善于多维思考：学会全面、历史、客观地看待问题，综合思考，通晓事理。第三，要扎实工作。要把情绪调整到最佳状态，深入实际，调查研究，明晰工作思路。要把目标调整到适合位臵，掌握解决问题的科学方法，分析找准主要矛盾及其原因，抓住群众关心的热点难点问题，打开工作局面。要把力量调整到最大马力，及时调整策略，趁热打铁，立足当前，突出重点，正确处理好远与近、虚与实、大与小的关系。

尽职尽责抓落实。人生于世，学习、工作、生活各有责任。对党忠诚是一种责任，对亲人关怀是一种责任，对朋友的帮助也是一种责任。党员干部于社会、于工作的责任是在其位谋其政，负其责尽其力。第一，思想要站高位。古语说：?为一身谋则愚，为天下谋则智。?讲的就是站位问题。立意高，眼界就宽广，见识就博大，境界就高尚，就看得远、想得全。因此，我们的眼界要既远又广。远，就是在科学分析的基础上，对事态的走向作出准确的判断；广，就是联想要丰富，思维要有深度，要清晰地辨识事情的轻重缓急，正确地进行取舍。第二，谋事要多创意。要增强敢为人先、敢闯敢试的创新意识；勇立潮头、抢滩登陆的领先意识；自我扬弃、永不满足的进取意识，逢山劈路、遇水搭桥的开拓意识；勇于突破常规，善于标新立异，开创性地开展工作。第三，办事要讲效率。做到手、脚、脑三勤。手勤，就是要及时做好上情下达、下情上达，确保政策传达落实和信息上报反馈的时效性。脚勤，就是要多深入基层，及时了解动态，掌握工作的主动权。脑勤，就是要结合工作勤于思考，讲究方式方法，把握落实的着力点，找准落实的切入点，既不离上级谱，又唱活地方戏。

专心致志抓落实。群众最盼的是有一个能带领他们致富的好领导、好班子。各级干部要牢记?两个务必?，把为民造福作为工作的出发点和落脚点，坚决从形式主义中解脱出来，专心致志地抓发展。第一，要多应对，少应付。要用主动应对而不是马虎应付的态度去对待工作，要把工作当作一种责任、一种兴趣、一种爱好。要保持平和健康的心态，有吃苦奉献精神，知足常乐，从善如流，乐于接受批评，甘为人梯，勤勤恳恳、默默无闻地工作。第二，要多谋事，少谋人。要从大局、从事业发展的需要出发，做到胸怀全局、事业至上。要正确处理同事之间、上下级之间的关系——多理解，少猜疑；多从正面看别

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人的长处、优点和所做的工作，多想别人的困难，不要从反面去无端揣度，搞成?杯弓蛇影?；多将心比心，换位思考，少指责挑剔、勾心斗角；多坦诚，少杂念；多干事，少表现；多公正，少偏执。第三，要多奉献，少享乐。对待工作，要更勤奋一些，更积极一些，更投入一些，更完美一些；对待生活，要更普通一些，更随和一些，更节俭一些，更自爱一些。

树立典型抓落实。深入开展争先创优?六个一?活动。即一行业一窗口、一产业一示范、一单位一标兵、一村社一模范、一乡镇一先进、一街道一典型,在全区树立可亲、可敬、可信、可学的楷模，使干部群众学有榜样、比有对象、赶有目标、超有方向，见贤思齐，营造学先进、讲奉献、争一流、比贡献的良好氛围，充分发挥先进典型的示范、带动作用，进一步激发干部群众的积极性和创造性，大力弘扬求真务实精神，建立起办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，形成用制度管人、用制度管事的良性运行机制，创一流业绩，争当行业先锋。

监督检查抓落实。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，难见成效。监督检查是做好工作的重要环节。要按照有关规定，完善党内监督制度，推进党务、政务、财务公开，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效。对布臵了的工作，既要明查，也要暗访；既要组织开展常规性的检查，也要进行突击性的检查，特别是对热点难点问题，要进行重点跟踪督查。要把任务以文件形式层层分解、落实到有关领导、部门和具体责任人，并把各自承担的任务是否取得实效，作为切实转变作风与否的检验标尺。

团结和谐抓落实。团结是班子建设的灵魂。团结沟通感情、凝聚力量、增进和谐、促进发展。要把团结作为一种责任、一种胸怀、一种素质、一条纪律，使干部更富激情、更具大气、更为务实、更重和谐，使各级班子成为团结向上、一心干事、充满活力的领导集体。第一，协作上要有分有合。坚持集体领导下的分工负责制，防止责任不清、推诿扯皮。但分工不能分家、分心，而要做到：思想同心，目标同向，行动同步，事业同干，心往一处想，劲往一处使。第二，发展上要服从大局。要树牢?一盘棋?的思想，自觉执行党的政治纪律和组织原则，确保政令畅通；不能各吹各打，自行其是。第三，领导上要形成合力。要坚持民主集中制原则，一把手要当班长不当家长，要善于用坚强的领导统揽班子，要善于用科学的决策凝聚班子，要善于用包容的胸襟团结班

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子，要善于用超众的才华启发班子，要善于用务实的作风感召班子，要善于用廉洁的人品引导班子；要以高超的领导艺术激发班子活力，要果断不武断，要主持不把持，要总揽不包揽，要负责不推责，要放手不撒手，要宽容不纵容，要协调不替代；要经常进行交心通气，常规工作定期通气，重大问题必须通气，决策之前预先通气，带全局性的工作主动通气，认识不统一的问题反复通气，紧急情况处理后尽快通气，使每个班子成员都找到自己恰当的位臵。副职要增强配合、协助意识，补台而不拆台、配合而不扯皮、尽职而不干扰，在班子内形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面，形成整体优势和团队力量。

亲和力是增进团结和谐的润滑剂。有这样一句古话：山陵高峻处，草木不生；溪谷回旋处，草木繁盛。水流湍急处，鱼鳖绝迹；聚水成潭处，鱼鳖群集。领导工作也是如此。很难想象，一个冷若冰霜、拒人于千里之外的领导，能够团结带领群众干好工作、成就事业。而平易亲和、善于营造彼此尊重和相互理解氛围的领导干部，则一定能够把群众凝聚在自己周围，齐心协力地投入工作和事业。

亲和力是密切干群关系的黏合剂。群众在干部心里的分量有多重，干部在群众心里的分量就有多重。亲和力是亲民之心的真情流露、为民之举的真实反映。亲和力强的领导干部，容易建立鱼水相依、血肉相联的干群关系，筑牢同甘共苦、同舟共济的群众基础。

亲和力是化解隔阂矛盾的稀释剂。?人心换人心，四两换半斤?。干部亲和力强、善解民意，与群众联系多、感情好，在群众中口碑好、威信高，说话就有分量。这样，误会就容易避免，隔阂就容易消除，矛盾就容易化解。

胸襟开阔，虚怀若谷，海纳百川，容人容事，

有的领导说话不硬气、办事没底气、群众不服气，一个重要原因就是缺乏人格魅力。靠权力发号施令，可以使人服从，但未必使人服气。

刚愎自用、闭目塞听、偏听偏信者，最终往往是失道寡助，导致天怒人怨、国破身亡。

?干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。?

纵比树信心，横比找差距

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知不足而奋发，明目标而进取

建立群众评议党员、党员评议支部、支部评议党委的逐级评议制度，拓展?下评上?的渠道，建立?下评上?的机制

下级党组织评议上级党组织的评议制度,拓宽民主监督渠道

实现?人心在基层得到凝聚、基础在基层得到巩固、维权在基层得到体现、发展在基层得到实现、稳定在基层得到保证?的目标

突出服务发展。准确把握组织工作在落实科学发展观、推进黄河三角洲开发建设中的新目标、新定位，把服务科学发展作为组织工作的第一要求，把推动科学发展作为组织工作的第一目标，坚持围绕科学发展来加强领导班子和干部队伍建设，围绕黄河三角洲开发建设选人才、用人才、聚人才，围绕促进社会和谐来发展党员、管理党员、激励党员，切实做到一切围绕科学发展、一切为了科学发展、一切服从和服务于科学发展。突出工作实效。以提高选人用人公信度和组织工作的满意度为目标，紧密结合组织工作和自身实际，使组织工作与服务科学发展、推动黄河三角洲开发在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相呼应，以服务黄河三角洲开发建设的实际成果检验活动的成效。突出改革创新。对照十七大提出的新任务新要求，根据黄河三角洲开发建设的需要，强化民主开放意识，广泛吸收借鉴国内外先进管理理念和方法，着力在组织工作的重点难点上实现突破，初步确定了完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系、构建党员联系和服务群众工作体系等29个创新课题，制定工作计划，明确责任人和完成时限，以改革创新的精神推动组织工作上层次。突出形象建设。坚持既重政治品行，又重生活品行。围绕政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性、工作上的创新性、作风上的务实性，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，为全面落实科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵提供坚强组织保证和素质支撑。

优化发展环境,建设服务政府.?六个最?——办事态度最好、办事程序最简、办事速度最快、办事水平最高、办事成本最低、办事成效最实。

作为党员干部特别是领导干部，必须充分认识反腐倡廉的重大意义，把廉

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政作为第一保证来对待，切实增强反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。廉政是巩固党的执政地位的第一保证，广大党员干部一定要从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度，深刻认识党员干部廉政与巩固党的执政地位的密切关系，坚定不移地推进反腐倡廉建设。廉政是实现又好又快发展的第一保证。当前，东营已进入又好又快发展的关键时期，实现科学发展、和谐发展、率先发展，面临着许多新矛盾、新问题，对廉洁勤政提出了更高要求。我们必须以更大的决心、更大的力度抓好党风廉政建设，真正富一方经济，倡一方文明，促一方廉洁。廉政是干部健康成长的第一保证。干部队伍的健康成长是我们事业成功的基石，作为领导干部，必须要常虑临渊履冰之险、居安思危之要，常思防微杜渐之戒，拒腐防变，警钟长鸣。

张秋波强调，廉政是第一形象，每个党员干部都要以廉政的模范行为，维护自己的形象，维护党的形象。必须自觉加强世界观的改造，必须正确行使党和人民赋予的权力。要把为民掌好权、用好权作为首要价值尺度，把依法行使权力作为根本规则尺度，把成就一番事业作为重要评价尺度，把规范权力运行作为强化监督的尺度。树立廉政形象，必须加强自我约束。要清醒律己，算好人生?七笔账?(政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账)；要治家律己，切实管好家属、子女；要慎行律己，净化?社交圈?；要知微律己，守得住小节；要清心律己，克服不健康心理。

张秋波指出，廉政是第一责任，各级领导干部必须履行好党风廉政建设?第一责任人?的职责。党员干部特别是领导干部必须明确，促一方发展，富一方群众是责任；护一方稳定，保一方平安是责任；建一方文明，倡一方廉洁同样是责任。要把责任担在肩上，把队伍带在身边，把廉政抓在手上。要努力抓好导向，抓好预防，抓好重点，抓好查处。

张秋波最后强调，党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡，反腐倡廉任重道远。作为领导干部既肩负着党的重托，又承载着人民的期望。领导干部一定要以?蝼蚁之穴、溃堤千里?的忧患之心对待自己的一思一念，以?如履薄冰、如临深渊?的谨慎之心对待自己的一言一行，以?夙夜在公、寝食不安?的公仆之心对待自己的一职一责，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正做到立党为公、执政为民。

拿出思想领先的超凡智慧、改革当先的果敢气魄、开放抢先的战略眼光、

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率先发展的非凡胆识，

需要冲破?六个思想障碍?，即冲破传统计划经济的固有习惯和重发展轻环境、重速度轻效益、重增长轻节约的片面发展观，确立市场经济和科学发展的新观念；冲破小富即安、小富即满的小农意识，弘扬自强不息、勇攀新高的进取精神；冲破养尊处优、不思进取、看摊守业的思维定式，增强敢试敢闯、敢为人先的创新意识；冲破等、靠、要的唯条件论，树立事在人为、关键在我的能动观点；冲破?准我干我才干?、?唯上?、?唯书?的僵化思想，树立?没有明令禁止都可以想、可以干?，不断创新求变的求索作风；冲破地区、部门狭隘的利益观，形成全昆明市一盘棋、合力求发展的浓烈氛围。

思想领先、改革当先、开放抢先、创新争先 ?开弓没有回头箭，学艺不成誓不还！?

前有标兵、标兵越来越多;后有追兵,追兵越来越近,

经济结构优、质量效益好、发展后劲足、资源消耗少、生态环境美的新路子

实践和行动上的自觉性和坚定性，来自思想和认识上的自觉性与坚定性。； 一要突破阻碍科学发展的思维定势。 二要突破影响科学发展的利益格局。 三要突破制约科学发展的体制机制。 推进工作的交办、催办、督办和查办制度，

一是联系实际，积极探索，大讨论活动形成鲜明特色。 二是领导带头，群众参与，大讨论活动形成互动局面。 三是抓住重点，突破难点，大讨论活动取得明显成效。 四是舆论引导，纵深推进，大讨论活动形成良好氛围。

一要在理清思路、明确目标上下苦功夫、见新成效。坚持以继续解放思想为先导，以贯彻落实科学发展观为主线，在深刻分析区情和国内外形势的基础上，对我区的发展定位、发展思路、发展目标进行重新审视。 二要在抓住重点、破解难题上下苦功夫、见新成效。当前，改革发展处在关键时期，新情况新矛盾层出不穷，发展进入矛盾凸显期，改革进入攻坚阶段，开放进入竞争更加激烈的时代。要对事关我区发展的重大问题，逐一分析，理清思路，制定措施，落实责任，找准科学发展、加快发展的切入点、结合点、关键点，真正

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做到在分析形势中把握方向，在统揽全局中突出重点，在把握规律中破解难题，以更快的速度、更大的决心、更硬的措施，把问题解决好，推动我区经济社会又好又快发展。

三要在强化措施、狠抓落实上下苦功夫、见新成效。政策优势是我区的一大优势。要下大力气研究政策、吃透政策、出好政策、用好政策。要在深入调查研究的基础上，针对我区发展过程中的关键问题，出台一批新的政策、调整一批不合时宜的政策、废除一批制约发展的政策。

四要在改革创新、跨越突破上下苦功夫、见新成效。我区各方面体制机制改革虽取得可喜成绩，但与完善社会主义市场经济体制目标要求相比还有很大差距。必须加大改革创新力度，努力在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破。通过体制改革、机制创新，为科学发展、加快发展提供体制机制保障。

五要在提高素质、转变作风上下苦功夫、见新成效。广大党员干部，要切实转变作风，始终坚持求真务实，做到思想上谋实、工作上抓实、成效上真实。树立不惧风险、不畏困难的精神，大兴调查研究之风，深入基层，深入实际，深入群众，问计于民，集思广益，汇集民智，从群众中汲取智慧和力量，为加快发展真流汗、真出力，真正使破解难题的过程成为提高干部素质、转变干部作风的过程。

在文件起草过程中，要多出创新的思想、多谋创新的办法，多提创新的举措，做到用简短的篇幅容纳丰富的内容，用准确的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果。

秘书工作要?注重十性?一是注重全局性。要紧紧围绕党委的工作大局和一个时期的中心工作，抓住全局性的重大问题，做到?身在兵位，胸为帅谋?。二是注重创新性。要有宽广的视野、敏锐的目光，关于总结新经验，提出新举措。三是注重敏锐性。要能透过现象看本质，揭示事物内在规律。四是注重超前性。要树立超前意识，根据社会现状和事物发展的规律，预测党和政府下一个时期要解决的主要问题。五是注重实践性。要坚持一切从实际出发，着眼于上情与下情的结合，着力于中央大政方针与本地实际的结合。六是注重连续性。要及时了解和反映各地贯彻落实党委各项决策的情况，协助领导审时度势、指导工作。七是注重拓展性。要善于抓住领导思想的闪光点，学习和领会其精髓。八是注重实效系统性。要系统地考虑和研究问题，防止顾此失彼。九是注重选

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择性。对那些制约因素较多、实施起来比较复杂的决策，要提出多套方案供领导对比和选择。十是注重民主性。要注重博采广纳，集中广大民群众的智慧。

把优势发挥到极致，使优势变资源，资源变资本， 招大商引巨资的突破

表现出了空前的大手笔、大气魄、大力度、大举措 深感收益匪浅，启发很大，不虚此行 感慨良多

巧用国家的钱，引用客商的钱，善用市场的钱，会用银行的钱，用活民间的钱，适度借用明天的钱的经验，解决了企业融资问题。

要吃透政策，巧用国家的钱；要借船出海，引用客商的钱；要创新机制，善用市场的钱；要统筹协调，会用银行的钱；要激发活力，用好民间的钱，从根本上解决企业融资难的问题。

要盘活存量土地，用好闲臵土地，开发增量土地，争取新批土地，解决 要解决这些问题，只习惯于在传统的党的建设框架中去寻找答案不行，只在传统体制内修修补补或作细枝末节的工作调整也是远远不够的。唯一正确的途径，就是进一步解放思想，从党的建设新的实际出发，着眼于党的建设的改革创新。

积重难返、久攻不克

疾风知劲草，危难识英雄。优秀的干部平时看得出来，危难关头站得出来。危难中可以考察干部应对突发事件和驾驭复杂局势的能力。?天有不测风云?，一个干部在工作中总免不了会遇到这样那样的突发事件，也常会出现一些难以预料的复杂局势。领导干部需要多方面的素质和能力，其中很重要的一项就是应对突发事件和驾驭复杂局势的能力。

实践出人才，时势造英雄。

将唯GDP是从的畸形冲动从执政惯性中解脱出来

大讨论使该区干部群众产生了强烈的?输不起?危机感、?坐不住?的紧迫感、?民为本?的责任感、?争一流?的使命感，有了一股心劲、拼劲、韧劲

差距就是潜力，服务业大发展之时，就是区域经济振兴之日。

实现了部门配合协作形式由人为协调到制度规范的转变，由单纯靠协商沟通向受责任义务关系约束的转变。形成了以 为载体的横向到边，纵向到底，上下贯通，遍布全区的三级社会综合治税工作网络。

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实现因事设岗，由岗赋权，权责相当，以责约权的科学的权力运行设臵，促进行政管理效能的提升。

墨守成规，不想创新。有的领导干部主观上缺乏应变思维，创新动力不足，安于现状，不思进取，?不求有功，但求无过?。有的把照搬上级指示不走样与对待上级态度画等号，认为原封不动执行上级指示是对上级尊重的表现。这种情况正如毛泽东同志很早就指出过的那样：?盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这是反对上级的指示或者对上级指示怠工的最妙方法。?

消极畏难，不肯创新。这些领导干部过分强调客观条件，面对不利的客观情势，消极畏难，不能辩证地看待自己的优势和劣势，满眼都是困难，看不到有利因素，陷入了?惟条件论?的泥潭，失去创新的信心和勇气。

只说不做，空喊创新。有的领导干部在创新问题上?唱功?有余，?做功?不足，创新挂在?空挡?上。叫得紧，抓得松；决心大，办法少，用美好蓝图代替实际行动，用一般号召代替解决实际问题。

生怕失败，回避创新。有的领导干部认为创新风险大，顾虑重重，或者畏首畏尾，求稳怕乱，宁可守摊子，也不大胆试验，或者有过一次失败，创新受挫，便谨小慎微，再也不敢探索了。

盲目蛮干，歪曲创新。有些领导干部不从实际出发，不按客观规律办事，头脑发热，情绪浮躁，把盲目蛮干视为创新。在工作指导上，急功近利，热衷于?政绩工程?，乱上项目，结果事与愿违，欲速则不达，不仅没有造福一方，反而留下后患。

骄傲自满，不思创新。有的领导干部工作取得一些成绩之后，便骄傲自满起来，自恃高明，目空一切，自我感觉良好，不想再创新优势，攀登新台阶。

嫉贤妒能，不容创新。有的领导干部自己不创新，也不允许别人创新，把开拓创新者视为 ?出风头?、?图名利?，对创新成果吹毛求疵，放冷风，泼冷水。

要进一步加大思想解放的力度，使不会解放思想的受引导，不敢解放思想的受激励，不想解放思想的受教育，不愿解放思想的受鞭策，以思想的大解放，观念的大更新，促进改革的大深化，开放的大突破。一方面，解放思想，更新观念是一个永恒的主题，解放思想永无止境，事物在不断变化发展， 我们的认识也要不断深化，这是人类认识世界，改造世界的必然过程。另一方面，虽然

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在改革开放初期我们就提出要解放思想，转变观念，但时至今日，一些同志的思想仍然没有解决好这个问题。

什么时候学习上有重大进步，思想上有重大飞跃，发展上就会有重大突破。 随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。

增强五个能力：

一是增强谋划全局的能力。要切实把思想放开、把目光放远，善于在全区乃至全国和全球大背景下来考虑本地发展，准确把握时代发展大势，全面了解县情民情，科学确定自身方位。要坚持站在全局谋划发展，把工作的主要精力放在抓方向、议大事、管全面上，集中精力研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题，取得掌握全局的主动权。二是增强统筹兼顾的能力。要妥善处理各种矛盾，协调各方利益关系，实现科学发展、和谐发展，注意抓住事物的主要矛盾，把握决定性环节，解决关键性问题。善于在统筹兼顾各方的基础上抓住重点，牵住?牛鼻子?，从薄弱环节中寻求突破口，以重点突破带动全面工作，使统筹协调与突出重点有机统一。要正确处理改革发展稳定的关系，善于把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在维护社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。三是增强开放合作的能力。要进一步强化开放合作意识，不断增强开放合作条件下做好县域工作的能力。要牢固树立大开放才能大发展的观念，突破自然经济、小农经济等传统观念的束缚，坚持以开放的眼光、合作的理念、共赢的追求，推动资源开发，产业发展。要以只争朝夕、时不我待的干劲，抢抓东部沿海地区产业转移的机遇，本着?积极接纳、科学选择?的方针，充分发挥各自优势，优化发展环境，加大招商引资力度，推动县域特色优势产业加快发展。四是增强开拓创新的能力。要带头解放思想，敢于冲破一切妨碍发展的陈旧理念，变革一切妨碍发展的做法和规定，革除一切制约发展的体制机制，用发展的眼光、科学的态度、创新的思维，去研究解决县域经济社会发展面临的新情况新问题，努力形成符合科学发展、加快发展、和谐发展的发展理念、发展模式和发展举措。五是增强应对突发性事件的能力。要密切关注国内外形势变化，及时把握社会动态，加强分析判断，及早发现倾向性、苗头性问题，并及时把问题解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。要认真学习借鉴国内外应对突发性事件的有益经验，经常性地做好应对

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的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要培养和锻炼应对突发性事件的良好心理素质，一旦发现问题，迅速动员和组织力量，采取果断有力的措施把问题解决好。要进一步提高管理社会的水平，积极探索新形势下加强社会管理的有效办法和措施，为防范和处理突发性事件奠定坚实的社会基础。

松一松，缓一缓，就会落伍；拼一拼，搏一搏，就能争先。 省委、市委对肥东发展寄予厚望，全县人民对肥东未来充满期待。 改革的春雷激荡，发展的春潮澎湃，肥东这方热土正焕发着前所未有的勃勃生机。

解决实际问题上取得新成果， 创新体制机制上取得新突破， 优化发展环境上取得新进展， 提升工作能力上取得新成效，

蓝图绘就，正当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。百舸争流竞千帆，同心携手求发展。

党员三有三无?（ 即重要岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无违纪、党员身边无次品）

非公有制企业党组织要?有为才有位?，坚持?参与不干预，配合不迁就，引导不强制?，使党建工作?为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为企业主所理解和支持?，

在人均上找不足、从总量上找差距

形成心无旁骛抓发展、凝心聚力促崛起的生动局面

经济实力迈上新台阶、产业结构实现新升级、县域经济实现新突破、自主创新能力得到新提高、城市面貌发生新变化、城市交通建成新体系、城市基础设施承载能力得到新提升、生态环境建设取得新成效、文化建设和社会事业得到新发展、城乡居民收入跃上新水平、民生状况得到新改善。

?四村同创?：全面小康示范村、村庄绿化合格村、平安创建达标村、环境整治先行村

（一）真正沉下去，问民所需。 （二）主动走出去，学人所长。

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（三）积极赶上去，补已所短。

全面进入应急状态，切实解决思想不重视、工作不主动、备战不充分的问题。

突出抓好信访工作，切实解决排查不细致、处臵不彻底、稳控不到位的问题。

坚决守住要害部位，切实解决防范不严密、措施不得力、基础不牢固的问题。

扎实开展维稳教育，切实解决宣传不深入、参与不广泛、氛围不浓厚的问题。

严格执行责任追究，切实解决职责不明确、督导不严厉、落实不坚决的问题。

依托主导产业对接，村企互动促共赢 依托职能部门对接，整合资源聚合力 依托信息网络对接，牵线搭桥铸载体 依托终端入户对接，致富桥梁通万家 机关党建坚持?四个贴近?

坚持贴近大局抓党建，切实摆正机关党建工作的位臵 坚持贴近中心抓党建，始终保持机关党建工作的正确方向 坚持贴近机关实际抓党建，进一步增强机关党建工作的实效性 坚持贴近基层抓党建，不断增强机关党建工作的生机和活力

紧紧围绕?趟出一条路子，培植一批典型，破解一串难题，创造一套经验?的总体目标

以转变理念为主旨，深入学习查摆，着力提升党员干部科学发展的意识和本领

以实践推动为主线，狠抓整改提高，着力提升经济社会科学发展的层次和水平

以考核评价为主导，强化激励约束，着力提升各级科学发展的责任感和主动性的?三为主?学习实践活动

一是应当要淡泊名利，保持本色。常常提醒自己要时时注意勤政廉政，做到寡欲清心，不贪不争。?以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕

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之心对待诱惑。?要树立科学、合理、健康的生活观，树立正确的权力观、政绩观和人生观，在?名??利?面前避让三分，踏实工作，始终保持清正廉洁、公道正派的本色，永葆共产党员先进性。二是应当弘扬清风，树立正气。即慎独、慎微、慎言、慎行、慎政，做到?心正、身正、言正、行正?。讲正气、树新风，做到不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。在领导班子建设、干部选拔任用和发展党员工作等工作中要慎于思考、慎于决策、慎于执行，善于从细节中?挑刺?，发现细小问题，严谨求实，体现清风正气。三是应当自重自持，自省自警。努力提高自我调节和自我净化的能力，时刻保持清醒的头脑，珍惜在组织部门工作机会，始终保持?平常人?的心态，不踩?红线?、不越?雷池?、不闯?禁区?，自觉遵守组工干部行为规范，自觉接受党员干部群众监督，虚心听取别人的批评、责问，时时刻刻反省自己的言行。如此方能说话有底气，做事有标杆，守住道德之?操?，不失做人之?节?。

改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力。

在承担重大接待任务和重大公务活动中，我们实行人员灵活组合、工作迅速分解、信息快速传递、资源优化配套的管理模式，圆满完成了各项工作任务。

求乎其上得乎其中，求乎其中得乎其下

zhěn

文以载道见水平，会以周全见作风，事以缜密见精神。

奖优治庸罚劣 做到部门责任法定化，岗位责任具体化，责任层级明晰化，责任衔接无缝化。

高起点科学规划 高标准精细建设 围绕中心 强化核心 凝聚民心 知识透支 本领恐慌

大力培植高效支柱财源，巩固壮大优势特色财源，重视抓好新兴后续财源， ?为官四要?：为官学为先，领导干部要善于学习；为官干为重，领导干部

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要勤于实践；为官民为本，党员干部要坚持执政为民；为官廉为贵，党员干部要做到清正廉洁。希望大家思想上重视，行动上落实，真正做到学习认认真真、干事踏踏实实、为民勤勤恳恳、做官清清白白。

把群众满意度测评结果作为衡量干部选拔任用工作的标准、监督干部选拔任用工作的重要手段、改进干部选拔任用工作的重要依据。

在商言信，在职言公，在群言理，在情言忠， 五个转变

一是农变工，进入了工业化的新阶段。 二是低变高，进入了产业升级的新阶段。 三是散变聚，进入了集约经营的新阶段。 四是内变外，进入了开放主导的新阶段。 五是小变大，进入了规模发展的新阶段。

坚定不移地把全民创业作为主战略。坚持不移地把新型工业化道路作为主途径。坚定不移地把统筹城乡发展作为主平台。坚定不移地把改善民生作为主目标。坚定不移地把优化环境作为主抓手。

一是抓创业促就业，让群众富裕。二是加快发展社会事业，让群众满意。三是着力解决热点问题，让群众顺心。

一是提供温情经服务，营造爱商?家园?。二是建设公平化市场，打造安商?沃土?。三是树立开明形象，塑造聚商?磁场?。

寻求市场空隙，把握市场走向，扬长避短，错位发展 变废为宝，化害为利

那些具有高贵人格的人, 心态一定是阳光的，胸襟是一定坦荡的，性情一定是善良的，为人一定是正派的!

指导性、前瞻性、首创性、可行性、操作性、规律性、创造性、导向性 令人遗憾、使人费解、让人震惊 实际，实绩，实效，实用，实力，实干 三争四创五促进

日清、周结、月会、季考、年评 查 随时抽查，定期督查， 机关干部绩效考评

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（一）?日清?

?日清?，即：工作一日一清，当日的工作当日完成，当日结清。各部门，办公室要对当天的工作进行一天一清，力争做到?今日事今日毕?，改变领导干部工作中存在的拖拉，推诿等现象，改变工作作风，提高工作效能。

?日清?主要做好：日工作安排，日工作小结以及督查督办。

日安排：分管领导、各部门对每天的工作要进行妥善安排，详细说明工作内容、工作要求、注意事项及奖惩措施，尽量把工作任务分配到部门，具体责任落实到个人。

日小结。各分管领导、部门在下班后要对各自一天的工作进行小结，详细记录工作完成情况，指出存在问题和下一步打算。

督查督办。分管领导、各办公室，对当日安排的工作要认真做好督查督办，及时掌握工作状况，督促所涉及的责任人、部门或责任人加强工作力度，特别是重点工作，要通过会议、公示等方式进行每日督办通报，增强工作透明度、加强各部门相互协调配合，推动工作顺利开展。

（二）?周结?

?周结?，即：班子成员和各办公室负责人每周须就本周工作情况和下周工作计划填写?周总结计划表?，详细说明一周以来做了什么，如何做，取得了什么效果，存在的问题以及下周打算。?周结?将作为干部考评的重要依据，书写时不要讲空话套话，工作内容要真实准确，具体到事。

周计划总结在每周五学习前报办公室，由办公室整理打印，并排出下周重点工作安排，在下周一晨会前报镇主要领导审议。

?日清周结?将作为?月考?的一项重要依据。 （三）?月考?

?月考?，即：每月对各部门和及其人员工作情况进行考评，综合日清周结、工作完成的进度与质量、考勤、勤政廉洁等相关情况，并分别给予不同的绩效奖金。考评内容主要包括从制度执行、工作效能，工作态度、出勤在岗、群众反映等方面。

?月考?分为部门内评，部门互评，群众评议，班子评定等四个方面，考评步骤按部门内评、部门互评、群众评议、班子评定顺利进行。

?月考?结果将作为年评的重要依据。

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（四）?年评?

?年评?，即：年终对全居每名民警全年的工作表现进行综合评定，着重考察干部德、能、勤、绩、廉五个方面。

年末对每名干部职工从制度执行、工作态度、工作效能、群众反映等四个方面进行一次考核。?年评?结果按年末考核分值的40%、?月考?平均分值的60%比例计算分值，划分等次。 ?年评?结果将作为年终奖金、评优评先和干部使用的重要依据。

从叫不动到坐不住；从要我干到我要干

农村?六清六建? 即：一清垃圾，建立固体废弃物管理制度；二清粪便，建立生活污水管理制度；三清秸秆，建立秸秆综合利用制度；四清河道，建立水面管护制度；五清工业污染源，建立长期稳定达标制度；六清违法建设，建立村容村貌管理制度。

耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得住考验； 材料价格低、用工价格低、贷款利息低、建设成本低

?三带?，就是带感情、带政策、带项目；?三进?，就是进村、进户、进经济组织；?三促?，就是促农民增收，促晋星创建，促和谐稳定。

本着将复杂事情简单化，简单事情标准化的原则，

?强化五种意识、提高五种能力?，即强化全局意识、提高战略思维能力，强化率先意识、提高开拓创新能力，强化民本意识、提高群众工作能力，强化务实意识、提高决策执行能力，强化自律意识、提高拒腐防变能力。

克服困难保增长 抢抓机遇促跨越 创新管理上水平

要集中精力搞好学习，注重实效提升能力，联系实际谋求发展，严守纪律作出表率。

一、在化解风险中把握机遇，力保经济增长不减缓 二、在攻坚克难中推进转型，坚持科学发展不动摇 三、在扩大投入中优化环境，加快城市升级不停步 四、在真抓实干中执政为民，持续关爱民生不懈怠 五、在协调联动中塑造和谐，狠抓各项事业不放松 千帆共进，勇者当先。百舸争流， 百舸争流千帆竞，逆势扬帆勇者先

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推进月、提升月、建设月、突击月、宣传月、

树立?五实?作风

实事求是，是我们党的思想路线，也是马克思主义活的灵魂。做到实事求是，对于各级党员干部来说，最重要的就是大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。正如胡锦涛同志在十七届中纪委三次全会上强调的，各级领导干部一定要求真务实，埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，把全部精力用在推动经济社会又好又快发展上。新形势下，加强党性修养，树立和弘扬党的优良作风，领导干部应以?求实、务实、真实、老实、扎实?的?五实?作风抓好工作落实。

求实，就是求实情、求实策、求实招、求实效。求实情，就是把当前任务搞清楚、情况底数搞清楚、有利与不利搞清楚；求实策，就是把工作思路、指导原则搞清楚；求实招，就是把具体措施搞清楚；求实效，就是务期于成，务期于好。求实是我们党思想路线的精髓，是党的各级领导干部必须具备的思想作风和工作作风。这个实，最根本的就是让群众满意，于部队建设有益，经得起群众、实践和历史的检验。求实，体现着工作的目的性，体现着我们党的宗旨。新形势下领导干部树立求实作风，就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民，自觉增强宗旨意识、公仆意识，把官兵的愿望和要求作为党委决策的基本依据。

务实，就是一切从实际出发，尊重规律、遵循规律，办实事、鼓实劲，顺民意、解民忧、增民利，强调工作导向性。务实要有很强的责任意识，必须树立正确的政绩观，在其位谋其政，履职尽责，不搞形式主义、官僚主义。务实，要强调理论与实践相统一，增强解决问题的工作能力，特别是理论成果转化为实践成果的能力。务实充分体现在工作筹划、工作推动上面，在工作中既要坚持勤奋学习，又要注重调查研究；既要从大处着眼，科学把握当前国际国内形势和军队现代化建设的大势，又要从小处着手，密切联系本单位实际，确保各项决策、各项规定充分体现部队建设的特点规律，更富科学性，更好地促进工作落实。

真实，就是不弄虚作假，对下听实话，对上讲实话。不做表面文章，不为

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名利谋，不文过饰非，不阳奉阴违，不搞个人主义，坚持事业第一、官兵为重。真实就是要有正确的利益观，体现共产党人的价值追求，从解决为谁当官、为谁工作这个根本问题入手，加强世界观改造，真正明确所做的各项工作都是为了推动部队建设的科学发展，自觉转变领导作风、改进工作方法，坚持把对上负责与对下负责一致起来，扑下身真抓实干，做到不见成效不撒手，不达目的不罢休，决不半途而废、朝令夕改。

老实，就是守规矩，讲原则，不踩线，不出格，不打擦边球，不搞下不为例。遇事不推诿、问题不推脱、责任不推卸，不投机取巧，不损人利己，不讨价还价，不搞上有政策、下有对策、随意变通的实用主义；不搞有令不行、有禁不止、我行我素的自由主义；当老实人，严于律己，不怕吃亏。具体讲，就是领导干部要十分清楚什么事该做，什么事不该做，什么事可以讲情面，什么事必须讲原则，无论在什么情况下，都要善于把握自己，始终把原则摆在第一位，做到方法服从原则、决策服从政策，敢于以身作则，用自己的一言一行去带动部属、带动部队的风气建设。

扎实，就是深入具体、注重实效，体现正确的工作观。不搞一般性的原则指导，浮光掠影，走马观花；工作上下贯通到底，横向管控到边，抓一件、像一件、成一件，不敷衍塞责，不得过且过，不草率糊弄，在脚踏实地、埋头苦干中成就事业、提高效率、完成任务。领导干部有了这样的境界和气魄，工作自然就会实起来，也才会出实绩、见实效。

树立?五实?作风，就是要把胡锦涛同志倡导的宗旨观、工作观、事业观、政绩观、利益观、纪律观落到实处，掌握事物的规律性，增强工作的预见性、主动性和创造性，加强党的执政能力建设和先进性建设，保证科学发展观在部队各项工作中得到有效贯彻落实。

坚持请群众参与让群众知情 坚持请群众监督让群众检验 坚持请群众评价让群众满意 ?五全?工作法

全员额参与,增强工作积极性 全时段管理,增强工作连续性 全方位监督,增强工作预见性

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全过程推进,增强工作实效性 全身心投入,增强工作创造性

坐下来学习，走出去参观，请进来辅导，沉下去调研，静下来思考，赶上去，干起来

坐下来学，走出去看，请进来教

政治上有盼头、工作上有劲头、待遇上有奔头、生活上有甜头， 思想观念有新转变，工作效率有新提升

一是在思想观念上有新飞跃，不断开拓信访工作新思路； 二是在工作作风上有新转变，不断提升信访工作水平； 三是在工作效率上有新提高，不断提升信访工作效率； 四是在综合素质上有新提升，不断增强为民服务能力； 五是在工作成效上有新突破，不断开创信访工作新局面。 精神不振、信心不足、律己不严、作风不实、办事不力

生活上我们要做到?四稳?，即身稳，困难面前不低头，强势面前不卑亢；心稳，心向目标，不以物喜，不以已悲；口稳，不乱说，不张扬；手稳，生活节俭不乱花钱，公家财物不乱伸手。工作中做到?五不?：即不争论，不做假，不扯皮，不腐败，不怕得罪人。

孟子曰：?敬人者，人恒敬之；爱人者，人恒爱之?

践行科学发展观必须转变作风以?三个引导?增强党员意识。一是引导和带领党员干部要常思?小节?之害。作为党员干部特别是领导干部，绝不能因事小就掉以轻心，任意为之，应该处处检点得失，时时修正言行，提高自我约束力和控制力，把权力用在谋求发展上，体现在干事创业中。二是引导和带领党员干部要常洗?名利?之脑。党员领导干部官职越高，喝彩声越多，越不容易保持清醒头脑。党和人民把权力交给了我们，我们就要殚精竭虑为老百姓做事，用权于民，从别人看自己，从基层看机关，带头把握方向、辨别是非，在人生追求上有正确的?官念?，在权力运用上有高尚的品格，在行为规范上有标洁的人格，为官一任，造福一方，不当贪官作清官。三是要引导和带领党员干部常敲?自警?之钟。党员干部应珍惜已有的工作和生活，常敲自警钟，勤臵警戒线，远离高危区，严格执行党风廉政建设各项规定，自觉接受党内外监督，切实增强清廉守纪的责任感和使命感，加强主观世界改造，坚定理想信念，筑

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牢拒腐防变的铜墙铁壁。

发现的了，处理的早，控制的住，解决的好

建材低价格、建工低报酬、建设低成本、融资低利息的难得的‘四低机遇’ 用工业化的理念发展农业、用产业化的思维经营农业、用市场化的手段引导农业

六大战役，突破战 保卫战 攻坚战 优化战 持久战 反击战 想得到的不一定办得到，但想不到的永远办不到

危机中蕴契机、挑战中有机遇，利用危机的倒逼机制，加快推进 ，着力提高核心竞争力，打造发展的新优势。对照先进地区找差距，强化省会意识，凸显区域优势，努力创一流，

必须树立科学理性的思维、扎实缜密的措施和高效务实的作风， 完善落实机制，激发内生动力，挖掘干部潜能，增强发展活力， 着力培植新的经济增长点，

一个人如果智谋不足以权变，勇敢不足以决断，仁爱不能取舍自由，强硬不能够坚守不移，就不能成为一个真正的商人

无论前进道路上遇到多少困难，克难攻坚、拼搏进取的精神不能滑坡；无论宏观环境发生什么变化，争先进位、加快发展的信心不能动摇。

?六个不能?

理想信念不能动摇,思想道德不能滑坡,人生价值不能扭曲,制度底线不能超越,廉政文化不能变味,权力运行不能失控

树立\在位一天,赶考一天\的意识,明晰法律与纪律的\高压线\明晰公与私的\警戒线\明晰个人与亲友的\情感线\以平和之心对\名\以淡泊之心对\位\以知足之心对\利\以敬畏之心对\权\努力做到\从政要廉明,用权要透明,做人要光明,治家要严明\的要求,

学习上求深、内容上求新、方式上求活、效果上求实、制度上求全、纪律上求严、氛围上求浓

阳光是廉政的帮手,公开是腐败的克星

坚持在改革中解放思想，在发展中统一思想，在实践中深化认识，在探索中更新观念，在创新中转换思维，最终以科学发展观和市场化取向改革的实际成效来检验由解放思想到解放行动的过程和成果。

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梦想的高度、心灵的宽度和思想的厚度，决定了飞翔的高度 因地制宜 因时制宜 因事制宜 因人制宜 一事之虚，为害终生；一言之虚，百害众生。 将欲取之，必先与之。

宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小；宁可备而不用，不可用而无备。

析事明理,解疑释惑

先行者 守望者 掌舵人 领头雁 追梦人 带头人 拓荒者 跑者 爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺 解读人生的密码

?逆势稳进、和谐求进、协调共进、团结奋进?的良好局面 （一）千方百计保增长，经济实力持续增强。 （二）不折不扣保民生，群众生活不断改善。 （三）倾心尽力保稳定，和谐局面全面巩固。 （四）群策群力促统筹，城乡建设步伐加快。 （五）尽职尽责抓党建，执政能力得到提升。 加强?三农?的决心不动摇 扶持?三农?的力度不减弱 强化?三农?的工作不松懈

随着工业化、城镇化步伐的加快，城镇建设在聚集农村二、三产业资源、转移农村富余劳动力、带动农村经济社会发展等方面的作用越来越突出，成为城乡统筹、以城带乡、以工促农的重要结合点。我们要以宏观的视野审视城镇建设的重要性，真正把城镇建设作为基础性、先导性、战略性工程来抓。根据自身的资源禀赋、产业基础、区位条件等，确立发展方向和发展重点，宜工则工，宜商则商，宜旅则旅，宜农则农，充分利用一切有利条件，调动一切积极因素，引导周边产业到中心镇集聚，鼓励农民到中心镇兴业务工、安家落户，形成城市与乡村互通、农民与市民互融、农业与二、三产业互进的新格局。

抢抓机遇促增长，集中突破上水平，改善民生保稳定

要坚持做官先做人，努力涵养容人容事、不计恩怨的雅量，光明磊落、坦诚相见的气度，谦虚谨慎、闻过则喜的胸襟，善于团结同志，不利于团结的话

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