中国联通IDC业务管理办法

为适应中国联通IDC业务发展要求，规范和健全IDC业务管理制度，促进IDC业务快速、健康、有序地发展，集团总部制定了《中国联通IDC业务管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。请各省分公司结合本地实际情况，编制省内IDC业务实施细则，确保各项工作得到有效落实。

在执行过程中存在的问题及建议，请及时反馈至总部集团客户事业部。

联系人：李洁； 电话：010-66258066；

邮件地址：jieli@

中国联通IDC业务管理办法

中国联合网络通信集团有限公司

二〇一〇年七月

目 录

第一章 总 则 .............................................................................................................................. - 4 - 第二章 产品定义 ........................................................................................................................ - 4 - 第三章 职责分工 ........................................................................................................................ - 5 - 第四章 产品资费和价格管理 .................................................................................................... - 6 - 第五章 营销模式和业务受理 .................................................................................................... - 8 - 第六章 结算管理 ...................................................................................................................... - 11 - 第七章 服务星级管理 .............................................................................................................. - 12 -

第一章 总 则

1.1 为适应中国联通IDC业务发展要求，规范和健全IDC业务管理制度，指导IDC业务运营，促进IDC业务快速、健康、有序地发展，特制订本管理办法。

1.2 本管理办法对中国联通IDC产品的定义、职责分工、产品资费和价格管理、营销模式和业务受理、结算、星级管理等做出明确规定。

1.3 本管理办法由总部负责解释，自发布之日起执行。

第二章 产品定义

2.1 IDC产品是以中国联通IDC机房和宽带网络资源为依托，面向内容服务提供商、应用服务提供商、系统集成商、各类政府及企业等客户提供安全可靠的主机托管、资源出租以及各类附加网络安全和增值业务的产品。

2.2 IDC产品是宽带业务的重要组成部分，承载3G和互联网内容和应用的核心平台，是信息外包服务的重要切入点。

2.3 按照产品属性，IDC产品可分为基础业务产品和增值业务产品两类。IDC基础业务产品包括主机托管、带宽出租、虚拟主机、VIP区租赁、IP地址出租、额外电量租用等资源型通信服务产品等。IDC增值业务产品是在IDC基础业务产品之上向客户提供的各类网络安全、数据应用、运行维护等增值服务的产品。其中：

1. IDC网络安全产品包括防火墙、入侵检测与防护、漏洞扫描、流量清洗、病毒防范、系统加固、安全管理服务、服务器认证证书、数据存储备份等；

2. IDC数据应用产品包括内容分发（CDN）、缓存加速、网站镜像、负载均衡、VPS（虚拟化主机/存储）、自助建站、域名注册、企业电子邮箱、网站行为分析、主机（设备）租赁等；

3. IDC运行维护产品包括流量监控、运行监测、KVM远程管理、客户设备代维、服务品质保证（SLA）等。

2.4 按照产品的建设投资属性，IDC增值业务产品可分为全国性增值业务产品和属地性增值业务产品两类。

第三章 职责分工

3.1中国联通IDC业务实行集团总部、省分公司两级管理。 3.2总部集团客户事业部为中国联通IDC业务的业务管理机构。负责中国联通IDC业务发展规划及中国联通IDC业务管理办法制定；负责中国联通IDC业务经营与考核管理工作；负责资费制定和价格审批管理；负责全国性增值业务组织开发工作；负责IDC服务星级的管理工作；负责跨域项目的组织协调等工作；

3.3 总部计划部负责IDC项目的投资管理及项目立项审批等工作； 3.4网络公司网建部负责集团IDC相关项目建设等工作；

3.5网络公司运维部负责网络的维护管理以及网络资源的优化调度

等工作；

3.6 总部IDC运营中心为IDC业务运营服务支撑机构。负责全国性IDC支撑系统平台的运营管理维护；参与跨域项目组织实施和技术支持工作；负责IDC业务流量分析月报、全国各省IDC资源统计以及运营管理支撑月报等工作；

3.7 省分公司负责省内IDC业务发展规划、业务管理办法的制定；负责本省IDC业务营销组织、业务考核以及价格管理工作；配合完成跨域项目的具体落地工作；负责省内的IDC资源调度、平台运营和技术支撑等工作；负责省内IDC服务星级管理工作；负责属地性增值业务产品组织开发工作；按照公司规定严格IDC收入计收，确保收入计收的及时和准确性。

第四章 产品资费和价格管理

4.1 IDC产品资费根据产品类型、所在区域和服务星级综合取定。 4.2 按照IDC所在区域的经济发展程度、客户分布、电费价格、综合成本等因素，IDC所在区域分为4级：

AA类区域：北京、上海、广州、深圳；

A类区域：济南、青岛、天津、大连、沈阳、宁波、杭州； B类区域：石家庄、廊坊、呼和浩特、太原、长春、哈尔滨、郑州、南京、重庆、武汉、成都、西安；

C类区域：除上述地市之外的其他地市。

4.3 按照地理位置、机房面积、资源规模、硬件设施、网络条件、

服务水平、人员配备等因素，IDC服务星级共分为5个等级。 4.4 IDC各产品类型的资费项包括：

主机托管类：安装调测费、月租费（空间使用费、端口通信费）； 虚拟主机类：安装调测费、月租费；

其他基础资源类：IP地址月租费、额外电源月租费； 各类增值业务服务费等。

4.5 IDC基础业务产品及集团增值业务产品的资费由总部制定和颁布；属地增值业务产品资费由各省制定，报备总部后执行。 4.6 IDC基础业务产品资费按照2008年颁布的《关于印发互联网数据中心（IDC）基础业务资费标准的通知》（市场函[2008]171号）执行,详见附件一。

4.7 为规范IDC业务价格资费管理，规避内部恶性价格竞争，结合区域分类、服务等级以及业务类型等因素，总部授予省分公司以下折扣权限：

（一）空间托管费价格下限：

（二）带宽端口通信费价格下限：

超出以上授权权限的折扣，省分公司需以正式文件形式向总部集团客户事业部上报资费方案，由总部审批通过后方可执行。

第五章 营销模式和业务受理

第一节 客户分类

5.1 IDC产品客户划分为：省内客户和跨域客户。

5.2 省内客户：指IDC业务需求范围为本省的内容服务提供商、应用服务提供商、系统集成商、各类政府及企业等。

5.3 跨域客户：指IDC业务需求为外省或范围涉及多省的内容服务提供商、应用服务提供商、系统集成商、各类政府及企业等。

第二节 营销模式

5.4 与客户类型相对应，IDC业务营销模式可划分为属地营销和跨域营销两种。

5.5 属地营销是面向省内客户的营销模式，由省分公司组织营销，实施流程以及管理方法由各省分公司参考本管理办法制定。 5.6 跨域营销是面向跨域客户的“一点受理，全网服务”的营销模式，由集团总部、省分公司协同营销。

第三节 跨域营销实施流程

5.7跨域营销的实施由集团总部、发起单位、落地单位等共同完成。 5.8跨域营销发起单位是掌握客户关系资源的分公司或总部集团客户事业部。发起单位是跨域营销的发起者，作为面向用户的接口，负责价格谈判、合同签订、用户收费、结算分摊等工作；跨域营销的落地单位是提供IDC资源的省，负责配合完成资源核查、项目报价和业务开通等工作。

5.9 跨域营销的实施流程分为需求受理、资源核查、项目报价、合同签订、入网开通、项目报竣、起租收费、分摊结算8个环节，需通过IDC资源管理和流量流向监测平台（简称IDC系统平台）、大客户一站式管理系统（简称一站式系统）以及各省信息化支撑系统实现。

5.9.1 需求受理：发起单位在接到客户IDC项目需求时，做好本单位接入审核相关工作，在IDC系统平台填写需求申请。申请单中应明确客户的具体需求、涉及的有关省份、项目时限要求、需要营销服务支撑的具体内容等关键信息。

5.9.2 资源核查：总部IDC运营中心在接到发起单位提交的需求申请后，根据客户对各省的资源需求，组织完成落地单位的资源核查，并将核查结果反馈给发起单位。

5.9.3 项目报价：资源核查完成后，由发起单位与客户沟通确定具体技术方案，落地单位通过IDC系统平台完成本单位资源报价,由总部集团客户部进行审批通过后，将落地单位的报价通知发起单位，由发起单位负责商务谈判工作，为保护落地单位利益，销售价不得低于落地单位报价。

5.9.4 合同签订：由发起单位与客户完成合同签订。

5.9.5 入网开通：由发起单位在一站式系统中提交跨域项目实施工单，由落地单位根据协议条款在规定时间内完成项目施工。 5.9.6 项目报竣：所有涉及的单位完成项目实施后，需在一站式系统中提交竣工单，由发起单位负责汇总各落地单位的报竣信息。 5.9.7 起租收费：发起单位根据各节点的报竣日期，与客户确定相应的起租日期，在一站式系统中提交起租单，并负责客户费用收缴工作。

5.9.8 分摊结算：由项目发起单位通过一站式系统进行费用结算。

第四节 经营管理

5.10 各省公司要严格管理客户接入工作，严格审核客户经营资质，执行渠道准入审批制度，严禁“层层转租”。

5.11 对满足以下条件之一的重点客户实行集中报备管理：（1）客

户在同一个省内年服务合同金额超过50万元；（2）客户同时跨省接入，且年合同总金额超过50万元。跨省重点客户名单由总部IDC运营中心收集并汇总，省内重点客户名单由所在省分公司通过IDC系统平台报送。集团总部定期对上述名单制客户统一进行发布。 5.12 IDC产品属于集团客户事业部收入归集，列在互联网增值业务类（IDC业务科目）下。IDC用户资料录入、出账等要纳入各省分公司业务支撑系统中，各省公司应按照内控要求定期进行业务数据、计费数据、财务数据三方数据的核对工作。

5.13 各省分公司要做好营销服务和价格监控工作，减少客户流失，保持利润水平。鼓励各省分公司对价格违规行为进行举报，总部将对违规的省公司进行严肃处理。

第六章 结算管理

6.1跨域营销项目的结算通过总部一站式系统完成。

6.2为发挥发起单位营销积极性，保证落地省的利润空间，跨域项目的结算原则如下：

设定：S是合同总额中，由某一落地单位提供的IDC资源的合同额；则发起单位获得S×10%的分成（发起单位负责合同签订，并缴纳相关税费）；落地单位获得S×90%的收入；

6.3总部发起的项目，收入按归属计入相关省分公司，总部不参与结算。

6.4 IDC业务具体结算及操作规范将另行下发。

第七章 服务星级管理

7.1 为规范IDC服务标准，针对不同客户群提供差异化服务，促进

IDC整体效益的提升，真正实行“优质优价”，建立IDC服务星级管理机制。

第一节 服务星级评定的责任

7.2 总部集团客户事业部负责四星级及以上IDC的等级评审工作。 7.3 省公司负责四星级以上IDC的评审申报、三星级及以下IDC的等级评定工作。

第二节 服务星级的评定流程

7.4 三星级及以下IDC的服务星级的评审工作由各省分公司负责，评审结果需报备集团总部。

7.5 四星级及四星级以上IDC服务星级的申报由省分公司以正式文件方式报送总部集团客户事业部。IDC服务星级评定指标及评定内容详见附表3。

7.6 总部集团客户事业部组织IDC服务星级评审，通过会议审议及现场查验相结合方式对分公司申报内容进行审议，并将评审意见回复申报省公司。

7.7 总部将对所申报、备案的IDC进行复核抽查，发现实际情况与申报材料不符的，将取消评定资格。 7.8对以下情况的IDC进行降级处理：

（1） 一年内发生1次以上重大故障或2次以上较大故障的（故障说明以集团网络运行维护规程中IDC维护要求为准）； （2） 机房条件已低于评定等级标准的；

（3） 出现中央级、省级主流媒体曝光事件，造成恶劣社会影响的。

附件1：IDC基础业务资费标准（2008年颁布） 一、主机托管业务

（一）安装调测费：一次性收取。

端口调测费：机位出租中独享端口方式按每个端口300元收取，共享端口方式按照每台机器200元收取；

设备安装费：设备安装按照每台设备200元收取，机架出租和VIP专用机房（机笼）出租按每机架1000元收取。 （二） 月租费：各省公司根据区域的不同，执行该区域对应的价格体系，并根据IDC等级执行不同档次的价格。 1

注：（户托管多台设备，所需交纳的机位费为每台设备按相应设备高度对应费率所得机位费的累加值。 （2）机架费指用户独享IDC提供的一个机架/柜时所需交纳的空间资源占用费。 （3）用户托管非标准设备时，各省公司可根据占用的空间资源情况按比例收取。

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2．

注：（100M带宽峰值利用率不超过80%。

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（2）带宽端口租用费标准适用于在IDC机房内开放的主机托管和资源出租类业务的带宽端口通信费用。 （3）各地根据带宽建设情况确定是否开放以上各带宽服务。 3．空间、端口组合产品租费

空间和端口组合产品的资费标准，不得低于（空间租用资费+端口通信资费）×90%。 二、虚拟主机业务

（一）安装调测费：每项业务均按300元一次性收取。 （二）月租费：

1．共享主机业务：各省公司根据主机条件自行制定资费标准。 2

三、其他资源出租业务 （一）IP地址出租

用户使用IDC的主机托管服务，每台服务器可获赠1个IP地址，每个机架/柜可获赠10-20个IP地址。

超过赠送的IP地址个数，超过部分按80元/个/月的标准收费。各省公司的价格可以在此基础上浮动40%。 （二）额外电源出租

原则上IDC应提供每个机架/柜额定电量13A或16A，各省公司可参照当地电力资源情况做适当调整。用户设备需额外增加电量的，各省公司可参照当地电力价格自行制定电力价格。

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附件2：跨域营销受理流程图

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1、填写此表是为各省IDC跨域项目建立起有效工作和生产作业流程，起到发现问题、落实责任、环节监控、有序工作的作用。 2、集团IDC运营中心负责全网跨域项目的跟踪协调，定期通报项目进展情况，并对项目实施中出现的问题协调相关省份解决。 3、跨域项目的发起省负责填报数据及汇总情况，并将反馈结果按月上报总部IDC运营中心

4、“项目内容介绍”包括客户机柜数量、占用带宽、IP地址等基础业务需求，如需机房改造、电力、增值产品或其他定制化需求等注明

5、项目所处阶段指：售前（资源核查、项目报价、方案定制、项目投标等）、售中（谈判签约、项目实施、报峻、起租、收费等），售后客户服务、省间费用分摊结算

6、总部IDC运营中心营销服务支撑联系人：郭 杨，电话：66505305，guoyang11@ 孙贵东，电话：66505299，sungd10@

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注：1、五星级IDC代表全网最高水平，通过严格的国际专业标准认证，提供全业务服务，服务体系在国内处于领先水平，价格处于市场高端。可作为对数据安全有严格要求的政府部门、金融企业、外资企业等重点客户的数据（或灾备）中心。

2、四星级IDC主要面向政府机关、大型企业、知名ISP/ICP，提供高质量的服务和优先保证的资源，价格高于市场平均水平。 3、三星级IDC主要面向中小型企业、ISP/ICP，提供较好的产品服务，价格处于市场平均水平。

4、二星级IDC提供基础业务和一般性服务，能够满足客户的一般业务需求，价格可略低于市场平均水平。 5、一星级IDC主要面向零散客户，价格较低。

6、承载全国重点客户的五星级、四星级IDC原则上应位于骨干网或骨干网省内汇聚节点所在城市。

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附件3-1：中国联通IDC服务等级评审申报表（四星级、五星级适用）

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