江苏省2011年区域教育现代化建设水平评估申报材料

附件：2011年区域教育现代化建设水平评估申报材料

徐州市贾汪区教育现代化创建工作情况报告

贾汪区行政面积690平方公里，辖7个镇、2个街道办事处、1个省级经济开发区，人口约50.6万。有幼儿园37所，小学46所，初中14所，九年一贯制学校1所，普通高中3所，职业高中1所，特教中心1所，社区教育中心9所。全区在校学生63097人。

一、创建工作情况及采取的主要措施

1.坚持政府主体地位，全面完善组织领导机制。成立了以区长为组长、分管区长为副组长、有关部门主要负责人为成员的教育现代化创建工作领导小组，制订了创建工作实施方案及任务分解。将推进区域教育现代化创建工作作为重要民生工程，列入区委、区政府重要议事日程。区委常委会、区政府常务会议多次专题研究创建重点难点问题，多次召开创建推进会、现场会、协调会，分解任务，明确责任，落实措施，与各部委办局、各镇（办事处）签订工作责任状，每年对责任状落实情况进行考核。各镇（办事处）党委、政府按照区委、区政府部署，对本辖区创建工作统筹规划、整体推进，书记、镇长亲自抓重点、攻难点，在无证幼儿园清理整顿、学校布局调整、校园周边环境治理等方面倾力而为、全力支持。区财政、人力资源与社会保障、发展和改革、规划、建设、城管、公安等部门对创建区域教育现代化高度重视、认真履职、鼎力支持。形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓”的良好创建氛围，教育现代化创建领导有力、组织健全、措施扎实、氛围浓烈。

2.坚持教育优先发展，全面落实创建重大举措。近年来，区委、区政府始终坚持教育优先发展战略，高度重视教育现代化创建工作，依据相关标准，结合我区实际，围绕?协调发展学前教育、重点发展义务教育、全面优化高中教育、着力完善社区教育?目标任务，以?整体规划、分步实施、硬件达标、软件超标、加快整合、促进均衡?为

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工作思路，以徐州市标准化学校建设、社区教育中心建设、幼儿园建设、教育信息化建设、学校内涵发展、素质教育深入实践、教育布局调整及资源整合等为工作重点，加大教育投入、深化教育改革、实施素质教育、调整学校布局、推进教育均衡，教育事业实现了优质、均衡、协调和快速发展。

3.坚持加大教育投入，全面完善资金保障措施。2008年以来，我区各渠道投入教育现代化建设经费4亿余元，用于改善学校办学条件，提升办学水平。先后完成农村留守儿童食宿改善、幼儿园建设、中小学标准化建设、教育信息化建设、校舍安全、社区教育中心建设等工程。投资6400万元，新建幼儿园6所，改扩建幼儿园17所；投资23908.4万元用于中小学校舍建设，新建53个校舍项目126771.9平方米，加固13个项目17220平方米，全区校容校貌日新月异；投入6183.6万元用于技术装备和信息化建设，添臵课桌椅1万余套，购臵图书49.1万册，新增塑胶操场15个，为全区中小学补充完善专用教室所缺桌凳、仪器柜、图书柜及实验仪器等设施设备，新增教师电脑3370台，学生电脑1960台，多媒体设备215套，建成教育城域网1个，校园网管中心30个，教育教学管理系统及辅助系统31套，光纤接入学校66所，教育技术装备及信息化水平全面提升；青少年活动中心和实践基地投入2061万元，社区教育中心投入2285.5万元，投入资金476万元安装视频监控系统和 CK报警系统127套。

二、教育现代化建设指标达标情况

（一）坚持高位发展，加强教育普及，教育发展水平取得较快提升

一是扩大资源，全面普及学前教育。坚持政府统筹规划，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，初步形成政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制；全区4—6岁年龄组11527人，在园人数为10918人，入园率达到94.91%。大吴、青山泉等6个乡镇先后被评为?徐州市幼儿教育先进镇?，我区被评为?江苏省幼儿教育先进区?。

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二是多措并举，狠抓义务教育巩固率。坚持依法治教，落实控辍双线责任制，深入开展?无流生班级、无流生学校、无流生镇?创建活动；全面落实义务教育阶段免费政策和扶困助学政策，补助资金落实到位。小学在校生巩固率达到100%，初中在校生巩固率达99.66%。2008年、2010年，区教育局联系两次被评为?徐州市控辍工作先进集体?。

三是拓宽渠道，提升初中毕业生升学率。强化工作措施，提高初中学校巩固率；改革中考招生制度，扩大了热点高中指标生比例；指导学生转变就业观念，大力发展职业教育；加强考核奖励，提高升学率比例。我区初中毕业生6097人，升入普通高中2175人，升入职业高中类3749人，初中毕业生升学率达97.16%。

四是抢抓机遇，提升高等教育普及率。积极发展普通高中教育、职业教育、成人教育和社区教育，加速构建终身教育体系。积极鼓励支持适龄人口参加成人高考、自学考试等各类高等教育考试，19周岁人口7086人，接受高等教育3498人，成人高考录取人数预计可达700人（2011年成人高考暂未开始，根据今年报名人数及往年录取比例确定），19周岁人口入学率预计可达到59.24%。

五是发展社区教育，满足群众多样化学习需求。加大建设力度，9个镇（办事处）社区教育中心校初具规模；加大创建力度，3所社区教育中心校被评为省级社区教育中心校，5所被评为市级社区教育中心校，1所正在申报省级验收，区社区培训学院被评为省级社区培训学院，2009年我区创建为江苏省社区教育实验区。充分发挥区、镇相关职能部门、职业学校和社区教育中心培训作用，2010年我区从业人员15.37万人，通过培训人员7.83万人，培训率达50.9%。

六是健全资助体系，保障困难群体平等受教育权利。构建立体化帮困助学网络，困难群体均享有平等接受教育的权利。义务教育全面落实免费教育政策，家庭困难群体助学金足额发放；落实中等职业学校国家助学金管理办法，每生每年1500元助学金足额发放。积极办好特殊教育学校，目前我区义务教育段盲聋哑智障人口数为445人，

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入学人数为435人，入学率达97.75%。外来务工农民的子女义务教育入学人数为346人，入学率达100%。

（二）坚持优质发展，深化内涵品质，教育办学水平得到全面优化

七是加强创建，幼儿教育优质资源实现新突破。在完成农村合格幼儿园建设工程的基础上，大力开展省市级优质幼儿园创建活动，幼儿教育办园条件、管理水平和保教水平快速提升。全区37所幼儿园均建成省合格园，创建省优质园16所，市优质园21所。今年下半年还将有12所幼儿园申请验收省优质园，建成后省优质园比例将达75.68%。

八是夯实基础，推进义务教育办学条件标准化建设。2008年以来，我区先后投入3亿余元用于添臵义务教育阶段学校教育技术装备和信息化装备，改善初中食宿条件，维修改造校舍，建设校安工程等。全区义务教育阶段中小学均通过徐州市标准化验收，达到省标准化建设要求。确立“以生为本、德育为先、素质领先、全面发展”的办学理念，深化素质教育，实施学校规范化管理和减负增效提质工程，教育教学质量显著提高，全区已建立教育思想先进、管理水平较高、办学质量优良的义务教育体系。

九是稳步提升，高中阶段学校均达省优标准。采取普职协调发展、提升办学内涵、优化教育资源、彰显艺体特色、打造名牌学校等措施，初中毕业进入高中段学习的学生普职结构比例达到1：1要求。我区3所普通高中，其中2所省三星级高中，1所省四星级高中。贾汪中等专业学校为三星级职业学校，目前正在申报创建四星级职业学校。普通高中、中等职业学校优质教育资源占有率达100%，在全市领先。

十是深化素质教育，学生综合素质全面提高。完善对各类学校评价方案，建立科学的学校评价机制；狠抓科学减负，推广?导学案?，打造?高效课堂?；加强特色学校建设，推动学校内涵发展；开齐开足音体美课程，所有学校均推行?体育艺术2+1项目?；深入开展阳光体育运动，加强大课间和课外活动落实，保证学生每天参加一小时

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体育活动，中小学生体质状况良好；投入2000余万元加强青少年活动中心和社会实践基地建设，培养了学生的创新精神和实践能力。切实转变教育观念、遵循教育规律、规范办学行为、强化课程改革、增强德育功能，促进了学生全面发展，基本形成了学校、家庭、社会相结合的思想道德教育体系。

十一是加强师资建设，全力构建人才高地。实施师德建设、教师学历提升、教师全员培训、教师专业素质提升、青蓝结对和名师名校长培养等六大工程，搭建教师学术交流、网络互动、全员培训、提高培训、实践展示、优质资源共享六个平台，促进了教师素质普遍提高。目前，我区幼儿园公办教师比例逐年提高，中小学在岗教师全部具有相应的教师资格，小学专科及以上学历比例达88.9%，初中高一级学历比例达80.8%，高中研究生学历比例达5.8%，中等职业学校专任教师双师型比例达60%。

十二是构建网络平台，教育信息化水平大幅提升。坚持“硬件优质、软件优良、管理优化、使用优效”原则，教育信息化建设有效引领教育现代化。目前我区拥有学生机6566台，生机比达7.9:1；教师机3490台，师机比达1.01：1；多媒体630套，班级配备比达1.8：1；中心小学以上所有学校均建有校园网管中心、教育教学管理系统及辅助系统；建成教育局域网，与全区所有中小学实现光纤连通；设施设备完好、利用率高。

（三）坚持和谐发展，规范办学行为，教育保障和管理水平得到全面加强

十三是加大投入，教育经费全部纳入财政保障范围。全面落实?以县为主?的义务教育经费保障机制、管理体制、预算管理制度；成立?会计核算中心教育分中心?，全面落实?收支两条线?管理制度，确保教育经费专款专用；义务教育阶段教师绩效工资已按不低于公务员工资的平均水平落实到位；近三年政府教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，教育经费投入增长比例高于财政经常性收入增长比例；生均公用经费逐步增长，小学每年450元/生、初

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中每年650元/生，超过省定标准；校舍维修改造经费、教师培训经费、贫困生补助资金均按标准落实到位，教育费附加全额拨付给教育。

十四是坚持教育均衡发展，全面构建教育公平体系。实施学校布局调整和资源整合，三年来撤并薄弱中小学校19所，新建团结小学、工业园学校等多个项目。目前我区初中施教区校均服务人口为33701人，小学施教区校均服务人口为10755人，义务教育阶段学校布局合理。我区均衡分配义务教育阶段学校教育经费、校舍维修经费等，确保学校教育经费均衡；全力推进学校标准化建设，着力加强薄弱学校校舍建设，学校办学条件基本均衡；着力加强薄弱学校教师配备，实行校长定期培训、交流制度，采取支教、送课下乡、教师轮岗等措施促进各校师资力量基本均衡；全区学校基本实现?六个一样?的均衡发展要求。

十五是坚持依法办学，全面规范学校办学行为。认真落实江苏省中小学管理规范及省?五项规定?、市?十条禁令?要求，制定了?贾汪区关于进一步规范办学行为深入推进素质教育的实施意见?、?贾汪区关于贯彻落实…江苏省中小学管理规范?工作的实施意见?等文件；加大教育督导力度，加大违规行为的查处和整改力度，中小学校课程设臵、在校时间、作业量严格按照文件执行，学生、家长和社会满意度普遍较高；按省市相关规定全面完成改制学校的清理规范工作，区域内义务教育划区招生学校比例达98.36%；招生、收费等办学行为符合政策规定。我区被评为?江苏省规范教育收费示范区?。

十六是加强安全防范，中小学安全保障体系完备。全面建立中小学校舍维修改造长效机制，校舍维修改造经费按规定及时拨付，危房全面拆除消除；广泛开展?平安校园?创建活动，全区所有中小学幼儿园均装有视频监控和 CK报警系统，配备专职保安，并统一配备防护器械和服装；建立健全了安全预警、隐患排查和事故应急处理机制，校园安全管理、校舍安全、卫生管理等各项管理制度得到有效落实，各种应急预案制定和演练工作得到加强，师生应急意识和能力得到提高，连续多年无校园安全责任事故；校园周边环境综合整治工作已形

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成长效机制，周边环境无污染、无不健康、不安定因素，全区学校均建成?平安校园?。

三、创建成效与特色

教育现代化创建工作，让贾汪教育办学条件越来越好，发展水平越来越高，教学改革越来越深，队伍素质越来越强，教育品牌越来越响。贾汪教育实现了优质、均衡、协调和快速发展。

1.留守儿童教育走进央视。2004年在全市率先启动留守儿童教育工作，为留守儿童建立动态管理的成长档案、成长记录，组建?家教专家?、?宣传工作?、?志愿者?三支队伍，构建?家庭监护、镇村管护、学校爱护、同学互助?四大爱心网络，建立亲子联系制、镇村管护制、代理家长制、成长伙伴制四项工作机制。募集关爱基金，组建留守儿童活动中心、留守儿童教育网站，开展留守儿童艺术节、?真情百分百?等活动。中央电视台专程到紫庄中学采访，并于2011年4月26日晚在中央一套?焦点访谈?栏目播出。我区荣获?全国农村留守儿童工作示范区?称号。

2.“六百小”工程塑新人。投资2000余万元建成了?六百小?培养基地、青少年活动中心和青少年素质实践基地，拥有拓展、益智、手工制作、主题教育、社会实践、体能拓展等多个项目。每年培养600余名小书画家、小作家、小翻译、小音乐家、小发明家、小法官。近年来，有400余人次在各级各类竞赛中获国家级奖励，800余人次获省级奖励，1200余人次获市级奖励。?六百小?培养工程获全省未成年人思想道德建设工作创新品牌提名奖。

3.教师绩效工资两年三增。我区义务教育阶段教师2009年实行绩效工资，年人均工资总额33600元。2010年以来三次为义务教育阶段增资，人均月增资1500余元；三次为非义务教育阶段教师和事业单位在职人员增资，每月预发1200元。至2011年1月，全区义务教育阶段教师年人均工资总额达52500元，高于区公务员平均工资水平。为21所边远地区学校教师每人每月发放生活补贴120元。

4.小区配套学校经费统筹。为实现新建小区配套幼儿园达到标准

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统一、设施完善，我区认真落实政府提供公共服务的责任，按每平方12—15元标准统筹幼儿园建设资金，兴建高标准、上规模的幼儿园，每千人配套建设幼儿园用地面积达420—450平方米，建筑面积300平方米。2011年，在新城区投资8000余万元建设玉龙湾幼儿园、团结小学，建筑面积分别达到3870平米、14568平米。新华路幼儿园、新城中学已纳入建设规划，明年将开工建设。

5.师资队伍建设再上台阶。在教育部举办的?国培计划—2010‘知行中国’小学班主任培训?中，我区在全省率先达到学习率和过关率双百，各项成绩和排名均在全国前三名，曾先后4次在省际培训会上作经验交流。我区被教育部?国培计划?项目办评选为?优秀项目团队暨知行中国示范区?。

6.特色学校创建结硕果。按照?建项目、创特色、树品牌?的发展目标，以?整体规划、分步实施、专题突破、逐步提高?的发展模式，引领学校走特色办学之路，实现?一校一特色?。建成市级及以上特色学校20余所。其中，团结小学、培英小学被评为?全国书法教育示范校?，新新小学被授予?江苏省科普教育特色学校?。今年5月26日徐州市陶行知教育思想与特色学校创建现场会在我区大吴镇建平实小召开。我区荣获?全国书法教育示范区?称号。

7.“高效课堂”奠基础。制定?关于打造?高效课堂?的实施意见?，学习并深化杜郎口中学?三三六?自主学习模式，开展以?导学案?使用为主题的研讨课、示范课等学科教研活动，定期召开中、小学课堂教学改革推进会、现场会，请专家到场指导，并以?同课异构?的形式展示课改成果。发挥课改先进学校的辐射作用，开展乡镇联谊、学校共建和专题现场会活动，以点带面，横向推进学校课改工作。全市课改现场会多次在我区召开，青山泉中学被评为?江苏省基础课程改革先进集体?。我区被评为?徐州市基础教育课程改革先进县（市、区）。

8.扶困助学工作拓展新思路。2010年联合多家企业成立了爱心助学基金会，制定并实施贫困生四年资助计划，首次资助33名学生，

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资助资金达12.5万元，并为58名贫困中小学生捐助过冬棉衣。在爱心助学基金会的带动下，我区形成了社会各界纷纷参与爱心助学活动的良好氛围。据不完全统计，2010年我区社会各界爱心助学资金总额达35.56万元。

9.家校共育联手育英才。学习借鉴山西省太原市小店区大营盘小学家校共育先进经验，在全市首家试点开展以?家校联系手册?为载体的家校共育活动。在团结小学、建平实小试点的基础上，区教育局制订家校共育章程及指导性文件，今年9月份在全区14所小学推广。家校共育活动的开展，促进了学生良好习惯养成，形成了家庭和学校教育合力，真正建起了学校、家庭、社会三结合教育网络。

我区先后荣获全国青少年书法教育示范区、全国农村留守儿童工作示范区、?知行中国?优秀项目团队暨知行中国示范区、第十五届全国中小学生绘画书法作品比赛组织工作先进集体、省幼儿教育先进区、省全面实施素质教育先进区、省规范教育收费示范区、省社区教育实验区、省语言文字工作评估达标区、省教育纪检监察先进集体、省健康促进学校铜奖等荣誉称号。

四、存在的薄弱之处

在上级领导的关心、支持下，我区的教育现代化创建工作虽然取得了一定的成绩，但与现代化的目标要求相比，与人民群众日益增长的教育需求相比，还存在一定的差距。主要表现在：一是校舍安全工程工作量大、时间紧，本年度少数建设项目及附属设施建设暂时未能完成；二是幼儿教育管理还需进一步加强，省优质幼儿园数量还需增加；三是我区已实现义务教育阶段学校基本均衡，还需努力向优质均衡迈进；四是教师队伍结构性矛盾依然存在，师资队伍建设水平仍需提高。

对照?江苏省区（市、区）教育现代化建设主要指标?，我区将在校舍安全工程建设、幼儿园建设、义务教育优质均衡、师资队伍整体素质、政府财政教育投入等方面进一步加大工作力度，推动我区教

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育工作再上新台阶、取得新成效，努力把区域教育现代化整体水平再提升到一个新高度。

徐州市贾汪区教育现代化建设水平常态数据表

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②因成人高考录取人数未定，本项仅为预计比例。

③346为外来务工农民的子女数。

④含12所下半年申请验收省优质的幼儿园。

⑤因下半年省优质幼儿园验收未开始，本项仅为暂定比例。

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沛县教育现代化创建工作情况报告

一、全县教育概况

沛县位于江苏最北部，苏、鲁、豫、皖四省交界处，自古崇文尚武，文教昌明，是汉高祖刘邦故里，明太祖朱元璋祖籍，素称“千古龙飞地，帝王将相乡”。全县辖15个镇，总面积1576平方公里，现有人口123.80万。2010年实现地区生产总值301.60亿元，地方一般预算收入21.24亿元，地方一般预算支出36.01亿元。全县共有中小学153所，其中：普通高中6所，中职2所，初级中学24所，九年一贯制学校8所，完全小学112所，小学教学点15个，特殊教育学校1所。幼儿园40所，办园点149个。镇成人教育中心校15个。中小学教职员工9770人，其中专任教师8231人；幼儿园教职工5067人，其中公办教职工1267人。中小学在校学生139337人，其中普高20544人，中职15027人，初中36492人，小学67274人；在园幼儿52416人。中小学校园面积359.73万平方米，校舍面积118.37万平方米，固定资产总额15.47亿元。2010年教育经费使用总额9.47亿元，预算内生均教育事业费5022.97元，2011年达6449.50元。连续三年教育现代化建设投入达5.97亿元。教育优先发展的战略地位得以巩固，教育现代化建设实践呈现出科学发展、内涵发展、均衡发展、协调发展、特色发展的良好格局。

二、主要工作措施

（一）突出目标管理，创建工作做到组织领导到位，任务分解到位，责任明确到位，督查落实到位

一是组织领导到位。我县从2005年起，就开展了教育现代化县创建工作，县委、县政府专门成立创建工作领导小组，县委书记、县长亲自挂帅，高标定位，强势推进，以评促建，全面提升。建立工作

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例会制度，把创建工作纳入为民办实事的重点工程、纳入各镇及各单位年度目标考核、纳入干部实绩考评体系。各部门、镇区、学校都成立了相应组织，构建起强有力的领导班子，形成了高效运转的工作网络，实行“四个一”工作法，即一项工作、一套班子、一套方案、一套制度。二是任务分解到位。县委、县政府将教育现代化16项指标，按照职责分解给15个镇及15个部门。各镇、各部门根据自身职能，积极为创建工作出谋划策，排忧解难，密切配合，合力攻坚。三是责任明确到位。县与镇及部门、教育局与学校及科室层层签订责任状，将任务、目标及要求层层分解传递到每位干部职工，做到人人创建、全员创建。县创建办倒排序时，挂图作战，细化节点进度，责任量化到人。各部门主要负责同志亲自参与，亲自推动。四是督查落实到位。县委、县政府主要领导、分管领导经常深入现场排查解决难题，县人大、政协多次组织教育现代化专项督查。县创建办、县委县政府督查室、县教育督导室多次召开推进会、调度会，强化督促检查，发现问题及时整改；县教育局每位班子成员、每个科室人员，每周一定时调度创建完成情况，安排下周任务，使教育现代化每项指标、每个步骤都能抓紧、抓实、抓到位，整个创建工作呈现出紧张有序、扎实推进的良好局面。

（二）突出优先发展，创建工作做到要政策给政策，要人给人，要钱给钱，要物给物

县委、县政府始终把教育工作放在优先发展的战略位臵，把创建教育现代化县作为一项惠民强县工程，给予全方位保障。

一是要政策给政策。县委、县政府充分发挥政策的杠杆和激励作用，凡国家、省、市已有的优惠政策，用足、用活、用到位；凡本地能够出台的政策，只要教育部门提出，抓紧研究出台，能特办的特办，需急办的急办，制订了?沛县教育现代化建设实施意见?、?实施方案?等一系列文件。在县级收费上能减则减、能免则免；在项目办理上，只要不违反原则，先上船再买票、先发展再完善。如在幼儿园建设、教职工福利待遇、出国深造、医疗保障、住房补贴、慈善救助等

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方面，提供宽松环境，多方照顾，奠定了加快教育发展的最佳政策环境。二是要人给人。几年来，尽管沛县教育系统在整体上人员超编，但是为了解决一些学段和学科的结构性问题，县每年都新录用一定数量的教师。2009年至2010年两年间，招聘147名中小学教师，其中研究生34名，双师型教师28名；调整交流校干39人；为中小学和幼儿园配备保安580多人。县委、县政府明确表示，只要教育有需求，教育、人事部门提出，需多少配多少。三是要钱给钱。坚持并逐步完善以县为主的教育管理体制，落实政府投入的主体责任。2009年以来，全县投入教育现代化创建专项经费达5.97亿元，保障了星级高中及优质幼儿园创建、教育信息化建设、留守儿童食宿工程等重点工程建设的顺利实施。县将农村中小学公用经费、校舍建设、设备添臵、危房改造和布局调整等资金纳入财政预算，形成义务教育阶段政府负全责的教育投入稳步增长机制。依法保障“三增长一提高”，生均公用经费逐年增长，义务教育阶段教师年平均工资高于公务员平均工资。2008年，在全省率先建立孤贫儿童及特困大学生帮扶救助长效机制，连年加大救助力度。四是要物给物。县委、县政府为全县各级各类学校安装了安全防控设施；县政府出资2600万元收购徐州高等师范学校沛县分校，并将校产全部无偿划归沛县第二中学和沛城镇中心小学使用；大力支持职业教育，全力加强徐州保安职业技术学校建设。按照省中小学基本办学条件标准和教育技术装备二类标准，农村学校教学基础设施和装备得到充实提高，全县计算机和多媒体数量达到省定标准；完成了教育城域网中心改造和互联网出口调整工作，全县各学校与县教育城域网接入率达到100%。

（三）突出以人为本，创建工作做到全员科研，全员培训，全程育人，全面育人

一是坚持全员科研。牢固树立以人为本的理念，将教师专业成长和学生全面发展作为现代化创建的终极目标。在徐州市率先提出“科研立校，强师惠生”的理念，树立“问题即课题，教学即研究，成长即成果”，把教学作为科研的重点，“课题在课堂上选，成果在课堂上用，

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效果在课堂上检验”。形成了校校有课题、人人有课题、全员教科研的浓厚氛围。2009年以来，全县共立项市级以上课题2317项，其中国家及省级34项，市级2283项，立项数量居徐州市前列。二是坚持全员培训。人的现代化是教育现代化的关键。在师资队伍建设中，我们始终注重培育人的思想现代化。按照“缺什么补什么、需什么学什么”的原则，据实分层次培训。针对校干、教师、班主任不同需求，采取不同的培训模式，国内培训与国外培训相结合，专家点评与挂岗培训相结合，脱产培训与在岗培训相结合，校本培训与专项培训相结合，学历培训与业务培训相结合。全县教师人人接受培训，把培训当待遇，当义务。近三年来共培训教师2.6万余人次。为检测培训效果，采用计算机进行全员测试，优秀率在86%以上。今年8月，又对全县9学科的3197名中学教师进行业务能力测试，初中优秀率达76%、高中达85.2%。三是坚持全程育人。在全省率先提出并践行生态德育的理念，同时根据小学、初中、高中不同阶段学生的生理及心理特点，按其在家庭、学校、社会等不同活动场所，提出了“新·心”德育（即：展文明新仪、讲文明新语、唱文明新歌、走文明新路、做文明新事；抱怀仁之心、秉公正之心、持洁净之心、怀感恩之心、长进取之心），通过课堂教学、讲座、演讲、礼仪展示、歌咏比赛等各种形式，营造时时德育、处处德育的浓厚氛围。家长们反映孩子长大了、懂事了，像换了人一样。四是坚持全面育人。面向全体学生，培养学生德智体美劳全面发展，力求达到“读好书、说好话、写好字、唱好歌、做好操”。认真开全开足课程，丰富学生的校内外文化生活，提高学生的创新创造能力。2009～2010年，沛县第五中学连续两届在国际机器人奥林匹克大赛中获个人铜奖、团体一等奖，被授予“国际机器人奥林匹克培训实验学校”；沛县中学被中国计划生育协会确定为“青春健康国际合作项目试点学校”，荣获中国计划生育协会、美国适宜卫生技术组织联合颁发的“青春健康国际合作项目示范点”、“青春健康国际合作项目先进单位”称号；歌风小学被联合国教科文组织评为EPD 实验学校；沛县代表团在徐州市中小学艺术展演中获4个项目一等

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奖，位居全市之首，在全市中小学田径运动会中分获小学、初中、高中3个组别团体第一名；沛县体育中学在2011年全国技巧冠军赛暨青少年技巧锦标赛中获七项第一、18枚金牌。

（四）突出科学发展，创建工作做到重均衡，重规范，重内涵，重创新

一是重均衡。坚持均衡教育分?三步走?：一是城区同类学校之间相对均衡，二是城区与镇驻地同类学校之间相对均衡，三是镇村同类学校之间相对均衡。根据事业发展、学生变化、行政区划调整等情况，结合薄弱学校改造，通过新建、撤销、合并等办法，改善定点学校的办学条件，优化学校布局，注重各类教育资源要素的整合。注重向农村薄弱学校输送优秀管理人才，注重增加音体美等紧缺学科教师和乡村青年教师，组织骨干教师对薄弱学校进行专项帮扶，使城乡学校基本达到了“六个一样”。二是重规范。严格规范办学行为，落实“五严”规定。按规定控制学生在校集中活动时间，保障师生的休息权利；开全开足课程，促使学生全面发展；加强设施设备的使用与管理，更好地服务教育教学；规范招生及办学行为，促使学校健康发展。进一步完善学校考核评价机制，将规范办学行为、实施素质教育纳入对学校综合督导考核和教师绩效考核体系。全县没有出现一例违规办学事件。多年来没有发生一起校园重大安全事故。三是重内涵。在校园文化建设上精益求精，做到净化、绿化、亮化、文化；在设施设备管理使用上，做到制度化、规范化、精细化、常态化。倡导精致管理，推行有效教学。树立正确的课程观、教学观、教师观、学生观和质量观，使生态课堂真正成为推进内涵发展的主战场。推行有效课堂，促进教师教学方式转变；引导有效学习，促进学生学习方式转变；推进有效教研，促进质量增长方式转变。四是重创新。创新生态教育模式，全面推进生态校园、生态课堂、生态德育、生态研训建设，发展、完善沛县生态教育体系。加大教育教学改革力度，积极推进?一三六?教学模式改革和?模块管理?教学管理改革。创新教师教育体制机制，在全省率先整合教师研训资源，推行教研训一体化改革，被?中国信息报?等

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媒体称之为教师培训?沛县模式?。以汉文化为标志符号的歌风中学、歌风小学，以沛县历史、党史为特点的沛初中、张寨青墩寺小学特色鲜明。先后创建省市绿色校园8所，省市和谐校园23所，市级以上特色学校21所，市模范学校18所。

三、指标达标情况

对照省教育现代化县16项指标，我县已全部达标。具体情况如下：

指标1：学前教育毛入园率（在园人数与4～6岁年龄组人口数之比）达91.3%。

2011年4～6岁适龄儿童57412人，在园幼儿52416人，入园率达91.3%。

指标2：九年义务教育小学段巩固率达100%，初中段巩固率达99.95%。

2011年小学六年级毕业9792人，2005年小学一年级入学9056人，巩固率达100%；2011年初三毕业生19936人，2008年初一入学19946人，巩固率达99.95%。

指标3：2011年初中毕业生19936人，升入普通高中6140人，升入中职学校13159人，其中，升入县内中职学校5002人，初中毕业生升学率达96.8%。

优化职业教育与普通教育结构比例，实施规模办学，以规模发展为目标，积极调整普职学校布局，全面统筹普职教发展。全县6所普通高中、2所中职学校均达三星级以上，职业教育规模化、集约化水平明显提升，职业教育与普通教育结构比例大体相当。积极推进国家级示范中等职业学校和省高水平示范职业学校创建工作，加快创建省级示范专业，不断加强省级技能型紧缺人才培养培训基地建设，职业教育优质化水平得到大幅度提升。沛县职教中心创建成江苏省首批四星级中等职业学校，创建国家级特色专业1个、省级示范专业5个、省课改试验点1个，获得国家级发明实用新型外观设计专利31项。徐州保安职业技术学校是全国唯一培养保安人才的中等专业学校，为

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