【2】中国移动全网语音杂志业务合作分层分级管理办法

全网语音杂志业务合作方分层分级管理办法

中国移动全网语音杂志业务合作方分层分

级管理办法

中国移动通信集团江苏有限公司

2014年3月

全网语音杂志业务合作方分层分级管理办法

第 页 共 18 页 2 目 录

第一章 概述 (3)

第一节 适用范围 (3)

第二节 内容概要 (3)

第三节 名词解释 (3)

第四节 解释修订权 (4)

第二章 合作方信用管理 (5)

第一节 全网语音杂志业务信用积分 (5)

第二节 合作方信用度 (5)

第三章 合作方分层分级计算方法 (6)

第一节 总体原则 (6)

第二节 合作方分级方法 (7)

第三节 新增合作方初始级别和级别微调 (11)

第四节 逐级晋升 (13)

第四章 合作方分层分级服务资源配置 (14)

第五章 管理细则 (17)

第一节 原始数据管理 (17)

第二节 流程管理 (17)

第三节 支撑平台的使用 (18)

全网语音杂志业务合作方分层分级管理办法

第 页 共 18 页 3 第一章 概述

一、为维护中国移动全网语音杂志业务市场秩序、提高中国移动全网语音杂志业务质量、促进中国移动全网语音杂志业务良性发展，中国移动手机游戏及12580基地（以下简称“基地”）特制定《中国移动全网语音杂志业务合作方分层分级管理办法》（以下简称“本办法”）。

二、本办法是对中国移动全网语音杂志合作方（以下简称“合作方”）运营管理方面的细化和补充，在中国移动全网语音杂志业务合作管理相关办法的原则指导下，就全网语音杂志业务合作方在运营过程中的诚信度以及业务发展程度进行评价，并进行差异化管理。

如与此前的全网语音杂志相关合作管理办法或规定有冲突，以本办法为准。

第一节 适用范围

一、本管理办法适用于所有与中国移动开展全网语音杂志业务合作的合作方。

第二节 内容概要

本办法包括概述、合作方信用管理、合作方分层分级方法、管理细则等部分。

第三节 名词解释

一、 合作方分层分级： 合作方分层分级管理按照业务线分别实施，通过对合

作方信用度、信用积分和业绩水平的考评，按照业务线对合作方授予全国统一级别，其中，信用积分不合格的合作方被评为“不合格”级别；信用积分合格的合作方可以参加本业务线优秀合作方的评级，按照综合实力和成长性的二维评估被评为A/B/C/普通四个级别。通过对合作方的分级，中国移动对“不合格”合作方实施处罚措施，对“普通”合作方实施普通合作管理，同时按照本办法的要求对有实力或潜力的A/B/C 级别优秀合作

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第 页 共 18 页 4 方按比例实施业务和营销资源的差异化分配，实施差异化合作管理，从而引导合作方朝着良性运营的方向发展，共同规范并繁荣全网语音杂志市场。

二、 合作方信用积分：该指标旨在衡量合作方某一业务线的运营诚信程度，主

要包括合作方是否违反中国移动的合作管理规定以及违约程度、投诉是否达标、以及与中国移动的合作满意程度等项内容，但不包括收入指标。

三、 合作方信用度：该指标旨在考核合作方全网各条业务线在全国范围内的整

体运营诚信程度。合作方信用度为全网各业务线信用积分的最低值。

四、 内置预警：相关定义参见《全网语音杂志业务内置预警管理实施细则》。

第四节 解释修订权

本办法将根据市场发展以及合作方合作管理的需要适时进行修改，其修改权和解释权属于中国移动。

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第 页 共 18 页 5 第二章 合作方信用管理

第一节 全网语音杂志业务信用积分

全网语音杂志业务信用积分管理旨在衡量中国移动全网语音杂志业务合作方的合作诚信度、业务与服务质量。信用积分管理考核指标包括合作方违约行为、客户投诉情况、履约情况三方面内容，不包括运营收入指标。

全网语音杂志业务信用积分参照《中国移动全网语音杂志业务合作方信用积分管理办法》执行。

第二节 合作方信用度

该指标旨在考核合作方全网各条业务线在全国范围内的整体运营诚信程度。合作方信用度为全网各业务线信用积分的最低值，对于单业务线运营的合作方，信用度则为该业务线的信用积分。

优秀合作方的评级方法详见第三章。

合作方的资源配置方法详见第四章。

全网语音杂志业务合作方分层分级管理办法

第 页 共 18 页 6 第三章 合作方分层分级计算方法

第一节 总体原则

一、 信用积分不合格的合作方直接被评为“不合格”合作方，不能参加优秀和

普通级别的评选，本章所述规则不适用于此类合作方；

二、 中国移动统一实施对优秀和普通合作方的分级。为了综合评估合作方，在

服务资源分配上能够兼顾综合实力较强或成长性较好的合作方，我们将分级指标分为两类，通过两个坐标轴进行二维评估：一类是综合实力评估指标，旨在衡量合作方公司信用度、信用积分和综合业绩水平；另一类是业绩增长评估指标，旨在衡量其是否有发展潜力；其中综合实力评估指标为第一指标，业绩增长评估为第二指标，具体分级方法请见本章第三节；

三、 中国移动为保证对合作方分层管理资源分配的合理性，对违约内置行为进

行预警，视预警情况可对违规合作方分层分级结果进行调整。

四、 优秀合作方分级评估周期为3个月，以3个月为评估周期有利于及时反映

合作方在业务上的综合实力及成长性的趋势；

五、 合作方可享受到的分层服务资源与其级别挂钩。如无特殊说明，服务资源

在一个评估周期内有效，即从级别发布之日起，合作方可享受的该级别服务资源至下一周期评估级别发布之前有效（对于评估周期内级别发生微调的情况，合作方享受的服务资源在级别变化后相应随之调整）；

六、 可提供给合作方的服务资源种类，中国移动将根据实际情况不断增加和适

当调整；

七、 合作方分层分级体系示意图见图（3. 1）：

全网语音杂志业务合作方分层分级管理办法

第 页 共 18 页 7

图（3. 1）

第二节 合作方分级方法

优秀和普通合作方分级采用二维的方法， 首先按照综合实力评估值，将合作方分为三个等级，高:中:低＝10%:10%:80%；对于综合实力处于前10%的合作方，再按照业绩增长评估值按比例将合作方再次分为高:中:低＝20%:40%:40%，此三类合作方的级别分别为A ，B ，C 。对于综合实力处于中间10%的合作方，再按照业绩增长评估值按比例将合作方再次分为高:低＝20%:80%，此两类合作方的级别分别为C 和普通。对于综合实力处于后80%的合作方，级别为普通。按此分级方法，将合作方分为A 级合作方:B 级合作方:C 级合作方:普通合作方＝2%:4%:6%:88%。

综合实力评估和业绩增长评估的周期为3个月。

一、综合实力评估

综合实力评估的各项指标以及详细说明如下：

系统支撑

根据合作伙伴分级对应分层服务

信用积分、信用度营销服务

日常服务合作伙伴服务资源分层调配电子化实现

业绩增长评估综

合

实

力

评

估优秀合作伙伴分级内置预警门槛合作伙伴管理目标与思路

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第 页 共 18 页 8

序号 评估指标 综合实力评估指标计算公式 权重

综合实力 1 付费使用用户数指标 AVERAGE i=1~3（Ai －minAi ）/（maxAi －minAi ） 30 2 合作方信息费收入指标 AVERAGE i=1~3 (Bi －minBi ）/（maxBi －minBi ） 30

3 合作方本业务线信用积分指

标 （Ci －minCi ）/（maxCi －minCi ）

30

4 合作方信用度指标 （D －minD ）/（maxD －minD ）

10

合作方的综合实力评估分值＝ 付费使用用户数指标得分*30+ 合作方信息费收入指标得分*30+ 合作方本业务线信用积分指标得分*30+合作方信用度*10

注：以上指标均指全国用户使用合作方业务的情况。

表（3. 1）

1. 付费使用用户数

● 此要素旨在衡量合作方对中国移动全网语音杂志业务的贡献度和对客户

带来的价值。

● 付费使用用户数是指当月收取了中国移动全网语音杂志业务信息费的使

用用户数，原则上是稽核后的付费使用用户数。

● 付费使用用户数指标＝ AVERAGE i=1~3 （Ai －minAi ）/（maxAi －minAi ）

? Ai ＝该合作方第i 月付费使用用户数

? minAi=第i 月付费使用用户数最小的合作方的值，maxAi=第i

月付费使用用户数最大的合作方的值

? AVERAGE i=1~3表示评估周期的3个月付费使用用户数指标的平

均值

● 权重：30。

2. 合作方信息费收入

● 此指标旨在衡量合作合作方自身全网语音杂志业务的收入。

● 信息费收入是指当月实际结算给合作方的信息费收入，原则上是稽核后

全网语音杂志业务合作方分层分级管理办法

第 页 共 18 页 9 的信息费费收入。

● 合作方信息费收入指标＝ AVERAGE i=1~3 （Bi －minBi ）/（maxBi －

minBi ）

? Bi ＝该合作方第i 月业务收入

? minBi=第i 月业务收入最小的合作方的值，maxBi=第i 月业务收

入的最大的合作方的值

? AVERAGE i=1~3表示评估周期的3个月合作方信息费收入指标的

平均值

● 权重：30。

3. 合作方本业务线信用积分

● 该指标旨在评估合作方本业务线的运营诚信程度。

● 信用积分管理考核指标包括合作方违约行为、客户投诉情况、履约情况

三方面内容，不包括运营收入指标。

● 合作方信用积分指标＝（Ci －minCi ）/（maxCi －minCi ）

? Ci ＝该合作方本业务线信用积分得分

? minDi=评估周期最后1个月信用积分分值最低的合作方的值，

maxDi=评估周期最后1个月信用积分分值最高的合作方的值

● 权重为30。

4. 合作方信用度

● 此指标旨在评估合作合作方的信用等级。

● 合作方信用度指标＝（ D －minD ）/（maxD － minD ）

? D ＝该合作方评估周期最后1个月信用度分值

? minD=评估周期最后1个月信用度分值最低的合作方的值，maxD=

评估周期最后1个月信用度分值最高的合作方的值

● 权重为10。

二、业绩增长评估

业绩增长评估指标以及详细说明如下：

全网语音杂志业务合作方分层分级管理办法

第 页 共 18 页 10 序号 序号 评估指标

业绩增长评估指标计算公式 权重 业绩

增长

评估指标 5

付费使用用户数增长指标 AVERAGE i=1~3（⊿Ai －min ⊿Ai ）/（max ⊿Ai －min ⊿Ai ） 50 6

合作方信息费收入增长指标 AVERAGE i=1~3（⊿Bi －min ⊿Bi ）/

（max ⊿Bi －min ⊿Bi ） 50

合作方的业绩增长评估分值＝付费使用用户数增长量指标得分*50＋合作方信息费收入增长量指标得分*50

表（3. 2）

5. 付费使用用户数增长指标

● 此要素旨在衡量合作方对移动全网语音杂志业务的贡献度和对用户带来

的价值的增长指标。付费使用用户数增长量是指连续三个月全网语音杂志业务信息费计费用户数增加的量的平均值 。

● 付费使用用户数增长指标＝AVERAGE i=1~3（⊿Ai －min ⊿Ai ）/（max ⊿Ai

－min ⊿Ai ）

? ⊿Ai ＝合作方第i 月付费使用用户数增长量

? min ⊿Ai=第i 月付费使用用户数增长量最小的合作方的值

? max ⊿Ai= 第i 月付费使用用户数增长量最大的合作方的值

? AVERAGE i=1~3（⊿Ai －min ⊿Ai ）/（max ⊿Ai －min ⊿Ai ）表示连续三

个月付费使用用户数增长量指标的平均值

● 权重：50。

6. 合作方信息费收入增长指标

● 此指标旨在衡量合作方自身全网语音杂志业务收入的增长情况。

● 合作方业务收入增长指标＝AVERAGE i=1~3（⊿Bi －min ⊿Bi ）/（max ⊿Bi

－min ⊿Bi ）

? ⊿Bi ＝合作方第i 月信息费收入的增长量

全网语音杂志业务合作方分层分级管理办法

第 页 共 18 页 11 ? min ⊿Bi=第i 月信息费收入的增长量最小的合作方的值

? max ⊿Bi= 第i 月信息费收入的增长量最大的合作方的值

? AVERAGE i=1~3（⊿Bi －min ⊿Bi ）/（max ⊿Bi －min ⊿Bi ）表示连续三

个月信息费收入增长量的平均值

● 权重： 50。

三、优秀级别合作方基本门槛

为保证优秀级别合作方的各方面实力的均衡，保证优秀合作方的质量，特设定优秀级别合作方基本门槛，只有达到该门槛的合作方才能被评为优秀级别合作方，优秀级别合作方基本门槛为：

1）优秀合作方本业务线汇总信用积分需大于或等于80分;

2）A 级优秀级别合作方需在评估周期内每月收入不低于150万（含150万）元;

3） B 级优秀级别合作方需在评估周期内每月收入不低于75万（含75万）元;

4） C 级优秀级别合作方需在评估周期内每月收入不低于15万（含15万）元；

第三节 新增合作方初始级别和级别微调

一、新增合作方的分层分级保护期管理以及初始级别

新增合作方在业务开通满3个月后参加最近周期的分级评估，在取得评估级别前按照普通级别享受服务支持。

对于自本办法颁布之日起，新引入的合作方（以合作方全网语音杂志业务合作协议签署日期为准），符合以下资质条件之一：

1、得到党、政、军的中央和国家所属机构（及其办公厅室、产业推广或社会信息化负责单位）、公司层面有股权关系或全面战略合作关系单位（民营企业、社会团体除外）给中国移动正式来函提出业务需求并明确承办主体，或者中国移动接到政府主管部门正式通知；

全网语音杂志业务合作方分层分级管理办法

第 页 共 18 页 12 2、得到中央新闻单位给中国移动正式来函提出业务需求并明确承办主体，且承办主体为中央新闻单位或其下属单位；

3、得到全国性卫视媒体（卫视媒体清单详见附件）给中国移动正式来函提出业务需求并明确承办主体；

4、得到全球企业500强（来源于《福布斯》（中文版）发布的最近年度榜单）给中国移动正式来函提出业务需求并明确承办主体；

5、得到全球品牌价值100强以及中国品牌价值100强（来源于《BrandZ 》杂志发布的最近年度榜单）给中国移动正式来函提出业务需求并明确承办主体；

6、中国上市公司，具有网络文化经营许可证、互联网出版许可证、信息网络传播视听节目许可证等资质，同时在权威机构（福布斯、艾瑞、Alex 等）发布的中国互联网（包括电商、搜索、游戏等专项领域）企业排名前20，且授权方与承办方为同一主体的；

7、评审通过业务得分均分超过8分的。

符合以上资质条件之一即可享有4个季度的分层分级保护期（含合作协议签署月所属季度），在过渡期内享有B 级资源待遇,不参加分层分级评级，过渡期结束后参加最近周期的分层分级评级，并将B 级作为该合作方的初始级别：

处于分层分级保护期的合作方，在保护期内出现以下任一情况，取消分层分级保护，以普通级别作为该合作方的初始级别，直接参加最近周期的分层分级评级：

（1） 出现三类及以上违约事件;

（2） 该合作方的月度合作方维度万用户投诉率高于五（万用户投诉率数据《全网语音杂志业务投诉预警管理实施细则》的考核数据为准，统计数据来源于一级客服系统和计费系统）。

二、现网合作方的分层分级保护期管理以及初始级别

对于现网业务合作方，需符合以下条件，在本办法颁布之日起一个月内，基地12590业务合作方可以向中国移动江苏基地正式来函申请进入保护期，审批通过后进入保护期，以审批通过之日作为进入保护期的起始时间，参照新增合作方的分层分级保护期管理。具体条件如下：

A 、合作方资质条件

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第 页 共 18 页 13 得到党、政、军的中央和国家所属机构（及其办公厅室、产业推广或社会信息化负责单位）、公司层面有股权关系或全面战略合作关系单位（民营企业、社会团体除外）给中国移动正式来函提出业务需求并明确承办主体，或者中国移动接到政府主管部门正式通知。

得到中央新闻单位给中国移动正式来函提出业务需求并明确承办主体，且承办主体为中央新闻单位或其下属单位。

B 、中国上市公司，具有网络文化经营许可证、互联网出版许可证、信息网络传播视听节目许可证等资质，同时在权威机构（福布斯、艾瑞、Alex 等）发布的中国互联网（包括电商、搜索、游戏等专项领域）企业排名前20，且授权方与承办方为同一主体的。

C 、合作方业务质量条件。

（1） 最近12个月内（含本月）无三类及以上违约事件;

（2） 最近3个月（含本月）该合作方的合作方维度万用户投诉率低于五（万用户投诉率数据《全网语音杂志业务投诉预警管理实施细则》的考核数据为准，统计数据来源于一级客服系统和计费系统）。

三、级别微调

在每个评估周期的中间月份，需要根据合作方信用积分在60分上下变动的情况进行级别微调。微调的原则是：若合作方的信用积分从60分以下增加到60分以上，其级别直接定为“普通”级；若合作方的信用积分从60分以上降为60分以下，则为“不合格”，并取消原有级别。级别调整后其享受的服务资源也相应随之调整。其余合作方的级别在同一评估周期内不变。

第四节 逐级晋升

合作方只能逐级依次提升级别，不能跳跃升级。降级不受此规则限制。

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14

第四章 合作方分层分级服务资源配置

服务资源包括合作资源和营销资源两种。

合作资源是与合作方日常运营密切相关的服务，包括新增业务的数量等。合作服务由中国移动负责受理和实施。

营销资源是可为合作方提供的营销渠道，属于对合作方的激励资源。 根据合作方的级别特征，以及各种服务资源对合作方的激励程度，现将合作方级别与服务对应如表4.1

全网语音杂志合作方分层分级基础服务资源对应表

合作方级别

合作资源

营销资源

业务新

增数量

经营分

析资料

提供

高资费

业务的

申请个

数

线上业

务数量

上限

高资费

业务数

量上限

申请营

销资源

的资格

A 级合作方

8

一级资

料 2

30

5

优先

B 级合作方

5

二级资

料 1

16

2

有

连续四次C 级合作方

5

三级资

料

1

12

1

有

C 级合作方

3

三级资

无

12

无

有

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第 页 共 18 页 15 料

普通合作方

2 无 无 8 无 无 不合格合作方 0 无 无 4 无 无

表(4.1)

合作资源

? 业务新增数量：每月可申请新增业务的数量；

? 经营分析资料提供：为优秀合作方提供业务发展总体概况的分析资料，按照

资料的深度和数据维度区分为三级资料提供给合作方；

? 高资费业务的申请个数：每月可以申请高资费（超过所属业务类别资费上限

的业务即为高资费业务）业务的数量。高资费业务代码申请占用每月业务申报名额，如果合作方利用已获得的高资费业务违约，则对合作方实施业务立即下线、违约扣分时信用积分影响度在原有基础上再乘以2的处理措施； ? 线上业务数量的上限：合作方在该级别可保持商用业务数量的上限，如果合

作方降级而业务数量超过上限或为了商用新业务，则须申请相应数量的已商用旧业务下线， 合作方应在级别发布后的1个月内配合移动公司完成线上业务的调整（由合作方主动提交下线业务列表），对于超过期限未完成的情况由移动公司选择使用用户数较少的业务实施强制下线；当合作方级别升高而业务总数未达到上限时，可以申请新增业务；

? 高资费业务数量的上限：合作方具有高资费业务的最大数量。当合作方降级

而高资费业务数量超出上限或为了商用新的高资费业务，应在一个月内配合移动公司完成相应数量的已商用高资费业务的资费下调（根据所属业务类别的资费上限进行调整）、对于超过期限未完成的情况由移动公司强制实施变更；同时，如果合作方在周期内由于信用积分不合格被降级，应在一个月内配合移动公司完成所有高资费业务的资费下调、对于超过期限未完成的情况由移动公司强制实施；

? 高资费业务过渡期：对于每次评级后超出所在级别标准的高资费业务，提供

半年过渡期，半年后按照所属级别进行调整；如果半年内在相应业务线获得A 或B 级，则过渡期顺延半年；如果未获得A 或B 级，则进行资费调整。如果SP 在半年过渡期内未获得A 或B 级，但一直保持C 级，可保留一个高资

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第 页 共 18 页 16 费业务，其余进行资费调整；如果未能保持C 级，则所有高资费业务均进行资费调整。

营销资源

? 营销资源由基地、各省移动公司等负责实施，即服务主体可根据自身情况选

择优秀合作方在联合营销推广、节日营销活动方面开展优先合作，同时还可利用自有渠道和资源选择性地向优秀合作方提供奖励性营销支持，对优秀合作方的精选业务进行宣传推广；

? 由于最终选择营销方案和分配营销资源，与合作方提交的具体营销方案内容

有密切关系，因此通过合作方级别只能决定合作方是否有资格提交营销申请（是否入围），营销资源的分配要经过合作方提交的营销方案的评选方能确定；

? 同时，可根据情况选择性地为合作方提供参与新技术和新业务研讨、参与制

定业务规范制订等其他奖励性附加服务。

营销资源的紧急撤销机制：

在服务周期内，当遇到以下情况时各服务主体启动营销资源的紧急撤销机制（即停止与合作方正开展的营销活动、收回已部署营销资源）：

1、合作方信用积分降至不合格水平而降级

? 需根据每月发布的合作方级别微调结果，撤销被降级合作方的营销资源

2、合作方利用服务资源进行违约

? 对合作方利用分配服务资源之机开展违约业务的现象实施处罚，同时在处罚

初步定性后立即撤销合作方的营销资源

对利用服务资源进行违约的处理：

? 对于合作方获得营销资源而借机开展违规业务的情况，将对该合作方加大处

罚力度：取消当季度及下季度参加优秀评级的资格，信用积分影响度在原有基础上再乘以2

全网语音杂志业务合作方分层分级管理办法

第 页 共 18 页 17 第五章 管理细则

第一节 原始数据管理

用于合作方信用评分的原始数据分为两类，一类是由中国移动全网语音杂志业务管理人员在日常工作中整理汇总（例如违约处理），另一类是从相关系统根据口径获得统计数据（例如付费使用用户数、信息费收入），信用积分数据的统计口径参见《中国移动全网语音杂志业务合作方信用积分管理办法》。

第二节 流程管理

合作方分层分级管理的考核周期为每年4次，按季度考核，每年的4月、7月、10月、1月对前一季度进行考核。4月对合作方在第一季度（1～3月）的运营情况进行考核，依此类推，第二年1月，对去年的第四季度（10～12月）的数据进行考核。以下以计算第一个季度的合作方分层分级为例，来说明流程管理。

1. 计算信用度，4月25日前，中国移动通过SIMS 系统计算并发布全网语音杂

志业务信用积分；4月30日前，中国移动综合该合作方在全网各业务线的信用积分情况，计算出该合作方的信用度；

2. 计算并发布合作方级别，中国移动计算出每个合作方的分级评估得分，得出

每个合作方的级别，评级结果将进行预发布，各合作方可根据自身情况进行核对申请，中国移动会在答复各合作方核对申请后，正式发布评级结果，合作方的级别决定了其下一次评估级别出来之前能享受的服务资源；

3. 合作方级别微调：在4～6月，对合作方进行微调。具体微调方法参考第三

章第三节。

4. 分配资源：发布级别后，合作方即可享受对应级别的支撑资源，享受的时间

至下一次评估级别正式发布之前。在资源实施过程中当遇到特殊情况时启动营销资源的紧急撤销机制（详见第三章第三节的相关规定）。

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第 页 共 18 页 18 第三节 支撑平台的使用

本体系使用的支撑平台为中国移动“新业务信息管理系统（SIMS ）”可为该体系提供如下支撑：

1、 合作方信用积分、合作方信用度、合作方分层分级评估得分的计算过程通

过该平台实现，只需要按期在系统中导入原始数据即可；

2、 部分服务资源的分配过程也通过该平台完成，例如业务申报、测试、上线

等；

3、 合作方信用积分管理和合作方分层分级的相关信息可以在支撑平台存档，

可供查询。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/skhe.html