某小学教学楼及附属工程监理规划 - secret

芜湖市爱国小学九年制学校 教学楼、实验楼、行政楼

工程监 理 规 划

目 录

一、工程项目概况―――――――――――――――――――――――2 二、监理工作目标―――――――――――――――――――――――2 三、监理工作范围―――――――――――――――――――――――2 四、监理组织机构―――――――――――――――――――――――3 五、监理依据―――――――――――――――――――――――――5 六、监理工作内容―――――――――――――――――――――――5 七、监理工作方法―――――――――――――――――――――――9 八、监理工作制度―――――――――――――――――――――――16 九、监理措施―――――――――――――――――――――――――18 十、安全监理的具体工作――――――――――――――――――――19

一、工程项目概况：

(一)、工程项目名称：芜湖市爱国小学九年制学校教学楼、实验楼、行政楼

(二)、项目建设地点：XX小区、XX街北 (三)、工程特征：

建筑面积:教学楼建筑面积9259m2，操场占地面积12000m2，自行车棚面积400m2，绿化广场占地面积4400m2，总占地24819.10m2（合37.23亩） 地基基础: 钢筋砼CFG桩基础 主体结构:框架结构 建筑层数:主体四层，局部五层 建筑高度：21.75m 建筑物等级为三类

项目等级为三级 耐火等级： 二级 抗震设防烈度： 7度 建筑防水等级：Ⅲ级 防雷类别：三类 (四)、投资总额：XXXXXX元

(五)、合同工期：200X年X月26日至200X年X月31日 (六)、合同约定质量等级：获安济杯（省优质工程）或以上奖项 (七)、建设单位：XXXXXX公司 （八）、设计单位：XXXXXXXX设计院

(九)、施工单位: XXXXXXXXX建筑安装工程有限公司 二、监理工作目标：

1、 工程质量控制目标：获安济杯（省优质工程）或以上奖项

2、 工程进度控制目标：执行施工合同工期 3、 工程投资控制目标：执行施工合同总投资 三、监理工作范围：

1、施工阶段监理：即质量控制；进度控制；投资控制；合同管理；组织

协调。

2、监理业务范围：根据监理合同约定为教学楼及附属工程的场地回填、

地基处理、建筑安装工程 四、监理组织机构： （一）项目监理机构人员构成 项目总监理工程师： XXX 土建专业监理工程师： XXX 水暖安装监理工程师： XXX 电气安装监理工程师： XXX （二）各级监理人员的职责和权限 1、项目总监的职责和权限：

（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监

理机构的日常工作：

（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调

配，对不称职的人员应调换其工作；

（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（6）审定承包单位提交开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； （7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； （8）审查和处理工程变更；

（9）主持或参与工程质量事故的调查；

（10）调节建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； （11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

（12）审核签任分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位

的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； （13）主持整理工程项目的监理资料。 2、专业监理工程师的职责和权限： （1） 负责编制本专业的监理实施细则； （2） 负责本专业监理工作的具体实施；

（3） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，

向总监理工程师提出建议；

（4） 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向

总监理工程师提出报告；

（5） 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

（6） 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问

题及时向总监理工程师汇报和请示； （7） 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

（8） 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； （9） 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文

件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签任；

（10） 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 3、监理员的职责和权限：

（1） 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

（2） 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运

行状况，并做好检查记录；

（3） 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； （4） 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查

和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； （5） 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； （6） 做好监理日记和有关的监理记录。 五、监理依据：

（一）工程建设方面的法律、法规 1.国家颁布的有关工程建设的法律、法规

2.工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的法规、规定和政策 3.与工程建设有关的现行各种标准、规范 （二）政府批准的工程建设文件 （三）监理合同和施工合同

（四）设计文件、施工图纸及图纸会审纪要

六、监理工作内容 ： 1、施工准备阶段：

（1）在设计交底前，总监组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问

题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

（2）项目监理人员参加设计技术交底会，总监对技术交底会议纪要进行签认。

（3）工程开工前，总监组织监理审查承包单位报送的施工组织设计报审表，

重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证质量、安全、

工期和控制造价等方面的措施进行监督，提出审查意见，由总监签认后报建设单位。

（4）工程开工前，总监审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技

术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。 （5）分包工程开工前，监理工程师审查承包单位报送的分包单位资质报审表，

符合规定后总监签认。

（6）监理工程师复核及审查承包单位报送的测量成果并予以签认。 （7）监理工程师审查施工单位开工报审表并由总监签认。

（8）开工前，监理人员参加建设单位主持召开的第一次工地会议。会议纪

要由项目监理机构负责起草，与会各方代表会签。 2、工地例会

（1）在施工过程中，总监定期组织召开工地例会，会议纪要经与会代表会签。 （2）总监或监理工程师根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种

专项问题。 3、工程质量控制工作

（1）施工过程中总监和监理工程师审核、签认已批准的施工组织设计的调整、

补充和变动。

（2）监理工程师要求并审核承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和

确保工程质量的措施。

（3）当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理审核施工工

艺措施和证明材料并签认。

（4）监理工程师审核承包单位报送的拟进场的工程材料/构配件/设备报审表

及其质量证明资料。

（5）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，不定期地进行抽

检，保证度量资料的准确。

（6）总监安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对关键部位、关键工序

的施工质量实行旁站监理。

（7）监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请和自检结果进行现场

检查，符合要求予以签认。

（8）监理工程师审核签认承包单位报送的分项工程质量验评资料，总监审核

和签认分部和单位工程质量验评资料并现场检查。

（9）对施工过程中出现的质量缺陷，监理工程师及时下达整改通知单和检查

整改结果。

（10）监理人员发现施工存在重大质量隐患，总监及时下达工程暂停令并要求

整改，事先向建设单位报告，整改完毕并符合规定要求应及时签署工程复工令。

（11）对测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，

并做好监理记录。

（11）对工程材料、承重结构的混凝土试块、承重墙体的砂浆试块、结构工程

的受力钢筋（包括接头）进行见证取样。

（12）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施

工单位质量评定自检工作作出综合评价。。。

（13）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。

（14）对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。

（15）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同。 4、工程造价控制

（1）、审查施工单位申报的月进度报表，监理工程师现场计量，不超计、不漏

计，审核工程量清单和工程款支付申请表报总监审定，严格按合同规定

进行计量支付签证。

（2）、总监签署工程款支付证书并报建设单位。

（3）、总监和监理工程师审核、审定承包单位报送的竣工决算表。 （4）、监理工程师及时收集整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供

证据。

（5）对工程造价目标进行风险分析，制定防范性对策。 （6）按业主授权和施工合同的规定审核工程变更。

（7）做好实际完成工程量和工作量与计划完成量的比较、分析，并制定调整

措施。

（8）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确； （9）建立计量支付签证台帐，定期与施工单位核对清算。 5、工程进度控制

（1）、项目监理机构按下列程序进行工程进度控制： a、总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；

b、总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划； c、专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；

d、当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当

实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

（2）专业监理工程师依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织

设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。

（3）专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，

当发现实际进度滞后于计划进度时，签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程

师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

（4）对控制工期的重点部位，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如

发生延误，应及时分析原因，采取对策。

（5）总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制

措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。 6、竣工验收

（1）总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强

制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。

（2）项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。

对验收中提出的整改问题，项目监理机构要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

7、工程质量保修期的监理工作

（1）监理单位依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、

范围、和内容开展工作。

（2）安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承

包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签任。 （3）监理人员对工程缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单

位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应该核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。

七、监理工作方法： （一）施工阶段的质量控制： 1．质量的事前控制：

（1）施工场地的质量检验及验收（三通一平情况，施工现场布置、测量标记的确认等）。

（2）施工队伍的资质核对。

（3）工程所需原材料、半成品的质量控制。 （4）熟悉设计施工图及地质勘察报告等。 （5）施工机械配套的检查。

（6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，提出初审建议意见，

并与施工单位协调后交业主审批下发。 （7）生产环境、管理环境改善的措施： ①．协调施工单位完善质量保证工作体系。

②主动向当地质量监督站联系，协助业主办理监督手续，争取当地质量监

督站的支持和帮助。

③完善质量报表，质量事故的报告制度等。 ④明确材料、半成品取样制度等。 2．质量的事中控制： （1）工序交接检查：

总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽

工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位专业监理工程师安排监理人员进行旁站。

监理人员坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则。

上道工序完成后，先由施工单位自检，专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场进行检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序施工。

（2）隐蔽工程检查验收：

1）隐蔽工程施工完毕，承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行

自检，自检合格后，填写《报验申请表》，附上隐蔽工程验收记录及有关材料证明，试验报告，复试报告等，报送项目监理机构。

2）监理工程师收到报验申请后首先对质量证明资料进行审查，并在合同规

定的时间内到现场检查，承包单位的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场。

3）现场检查，如符合质量要求，监理工程师在《报验申请表》及隐蔽工程

验收记录上签字确认，准予承包单位隐蔽、覆盖，进入下一道工序施工。

如经现场检查发现不合格，监理工程师签发“不合格项目通知”，指令承包单位整改，整改后自检合格再报监理工程师复查。

（3）检验批、分项、分部工程、单位工程的质量验收：

1）检验批是工程验收的最小单位，合格条件分两方面，即质量资料的检查和

主控项目、一般项目的检验，合格后由专业监理工程师签认；

2）分项工程的验收在检验批的基础上进行。分项工程所含的检验批均应符合合格质量规定；分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整，合格后由专业监理工程师签认；

3）分部工程的验收在其所含各分项工程验收的基础上进行。分部工程所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基及基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求。合格后由总监理工程师签认。

4）单位工程的验收所含分部工程的质量应验收合格；质量控制资料应完整；单位工程所含分部工程有关安全和功能的检验资料应完整；主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；观感质量验收应符合要求

（4）工程变更和处理

业主、监理、设计、施工单位书面提出工程变更单, 监理工程师提出建议并由业主联系设计单位同意变更，由总监审核批准, 交施工单位实施。 （5）工程质量事故处理

质量事故由施工单位申报或监理发现，要分析事故原因、责任，进行质量事故处理措施的商定；总监批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查验收；要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认。

（6）行使质量监督权，下达停工指令

为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：

①施工中出现出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转异常情况者；

②隐蔽工程未经依法查验确认合格，而擅自封闭者；

③已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或为问题，如不停工则质量缺陷或问题将继续发展的情况下； ④未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者； ⑤未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工；

⑥使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者；

⑦擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工。。 （7）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度：

凡单项工程开工及停工后工程复工，均应按照如下的程序办理： 施工单位提出---提交监理工程师---与业主及有关方协调同意---交总监批复---交施工单位实施。

（8）质量、技术签证：

凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量监理检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监核签后方有效。

（9）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。

施工单位工程进度款的申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程如下：

施工单位申报---交监理进行计量校对认可---经预算监理核对费用---经与业主协商同意后---经总监签署意见---交施工单位与业主---监理进行登记。

（10）建立质量监理日志：

现场监理应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况，并要记录施工单位现场动态，如人员变动，材料动态，施工机械动态，天气变化等。

（11）组织现场质量协调会：

现场质量协调会一般由现场总监代表或总监主持，每周组织一次，协调会后应有会议纪要，然后监督实施，协调会需经业主同意的事项，必须征得业主同意后方可写出纪要。

（12）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。

现场监理每月应向监理所及业主报告有关工程质量方面的情况；重大质量事故及其他质量方面的重大事故则应及时提出报告。 3．质量的事后控制：

总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对施工资料进行审查，对工程质量进行竣工预验收。并对存在的问题及时要求施工单位整改。整改完毕由

总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监和监理单位技术负责人签字。

项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告 （二）、施工阶段质量控制中应办理的监理签证项目： 1、隐蔽工程及试验签证内容有： （1）所有隐蔽工程必须由监理现场签认。

（2）上水管道、暖气管道必须做强度试验，试验压力及耐压时间必须满足要求。

（3）排水管道必须做通水及通球试验。

（4）屋面防水必须做蓄水24小时无渗无漏为合格。 （5）接地线、防雷接地线必须做电阻检测。

（7）电线通电后必须做火、零线检测，插座应左零右火。 2、有关质量认证项目如下：

（1）各检验批、分项、分部（子分部）工程完成后，必须经企业自检自评，

然后报监理进行抽检进行质量认可并签发质量认可证。

（2）地基基础、主体工程、建筑地面工程、屋面工程、装饰装修工程、水暖

安装工程、电气安装工程，必须签发分部工程质量检验认可证。 （3）原材料抽样检验必须由监理见证取样并签署送样单，试样封闭运送试验室。

（4）单位工程竣工后，必须先进行预验，进行质量认可。 （三）、监理进度控制：

1、施工阶段的进度控制：进度的事前控制，即为前期预控，主要工作内容有：

（1）编制项目实施总进度计划——项目总进度计划，为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。

（2）审核施工单位提交的施工进度计划。

（3）审核施工单位提交的施工方案或施工组织设计。 （4）审核施工单位提交的施工总平面布置图。

（5）审核施工单位提交的材料、设备需用量及进货时间、计划，是否与进度

计划协调和合理 。

2、进度的事中控制：进度的事中控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据，其工作内容有：

（1）建立反映工程进度的监理日志，如实记载影响工程进度的内、外、人为

和自然的各种因素。

（2）工程进度检查——审核施工单位每月提交的工程进度报告。 （3）按合同要求及时进行工程计量验收。

（4）有关进度、计量方面的签证——进度、计量方面的签证是支付工程进度款的重要依据。

（5）工程进度的动态管理——实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生

的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，必要时调整工时目标，如要调整工时目标必

须经业主、施工、监理三方协调认可。

（6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。 （7）组织现场协调会——其职能有：

1、协调总包不能解决的内、外关系问题。 2、上次协调会执行结果的检查。 3、决策管理上的问题。 4、现场有关重大事宜。

现场协调会必要时应印发协调会议纪要。

（8）定期向总监、业主汇报有关工程进度情况（月报）。

3、进度的事后控制——当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基

础上采取以下措施：

（1）制定保证总工期不突破的对策措施——有技术措施、组织措施、经济措

施、其他配套措施等。 （2）制定总工期突破后的补救措施。

（3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划，在新条件下组织新的协调和平衡。 （

四

）

、

监

理

投

资

控

制： 、1、投资控制的事前控制——投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范 性对策，尽量减少施工单位提出索陪的

可能。

（1）熟悉设计图纸，设计要求，标底标书，分析合同价构成因素，明确工程

费用容易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

（2）预测工程风险及可能发生索陪的诱因，制定防范对策，减少向业主索陪的发生。

（3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其如期开工，正常施工，连续施工。

（4）按合同要求，如期按质、按量供应业主负责的材料、设备到现场。 5）按合同要求及时提供设计图纸和技术资料。 2、投资的事中控制：

（1）按合同约定及时答复施工单位提出的问题及配合要求。

（2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合。 （3）工程变更、设计修改需慎重。 （4）严格经费签证。

（5）按合同规定及时对已完工程计量进行检验，不要造成未经监理检验认可，

就承认其完成量的被动局面。 （6）按合同规定及时向对方支付进度款。

（7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 （8）检查、监督施工单位执行合同的情况，使其全面履行。

（9）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。

（10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用超支的方案和措施。 3、投资事后控制：

（1）审核施工单位提交的工程结算建议书。 （2）公正地处理施工单位提出的索陪。 八、监理工作制度：

1、设计文件、图纸审查制度——监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在

工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错遗漏。

2、技术交底制度——监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行

施工设计图纸的全面技术交底。

3、开工报告审批制度——当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单

位可提出“工程开工申请”经监理工程师现场落实后，报总监审批。对重大工程和有争议的工程需报业主和总监审批。

4、材料、构件检验及复验制度——工程施工前，监理人员应审阅进场材料构

件的出厂证明、材质证明、试验报告，取样试验合格后，签署施工方承报的材料设备报审表。

5、工程变更制度——如因设计图错漏或发现实际情况与设计不符，由提议单

位提出变更申请，经建设、设计、监理、施工单位共同研究同意后进行设计变更，由设计单位变更，总监审批，承包单位签收后实施。

6、隐蔽工程检查制度——隐蔽以前，施工单位应根据质量标准，进行自检，

并将评定资料报监理，监理接报验申请后，按计划进行隐蔽工程检查，结构主要部位应会同设计共同检查，并签认。不经签认的不得隐蔽和进行下

道工序施工。

7、工程质量监理及检验制度：

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任，监理在检查中发现的质量缺陷，应及时记录，并向施工单位指明部位及整改意见，限期纠正及复验，对较严重的质量问题或已形成隐患的，应由监理正式发出监理通知，施工单位接通知后应及时修整，并要求监理复验，用文字报告监理。

如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理应报总监批准发出停工令，对不合格的工程不准进行计量工作。停工后，施工单位进行改正，并要求复验，复验合格后监理发出复工令。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。

分部、分项、检验批工程完成后，经自检合格后填写各种工程报验单，经监理现场查验后发给质量认可证书。监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外可使用“监理通知”催促施工单位执行。 8、工程质量事故处理制度：

工程质量事故发生后施工单位必须用口头及文字逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理应立即上报建设单位。凡对工程质量事故隐瞒不报或拖延处理或处理不当，或处理结果未经监理同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应当视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。 9、施工进度监督及报告制度：

（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理每月以月报

的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。 （2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。 10、监理报告制度：

监理应每月编写“监理月报”报建设单位和监理公司，报告应有 施工

进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故，工地人员、材料、设备动态。做好各种监理台帐，如质量、投资台帐等。 11、工程竣工验收制度：

（1）工程竣工后监理应根据施工合同核对施工项目是否全部竣工。 （2）施工单位按规定编写竣工报告，汇同有关施工技术资料，质量评定资料

提交监理核查，并进行预验，合格后提请质量监督站核验认证，并取得核验合格证书。

（3）协助业主组织有关部门进行竣工验收。 12、监理日志和会议制度：

（1）监理人员必须逐日做好日志，进行动态管理。

（2）每周召开一次工程协调会，由业主、施工单位及与工程有关的外协单位、

监理人员参加，并由监理主持会议。必要时要写出会议纪要。

监理应根据现场情况并可随时组织临时协调会以解决工地急需解决的问题。

九、监理措施： （一）、投资控制：

组织措施——建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

技术措施——审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按

合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

经济措施——及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。

合同措施——按合同条款支付工程款，防止过早过量的现金支付，全面履约，

减少对方提出索陪的条件和机会，正确地处理索陪等。

（二）质量控制：

组织措施——建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，

落实质量控制的责任。

技术措施——严格事前、事中和事后的质量控制措施。

经济措施及合同措施——严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要

求的拒付工程款。

（三）、进度控制：

组织措施——落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。 技术措施——建立施工作业计划体系，增加同进作业的施工面，采用高

效能的施工机械设备，采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。

经济措施——对由于承包方的原因造成拖延工期者进行必要的经济处

罚，对工期提前者实行奖励。

合同措施——按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。

十、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准； 2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底； 4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、

分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

（一）、施工阶段安全监理的程序 1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹安全生产责任制及管理体系； ⑺安全生产规章制度；

⑻特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼各工种的安全生产操作规程；

⑽主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：

⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。 ⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。 ② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。 ③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度

等；

C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理， 图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。 ④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。 ⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。 ⑥ 塔式起重机：

A 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要； B 起重机拆装的安全措施是否齐全完整；

C 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整； D 起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全； E 起重机的安全使用制度是否健全。 ⑦ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；

G 照明用电措施是否满足安全要求。 ⑧ 安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；

② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

（二）、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向

项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时；

5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

XXXXXXX监理咨询有限公司 200X年X月24日

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