市电子政务信息中心年度工作总结

　　一、科学规划，把握统揽总体的一个关键。按照中省有关电子政务工作要求，结合“数字xx”建设和xx具体实际，准确把握电子政务发展趋势，完成了“数字xx”规划编制、专家评审和市政府常务会议审议工作，认真做好了xx市电子政务工作的顶层设计，通过基础设施整合、信息资源整合、业务流程整合和应用系统整合，加快推进全市电子政务信息资源共享和跨部门业务协同。

　　二、努力创新，深化政府网站服务的两个方向。为打造网上政府、阳光政府，着力完善xx市政府门户网站的建设管理，不断拓展和丰富展示交流渠道，有效提升政府政务监督、社会管理和公共服务水平。一方面致力于管理创新，提供优质的政务服务。按照《xx省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》要求，进一步建立完善了全市11个县市区、103个相关部门和9大园区（开发区）的政府信息公开目录，市政府103个部门及11个县市区通过统一的公开目录系统在各自的信息公开栏目发布政务信息共7.9万余条。2012年，围绕xx经济社会发展中心工作，对市政府门户网站进行了第二期优化升级改版，设置了“走进xx、政务公开、网上办事、政民互动”等7个频道、113个二级栏目、913个三级栏目和“xx市作风大整顿”、“做文明先锋，建宜居家园—xx市创建国家级文明城市•园林城市•卫生城市”等11个专栏。一年来，在信息保障机制、定期工作通报机制、网站阅评机制的支撑保障下，市政府门户网站内容更新549199篇，直播xx两会、经济工作会议等会议活动15场，就“承接产业转移”“建设‘幸福’xx”等民众关心的问题邀请xx市政府领导、县市区政府领导和市直部门负责人开展网上嘉宾访谈20次，开展专题网上调查和意见建议征集活动25次；处理“市长信箱”市民来信2269件，发布官方微博710条，向省政府门户网站报送信息2333条，市政府英文门户网站发布信息721条，有力地发挥了政府的形象和窗口作用，切实提升了市政府门户网站品质。另一方面致力于特色创新，提供便捷的公共服务。按照统一部署、统一标准、统一规范、统一管理、分类整合、逐步推进的原则，全面整合xx市51家委办局和主要机构的网站，使全市政府系统门户网站成为统一发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的门户枢纽和“一站式”服务平台。设立网上办事服务大厅，集成虚拟的市级网上审批电子监察平台和行政处罚电子平台。为办事群众提供各类行政审批事项在线办理申请、咨询投诉、办事结果查询以及行政处罚的在线办理、投诉举报、执法人员资格查询、自由裁量权基准查询、法律法规查询、处罚结果查询等服务。开辟教育服务、社保服务、就业服务、医疗服务、住房服务、交通服务、证件办理、资质服务、企业开办、经营纳税、婚育收养、公用事业、招商引资等13大民生服务专栏，整合公安、社保、民政、交通、工商、税务、卫生、旅游等多个政府职能部门，完善户籍办理、婚姻生育、社会保障、劳动就业、出入境服务、企业开办8个主题的场景式服务。开通“中国xx”市政府门户网站移动智能终端App服务，为手机用户提供“走进xx、信息公开、新闻资讯、xx旅游、便民查询、xx有色金属指数发布平台”等6个版块服务。并针对特殊人群，在市政府门户网站开通信息无障碍浏览服务平台，提供无障碍纯文本转换模式、文字大小控制、辅助线阅读、页面配色、网页界面调整、网站智能语音朗读、盲人语音导航等功能，进一步提升网站的公共服务能力。2012年市政府门户网站“网上办事”栏目被国家电子政务理事会评为政府网站精品栏目。市政府英文门户网站在2012年“第六届中国政府网站国际化程度测评结果发布会”中获得了全国地市级政府英文网站排名第12，全省排名第2的好成绩。在国家工信部计算机与微电子发展研究中心（中国软件评测中心）组织的2012年中国政府网站绩效评估工作中，xx市政府门户网站在全国301个地市级政府网站中位列第29位，居全省13个市州之首（xx市纳入省会城市序列进行评测）。

　　三、统筹推进，抓好电子政务工作的三个融入。为进一步加深电子政务与行政管理体制创新融合，推进服务型、创新型、开放型、效能型政府建设，根据省、市有关部署和工作要求，大力推进电子政务系统应用建设。一是注重融入行政管理体系，深化系统应用。围绕深化“两集中、两到位”工作，全面优化我市网上审批和电子监察系统功能，建设行政审批统一取号和服务评价系统，接入全省网上政务服务和电子监察系统，全面铺开并顺利完成11个县市区及除汝城、xx外的所有乡镇（街道）行政审批和电子监察系统建设工作，初步建立了省市县乡统一互联的网上政务服务体系。2011年12月至2012年12月，市网上行政审批和电子监察系统共受理129235个事项，及时办结128498件，及时办结率99.43%，大大缩短了办事时限，提高了办结效率。与此同时，在提升完善市本级行政处罚和电子监察系统功能的基础上，按照“统一技术方案、统一采购招标、统一建设验收、分平台部署、分级实施维护、分摊建设资金”的原则，启动了县市区行政处罚系统建设工作，科学制定技术方案、工作方案和考核管理办法。目前，xx区、xx县已相继完成系统建设，有力地助推了全市机关效能建设和优化发展环境工作。二是注重融入经济建设发展，加快项目建设。为进一步强化税收征管，实现涉税信息共享，形成“政府领导、财税主管、部门配合、社会参与、信息支撑”的立体型现代化综合治税新格局，建设市涉税信息共享平台，通过树立信息共享目录，调研综合部门系统建设工作需求，确定涉税单位报送数据项和报送模板，组织数据报送人员培训，完成46家单位涉税信息填报数据确认，分析利用基础涉税信息成果等工作，成功部署了涉税信息共享基础软件，并将数据采集平台、数据加工处理平台、税收比对及分析平台等三个核心子系统统一部署在了xx市电子政务外网，搭建了集企业税源监控、部门涉税信息采集、自动比对分析、源泉控税、信息综合分析利用和自动绩效考核等六大系统功能为一体的综合应用系统。系统于2012年12月份正式上线运行。三是注重融入社会综合管理，抓好资源整合。为提升政府公信力，利用信息技术实现市长公开电话数字化智能管理，高规格建设了市长公开电话多媒体网络系统。实现了113家二级网络单位互联互通，推动了事项属地管理、分级负责、归口办理机制形成，从根本上创新了政府行政方式，提升政府行政效能。从10月上线至12月底，已受理电话量30102个，受理登记事项6441件，办理满意率90%以上。为建设统一高效的医药卫生信息网络系统，根据省市关于利用省电子政务外网开展卫生信息网络建设的文件精神，以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，稳步推进区域卫生信息化平台网络互联互通。现已完成平台一期试点单位的网络接入工作。

　　四、强化保障，突出日常综合管理的四个重点。通过完善管理制度，明确岗位职责，强化工作措施，加强队伍建设，有力保障电子政务工作高效开展。一是不断健全安全体系。通过完善《xx市政府门户网站管理制度》、《xx市政府门户网站内容保障工作制度》、《xx市政府网站群安全服务方案》、《市政府中心机房值班管理制度》和《市政府中心机房安全管理办法》等网站管理制度，升级部署市政府门户网站群后台管理系统，在网站服务器部署防火墙、入侵检测、杀病毒软件等软硬件设施，在网站应用系统设置双机热备份，与国内专业网络安全服务公司合作等措施，切实提高应急响应处置能力，保障网站正常有序运行。二是精心做好运维服务。认真做好了市政府视频会议系统、非视频会议系统，公文传输系统，OA系统和市政府中心机房设备的日常运行维护。 2012年，共对67次视频会议和437次非视频会议进行了值守服务，及时处置和排除系统各种故障159次，办公系统内214家单位都能正常运行使用相应系统。三是严格进行技术把关。根据省政府办公厅对全省视频会议系统升级改造的统一安排部署，全面完成xx市政府视频会议系统高清升级改造工作；并在市政府视频会议系统成功增加市委视频会议室节点，同时，出台技术指导意见，稳步推进各县市区将政府视频会议系统拓展延伸到乡镇的工作。并就市统计局联网直报和视频会议系统、市公交治安监控系统、市人社局人脸识别系统、市工业经济运行动态监测系统、市政府礼堂音视频系统改造和应急平台系统建设进行审查论证，出具技术可行性意见。四是狠抓队伍作风建设。按照市委办、市政府办《关于印发的通知》（郴办发〔2012〕1号）要求，及时组织会议文件精神学习传达会，强化组织领导，精心制定工作实施方案，深入开展“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题月活动，协同推进创先争优、效能建设、基层组织建设年工作，切实建立作风整顿和队伍建设的长效机制，通过基层帮扶和深度剖析整改，单位整体工作风貌得到显著提升，干部干事创业精神得到显著提振，机关行政效能水平得到显著提高。

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