国土新风（高华清）1

【片头语】

这是云的故乡，这是梦的摇篮。沧海桑田，古老的梦泽沉甸着一部深厚的人文历史；世纪轮回，年轻的国土荡漾着一股清正的行业新风。经济发展要环境，优化环境靠行风。云梦国土人高歌猛进，合力推进政风行风建设。

[推出片名]：

国 土 新 风 —云梦县国土资源局民主评议政风行风工作巡礼

以宣传为平台，扩大行评工作的知晓面；以“十个一”活动为载体，提高行评工作的影响力，着力营造人人宣传行评，人人参与行评、人人建设行风的良好氛围。

宣传发动亮新招

云梦县国土资源局把民主评议政风行风工作列入“一把手”工程，层层成立了领导小组，组建了工作专班，制定了实施方案，全系统形成分级管理、条块结合、职责明确的工作网络，为开展民主评议政风行风工作提供了有力的组织保障。

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将城区分局和土地勘测规划院这两个社会关注度较高，与群众联系较紧的二级单位实施同步评议，对综合得分低于75分的二级单位负责人就地免职。增强了各单位对行评工作的责任感和紧迫感。国土局聘请了36名行评监督员，组织开展各类监督检查活动，充分发挥监督员对国土局政风行风建设的监督作用。

为营造民主评议政风行风工作的浓厚氛围，局党组对行评工作进行了周密部署和统一安排，开展了“十个一”活动，即：向社会公开一个优化经济发展环境的服务承诺；各单位设置一个“政风行风评议征求意见箱”；组织一次民主评议政风行风调查问卷活动；举办一次“立足本职岗位、争做新贡献、打造廉洁国土”征文比赛；发放一封“致农民朋友的一封公开信”；开展一次“情系国土、争创新业绩”演讲比赛；组织局行评监督员、县人大代表、县政协委员和县行评代表参加一次行评活动；在《云梦报》刊发一期政风行风评议专版；制作一期民主评议政风行风工作专题片；制作一本宣传行风评议及党风廉政建设的宣传册。

目前已在各类报刊、网站发布行评动态13篇，制作《简报》16期，悬挂横幅19条，设立意见箱19个，召开征求意见座谈会15场次，宣传专栏2期，开通服务热线1条，发放调查问卷表、公开信和宣传专版各5000余份。

“十个一”活动极大地调动了全体干部职工参与行评工作的积极性和自觉性。大家一致表示，要以最好的作风投入行评活动，以最硬的制度保证行评工作落实，以最严的纪律纠正行业不正之

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风，以最优的服务促进经济社会发展，以最佳的成绩提高群众满意度。

找准行业作风方面存在的问题，才能对症下药，铲除病根，深入推进行业作风建设。云梦县国土资源局注重把握好民主评议政风行风工作的关键环节，扎扎实实查摆问题，确保行评工作不走过场。

查摆问题求新解 局党组结合国土工作实际，将民主评议政风行风工作要求具体化，认真抓好“八查八看”，即：查落实责任制情况，看目标任务是否明确，责任是否细化；查党风廉政建设情况，看有无贪污受贿、以权谋私、奢侈浪费等问题；查系统作风建设情况，看是否存在服务意识不强、服务态度不好、服务质量不高的问题；查能力素质建设情况，看干部职工有无不胜任本职、人浮于事、办事效率低等问题；查政务公开情况，看办事程序、收费标准、审批结果等是否公开透明；查维护群众利益情况，看征地补偿费是否落实到位、群众的投诉举报是否得到满意答复；查民主科学决策情况，看是否存在“暗箱操作”问题；查文明公正执法情况，看是否存在粗暴执法、以罚代法、“吃拿卡要”和不作为、乱作为的问题。

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从6月15日开始，局党组成员分成10个调查组，深入乡镇征求意见。全县共召开了由乡镇主要领导主持，服务对象、国土所行评代表、村组干部和群众代表参加的座谈会15场次，收集意见和建议87条；走进企业开展“访企业，查实情，办实事”活动，共收集各类意见建议12条；对近2年的1300名服务对象进行了回访，全面了解社会各界人士对国土资源工作的想法、愿望、意见和要求，共收集意见26条；通过调查问卷收集意见和建议25条；把今年县人大代表和政协委员涉及国土部门的16条建议和提案作为重点，将意见和建议纳入整改范围，逐件回复。

通过自查自纠和开门纳谏，国土资源系统共收集到意见和建议166条，通过梳理汇总，主要表现在四个方面：一是加大土地执法监察力度，点打击小产权开发等违规用地行为；二是加强机关干部作风建设，提高服务水平和办事效率；三是加快推进农村村民建房审批，积极引导村民有序、规范建房；四是加强土地整理项目后期管理，按时按量，高质量，高标准完成建设任务。

云梦县国土局党组针对群众普遍关注的热点、难点问题，认真研究解决办法，制定切实可行的整改措施和方案，坚持边评边改、未评先改、自查自改、以学促改、以制督改。

落实整改展新姿

开展民主评议政风行风，目的就是要通过整改，优化服务，

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提高效率。云梦县国土局党组把“三个明确”贯穿于整改工作的始终。即：明确整改责任单位和包保责任人，明确整改时间和要求，明确考评办法和长效机制。对能够解决的问题限期及时整改，对一时难以解决的问题，做好解释工作和制定整改计划，对自查自纠中发现的违纪违规问题，坚决严肃查处，决不姑息迁就，确保行评工作富有成效，实现国土资源政风行风建设再上新台阶。

“作风更加优良、服务更加高效、机制更加完善、工作更加协调，群众更加满意”。这既是国土资源系统行评工作的出发点，也是落脚点。通过行风评议，人民群众欣喜地触摸和感受到了国土资源系统行风建设的成效。

在保护资源上勇于担当。几年来，已成功申报国家级、省级土地整理项目13个，总投资4.4亿元，建设总规模29万亩，整理后新增耕地面积1.3万亩。还有4个土地整理项目入选省国土资源厅项目备选库。针对群众反映强烈的乱占滥用耕地建房，土地执法力度不大等热点难点问题，国土资源局和公安局、规划局、建设局等单位建立了执法联动机制，齐抓共管，共同打击各类土地违法行为，土地违法案件逐年下降。

在保障发展上尽职尽责。围绕县委、县政府“一区三园”发展战略，创新工作思路，用足用活政策，对全县“六个十”重点项目予以重点保障，努力实现“多批、快批、早供”，满足用地需求。积极开展国土资源节约集约模范县创建活动，对利用率不高的土地，通过二次招商、资产重组、纳入政府储备和区位调整等途径，充分挖掘土地潜力，共盘活闲置土地17宗，面积574

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亩。2011年，国土局被省国土资源厅表彰为全省节约集约用地绩效考核优秀单位。土地市场秩序进一步规范。3年来，县土地收购储备中心以招拍挂方式出让经营性用地56宗，面积1277亩，成交价款9.8亿元。

在维护权益上大义凛然。全面推进农村土地确权登记发证，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。以开展土地执法“百日行动”为契机，全面做好土地矿产卫片执法检查工作。建立以局党组成员包乡镇，执法监察大队干部包片，国土所干部包村为主要形式的执法包保责任制，做到土地违法行为的早发现、早制止、早报告、早查处。不断加大信访工作力度，全力做好涉土信访和土地纠纷调解。2年来，共接待信访35件，回复35件，已解决33件，还有2件正在解决中，没有发生越级上访事件。2011年，被省政府授予全省信访工作先进单位。成功解决了“1.14”中盐宏博井喷事件，切实维护群众利益和社会稳定。

在作风建设上措施有力。以行评为契机，规范和完善了7项工作制度，引导干部职工牢固树立服务意识，切实转变服务态度，大力提高服务质量和办事效率。把党风廉政建设和反腐败工作作为保障国土资源事业健康发展的重要举措，突出重点，强化措施，有力地推动全系统反腐倡廉工作的深入开展。省纪委副书记余幼明，市委常委、市纪委书记陈义国，县委、县政府主要领导先后来国土局检查党风廉政工作，对我局开展廉政风险防控体系建设，抓宣教、强监管、重实效的作法给予了充分肯定。国土局2011年被国土资源部评为全国依法行政先进集体，行政服务中

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心窗口今年被团县委授予“青年文明号”。今年，云梦县县国土资源局正在争创省级文明单位，

【片尾语】

天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。 云在梦中舞，梦在云中游。

政风行风建设犹如助推器，推进了国土事业发展；仿佛催化剂，密切了群众关系；就像展示台，提升了国土人形象。一个作风优良、服务高效、坚强团结的国土资源系统，在加快建设经济强县的热潮中，正以优良的工作作风，全新的服务理念，昂首阔步，勇往直前！

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