某镇两个文明建设典型材料

**镇“两个文明”建设典型材料

**镇位于***，全镇总面积561平方公里（包括新划出的幸福街道办事处），辖7个行政村，101个村民小组，户籍人口18800人，辖区共有大小企业300余家。境内有丰富的煤炭、建材、石英砂等资源。109、210国道、包茂高速、民族街、绕城线从境内通过，具有强劲的资源、区位优势。2011年全镇税收突破20亿元，固定资产投资完成70亿元,农民人均纯收入超过17000元。

近年来，**镇抢抓机遇，开拓创新，坚持“两手抓两手都要硬”的方针，围绕建设“幸福、文明、和谐的现代化中心镇”这一总体目标，加快产业转型升级，推进城乡统筹发展，2006年经济实力跻身全国“千强镇”，2011年，荣获自治区级“文明村镇”。文明村镇创建的不断巩固、提高和深化，极大地提高了农民综合素质和镇村文明程度，有力地促进了其他各项工作的开展。全镇形成了创建工作与经济建设良性互动、精神文明建设与物质文明建设齐头并进的良好局面。

一、抓住中心、突出重点，全力推动物质文明建设

**镇始终以经济建设为中心，深入推进产业结构调整，传统产业升级提质，新兴产业蓄势待发，经济发展在转型升级中迸发出新的活力。服务业方面，重点打造了**汽车博览

园。该园区汇集有4S品牌集聚区、小汽车修配区、重卡及工程机械区、物流信息港、二手车交易区、一站式综合服务区、汽车主题公园、文化教育培训区、休闲娱乐区、生活配套区等十大功能区，旨在打造成为中国西北地区最大的汽车贸易中心、博览中心、物流中心、信息中心、服务中心和文化娱乐中心，国内外汽车厂商、代理商、经销商云集，全世界著名汽车品牌荟萃的全国一流汽车产业园区。2011年，园区共完成投资60亿元，销售收入达到103亿元，成为东胜区首个超百亿的园区。到2012年底，计划80家汽车品牌4S店和8家汽车综合展厅投入运营，销售收入达到135亿元。同时以园区为中心，引进了奥古斯都商务度假中心、捷通机电城、奥利星老年公寓等一批现代服务业项目，全面带动相关产业快速发展。

在工业发展上形成了以煤炭开采加工、沙棘深加工、建材加工为主的产业链，工业企业达到106家。总投资10亿元的沙棘产业园区，先后引进王致和集团鄂尔多斯天骄食品有限公司、鄂尔多斯市高原圣果公司、鄂尔多斯市佳音沙棘食品公司项目，3个项目于2006年陆续投产，经济、生态、社会效益明显；投资2亿元规划建设的枳机塔建材商砼园区已经启动运营，引进企业150多家；全力推进煤矿整合技改工作，将境内煤矿整合为28座，煤炭回采率提高到75%，年产销量达到6000万吨以上。2011年全镇税收突破20亿元，固定

资产投资完成70亿元,农民人均纯收入超过17000元，主要经济指标名列东胜区前列。

二、以人为本，服务为先，全面推进精神文明建设

（一）抓教育培训，农民群众综合素质得到有效提高。一是通过开展镇村课堂、基层宣讲团等形式对农民进行党的基本路线、方针、政策教育。二是通过举办科技、法律宣传周、宣传入村社等形式，提高科技、法律知识普及率。三是通过开办厨艺、驾驶、修配等技能培训班加大对转移农民再就业技能的培训，有效提升转移农民的再就业能力。三年来，共组织开展了转移农民职业技能及素质提升工程培训5800人（次），培训就业率达90%以上，转移农民整体素质全面提高。

（二）抓活动载体，群众性精神文明创建活动蓬勃发展。一是坚持开展“文明村、文明户”两集联创活动。积极开展文明村户的培育宣传工作，对每年评选出的文明村及文明户进行表彰鼓励和广泛宣传。三年来，共评出文明村5个、文明户26户，在全镇形成“争做文明户、争当文明村”的良好氛围。二是深入开展“五星级文明户”、“好婆媳”、“我身边好人”等多种形式的创评活动，使“讲文明、争先进”的意识深入人心。三是开展丰富多彩的群众文化活动。依托汽车博览园的产业优势，举办了两届国际汽车文化节、名车联展、全国汽车越野锦标赛等一系列观赏度高、影响力强的活

动。充分利用春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等民族传统节日，开展节日民俗、文化娱乐和捐款慰问等活动，引导人民群众继承、弘扬民族优良文化传统。每年以建党纪念日为契机开展红歌大赛，充分发挥农村党支部、农民党员的积极性，在全镇掀起唱红歌、爱祖国的热情。

（三）抓阵地建设，镇村居民精神文化生活进一步活跃。 一是加强基础设施建设。近年来，累计投入2亿元对镇区、中心广场和各街道进行了美化、绿化、亮化。新建30000平方米休闲广场一处，对政府办公大楼、文化服务中心、计划生育服务站进行了维修装饰。累计投入10亿元新建、扩建镇区道路26公里。累计投入1000万元对109、210国道和镇区环境进行了综合整治，镇容镇貌明显改观。二是加强文化设施建设。五年来，共投入2000万元用于文化建设，高标准改善了镇文化中心，青少年活动室、图书室、爱国教育基地、多功能歌舞厅等一应俱全。目前，全镇有文化站1处，村文化活动室7处，农民文艺演出队6支，体育场所2个，极大地满足了镇区居民及基层群众的业余文化生活需要。

三、健全机制、双管齐下，确保两个文明建设同步推进 一是推行网格化管理机制。以村为基本单位，依据辖区面积、流动人口和居住状况、企业商铺数、治安情况、地理环境、城镇管理以及计划生育服务管理难易度等因素，把全镇划分成不同的“网格”，在区域内推行“网格化”管理。

每个网格有3至8名综合管理人员，包括镇干部、城管执法队员、环卫工人、派出所民警等一套班子，管理人员有明确分工，对“网格”内群众做好直接服务，对“网格”内环境卫生、治安稳定等负有管理责任。

二是创新社会综合管理机制。一是创新社会矛盾多元化解机制。建立司法、综治、检察联合接访中心，充分发挥“大接访”、“大调解”作用，坚持定期排查、专项排查、重点排查相结合，及时掌控社会舆情动态，畅通群众利益诉求渠道，妥善解决群众信访问题，切实把矛盾化解在萌芽状态。二是创新社会公共安全管理机制。建立健全社会治安防控体系，强化政法综治组织职能。建立覆盖镇村的治安网络，加强安全生产监管网络建设，增强群众安全感。三是建立健全突发事件、安全生产应急预案。加强应急处臵队伍建设，充分动员和发挥镇区、村社、企业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠群众力量，形成统一指挥、运转高效的应急管理机制。四是创新重点人口服务管理机制。加强对流动人口、刑释解教人员、重点青少年群体、重症精神病人的服务管理，制定救治、服务、管理措施，建立常态化的管控机制。

三是建立志愿者服务长效机制。一是建立健全志愿者档案，强化志愿者队伍管理。根据志愿者专业特长，建立详细的志愿者档案，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。二是实行定期培训制度，为志愿者提供智力支持。依托

企业、学校和宣传教育阵地，定期对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平，促进志愿服务工作制度化和规范化。三是重视志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。加强对志愿者服务文化的宣传推广，发挥志愿服务精神的引领作用，扩大志愿服务知晓率和参与度，使志愿服务理念深入人心。

四是拓展文明宣传长效机制。在报纸、电视、广播、网络等各类媒体开辟文明创建专题栏目，通过反复长期的宣传教育提升市民文明素质。通过活动宣传、板报宣传、下发资料、入户宣传等多种形式，在全镇营造浓厚的文明创建氛围。创新宣传方法，不定期地利用各种大型活动契机，发放印有文明创建知识的毛巾、纸巾、雨伞、购物袋等实用物品，提高文明创建的“使用度”和“能见率”，使文明创建工作能够更加深入人心。

五是完善道德模范培育机制。定期开展“文明户”、“我身边好人”等公民道德评议活动，为培育道德模范奠定广泛的群众基础。在村建立道德评议会，由村党支部书记任会长，由群众推荐的热心道德建设的老党员、老干部、老教师、老模范和群众代表担任评议员；围绕社会公德、职业道德、家庭美德领域的好人好事和存在问题开展评议活动，让道德教育、道德实践在道德评议中得到检验和规范，让道德典范发扬光大；在各村人群密集的地方或交通要道设臵道德评议

栏，刊出在道德评议中的好人好事和先进典型，刊出道德小知识、名人名言、村规民约，曝光本村存在的不道德现象，发挥道德评议栏的宣传教育功能。

今后，**镇将继续以创建文明村镇为契机，团结带领全镇各族人民稳步推进全镇经济社会又好又快发展，进一步加快新农村建设步伐，以物质文明推动精神文明，以精神文明反促物质文明，让农民群众的憧憬和企盼早日变为现实，让物质文明建设和精神文明建设两朵“和谐之花”在广阔的基层土地上绽放。

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