民营科技企业发展报告

2011年太原市民营科技企业发展报告

近年来，太原市民营科技企业以市场为导向，不断研发推广新技术、新产品，正在从资源型产业向高科技产业发展。从行业分布来看，太原市民营科技企业主要集中于信息技术产业、生物产业、新材料产业、新能源产业等战略新型产业。作为太原市产业结构升级、发展高新技术产业的主力军，民营科技企业具有潜在的高成长性，以其为主的大部分中小企业围绕传统产业的技术升级，高新技术产业化，以应用转化新技术成果为切入点，不断提高科技创新能力，取得了长足的进展。本次统计分析主要以2006-2010年的民营科技企业为对象，重点调查分析了近5年太原地区民营科技企业的企业数量、就业人数、增加值、产值、营业收入、利税、缴税等指标，并将其与太原市民营经济的发展作相应对比分析，以期掌握太原市民营科技企业的发展情况。 一、太原市民营科技企业发展概述及其对太原市经济社会发展的作用

民营科技企业是太原市产业结构升级、发展高新技术产业的主力军，具有潜在的高成长性，从2006年至今，我市民营科技企业无论从数量、就业人员，还是企业经营状况、对经济社会发展的贡献等方面都得到了较大发展。 1、民营科技企业发展概况

有数据显示，我国民营企业平均寿命2.72年，尽管如此，我市民营科技企业从2006年至2010年，企业总量不断增长，由2006年的2017家增至2010年的2288家，这从一个方面反映了我市民营科技企业有较好的生存环境，与此同时，吸纳就业人数也不断增长，由2006年的123275人增至2010年的149174人，其平均增幅3.94%，高于3.2%的企业数量平均增幅。

截止到2010年，全市民营科技企业共有2288个。表1 太原市民营科技企业总量、就业人数及其变化（2006-2010年）显示出我市民营科技企业在过去五年的发展呈现两个阶段，以2009年为分界，2009年之前，企业数量每年增长量在80家以上，增长率为4%以上。2009年起，由于受到金融危机的影响，再加上我市对民营科技企业提出了更高要求，民营科技企业的发展在数量上每年的增长数减少，增长率也相应减小，2009年为1.75%，2010年为2.60%。

表1 太原市民营科技企业总量、就业人数及其变化（2006-2010年）

年份 2006 2007 2008 2009 2010

企业数量（家） 2017 2098 2191 2230 2288

增长率 （%） 4.02 4.43 1.75 2.60

就业人数（人）

123275 117973 125425 143606 149174

增长率 （%） -4.30 1.82 14.50 3.73

截止到2010年，全市民营科技企业就业人数为149174万人。如表1所示，我市民营科技企业吸纳就业人数的变化不稳定，2007年有所减少，2009年增量较大，2010年增速下降，见图1 民营科技企业数量和从业人员增速（2006-2010年）。

20民营科技企业数量增速（%）15民营科技从业人员增速（%）10502007-5200820092010 图1 民营科技企业数量和从业人员增速（2006-2010年）

究其原因，一方面是民营科技企业属于中小企业的一部分，在体制机制上比较薄弱，人员进入和退出制度不完善；另一方面是因为民营科技企业在发展过程中，受到市场经济的影响比较大，其发展一定程度上可以作为市场经济的风向标，就业人员也直接受到相应影响。

2、民营科技企业经营状况

截止到2010年，全市民营科技企业增加值为193.83亿元，总产值为447.29亿元，营业收入为491.18亿元，相较于2006年，5年间三项指标分别增长59.68%，62.89%，76.11%。详细数据见表2 太原市民营科技企业增加值、产值、营业收入和变化（2006-2010年）。

表2 太原市民营科技企业增加值、产值、营业收入和变化（2006-2010年）

年份 2006 2007 2008 2009 2010

增加值 （亿元） 103.95 136.89 150.70 175.63 193.83

增长率 （%） 31.69 10.09 16.54 10.36

总产值 （亿元） 251.71 319.24 376.99 397.90 447.29

增长率（%） 26.83 18.10 5.55 12.41

营业收入 （亿元） 248.22 335.97 392.15 422.07 491.18

增长率 （%） 35.39 16.72 7.63 16.37

此外，我市民营科技企业增加值占全市GDP的比重由2006年的10.26%上升到2010年的10.90，反映出民营科技企业对地区GDP的贡献在逐渐增大，见图2 民营科技企业增加值占GDP比重（2006-2010年），其中，2009年达到最高值11.37%。

11.5民营科技企业增加值占GDP比重（%）11.371110.9110.9010.510.26102006200720082009201010.27 图2 民营科技企业增加值占GDP比重（2006-2010年）

3、民营科技企业的贡献

企业利税的情况不仅可以反映其自身的经营状况，也可以从一个侧面反映出其对于经济的贡献。由表3 太原市民营科技企业利税总额、上缴税金和变化（2006-2010年）数据观察5年来民营科技企业的利税情况，可以看到，2006年，全市民营科技

企业实现利税52.43亿元，缴税27.83亿元。经过5年的发展，截止到2010年，全市民营科技企业实现利税107.92亿元，缴税54.14亿元，相较于2006年，实现利税增长82.3%，缴税增长73%。

表3 太原市民营科技企业利税总额、上缴税金和变化（2006-2010年）

年份 2006 2007 2008 2009 2010

利税总额 （亿元） 52.43 61.44 63.39 90.25 107.92

增长率（%） 上缴税金（亿元）

17.18 3.17 42.37 19.58

27.83 32.55 35.58 43.47 54.14

增长率（%）

16.96 9.31 22.18 24.55

总体而言，通过以上数据统计和分析可以看出，经过5年的发展，太原市民营科技企业由2006年的2017家发展到了2010年的2288家，总量增加了271家，增长率为13.44%。与此同时，民营企业吸纳就业人员由2006年的123275人增长到2010年的149174人，增加25899人，增长率为21.01%；增加值、产值和营业收入则在五年中分别增长了59.68%，62.89%，76.11%；利税和缴税分别增长了82.3%和73%。由这组数据可以看出，五年中，我市民营科技在总量上增幅仅为13.44%，但却在吸收就业人员上，远高于这个增长率。

二、太原市民营科技企业为民营经济的发展起到强有力的助推作用

1、太原市民营企业发展概述

2006年以来，太原市民营企业不断发展壮大，在企业数量、就业人数、增加值、产值、营业收入、利税、缴税等方面均有了明显进步。具体数据见表4 太原市民营企业七项指标（2006-2010年）。

表4 太原市民营企业七项指标（2006-2010年）

年份 2006 2007 2008 2009 2010

企业数量（家） 33011 37505 44127 35995 41582

就业人数（人） 794183 723758 753787 741194 793009

增加值 （亿元） 355.44 477.73 544.31 560.20 679.12

总产值 （亿元） 916.70 1249.92 1404.26 1854.99 2072.05

营业收入（亿元） 830.90 1179.74 1355.95 1861.78 2176.76

利税总额 （亿元） 130.17 161.90 228.94 232.21 298.60

上缴税金（亿元） 63.86 87.69 128.52 111.23 147.26

由2006年至2010年，我市民营企业由33011家增加到41582家，总体来讲，持续增长，并在08年达到历史最大量。2009年由于受到金融危机的影响，不少民营企业倒闭，并在2010年呈现恢复趋势，具体走势见图3 太原市民营企业数量变化图（2006-2010年）。

50000450004000035000300002500020000150001000050000200620072008200920103301137505441273599541582

图3 太原市民营企业数量变化图（2006-2010年）

2、太原市民营科技企业对民营企业发展具有强有力的助推作用

表5为太原市民营企业总量、变化及与民营科技企业的比重

（2006-2010年），对比表1太原市民营科技企业总量和变化（2006-2010年），可看出太原市民营科技企业在数量的增加上慢于太原市民营企业，同时，在我市民营企业中的占有量仅占5%左右，从2006年到2010年，该比重并未呈现有规律的增大或减小。但是，从2009年的数据可看出，当年由于受到金融危机的影响，民营经济也相应受到较大影响，仅从企业数量上来看，较上一年减少了8132家，但与此同时民营科技企业依然有较少的增加。这从一个方面说明了民营科技企业面对危机的抗风险能力比较强，为下一步我们发展民营经济提供了参考。

表5 太原市民营企业总量、变化及与民营科技企业的比重（2006-2010年）

年份 2006 2007 2008 2009 2010

企业数量（家）

33011 37505 44127 35995 41582

变化 4494 6622 -8132 5587

增长率（%）

13.61 17.66 18.43 15.52

民营科技企业和民营企业 比重（%） 6.11% 5.59% 4.97% 6.20% 5.50%

表6和图4-6为民营科技企业在民营企业中各指标所占比重，联系上表5，根据所示数据可看出，总量上不占优势的民营科技企业，在吸纳就业、实现产值和利税、上缴税金等方面对于民营经济的贡献相当大，其中反映着两个方面的内容：一是民营企业中的科技型企业在不断发展，科技力量不断壮大；二是民营科技企业的经济贡献力已在我市民营经济发展中占有绝对优势。

表6 太原市民营科技企业占民营企业比重（2006～2010年）

年份 2006 2007 2008

企业数量 就业人数 6.11% 5.59% 4.97%

15.52% 16.30% 16.64%

增加值 29.25% 28.65% 27.69%

总产值 27.46% 25.54% 26.85%

营业收入 利税总额 上缴税金 29.87% 28.48% 28.92%

40.28% 37.95% 27.69%

43.57% 37.12% 27.69%

2009 2010

6.20% 5.50%

19.37% 18.81%

31.35% 28.54%

21.45% 21.59%

22.67% 22.56%

38.86% 36.14%

39.08% 36.76%

20.0019.005.9018.0017.005.3016.0015.004.7014.00200620072008200920104.505.104.905.705.50就业人数（%）企业数量（%）6.306.10

图4 民营科技企业数量和就业人数在民营企业中所占比重

33.0031.0029.0027.0025.0023.0021.0019.0017.0015.00增加值（%）总产值（%）营业收入（%）20062007200820092010

图5 民营科技企业增加值、总产值和营业收入在民营企业中所占比重

45.0040.0035.0030.00利税总额（%）上缴税金（%）20.002006200720082009201025.00

图6 民营科技企业利税和缴税在民营企业中所占比重

3、太原市民营科技企业在民营经济发展中的贡献

通过以上数据对比和分析，可以看出五年中，太原市民营科技企业发展呈现出以下特点：

一是民营科技企业规模不断扩大，总量增加近一倍。2006年以来，太原市民营经济规模迅速扩大的同时，民营科技企业也得到长足发展，实现增加值由2006年的103.95亿元增加到2010年的193.85亿元，绝对量增加89.9亿元。

二是民营科技企业快速发展，年均增速13.74%。2006年以来，太原市民营科技企业快速发展，年均增速13.74%,与此同时，民营经济增加值由355.44亿元，增加到679.12亿元，增加了323.68亿元，年均增长18.21%。民营科技企业的发展相比较慢，但是，从2009年的数据来看，当年，民营经济增长2.92%，民营科技企业则增长16.54%。

三是民营科技企业在民营经济中所占比重逐年上升，对民营

经济增长的贡献率达50%。2006年，民营科技企业增加值占民营经济的29.25%，2009年达到31.35%，2010年，回落到28.54，有所下降。在5年间民营经济以年均18.21%的增速发展时，其中，1/4以上是由民营科技企业来拉动的，民营科技企业对民营经济增长的年均贡献率为29.10%，为我市民营经济的发展起到强有力的助推作用。

四是民营科技企业相较于民营经济，产业分布集中于信息技术产业、生物产业、新材料产业、新能源产业等战略新型行业。从行业分布来看，全市民营企业经营范围覆盖了30多个行业，主要有：煤炭开采和洗选业、焦化、冶炼、机械制造业、IT产业、建材业、农副产品加工业、商贸业、餐饮服务业、交通运输业和房地产业等，重点集中在第二产业工业中。其中，科技型民营企业主要覆盖：信息技术、生物、新能源、新材料产业。而民营企业主要覆盖在工业和批发零售业中，这两大行业的民企数量、从业人员，实现产值和利税占据了全市民营企业同项指标的一半以上，同时，民营科技企业集中分布的行业也主要隶属于工业和批发零售业。

三、太原市民营科技企业为我市工业经济做出突出贡献 1、太原市民营工业企业发展概述

近年来，太原市民营工业企业呈现总体平稳发展，规模以上工业增加值由2006年的299.75亿元增加到2010年的459.33亿元，五年增加了159.58亿元，增加了53.24%；工业总产值由2006

年的726.44亿元，增加到2010年的1259.60亿元，五年增加533.16亿元，增加了73.39%。具体情况见表8，2006年，民营工业企业9567家。吸纳就业人数532071人，产值726亿元，上缴税金57亿元。经过5年的发展，2010年底，企业数量增加到10650，比十一五开局增加了1083家，增加11.32%；就业人数474967，减少了57104人，降低了10.73%；产值实现1259亿元，增加533亿元，增长73.42%；上缴税金增加61，增长107%。具体情况见表7 太原市民营工业企业基本情况（2006～2010年）。

表7 太原市民营工业企业基本情况（2006～2010年）

年份 2006 2007 2008 2009 2010

企业数量（家） 9567 12905 10006 9893 10650

就业人数（人） 532071 493530 473112 456537 474967

增加值 （亿元） 299.75 326.62 433.19 383.47 459.33

总产值 （亿元） 726.44 870.72 1030.67 1125.24 1259.60

营业收入（亿元） 646.01 805.70 983.75 1132.96 1275.18

利税总额 （亿元） 273.87 295.94 139.82 240.95 581.11

上缴税金（亿元） 57.25 46.10 83.16 84.07 118.66

2、民营科技企业对工业经济的作用

工业是我市国民经济支柱产业，表8为2006-2010年民营科技企业占民营工业企业的比重。由表8可见2006-2010年民营科技企业占民营工业企业的比重，2006年，民营科技企业的数量占民营工业企业的21.08%，就业人数占23.17%，实现产值占34.65%，上缴税金占48.6%；2010年，企业数量占比增加不大，为21.48%，但在吸纳就业人数方面，增加了近8个百分点，为31.41%,实现产值比重为35.51%，上缴税金比重为45.62%。比重变化如图7-9所示。

表8 太原市2006～2010年民营科技企业占民营工业企业比重

年份

企业数量 就业人数

增加值

总产值

营业收入 利税总额 上缴税金

2006 2007 2008 2009 2010

21.08% 16.26% 21.90% 22.54% 21.48%

23.17% 23.90% 26.51% 31.46% 31.41%

34.68% 41.91% 34.79% 45.80% 42.20%

34.65% 36.66% 36.58% 35.36% 35.51%

38.42% 41.70% 39.86% 37.25% 38.52%

19.15% 20.76% 45.33% 37.45% 18.57%

48.60% 70.61% 42.79% 51.70% 45.62%

35.00企业数量（%）30.00就业人数(%)25.0020.0015.0010.0020062007200820092010

图7 民营科技企业数量和就业人数在民营工业企业中所占比重

48.0046.0044.0042.0040.0038.0036.0034.0032.0030.0020062007200820092010增加值（%）总产值（%）营业收入（%）

图8 民营科技增加值、总产值和营业收入在民营工业企业中所占比重

80.0070.0060.0050.0040.0030.0020.0010.000.002006200720082009利税总额（%）上缴税金（%）2010

图9 民营科技企业利税和缴税在民营工业企业中所占比重

四、太原市科技局对民营科技企业的认定工作取得突进展 1、科技局认定工作简述

太原市科技局自2004年以来，对民营科技企业进行认定。认定工作遵照以下条件：1、申办材料齐全、规范、有效；2、有明确的科技开发经营方向和范围，且符合国家和北京市的科技发展战略布局，符合国家产业政策和技术政策；3、严格遵守国家有关经济技术法律、法规，有明确的企业章程，规范的技术管理和财务管理制度；4、企业负责人是科技人员，并且是本企业的专职人员；5、民营科技企业大专以上学历或具有中级以上职称的科技人员要占企业职工总数的20%以上，民营科技生产型企业，每年用于科学研究和技术开发投入占企业年收入的3%以上，新技术产品销售收入和技术性收入两项占当年总收入的比例不得低于50%；6、新办民营科技企业必须产权明晰，对民营科技企业（以科技人员为主体创办的，实行自筹资金、自愿组合、自主

经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制，主要从事科技成果转化及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务或实行高新技术及其产品的研究、开发、生产、销售的智力、技术密集型经济实体）进行登记、认证、管理和扶持。

科技局的认定工作按照以上条件，以每年50家左右的认定数量对符合条件的企业进行认定，经认定后，为企业颁发民营科技型企业的证书，并重点跟踪、扶持、帮助民营科技企业的成长和发展。经过这些年的努力，取得了卓有成效的发展。 2、2006-2010年认定企业的发展

2006年以来，经太原市科技局认定的民营科技企业企业基本情况如表9 太原市认定民营科技企业基本情况（2006～2010年）所示，企业数、从业人员、产值、税金、利税连年上升。

表9 太原市认定民营科技企业基本情况（2006～2010年）

企业数

增 长 率%

从业 人员36781

增 长

产值 （亿元） 112.68

增 长 率%

税金（亿元） 5.93

增 长 率%

利税（亿元） 19.14

增 长 率%

年份

（人） 率%

2006 286

2007 310 8.39 2008 333 7.42 2009 360 8.11

37547 2.08 135.68 20.41 38230 1.82 155.48 12.73 38996 2.00 178.48 14.79

6.86 15.68 22.30 16.51 7.72 12.54 26.01 16.64 8.93 15.67 30.36 16.72

2010 399 10.83 41861 7.35 226.71 27.02 11.34 26.99 38.52 26.88

根据认定材料，按照七大战略型新兴产业的划分标准对2010年的399家民营科技企业进行分析，可以看出，当年我市经认定的民营科技企业主要集中在信息技术产业、新能源产业、新材料产业、生物产业这四大产业中。具体分布情况如图10所示。

100?%新材料产业60@ %0%企业数从业人员产值税金利税新能源产业装备制造生物产业信息技术节能环保

图10 2010年太原市经认定的科技企业综合情况

3、认定工作对于民营科技企业的作用

占全市民营科技企业数量平均15.55%的经认定的民营科技企业，吸纳社会就业人数方面占全市民营科技企业的近30%（29.47%），在实现产值方面占44.81%，占到全部民营科技企业的将近一半。具体情况见表10 太原市经认定的民营科技企业占民营科技企业比重（2006～2010年）。

表10 太原市经认定的民营科技企业占民营科技企业比重（2006～2010年）

年份 2006 2007 2008 2009 2010 平均

企业数量 就业人数

% 14.18 14.78 15.20 16.14 17.44 15.55

% 29.84 31.83 30.48 27.15 28.06 29.47

总产值 % 44.77 42.50 41.24 44.86 50.69 44.81

利税总额 上缴税金

% 36.51 36.30 41.03 33.64 35.69 36.63

% 21.31 21.08 21.70 20.54 20.95 21.12

这一方面是由于认定原则是根据企业本身的资质而开展的，经认定的企业无论是在生产能力还是技术研发能力等方面都符合国家对民营科技企业的要求和标准；另一方面，通过认定的民营科技企业必然在生产能力、经营能力上，更具优势，且其发展空间也更大、生命力更强。另外，经认定的民营科技企业在科技部门的管理、帮助和扶持下，能够获得多种途径提高科研能力和

新产品、新技术的开发能力，成长性更健康和开阔。上表中也显示了经认定的民营科技企业在实现利税方面，也具有较大贡献，可见其对于民营科技企业的整体发展具有重要的作用和意义。

100??p`P@0 %0 062007200820092010其他业社会服务业住宿及餐饮业批发零售业交通运输仓储业建筑业工业农林牧渔业

图11 2006～2010年太原市年民营企业分布情况

如图11所示，我市民营企业经营范围主要覆盖在批发零售业、工业、交通运输仓储业和建筑业，重点集中在第二产业工业中。而我市民营科技企业在第二产业中的贡献也占重要地位。

通过比较，可以看到2010年是经认定的太原市民营科技企业取得重要发展的一年。企业数量大幅增加，在产值、增加值、利税方面也大幅提高。相对于民营科技企业和民营企业的发展，经认定的民营科技企业其发展速度同样非常突出。 五、小结

太原市民营科技企业经过这些年的发展，在我市经济发展中做出了巨大贡献，一是促进了全市经济快速发展；二是为社会提供了大量的就业机会；三是成为我市财政收入的重要来源。根据2010年对2288家民营科技企业进行数据统计，全市民营企业达

41582家，民营科技企业占全市民营企业数的5.5%，但其实现产值占全市民营企业的21.59%，由此足以说明科技型民营企业是我市财政收入的重要来源。然而，纵观科技型民营企业在全市民营企业中的各项指标比重，以及近两年的发展情况，我市科技型民营企业依然发展缓慢，我市民营企业从数量上看，总量已达到4.1万多家，从产业门类上看，涉及煤炭开采和洗选业、焦化、冶炼、机械制造业、IT产业、建材业、农副产品加工业、商贸业、餐饮服务业、交通运输业和房地产业等三十几个行业，其覆盖面极其广泛，可是，民营科技企业只有2288家，仅占全市民营企业数的5.5%，主要原因是这些民营企业虽然数量多，但其门类分散，单个企业规模偏小，工业集中度不高，经济实力不够。

目前，我市科技型民营企业正以官产学研相结合的途径不断发展，不仅得到市委、市政府的重视，也在发展途径和方式上不断创新，通过官产学研相结合，科技型民营企业在充分利用政府政策支持的基础上，利用高校、科研院所的技术力量和科技成果，在其中获得发展，不断提高其技术开发能力和科技创新能力。

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